應急管理制度經(jīng)典15篇
在我們平凡的日常里，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊含著社會的價值，其運行表彰著一個社會的秩序。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，以下是小編整理的應急管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
應急管理制度1
1.目的和范圍
為了預防和控制潛在的事故或緊急情況，并當事故發(fā)生時及時做出反應，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。
本制度適用于在本單位范圍內(nèi)有可能發(fā)生的火災、機械傷害、起重傷害、危險品泄漏事故等緊急情況的處理。 2.職責
2.1職業(yè)安全健康管理辦公室負責預案的編制、修訂。 2.2安全標準化負責人負責預案的審定。 2.3職業(yè)安全健康工作委員會負責預案的審批。
2.4職業(yè)安全健康管理辦公室負責與消防、醫(yī)療等單位緊急聯(lián)系。 2.5職業(yè)安全健康管理辦公室、各部門負責發(fā)生事故或緊急情況時組織搶險工作。
2.6職業(yè)安全健康管理辦公室負責對緊急情況發(fā)生后所采取的糾正措施進行驗證，并完善本程序。
2.7總經(jīng)理負責應急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。 3.工作程序
3.1應急準備
3.1.1認定緊急情況
（1）各部門在對危險有害因素進行識別調(diào)查時，不僅識別現(xiàn)有的、正常狀態(tài)下的環(huán)境因素，還要預警和識別未來可能發(fā)生的和異常、緊急情況下的環(huán)境因素，在識別調(diào)查中一旦發(fā)現(xiàn)這類因素，應在《危險源辨識及風險評價表》上記錄。
（2）此外，所有管理者在日常生產(chǎn)業(yè)務活動應注意和發(fā)現(xiàn)《危險源辨識及風險評價表》上未能記載的潛在問題，千方百計地發(fā)現(xiàn)潛在事故，努力做到不遺漏。應特別關(guān)注--自然災害：如洪水、泥石流、暴風（雨）雪、臺風、地震等。
3.1.2應急準備管理
�。�1）成立應急救護隊，由總經(jīng)理任總指揮，組員由各部門、車間門等單位組成。領導機構(gòu)必須反應迅速，互相協(xié)調(diào)，明確相應的職責，候補人及聯(lián)絡方式。
�。�2）對可能發(fā)生的緊急情況負有管理責任的部門，應針對可能發(fā)生的緊急情況，制定應急計劃，計劃內(nèi)容包括：
a、可能的事故性質(zhì)、后果；
b、與外部機構(gòu)的聯(lián)系，報警聯(lián)絡步驟；
c、應急指揮者、參與者的責任和義務；
d、應急指揮中心地點、組織機構(gòu)；
e、應急措施
f、培訓計劃和演練。
�。�3）建立自己的和社會的救援力量，對應急救援過程中的消防手段、各種救援機械和設備、交通工具、個體防護、醫(yī)療設備和藥品，生活保障物資應定期檢查、維護
�。�4）事故易發(fā)生單位(車間、班組)成立應急隊并落實應急措施。
�。�5）每年舉行一次應急演習，驗證應急計劃和措施。
�。�6）職業(yè)安全健康管理辦公室負責健全包含有消防隊、醫(yī)院等單位以及本單位各相關(guān)部門、管理人員、關(guān)鍵技術(shù)人員的通訊聯(lián)絡表，并與消防隊、安監(jiān)局等保持聯(lián)絡，以獲取安全及健康方面的相關(guān)資訊。
3.2應急計劃
應急計劃由三部分組成，即應急組織，應急預案及應急演習計劃。
3.2.1應急組織
�。�1）為有效控制和及時處理作業(yè)過程的各類突發(fā)事件，應建立各類應急組織，并明確職責與權(quán)限。
�。�2）根據(jù)建立的應急組織，編寫應急組織的職責與權(quán)限。
a、應急小組總指揮是應急計劃實施的'指揮人，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權(quán)作出有利于應急計劃實施的決策；
b、落實應急人員和物資；
c、對緊急事件實施應急計劃；
d、對整個應急行動跟蹤記錄并寫出最終報告；
e、對員工進行應急程序培訓，不定期地舉行應急演練；
f、對應急程序進行修正。
3.2.2應急預案
�。�1）及時編制并修訂各類應急預案，編制的應急預案應詳細、具體、切合實際、可操作性強、分析明確，并有培訓和演習計劃要求。
�。�2）事故應急救援預案的基本要求，包括：事故預防措施的落實、應急處理程序和方法的規(guī)定、搶險救援技術(shù)保障等。編寫或制定事故應急救援預案時，應具體描述意外事故和緊急情況發(fā)生時所采取的措施，其基本要求是：
a、具體描述可能的意外事故和緊急情況及其后果。
b、確定應急期間負責人及所有人員在應急期間的職責。
c、確定應急期間起特殊作用人員（如：消防員、急救人員）的職責、權(quán)限和義務。
d、規(guī)定疏散程序。
e、明確危險物料的識別和位置及其處置的應急措施。
f、建立與外部應急機構(gòu)的聯(lián)系（消防部門、醫(yī)院等）
g、定期與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、保險機構(gòu)及相鄰企業(yè)的交流。
h、做好重要記錄和設備等保護。
（3）應急預案根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當?shù)刂鞴懿块T備案，并通報有關(guān)應急協(xié)作單位，并取得回執(zhí)。
3.2.3應急演習計劃
職業(yè)安全健康管理辦公室按規(guī)定要求對各類應急預案進行演練，已經(jīng)進行的演練和評價結(jié)果應隨時記錄，編制應急演練總結(jié)報告，根據(jù)演練情況對預案進行修訂。
3.3應急響應
3.3.1重大事故發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)人員應迅速將此信息傳遞給職業(yè)安全健康管理辦公室和安全標準化負責人、經(jīng)理，同時采取措施控制事故擴大，由職業(yè)安全健康管理辦公室聯(lián)絡工程處、生產(chǎn)處負責人立即趕赴現(xiàn)場，組織救災。
3.3.2若事故不能控制，在應急救護隊統(tǒng)一指揮下，立即通知市消防隊，報警時必須講明事故地點、事故大小、事故狀態(tài)、聯(lián)系電話等詳細情況，并派人到路口接警。
3.3.3總事部負責組織將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院或通知醫(yī)院趕赴現(xiàn)場進行緊急救護。
3.3.4其他管理入員參與協(xié)助現(xiàn)場的指揮、救護、通訊、車輛的使用調(diào)度等工作。
3.4應急保障
3.4.1公司內(nèi)根據(jù)緊急情況，建立應急響應隊伍，包括：
（1）消防
�。�2）醫(yī)療救護
�。�3）搜索與救援
�。�4）安全保衛(wèi)
�。�5）通訊
（6）搶修
3.4.2公司內(nèi)根據(jù)緊急情況，配備的裝備，包括：
�。�1）通信設備
（2）急救用品
�。�3）緊急備用電源、消防及應急設備設施及物資
�。�4）攝影設備
�。�5）應急人員的識別標志
�。�6）急救防護用品
3.4.3應急通訊設備保障。應對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。
3.4.4應急救援物資保障。根據(jù)預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應，切實加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。
3.4.5成立救護隊，人員由各部門主要負責人及業(yè)務骨干組成，并進行經(jīng)常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
3.4.6應急救援協(xié)議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關(guān)部門的預案和應急組織相銜接。
3.4.7消防及應急救援裝備必須建立清冊，各部門指定專人對本部門負責的消防及應急救援裝備進行定期檢查和維護，保持良好狀態(tài)。事故電源、應急電源、消防泵、排洪泵、泄放閥門、啟閉機的重要應急設備設施應有遠方起動裝置，定期輪換或切換，保持良好狀態(tài)。
3.4.8對國家強制檢測的消防、應急設備設施（如防雷防靜電設施、消防設施、安全閥、電工器具、各類儀器儀表、監(jiān)視測量的校準設備設施等）由生產(chǎn)維護部定期送具有資質(zhì)的檢測檢驗單位或部門進行檢測檢驗，保持良好狀態(tài)。職業(yè)安全健康管理辦公室負責協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
3.5應急評審與改進
3.5.1應急評審
�。�1）事故總結(jié)
事故發(fā)生后，根據(jù)事故的性質(zhì)和發(fā)生地點由職業(yè)安全健康工作委員會召開會議進行總結(jié)，并填寫《事故調(diào)查分析報告》�？偨Y(jié)應突出：
a、事故發(fā)生的原因；
b、相關(guān)的責任人；
c、應急準備及相應措施實施中存在的問題；
d、關(guān)于修改有關(guān)規(guī)章、制度及本程序的建議；
e、形成報告后交總經(jīng)理確認后予以實施，并將《事故調(diào)查表》交事故發(fā)生部門備案一份，以對其實施效果進行監(jiān)督驗證。
�。�2）在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后，以及應急預案演練后，相關(guān)部門立即對應急救援預案組織評審和修訂。評審內(nèi)容應包括：緊急情況響應和應急演練的結(jié)果、外部應急經(jīng)驗、設備、設施或流程的變化情況。
�。�3）由職業(yè)安全健康管理辦公室組織對本制度進行評審與修訂，使其不斷完善。
3.5.2培訓、訓練及演習
�。�1）應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓內(nèi)容應當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
�。�2）應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化員工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力。職業(yè)安全健康管理辦公室負責做好演練記錄和總結(jié)，不斷完善預案。內(nèi)容包括：
a、應急培訓；
b、撤離演習；
c、泄漏清除和抑制演習；
d、急救演習；
e、逃離演習；
f、響應時間演習；
g、模擬演習；
h、中止工作；
i、區(qū)域隔離的流程和位置
應急管理制度2
為了提高學校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康生命安全,維護學校的正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合本園實際，特制定本應急預案。
一、組織機構(gòu)
雙溝鎮(zhèn)中心幼兒園成立食品安全事故工作領導小組：
組長：負責及時聽取事件匯報，立即召集小組成員研究，制定對策，并及時向上級領導報告，負責整個事件處置工作。
副組長：在組長的.領導下，具體負責事件的處理和原因的調(diào)查。
成員：根據(jù)相關(guān)事件的處置對策，對突發(fā)事件進行協(xié)助調(diào)查、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處理和及時向上報告工作
二、報告程序：
班主任及教師發(fā)現(xiàn)情況應立即將事件狀況向園領導及時匯告，同時園領導以最快的方式向中心學校報告。
事故現(xiàn)場處置：
三、事故處理
1、一旦發(fā)生事故第一時間進入現(xiàn)場了解事件情況。
2、立即將發(fā)病者送往醫(yī)院就治。
