應(yīng)急救援管理制度

　　在社會發(fā)展不斷提速的今天，人們運(yùn)用到制度的場合不斷增多，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？下面是小編整理的應(yīng)急救援管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。

應(yīng)急救援管理制度1

　　一、總則

　　第一條 為了加強(qiáng)建筑施工企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作，規(guī)范應(yīng)急救援行為，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

　　第二條 本制度適用于建筑施工企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）生產(chǎn)安全事故及其他突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。

　　二、職責(zé)與權(quán)限

　　第三條 主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作的第一責(zé)任人，對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)如下：

　　1.負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和可操作性負(fù)責(zé)。

　　2.簽署公布評審或論證通過后的應(yīng)急預(yù)案。

　　3.負(fù)責(zé)建立健全企業(yè)應(yīng)急救援體系，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。

　　4.負(fù)責(zé)保證應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練支出的資金投入，專款專用。

　　5.組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，并將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃。

　　6.發(fā)生事故后，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

　　第四條 企業(yè)應(yīng)急指揮部由主要負(fù)責(zé)人任總指揮。

　　主要職責(zé)是：根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生情況，決定應(yīng)急響應(yīng)啟動和終止；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)公司發(fā)生的突發(fā)事件的相關(guān)應(yīng)急處置工作；執(zhí)行上級主管部門及公司下達(dá)的突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置任務(wù)。

　　第五條 指揮部辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門，辦公室主任由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　主要職責(zé)是：承擔(dān)指揮部日常工作，保持與相關(guān)部門的聯(lián)系；負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的收集、核實(shí)、傳遞、通報(bào)，執(zhí)行和實(shí)施指揮部的決策；組織應(yīng)急預(yù)案演練、人員培訓(xùn)和相關(guān)應(yīng)急知識普及工作；指導(dǎo)和協(xié)助各單位做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置工作。

　　三、應(yīng)急預(yù)案編制程序

　　第六條 編制應(yīng)急預(yù)案包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案編制、桌面推演、應(yīng)急預(yù)案評審、批準(zhǔn)實(shí)施、應(yīng)急預(yù)案備案、應(yīng)急預(yù)案評估、應(yīng)急預(yù)案修訂11個步驟。

　　第七條 企業(yè)結(jié)合部門職能和分工，成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長，相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，制訂工作計(jì)劃，組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。

　　第八條 應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集下列相關(guān)資料：

　　1.適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；

　　2.企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料；

　　3.企業(yè)現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建（構(gòu)）筑物平面布置及安全距離資料；

　　4.企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風(fēng)險(xiǎn)評估資料；

　　5.本企業(yè)歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料；

　　6.屬地政府及周邊企業(yè)、單位應(yīng)急預(yù)案。

　　第九條 企業(yè)開展生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評估，撰寫評估報(bào)告，其內(nèi)容包括但不限于：

　　4.按照有關(guān)規(guī)定和要求，確定事故信息報(bào)告、響應(yīng)分級與啟動、指揮權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi)容，落實(shí)與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案的銜接。

　　第十二條 按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)程序，結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，企業(yè)相關(guān)部門及其人員每年進(jìn)行桌面演練，模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對過程，逐步分析討論并形成記錄，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，并進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

　　第十三條 應(yīng)急預(yù)案編制完成后應(yīng)組織評審，評審分為內(nèi)部評審和外部評審。應(yīng)急預(yù)案評審內(nèi)容主要包括：風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查的全面性、應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì)的針對性、應(yīng)急組織體系的`合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　1.內(nèi)部評審由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行，并形成書面評審紀(jì)要。

　　2.外部評審由本單位組織外部有關(guān)專家和人員進(jìn)行評審，參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗(yàn)的專家（評審人員不得與公司有利害關(guān)系），并形成書面評審紀(jì)要。應(yīng)急預(yù)案論證可通過推演的方式開展。

　　3.應(yīng)急預(yù)案評審程序包括以下步驟：

　　3.1評審準(zhǔn)備。落實(shí)參加評審的專家，將應(yīng)急預(yù)案、編制說明、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告及其他有關(guān)資料在評審前送達(dá)相關(guān)人員；

　　3.2組織評審。評審采取會議審查形式，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會議，會議由評審專家組長主持，按照議程組織評審；評審會議形成評審意見（經(jīng)評審組組長簽字），附參加評審會議的專家簽字表。表決的投票情況應(yīng)當(dāng)以書面材料記錄在案，并作為評審意見的附件。；

　　3.3修訂完善。各單位認(rèn)真分析研究，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　　第十四條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證通過后，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施，向本單位從業(yè)人員公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第十五條 在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和建設(shè)主管部門進(jìn)行備案，并依法向社會公布。

　　申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　1.應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表；

　　2.應(yīng)急預(yù)案評審意見；

　　3.應(yīng)急預(yù)案電子文檔；

　　4.風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

　　第十六條 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，每至少2年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評估。對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

　　應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　第十七條 各級應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)演練結(jié)果和機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。各單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

　　有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

　　1.企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

　　2.企業(yè)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源或產(chǎn)生新的危險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致事故發(fā)生的；

　　3.周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源或面臨風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　　4.重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　　5.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

　　6.依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案等發(fā)生變化的；

　　7.在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的；

　　8.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　四、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　第十八條 企業(yè)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。

　　第十九條 企業(yè)組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入企業(yè)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

　　第二十條 應(yīng)急程序、措施的要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)張貼在生產(chǎn)現(xiàn)場，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練年度計(jì)劃，并根據(jù)企業(yè)事故預(yù)防的重點(diǎn)，每半年至少組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每2年對所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練，每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。

　　第二十二條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第二十三條 應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)在演練結(jié)束后15個工作日內(nèi)將演練情況報(bào)企業(yè)應(yīng)急指揮部辦公室。

　　五、