3、如出現(xiàn)三人以上的食物中毒事件，第一時間報告區(qū)教體局。事件發(fā)生后在小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報區(qū)教體局辦公室。
�。ㄊ鹿蕡蟾鎯�(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)情況、發(fā)生原因的初步判斷、發(fā)生后采取的措施等）。
4、積極配合有關(guān)部門進行調(diào)查，保留造成食物中毒食品、嘔吐物、使用的工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交有關(guān)部門處理。
5、積極做好發(fā)病幼兒家長、教職工家屬的穩(wěn)定工作。并妥善處理好善后事宜。
6、配合有關(guān)部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
四、事故預防
幼兒園經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活環(huán)境進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改消除安全隱患。
五、責任追究
在本預案實施過程中，對不履行職責或者玩忽職守，造成嚴重后果的應追究其負責人相應責任，本預案自宣布之日起執(zhí)行。
應急管理制度3
第一章總則
第一條為了預防和控制潛在的環(huán)境事件或緊急情況發(fā)生,做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
第二章適用范圍
第二條本制度適用于公司范圍內(nèi)潛在的環(huán)境事件緊急情況的預防和處理。
第三章應急管理原則
第三條堅持以人為本,預防為主。加強對環(huán)境因素的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理,建立環(huán)境因素風險防范體系,提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力。
第四條堅持統(tǒng)一領導,分類管理,屬地為主,分級響應。加強公司各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應能力。
第五條堅持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事件的思想準備、物資準備、技術(shù)準備、工作準備,加強培訓演練,應急系統(tǒng)做到常備不懈,可為本公司和其它公司及社會提供服務,在應急時快速有效。
第四章應急管理機構(gòu)
第六條公司應急指揮中心是突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作的最高領導機構(gòu),公司應急機構(gòu)由指揮管理系統(tǒng)、救援隊伍、技術(shù)支持系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng)組成。
第七條公司相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責,負責相關(guān)類別突發(fā)環(huán)境事件的應急管理工作。
第五章運行機制
第八條公司積極開展環(huán)境因素識別和評價工作,做到環(huán)境隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。
第九條根據(jù)環(huán)境因素識別和評價分析結(jié)果,對可能發(fā)生的環(huán)境事件分為兩級:地區(qū)級(i級)、公司級(ⅱ級)。
第十條當公司內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)(影響)破壞的突發(fā)事件時,無論事發(fā)原因如何、事故影響程度大小,也無須等待事故等級認定結(jié)果,都要及時進行匯報。
第十一條突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)源的.現(xiàn)場人員和應急人員在報告突發(fā)環(huán)境事件信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
第十二條對重大環(huán)境事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。
第十三條突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。重大環(huán)境事故發(fā)生后應及時向當?shù)丨h(huán)保部門報告,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。
第六章應急保障
第十四條各有關(guān)部門按照職責分工和相關(guān)預案要求做好應對突發(fā)環(huán)境事件的人力、物力、財力、運輸及通信保障等工作,保證應急救援工作的順利進行。
第七章 應急培訓和演練
第十五條應急救援人員由年紀輕、業(yè)務技能熟練的骨干員工組成,每年都要組織相關(guān)業(yè)務知識培訓。
第十六條公司每年組織應急救援隊伍和一線員工,針對可能出現(xiàn)的事件情形進行一次演練。
第十七條演練結(jié)束后,應急演練小組及時進行總結(jié),評價演練效果,落實改進措施,不斷完善預案。
第八章獎懲
第十八條對應急工作表現(xiàn)突出,成效顯著的集體和個人給予表彰和獎勵。
第十九條為嚴肅搶救紀律,保證應急工作有序進行,應制定處罰制度。
第九章附則
第二十條《突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度》自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十一條《突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度》由安全環(huán)保部負責解釋。
應急管理制度4
1.目的
為防止重大安全事故（水災、火災、斷水（電）化學品泄露、突發(fā)事件等）發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身和公司財產(chǎn)安全，本著預防與應急并重的原則，制定本預案。
2.適用范圍
適用于生產(chǎn)現(xiàn)場、倉庫的火災，公共事業(yè)的供應中斷（如：停水、停電等），化學品泄露，突發(fā)事件（外來人員滋事、食品中毒、罷工）等安全事故發(fā)生情況下的快速處理及應急控制。
3.定義
�。o）
4.權(quán)責
總經(jīng)辦：負責對事件應急預案小組的`調(diào)度執(zhí)行。
人力資源部：負責事故的應急協(xié)助處理工作。
設備課：負責公共事業(yè)中斷的應急處理。
責任部門：負責第一時間對現(xiàn)場發(fā)生的應急事件做出反應。
5.內(nèi)容
5.1應急救援組織結(jié)構(gòu)圖與職責：奧捷五金（江蘇）有限公司成立應急預案小組，負責整個公司的應急救援工作執(zhí)行。
5.1.1應急救援組織結(jié)構(gòu)圖（見附件）
5.1.2應急組織職責：
總指揮：負責整個現(xiàn)場的應急事件處理的監(jiān)督。
工業(yè)安全組組長：負責生產(chǎn)現(xiàn)場工業(yè)安全工作執(zhí)行監(jiān)督。
治安、消防安全組組長：負責公司的治安及消防安全的維護協(xié)調(diào)。
現(xiàn)場控制小組：負責安排整個搶救（控制）工作的有序進行。醫(yī)療救治小組：現(xiàn)場發(fā)生人員事故時，負責提供最及時的診治措施。
日常巡檢小組：負責公司日常消防、治安、食品安全以及現(xiàn)場工業(yè)安全的巡檢工作。消防撲救小組：發(fā)生火災時，負責撲救滅火工作執(zhí)行。
安全疏散小組：事故發(fā)生時，負責組織人群及機器設備等物品有秩序的撤離。安全教育小組：負責日常對公司員工的安全教育工作。
5.2應急救援程序：
現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→報告現(xiàn)場干部→報告單位主管→組建現(xiàn)場控制小組并報告總指揮→啟動應急小組指揮中心
A級救援程序：情況非常嚴重，單位不能獨立完成事件的處理，需啟動應急小組指揮中心；
B級救援程序：情況一般嚴重，部門可自行組建現(xiàn)場控制小組解決問題，報告至部長級主管，
無需啟動應急小組指揮中心，但事后需向總指揮書面匯報；
C級救援程序：情況不嚴重，現(xiàn)場單位主管可直接進行處理，事后需向部門主管書面匯報；D級救援程序：小失誤性情況，現(xiàn)場班組長和擔當可直接處理，事后需向單位主管匯報。
5.3應急救援小組電話：
總指揮（李含才
副總）：5588
副總指揮（施金榜
董事）：5333
工業(yè)安全組組長（施伯聰
主管）：5789治安、消防安全組組長（韓大軍
隊長）：8660 5.4緊急電話：
匪警
110
火警
119急救
120交警
122
應急管理制度5
一、消防控制室工作人員應嚴格遵守消防控制室的各項安全操作規(guī)程和各項消防安全管理制度；
二、消防控制室實行每日24小時值班制度。值班人員應通過消防特有工種職業(yè)技能鑒定，持有初級及以上等級證。
三、消防控制室值班每班工作時間為8小時，每班人員不少于2人。值班人員應當在崗在位，在對火災報警控制設備進行日檢查、接班、交班時必須填寫《消防控制室值班記錄表》的相關(guān)內(nèi)容。值班期間隨時認真記錄消防控制室內(nèi)消防設備的運行情況。
三、消防控制室值班人員應確保正常工作狀態(tài)下，消防設施及其相關(guān)設備的電氣控制裝置處于自動控制狀態(tài)，嚴禁將自動噴水滅火系統(tǒng)和聯(lián)動控制的防火卷簾等防火分隔設施設置在手動控制狀態(tài)。其他消防設施及其相關(guān)設備需要設置在手動狀態(tài)時，應有火災時能迅速將手動控制轉(zhuǎn)換為自動控制的可靠措施。
四、消防控制室值班人員接到報警信號后，必須立即以最快方式確認。火災確認后，必須立即將火災報警聯(lián)動控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動狀態(tài)(處于自動狀態(tài)的除外)，同時撥打“119”火警電話報警，并立即啟動單位內(nèi)部滅火和應急疏散預案，同時應立即報告單位負責人；
確認屬于誤報時，查找誤報原因并填寫《消防控制室值班記錄表》。
五、消防控制室工作人員應按時上崗，并做好交接班工作，接班人員未到崗前交班人員不得擅自離崗；
六、消防控制室工作人員應堅守崗位，盡職盡責，不得脫崗、替崗、睡崗，嚴禁值班前飲酒或在值班時進行娛樂活動，因確有特殊情況不能到崗的`，應提前向單位主管領導請假，經(jīng)批準后，由同等職務的人員代替值班；
七、消防控制室的入口處應設置明顯的標志，消防控制室內(nèi)應設置火災事故應急照明、滅火器等消防器材，并配備通訊聯(lián)絡工具；
八、嚴禁在消防控制室內(nèi)存放易燃易爆危險物品，嚴禁堆放與火災監(jiān)控、預防、撲救等無關(guān)的物品或雜物，應保證其環(huán)境滿足設備正常運行的要求�？刂剖夜ぷ魅藛T應確保室內(nèi)衛(wèi)生清潔、空氣清新；
九、嚴禁非控制室工作人員進入消防控制室。
應急管理制度6
為進一步加強應急管理工作，嚴格執(zhí)行職責追究制度，有效預防和處置突發(fā)事件，特制定本制度。
一、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)各有關(guān)單位是應急管理工作的職責主體，主要領導是應急管理的.第一職責人，負有全面領導職責；分管領導為主要職責人，對其分管的工作承擔相應的應急管理職責。
二、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)各有關(guān)單位應建立健全應急管理組織機構(gòu)，配備應急管理人員，制定應急預案，全面開展風險隱患排查，建立應急處置隊伍，完善各項規(guī)章制度，全面落實應急管理行政領導負責制。
三、預防和處置突發(fā)事件工作狀況，作為黨政干部個性是領導干部考核的重要資料；被追究職責的個人，取消當年評優(yōu)資格。
四、對因遲報、漏報以及瞞報、謊報突發(fā)事件信息，造成損失或重大影響的；對疏忽排查及時發(fā)布預警信息、造成重大事故的單位和職責人，按其失職、瀆職情形給予相應行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事職責。
應急管理制度7
為了加強應急預案管理，充分發(fā)揮應急預案的作用，預防和控制潛在的事故，在事故發(fā)生時，及時有效進行應急救援，最大限度地減輕事故后果，根據(jù)《民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》，修訂本制度。
第一條應急預案編制范圍為：凡可能影響民爆物品儲存、運輸安全的事故、自然災害、突發(fā)事件。
第二條應急和應急管理工作實行統(tǒng)一領導，分級負責。在公司的董事會統(tǒng)一領導下，建立以法人代表為第一責任人對應急救援工作全面負責的應急管理體制，各級領導各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
第三條應急救援預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案。專項應急預案必須和綜合應急預案銜接嚴密，協(xié)調(diào)一致。
第四條應急救援預案的編制由公司主要負責人組織有關(guān)職能部門和人員，按照《安全管理規(guī)程》11。1生產(chǎn)安全事故應急救援預案規(guī)定的原則、內(nèi)容進行編制。
應急救援預案編制完成后，報公司安全領導小組審核、批準后執(zhí)行。
第五條應急救援預案編制后印發(fā)給各部門組織職工學習，使其熟悉應急救援預案以及救援程序和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。
第六條每年組織一次應急演練，在演練前制定演練方案，并組織員工學習，熟悉演練的內(nèi)容、程序，確保演練有序開展，取得實效。演練結(jié)束，及時總結(jié)經(jīng)驗和找出差距。
第七條為確保應急預案的科學、合理和可操作性，結(jié)合演練的經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)的問題，由公司安全領導小組組織評審和修訂。
第八條當發(fā)生以下情況時，應立即組織對應急預案進行評審和修訂：
1、法律、法規(guī)、標準及其它要求發(fā)生較大變更時；
2、危險源發(fā)生重大變化；
3、應急處理過程中和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時；
4、發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時。
第九條各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、采取預防措施和妥善處置。
第十條突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員必須立即報告公司和有關(guān)部門領導，最遲不得超過10分鐘。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
第十一條突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員在報告突發(fā)事故信息的同時，要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的'蔓延。
第十二條對重大突發(fā)事故，要及時啟動相關(guān)預案，開展應急處置工作。同時，上報政府有關(guān)部門。
第十三條現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的應急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。現(xiàn)場應急救援人員采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
第十四條突發(fā)事故應急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)予以撤銷，宣布恢復正常工作。
第十五條積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。協(xié)同有關(guān)部門做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
第十六條對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機關(guān)處理。
應急管理制度8
一、醫(yī)院實行醫(yī)療質(zhì)量院科兩級三層管理制：決策層：即院長辦公會和醫(yī)院質(zhì)量與安全管理委員會�？刂茖樱焊鲗I(yè)管理委員會和各業(yè)務職能部門。執(zhí)行層：即各科室/病區(qū)主任、護士長及科室管理小組。
二、明確院長為醫(yī)院質(zhì)量與安全管理第一責任人，部門領導、科室主任為本部門和本科室的第一責任人。各級監(jiān)管組織配備專（兼）職人員，共同參與醫(yī)療安全督導、檢查、評價，負責安全管理工作。
三、質(zhì)量管理組織要根據(jù)上級有關(guān)要求和自身醫(yī)療工作的實際，建立切實可行的質(zhì)量管理方案。質(zhì)量管理方案的主要內(nèi)容包括：制訂質(zhì)量管理目標、指標、計劃、措施，進行效果評價及信息反饋等。
四、醫(yī)院要加強對全體人員的質(zhì)量管理教育，組織其參加質(zhì)量管理活動。醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會要組織專題活動或會議，督導檢查醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)制度、措施、目標的落實執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)并糾正醫(yī)療活動過程中存在的問題、安全隱患；健全并完善醫(yī)療工作相關(guān)制度和監(jiān)管機制，定期聽取醫(yī)院業(yè)務職能部門的工作匯報，分析醫(yī)院醫(yī)療工作運行情況及醫(yī)療指標控制情況，評價階段性醫(yī)療工作成果，對存在問題提出持續(xù)改進建議。
五、醫(yī)院業(yè)務職能部門（包括醫(yī)療、護理、感控、藥學、門診等）根據(jù)業(yè)務職責范圍制定相關(guān)質(zhì)控方案和考評細則，采取措施落實階段性重點工作。嚴格落實深入臨床一線查房制度，確保日常和節(jié)假日期間醫(yī)療工作正常、有序開展。定期分析、評價醫(yī)療運行指標，并適時調(diào)整改進措施。質(zhì)量管理工作應有文字記錄，并由質(zhì)量管理組織形成報告，定期逐級上報。
六、嚴格執(zhí)行醫(yī)療、護理、院感、藥事等部門各項核心制度。嚴格執(zhí)行各種診療指南和技術(shù)操作規(guī)范。職能部門、病區(qū)質(zhì)控小組至少每月一次對本科室的醫(yī)療工作進行檢查，了解醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度落實情況、醫(yī)療指標完成情況、醫(yī)療環(huán)節(jié)存在的不足和醫(yī)療安全隱患，并制定措施持續(xù)改進。
七、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管（內(nèi)容包括依法執(zhí)業(yè)、規(guī)章制度落實、醫(yī)療行為規(guī)范、醫(yī)療指標運行、安全目標管理持續(xù)改進等）應注重醫(yī)療質(zhì)量全程管理、醫(yī)療活動細節(jié)管理和醫(yī)療過程環(huán)節(jié)管理；應注重制度、流程、規(guī)范、機制的形成和建立；應注重管理缺陷和醫(yī)療安全隱患的排查和持續(xù)改進。
八、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管應堅持運用PDCA工作方法和追蹤檢查法等科學管理工具開展工作，推進醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務、醫(yī)療安全的'持續(xù)改進和提升。把醫(yī)療質(zhì)量放在首位，把質(zhì)量管理納入醫(yī)療管理的各個環(huán)節(jié)中。
九、質(zhì)量檢查結(jié)果與評優(yōu)、獎懲及職稱評聘相結(jié)合，并納入科室評審。
十、通過督導、檢查、分析、總結(jié)、反饋、通報、處理、整改，達到持續(xù)改進的目的。
應急管理制度9
一、鄉(xiāng)政府要根據(jù)“統(tǒng)一指揮、協(xié)同協(xié)作”原則，建立統(tǒng)一指揮的應急聯(lián)動機制，充分發(fā)揮各部門的作用和優(yōu)勢，保證應急管理工作有序、高效進行。
二、鄉(xiāng)政府要整合本行政區(qū)域內(nèi)的'各種應急資源，明確應急管理各環(huán)節(jié)主管部門、協(xié)作部門、參加單位及其職責，實現(xiàn)預案聯(lián)動、信息聯(lián)動、隊伍聯(lián)動、物資聯(lián)動。
三、鄉(xiāng)政府要組織建立政府及其有關(guān)部門、基層組織、企事業(yè)單位以及上級救援機構(gòu)的應急聯(lián)動，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織及志愿者隊伍在應急管理中的重要作用，構(gòu)成應急管理合力。
四、各部門、基層組織和企事業(yè)單位要主動加強橫向溝通協(xié)作，做到互聯(lián)互通，信息共享，資源共享。對可能影響多個領域的突發(fā)事務信息要剛好向相關(guān)部門通報，贏得信息及早發(fā)布、及早處置的時間。
五、一旦發(fā)生突發(fā)事務，各部門、基層組織和企事業(yè)單位要根據(jù)應急預案要求，馬上進入應急狀態(tài)，發(fā)揮各自作用，聽從指揮，加強各部門之間協(xié)作，提高協(xié)同應對潛力。
六、各村要常常組織開展區(qū)域合作，加強區(qū)域間信息溝通、資源共享，構(gòu)成區(qū)域共同應對突發(fā)事務的合力。
應急管理制度10
一.為貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范風場應急管理制度，提升應對風險和防范事故的能力，保障員工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
二.應急管理制度堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統(tǒng)一領導，分級負責，職責明確，快速反應”的原則。
三.應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內(nèi)容包含：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
四.生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編寫與修訂。風場應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂、審核。預案應保持與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《應急預案》，做到科學、易操作。
五.應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，加強職工應急意識，提升應急隊伍的'反應速度和實戰(zhàn)能力。安質(zhì)環(huán)保部負責做好演練記錄和總結(jié)。
六.應急通訊設備保障。風場要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新，保證通訊暢通。
七.應急救援物資保障。根據(jù)公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。保證經(jīng)費、物資供應，切實加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，保證性能完好。
八.應急處置。事故發(fā)生后，要按應急報告制度逐級匯報，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作；事故發(fā)生后及時封閉現(xiàn)場，要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。
九、成立兼職應急救護隊，人員由班組主要負責人、業(yè)務骨干和員工組成，并進行經(jīng)常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
應急管理制度11
一、食品經(jīng)營者應當建立食品安全事故應急處置方案。
二、發(fā)生食品安全事故，食品經(jīng)營者應當對問題食品按照以下方式處置：
1、食品經(jīng)營者應當立即停止銷售，下架退市、登記造冊封存；對已售出的不合格食品，應當及時通過新聞媒體公告召回。
2、食品經(jīng)營者應當及時通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者召回已售出的食品。
3、食品經(jīng)營者應當記錄停止經(jīng)營和通知情況。
4、食品經(jīng)營者應當及時向轄區(qū)工商行政管理機關(guān)或有關(guān)行政管理部門報告。
應急管理制度12
一、為貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應急管理制度，提高應對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
二、應急管理制度堅持“以人為本，減少危害，居安思危，預防為主，統(tǒng)一領導，分級負責，職責明確，快速反應”的'原則，
三、學習會議制度
1、每月召開一次應急管理工作例會，會議內(nèi)容為學習文件、查找隱患、制定措施、明確任務。
2、應急管理工作例會要與安全教育、安全檢查、安全工作總結(jié)緊密結(jié)合，與貫徹落實上級指示要求和法規(guī)、制度緊密結(jié)合，與研究新情況、解決新問題緊密結(jié)合，防止形式主義和走過場。
3、特殊情況下，如國家舉辦重大政治活動、單位出現(xiàn)嚴重事故隱患的苗頭時，要隨時召開應急管理工作會議，具體研究部署安保工作方案，排查隱患，采取有效措施防止安全事故發(fā)生。
四、信息上報制度
1、實行企業(yè)主要負責人負責制。
2、發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須及時向公安、交警、安監(jiān)、消防等部門報案請求援助。本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域，做好事故現(xiàn)場保護工作，上交突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。
五、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內(nèi)容包括：應急管理組織體系，應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
六、成立以公司總經(jīng)理為組長，主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、各部門負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在安全部，并負責日常管理。
七、生產(chǎn)安全事故應急救援遠的編寫和修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援預案編制導則》，并保持與上級部門預案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況，適時修訂《預案》，做到科學、易操作。
八、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓，培訓內(nèi)容應當包括：事故預防、危險辨識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避災避險、逃生自救等。全面開展應急宣教培訓工作豐富應急宣教培訓載體。通過不定期舉辦應急知識宣傳活動，向員工宣傳應急法律法規(guī)、應急預案、應急管理工作動態(tài)和應急安全指南等內(nèi)容。結(jié)合廣播電視和政府信息網(wǎng)絡平臺，播放應急宣傳專題片和網(wǎng)站增設應急管理專欄，系統(tǒng)宣傳應急管理相關(guān)知識加大應急管理宣教力度。
九、應急演練。根據(jù)年度應急演練計劃、每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力，安全生產(chǎn)科負責做好演練記錄和總結(jié)。
十、應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新，確保通訊暢通。十一、應急救援物資保障。根據(jù)公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應，切實加強應急保障能力，車間日常維護檢查每周一次，呼吸器氣瓶每三年檢測一次，其它器材每次維護、更新要有記錄，確保性能完好。
十二、應急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應急預案。十三、成立簡直救護隊，人員由各部門的主要負責人和相關(guān)工作人員組成，并進行經(jīng)常性訓練，熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
十四、應急救援協(xié)議。充分利用社會應急資源，與地方政府預案、上級主管單位及相關(guān)部門的預案和應急組織相銜接。
應急管理制度13
一、應急響應制度
為有效應對緊急事件，做好事故發(fā)生的應急管理工作，最大限度地減少事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡，特制定本制度。
1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后，事故發(fā)生現(xiàn)場的職工必須立即如實向現(xiàn)場負責人（區(qū)隊班組長、安監(jiān)員）和調(diào)度室簡要匯報事故發(fā)生情況及災害影響情況。
2、事故現(xiàn)場負責人（區(qū)隊班組長、安監(jiān)員）和職工，在確保人員安全的情況下，組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進行搶救，把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。
3、現(xiàn)場無法采取有效措施進行救災滅災，需要撤離現(xiàn)場的，事故現(xiàn)場負責人應迅速組織人員按照避災路線撤離并及時佩戴相關(guān)安全防護用具。
4、調(diào)度室接到事故報告后，必須立即匯報礦值班領導及其他有關(guān)負責人，礦有關(guān)領導迅速對事故危害程度進行分析，并對事故進行評估定級，確定是礦井重大災害事件，應該啟動《生產(chǎn)安全事故應急預案》的，由礦長下令啟動礦井《生產(chǎn)安全事故應急預案》。
5、《生產(chǎn)安全事故應急預案》啟動后，立即成立應急救援指揮部。通知礦山救護隊和組織臨時救援力量進行救援搶救，并迅速按照科學有效的原則，制定現(xiàn)場救援、搶險方案，積極組織搶救，防止事故擴大，同時保護好事故現(xiàn)場。
6、《生產(chǎn)安全事故應急預案》啟動后，應急救援指揮中心（設立在調(diào)度室）立即采取緊急電話的方式通知應急救援指揮部副總工
程師及以上人員、生產(chǎn)科室負責人，同時采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應急救援人員。
7、應急救援人員接到應急救援指揮部的通知后，立即組織本單位相關(guān)人員10分鐘內(nèi)趕到礦應急救援指揮中心。通知電話不接或未及時到礦者要查明原因?qū)o故不到者追究相關(guān)責任。
8、應急救援人員到礦后，應立即到應急救援指揮中心簽到。應急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺指揮救援，其余人員在調(diào)度辦公室待命。
9、應急救援指揮部成立后，如果事故較大，預計大飯鋪煤礦難以控制，立即向安監(jiān)局匯報事故情況，發(fā)出“現(xiàn)場應急”警報。啟動準格爾旗應急預案，組織搶險救災，安監(jiān)局根據(jù)災情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機關(guān)增援，是否啟動一級的重特大事故應急預案。
10、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，要制定科學實用的應對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊伍部署的方式，專用設備，器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
11、調(diào)度室接到事故報警時，必須掌握以下情況：事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍，事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進行現(xiàn)場搶險、有無災情擴大可能等，做好記錄并立即匯報值班領導，根據(jù)災情嚴重程度決定是否啟動相應事故應急預案。如確需啟動應急預案進行搶險救災，則根據(jù)事故類別啟動相應的專項應急預案并按照其應急程序和現(xiàn)場應急處置辦法進行搶險
救災。
12、應急救援指揮部在接到事故報告后，根據(jù)事故性質(zhì)，啟動相應的事故救援預案。應急救援指揮部在進一步核實事故災害性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定《處置方案》，做好施救準備實施救援。
13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或災難嚴重程度不同，采用的應急救援響應級別也不同，大飯鋪煤礦把應急救援響應的級別分為四級：
( 1 )四級響應：（礦級救援指揮部響應）本礦井發(fā)生事故，事故后1人以上，3人以下被困災區(qū)；已經(jīng)或即將導致3人以下死亡；造成1000萬元以下（不含1000萬元）直接經(jīng)濟損失的事故；礦級應急救援指揮機構(gòu)認為需要啟動四級響應的事故災難。
( 2 )三級響應：（縣級礦山救援指揮部響應）事故發(fā)生后，礦級應急救援力量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援；事故后3人以上，10人以下被困災區(qū)；已經(jīng)或即將導致3-9人以下死亡；造成50人以下（不含50人）重傷；造成1000萬元以上（不含1000萬）5000萬元以下（不含5000萬）直接經(jīng)濟損失的事故；上報縣級應急救援指揮機構(gòu)。
( 3 )二級響應標準：（省級礦山救援指揮部響應）事故發(fā)生后，事故后10人以上，30人以下被困災區(qū)；已經(jīng)或即將導致10-30人以下死亡；造成100人以下（不含100人）重傷；造成5000萬元
以上（不含5000萬）1億元以下（不含1億）直接經(jīng)濟損失的事故；縣級應急救援指揮機構(gòu)應立即啟動事故應急預案，并立即上報省級礦山救援指揮部。
( 4 )一級響應標準：（國家級礦山救援指揮部響應）事故發(fā)生后，事故后30人以上被困災區(qū)；已經(jīng)或即將導致30人死亡；造成100人以上重傷；造成1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；縣級應急救援指揮機構(gòu)應立即啟動事故應急預案，并立即上報省級礦山救援指揮部。
14、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，要制定科學實用的應對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊伍部署的方式，專用設備，器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
二、應急預案制訂、公布實施、修訂和備案登記制度
1、目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應急預案的管理，完善煤礦應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）等法律法規(guī)和規(guī)章，特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于煤礦應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、
演練和修訂等工作。
3、應急預案的編制應當符合下列基本要求：
�。�1）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
�。�2）結(jié)合本項目的安全生產(chǎn)實際情況；
�。�3）結(jié)合本項目的危險性分析情況；
�。�4）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
（5）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；
（6）有明確的應急保障措施，并能滿足本礦的應急工作要求；
�。�7）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
（8）預案內(nèi)容與相關(guān)應急預案相互銜接。
煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(以下簡稱導則)，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。
煤礦應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
①針對煤礦存在的各種風險，由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應急預案。綜合應急預案包括應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
②對于某一種類的風險，由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應的專項應急預案。
a專項預案包括：特種設備事故應急救援預案、火災事故應急預案、危險化學品事故應急預案、突發(fā)事件應急預案。
b專項應急預案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
③對于危險性較大的重點崗位――關(guān)鍵崗位、重點部位，由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場處置方案�，F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。應急預案應當包括應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。
4、應急預案的評審
�。�1）評審方法：
應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。
形式評審主要用于應急預案備案時的評審，要素評審用于應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。
①形式評審。
依據(jù)《導則》和有關(guān)規(guī)范，對應急預案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查，重點審查應急預案的規(guī)范性和編制程序。
�、谝卦u審。
依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預
案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應急預案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。應急預案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
a關(guān)鍵要素是指應急預案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構(gòu)及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實際和有關(guān)規(guī)定要求。
b一般要素是指應急預案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應急預案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
（2）評審程序
應急預案編制完成后，應對應急預案進行評審。
①評審準備。成立應急預案評審工作組，成員包括礦領導、職能部門負責人及涉及單位負責人及技術(shù)人員。
�、诮M織評審。評審工作由煤礦礦長主持，應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見。現(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應急預案進行論證。
③修訂完善。應急預案編制組織者應認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。
④批準印發(fā)。應急預案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預案和專項預案由礦長簽發(fā)。
5 、應急預案的備案
�。�1）煤礦綜合應急預案和專項應急預案，公司有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料：
�、賾鳖A案備案申請表；
�、趹鳖A案評審或者論證意見；
�、蹜鳖A案文本及電子文檔。
�。�2）公司應當向接受備案的上級部門，領取備案登記證明。
6 、應急預案的實施
（1）煤礦各部門采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應急處置技能。
�。�2）定期組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
�。�3）應急預案的要點和程序應張貼在應急地點和應急指揮場所，并設置明顯的標志。
�。�4）煤礦在制定年度安全工作計劃時，同時制定應急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。
�。�5）應急預案演練結(jié)束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
�。�6）預案修訂情況應有記錄并歸檔。
�。�7）有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
①周圍作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
�、趹苯M織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；
�、垡罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的
④應急預案演練評估報告要求修訂的；
�、輵鳖A案管理部門要求修訂的。
�。�8）煤礦按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
�。�9）若發(fā)生事故，應當及時啟動應急預案，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
三、應急預案、現(xiàn)場處置措施培訓制度
為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和工作能力，促進應急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)大飯鋪煤礦應急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應急救援管理工作的.要求，特制訂如下管理制度：
1、應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則：
�。�1）堅持理論聯(lián)系實際、學以致用的原則
（2）堅持分級負責，分類管理的原則
（3）堅持集中培訓與在崗自學相結(jié)合的原則
�。�4）堅持以人為本、按需施教的原則
�。�5）堅持教學相長、保證質(zhì)量的原則
�。�6）堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則
2、安監(jiān)科負責本礦應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
3、應急管理培訓的主要對象是：各業(yè)務部門負責人、應急管理人員、應急救援隊伍。
4、培訓工作分級分類進行，安監(jiān)科負責全礦工作人員的應急管理培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。
5、培訓對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓期間，享受在崗同等待遇。
6、培訓的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實內(nèi)蒙古安監(jiān)局對應急管理工作的指示精神，重點學習應急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應急工作形勢任務、了解本單位應急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應急預案和對突發(fā)事件的應急處置程序和方法、學習運用應急指揮新技術(shù)設備和指揮手段等。通過培訓，強化培訓對象對應急管理的宏觀認識和依法實施管理意識，提高科學決策水平，提升應急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應對能力。
7、各級各部門（單位）應急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓外，還應采取多種形式開展培訓。
（1）以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導，提高應急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
（2）以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作，通過自學不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。
�。�3）以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。
8、安監(jiān)科和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。
9、加大師資力量，建立相應的培訓師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓教師，還可采取從公司應急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓的師資問題。
10、將教育培訓工作納入應急管理建設的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預算中列支開展應用培訓的所需經(jīng)費，保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位。
11、建立應急管理培訓考核和激勵機制，對各部門進行年度考核。
12、加強培訓的管理，建立和完善培訓工作檔案，如實記載培訓工作和受培訓人員情況。
13、教育培訓檔案內(nèi)容包括：教育培訓工作的相關(guān)制度、培訓工作計劃、總結(jié)、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。
四、應急預案演練、總結(jié)和評估制度
為做好對突發(fā)事件應急準備，提高對應急反應、控制和救援能力，堅持“以人為本、常抓不懈、重在預防”的安全思想，保障公路暢通，最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共
和國突發(fā)事件應對法》結(jié)合實際，依據(jù)有關(guān)應急預案，模擬應對突發(fā)事件，制定本制度。
1、應急演練的目的：
�。�1）檢驗預案通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，從而完善和提高預案的實用性和可操作性。
�。�2）完善準備檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、設備、裝備、技術(shù)等方面準備工作，做好應急準備工作。
�。�3）鍛煉隊伍增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟練程度，提高應急處置能力。
2、應急演練原則
�。�1）結(jié)合實際、合理定位。結(jié)合應急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
�。�2）著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點，重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。
（3）精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容，科學設計演練方案，周密組織演練活動，制定并嚴格遵守安全措施，確保演練的安全。
3、應急管理指揮機構(gòu)
建立突發(fā)事件應對長效機制，成立搶險應急指揮部，并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應急隊伍，以此逐步建立長效機制，提高及時應對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險救援應急指揮部
由礦長擔任總指揮，總工程師任副總指揮，所屬各科室（區(qū)隊）長為應急指揮部成員，對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應急響應職責范圍進行統(tǒng)一指揮，分管領導和相關(guān)部門組成職責范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負責的應急救援指揮系統(tǒng)。
4、應急救援隊伍組成及裝備
�。�1）隊伍組成所屬各單位應建立一支相對固定和精干的應急救援隊伍。
�。�2）應急物資及設備
(3)應急救援的教育、培訓
為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和工作能力，促進應急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)我礦應急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應急救援管理工作的要求，特制度如下管理制度：
①應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則：
a堅持理論聯(lián)系實際，學以致用的原則
b堅持分級負責，分類管理的原則
c堅持集中培訓與在崗自學相結(jié)合的原則
d堅持以人為本、按需施教的原則
e堅持教學相長、保證質(zhì)量的原則
f堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則
②安全培訓單位負責本礦應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。
③應急管理培訓的主要對象是：各部門負責人、應急管理人員、應急救援隊伍和應急志愿者。
�、芘嘤柟ぷ鞣旨壏诸愡M行，安全培訓單位負責全礦領導干部、機關(guān)工作人員的應急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。
�、菟袘惫芾韺Ｂ毴藛T每年必須接受培訓，培訓時間原則上為1至2周，一般每年累計不少于5天。
�、夼嘤枌ο笤趨⒓由霞壗M織的培訓期間，享受在崗同等待遇。
�、吒骷壐鞑块T應急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中培訓外，還應采取多種形式開展培訓。
�、喟踩嘤枂挝缓透鞑块T要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一部署的要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。
�、釋⒔逃嘤柟ぷ骷{入應急管理建設的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預算中列出開展應用培訓所需經(jīng)費，保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位和培訓工作的順利進行。
5、應急演練的實施
所屬各單位應根據(jù)本單位實際情況，制定年度應急正常化、制度化演練計劃方案，其內(nèi)容如下：
�。�1）制定年度正�；�、制度化演練計劃并保證年度內(nèi)落實。
�。�2）有針對性的制定應急演練實施方案，經(jīng)應急領導小組或有關(guān)專家評估認可后實施。
�。�3）在正式演練之前，進行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。
�。�4）根據(jù)應急演練實施方案進行演練的籌備和準備工作。
�。�5）應急演練領導小組現(xiàn)場查看應急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設備、物資及安全設施情況。
�。�6）應急演練籌備小組向應急演練領導小組對演練準備情況進行匯報并決定演練時間。
（7）實戰(zhàn)演練要嚴格按照批準的方案進行，其過程和計劃方案不得擅自更改。
�。�8）應急演練結(jié)束后，應認真總結(jié)并對此次演練進行評價。
（9）結(jié)合演練效果，修改和完善應急預案。
6、應急值班
應急演練應根據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序，實行24小時值班制度。班領導及值班人員應保持手機24小時開機，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必須立即向礦調(diào)度室報告。
7、演練結(jié)束與終止
演練完畢，由應急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動，按預定方案集合并依次組織疏散，應急保障部門負責組織人員對演練場地進行清理和恢復。
8、應急演練評估
所屬各應急管理機構(gòu)應對所屬單位應急演練工作進行總結(jié)評估，編寫估報告，按要求上報。
（1）評價目的
針對評價得出的結(jié)論，對不足之進行有目的的整改，以達到提高實戰(zhàn)應急救援工作整體水平的目的。
�。�2）總結(jié)評估報告的主要內(nèi)容
①應急機構(gòu)、應急平臺、應急體系建設情況；
�、诰仍犖榻ㄔO情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性安全檢查工作情況；
③演練預案編制合理性與可操作性；
④應急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；
�、輩⒀萑藛T的應急處置能力；
�、迲毖菥毸迷O備裝備的使用性、演練目標的實現(xiàn)情況；
�、鄳毖菥毜某杀拘б娣治觯�
�、釕惫芾砉ぷ髦写嬖诘耐怀雒堋栴}及對策、對完善預案的建議等。
�。�3）報告的要求及上報時間
五、應急物資儲備管理制度
為充分利用應急物資資源，規(guī)范救援應急物資管理和使用，保證應急物資的及時調(diào)配，為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障，特制定本制度。
1、應急物資倉庫設立和責任單位
（1）應急物資倉庫的建立
�、俚孛嬖O雨季“三防”消防救災倉庫1個；
②地面設應急設備儲存地點2個。
�、鄣V山救援裝備倉庫1個。
（2）應急物資倉庫責任單位
�、俚孛嬖O雨季“三防”、水災救災倉庫，由物資供應部負責管理、維護、保養(yǎng)；
�、诘孛嫦谰葹膫}庫，由通風隊負責管理、維護、保養(yǎng)；
③地面設應急設備儲存地點，由機電科負責管理、維護、保養(yǎng)；
�、艿V山救援裝備倉庫由兼職救護隊負責管理、維護、保養(yǎng)；
2、應急物資的管理
�。�1）應急物資的采購
煤礦應急物資的采購，由應急物資管理單位，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦實際情況，提前30天，提出購買應急物資采購計劃，并報請公司有關(guān)單位和人員審查批準后，統(tǒng)一報公司物資采購部采購，由應急物資管理部門負責領取后，在應急物資儲備倉庫妥善保存。財務部要建立應急資金管理帳戶，做到�？顚Ｓ茫皶r補充和更新。
�。�2）應急物資的配備
煤礦應急物資儲備根據(jù)煤礦受災害威脅情況，實際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，各應急物資儲備責任單位的第一把手是物資儲備工作第一責任人，要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應，能夠滿足災變時應急搶險救災時的需求。
（3）應急物資的保管
應急物資的保管由各負責單位明確具體管理人員，應急物資做到分類存放，掛牌管理，建立臺帳，動態(tài)更新。
�。�4）應急物資的保養(yǎng)和維護
應急物資至少每月保養(yǎng)、維護一次，并做好登記，發(fā)現(xiàn)應急物資損壞、破損以及功能達不到要求的，要及時進行更換，確保應急物資種類、數(shù)量滿足應急救災的需要。
�。�5）應急物資的調(diào)撥和使用
應急物資應由煤礦應急管理機構(gòu)或應急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。
應急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下：
應急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限：
當有以下情況發(fā)生時，可以對應急物資進行調(diào)配和使用：
①煤礦發(fā)生突發(fā)事故或災害，需要啟動相應的應急響應，調(diào)撥和使用應急物資進行搶險救災時。
②接到上級煤炭主管部門或政府部門，需要調(diào)撥應急物資搶險救災時。
�、勖旱V應急救援管理機構(gòu)認為需要調(diào)配和使用應急救援物資時。
應急救援物資的調(diào)配和使用程序：
應急救援指揮機構(gòu)（應急辦公室）下達調(diào)撥和使用應急物資命令→礦調(diào)度室→應急物資儲備單位負責人→應急物資庫管員→出庫應急物資出庫后，20天內(nèi)應補齊物資儲備庫內(nèi)的應急物資。
（6）應急物資的更新和補充
應急物資因損壞、過期等原因，管理人員應提出補充意見，報相關(guān)部門及時更新、補充。
（7）倉庫管理員崗位責任制
�、贌釔郾韭毠ぷ�，努力鉆研業(yè)務。加強責任心，遵守勞動紀律，堅守工作崗位；
�、谑煜じ黜椧�(guī)章制度，負責所管物資、設備、器材的入庫驗收、
記賬、保管、發(fā)放等工作，掌握庫存情況；
③能熟練管理進庫物資的詳細資料，做到所管物資標記明顯、擺放整齊、數(shù)量準確、帳物相符；
④庫存物資做到零整分開、分類存放，每天堅持打掃衛(wèi)生，清除浮塵，保持衛(wèi)生清潔；
⑤每月至少一次對庫內(nèi)物資進行保養(yǎng)、維修，對過期、失效、損壞的設備、物資及時提出更換、補充建議；
�、藜訌姲踩^念，妥善保管倉庫物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作；
�、邘齑嫖镔Y未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
六、應急物資、設備檢查維護保養(yǎng)制度
1、日常檢查
�。�1）設備或設施、防護器材的每日檢查應由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常，應在登記表中記錄并及時處理。
�。�2）電工定期對備用電源進行1―2次充放電試驗，1―3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗，檢查其功能是否正常�？词欠褡詣愚D(zhuǎn)換，再檢查一下備用電源是否正常充電。
�。�3）儀表組每周要對消防通信設備的檢查,應進行控制室與所設置的所有電話通話試驗，電話插孔通話試驗，通話應暢通，語音應清楚。
�。�4）消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落，箱門玻璃完好無缺。
�。�5）消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應定期加注潤滑油。
2、滅火器材的定期檢查
�。�1）每周應對滅火器進行檢查，確保其始終處于完好狀態(tài)。
①檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多，也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應作密封試驗并牢固鉛封。
�、跈z查壓力表指針是否在綠色區(qū)域，如指針在紅色區(qū)域，應查明原因，檢修后重新灌裝。
③檢查可見部位防腐層的完好程度，輕度脫落的應及時補好，明顯腐蝕的應送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗，合格者再進行防腐處理。
④檢查滅火器可見零件是否完整；有無變形、松動、銹蝕（如壓桿）和損壞，裝配是否合理。
�、輽z查噴嘴是否通暢，如有堵塞應及時疏通。
�。�2）定期檢查
�、倜堪肽陸獙缁鹌鞯闹亓亢蛪毫M行一次徹底檢查，并應及時充填。
�、趯Ω煞蹨缁鹌髅磕隀z查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
�、蹤z查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設計要求，滅火器的保護措施是否正常。
七、事故預警制度
為進一步規(guī)范和完善事故預警和調(diào)查處理程序，做好事故統(tǒng)計和檔案管理工作，加強對事故的管理，以便總結(jié)經(jīng)驗、接受教訓，防止類似事故重復發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院493號令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合礦井實際情況，制定本制度。
1、總則
事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作，必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
2、事故預警
�。�1）生產(chǎn)安全事故信息報告范圍，煤礦生產(chǎn)安全事故信息，是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。包括：
①特別重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；
②重大事故。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事；
�、圯^大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
④一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
⑤事故性質(zhì)暫時界定不清的各類事故，包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r；
�、掭^大涉險事故是指：
a涉險10人以上的事故；
b造成3人以上被困或者下落不明的事故；
c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故；
d其他較大涉險事故。
上述所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
（2）生產(chǎn)安全事故信息報告時限及處置辦法
�、偈鹿拾l(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向調(diào)度室及礦值班領導報告；值班領導接到報告后，應當于1小時內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告并立即啟動應急救援預案。
②事故具體情況暫時不清楚的，負責事故報告的單位可以先報事故概況，隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)（含職工在崗因病死亡）暫時界定不清的，也要及時報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，負責事故報告的單位應當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應于當日續(xù)報。
�、壅{(diào)度室接到事故匯報后，應立即向礦值班領導匯報，并及時組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合，啟動事故應急救援預案，并做好臨時記錄。
�、苁鹿蕟挝槐仨毐Ｗo好現(xiàn)場，因搶救需變動事故現(xiàn)場時，應做好標志。
3、生產(chǎn)安全事故信息報告內(nèi)容
�。�1）書面報告的內(nèi)容
�、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；
②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
�、凼鹿实暮喴�(jīng)過（包括應急救援情況）;
�、苁鹿室呀�(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
�、菀呀�(jīng)采取的措施；
�、奁渌麘攬蟾娴那闆r。
�。�2）使用電話快報，應當包括下列內(nèi)容：
�、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；
②事故發(fā)生的時間、地點；
�、凼鹿室呀�(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。
4、事故統(tǒng)計分析
�。�1）按照“四不放過”的原則，重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴重的，應由礦領導、分管領導、總工程師在三日內(nèi)組織分析，其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。
（2）事故分析參加人員和單位包括：分管領導、安監(jiān)科、調(diào)度室、機電科及事故責任單位的相關(guān)人員等。
�。�3）事故教訓和今后應采取的措施，在分析后24小時內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故，必須在全礦范圍內(nèi)進行貫徹，深刻吸取事故教訓。
（4）安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計記錄，詳細記錄事故情況及分析結(jié)果。
�。�5）煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導致傷亡，必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明（法醫(yī)鑒定），并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報告及事故舉報核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報告，確認系由職工本人疾病造成的死亡，不按事故統(tǒng)計，并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案，以便據(jù)實修改統(tǒng)計資料。
�。�6）發(fā)生一般死亡事故，由縣級政府組織有關(guān)部門、人員進行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故，按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報，落實事故調(diào)查處理。
5、事故處理
（1）對出現(xiàn)的各類事故要嚴格按照“四不放過”的原則處理，切實做到事故原因分析不清不放過、事故責任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實不放過。
（2）事故調(diào)查分析時，應查明事故的詳細經(jīng)過、事故原因，確定事故性質(zhì)和責任者，并提出對事故責任人和責任單位的處理意見及防范措施的建議。
�。�3）事故處理意見應由安監(jiān)科書面報礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。
�。�4）事故調(diào)查分析時，發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應據(jù)實提供有關(guān)資料，不得編謊、捏造。
�。�5）發(fā)生死亡事故，根據(jù)上級事故調(diào)查組的事故處理意見落實對有關(guān)事故責任人的處理。
�。�6）工傷申報須由安監(jiān)科報人力資源部和衛(wèi)生所備案。
6、其它事項
�。�1）各單位發(fā)生工傷事故后，嚴格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報告，未按規(guī)定報告的，一律視為隱瞞事故處理。
�。�2）事故發(fā)生后，不按規(guī)定及時報告的，對責任單位罰款1000元，對責任單位主要負責人、現(xiàn)場帶班負責人每人罰款200元；發(fā)生事故隱瞞不報的，一經(jīng)查出，根據(jù)事故性質(zhì)及嚴重程度，每次對責任單位罰款5000-10000元，對責任單位主要負責人、現(xiàn)場帶班負責人每人罰款1000-3000元。
�。�3）對瞞報的工傷事故要升級處理，即輕傷要作為重傷處理，
對事故有關(guān)責任人同等對待。
八、事故救援評估和總結(jié)制度
1、目的和適用范圍
�。�1）為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。
�。�2）本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故（災害）或事件等緊急情況的預防和處理。
2、應急管理原則
�。�1）實行行政領導負責制和責任追究制
應急和應急管理工作實行統(tǒng)一領導、分級負責。在煤礦應急救援領導小組的統(tǒng)一領導下，建立健全“分級管理，分線負責”為主的應急管理體制；各級領導各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
�。�2）以人為本，安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。
（3）預防為主，強化基礎，快速反應
堅持預防與應急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強現(xiàn)場應急基礎工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等
工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”，居安思危，預防為主。
�。�4）科學實用
應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。
�。�5）分級響應
應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應。
3、應急管理機構(gòu)及職責
�。�1）領導機構(gòu)
總指揮：礦長
副總指揮：各分管領導
成員：總調(diào)度室、安監(jiān)科、機電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊負責人等。
�。�2）職責
�、賾本仍I導小組職責
應急救援領導小組是突發(fā)事故（事件）應急管理工作的最高領導機構(gòu)。領導小組堅持將事前預防與事后應急有機結(jié)合，把應急救援的各項工作落實在日常管理之中，提高管理人員和員工應急救援水平；加強事故應急救援工作，規(guī)范事故調(diào)查處理，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障煤礦安全、穩(wěn)定的運行生產(chǎn)；事故發(fā)生后迅速了解、收集和
匯總災情，及時向上級主管部門和當?shù)匕脖O(jiān)部門報告；負責協(xié)調(diào)各組的工作，溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。
�、诂F(xiàn)場搶險組職責
將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，搶救可以轉(zhuǎn)移的物資，將可能引起新危險源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶，動用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救的物資和器具進行自救。
�、蹅麊T搶救組職責
按照領導小組的統(tǒng)一安排部署，提供防護、救護器具，緊急救護傷員，并配合醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。
④安全警戒組職責
負責事故現(xiàn)場的設備、物資保衛(wèi)工作；配合到場的公安部門維護事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。
�、莺笄诒Ｕ辖M職責
負責應急救援設備、設施的儲備和運輸，提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設備和車輛。
�、奚坪筇幚斫M職責
由上級主管部門、當?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關(guān)人員組成，主要做好善后工作；根據(jù)上級部門的指示，參與事故（事件）的調(diào)查處理，按照“四不放過”的原則處理事故；配合相關(guān)部門做好事故（事件）傷者的治療和理賠工作。
4、運行機制
�。�1）預測與預警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故（事件），完善預測預警機制，建立預測預警系統(tǒng)，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故（事件）進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)事故（事件）可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：礦級（重大―可能產(chǎn)生特別嚴重后果）、部門級（較大―可能產(chǎn)生嚴重后果）和工段級（一般―可能產(chǎn)生較重后果）。
預警信息包括：突發(fā)事故（事件）的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。
�。�2）應急處置
�、傩畔蟾�
重大突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領導（或現(xiàn)場值班人員），最遲不得超過10分鐘，同時報告專職人員和專業(yè)部門。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
②先期處置
突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故（事件）信息的同時，要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
�、蹜表憫�
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故（事件），要及時啟動相關(guān)預案，由相關(guān)應急指揮機構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導有關(guān)部門開展應急處置工作。
現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的應急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備�，F(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
（3）善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故（事件）中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補充。
�。�4）調(diào)查與評估
對重大突發(fā)事故（事件）的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。
�。�5）信息的報告與發(fā)布
突發(fā)事故（事件）的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。重大事故（事件）發(fā)生后應及時向主管上級和當?shù)卣畧蟾�，并根�?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。
信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。
5、應急保障
各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事故（事件）的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事故（事件）的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要，以及恢復工作的順利進行。
�。�1）人力資源保障
煤礦應急救援隊是應急救援的兼職隊伍和骨干力量。要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平；動員全員有組織的參與應急救援工作。
�。�2）財力保障
要保證所需突發(fā)事故（事件）應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故（事件）影響較大的單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。
�。�3）物資保障
要建立健全應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。
（4）交通運輸保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
�。�5）人員防護
要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。
�。�6）醫(yī)療保障會同120急救中心，積極組織現(xiàn)場救援，及時把傷員送到醫(yī)院搶救。
6、監(jiān)督管理
�。�1）預案演練
各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。
�。�2）培訓教育
由煤礦應急救援領導小組牽頭，進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄。
�。�3）責任與獎懲
突發(fā)事故（事件）應急處置工作實行責任追究制。
對突發(fā)事故（事件）應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故（事件）重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機關(guān)處理。
應急管理制度14
1、凡遇疑難病例或病員有其他情況時，應及時申請會診，應邀會診醫(yī)師，一般由主治醫(yī)師以上醫(yī)師承擔。
2、科間會診：由檢查醫(yī)師提出，上級醫(yī)師同意后會診，應邀檢查醫(yī)師一般要在一小時內(nèi)完成。
3、急診會診：被邀請的醫(yī)師接到急診會診通知后，必須10分鐘內(nèi)趕到會診地點，會診后30分鐘內(nèi)做出診斷。
4、科內(nèi)會診：由檢查醫(yī)師提出，科主任召集，主治醫(yī)師或以上職稱者參加。
5、院內(nèi)會診：由檢查醫(yī)師提出，由科主任召集院內(nèi)相關(guān)科室專家進行共同會診，1—2小時內(nèi)做出會診結(jié)果并由專人記錄。
6、院外會診：本院不能診治的疑難病例，由科主任提出，經(jīng)醫(yī)務部同意，請上級醫(yī)院的專家會診或利用院內(nèi)的.遠程會診系統(tǒng)會診。
應急管理制度15
�。�1）各科室人員、專家組成員、外勤人員要服從領導小組統(tǒng)一調(diào)配。
�。�2）各科室及個人對突發(fā)事件必須立即據(jù)實報告醫(yī)務科或應急管理辦公室，不得隱瞞、緩報、謊報。
（3）醫(yī)院指派醫(yī)務科專人負責突發(fā)事件和疫情，保衛(wèi)科負責向公安部門提供所需信息；各科室和個人未經(jīng)批準不得向外界散布有關(guān)突發(fā)事件的信息。
�。�4）開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。
�。�5）協(xié)助疾控機構(gòu)人員開展標本的采集、流行病學調(diào)查工作。
�。�6）做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。
�。�7）做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的`病人，任何科室不得拒絕接診。
�。�8）對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗。重大中毒事件，按照現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進行處置。
【應急管理制度】相關(guān)文章：
應急管理制度11-17
應急管理制度(精選)11-17
應急救援管理制度11-17
安全生產(chǎn)應急管理制度11-17
（實用）應急救援管理制度11-17
應急知識——應急培訓與演練06-02
應急演練的總結(jié)11-17
消防應急演練02-28
地震應急演練05-21
應急逃生演練作文03-22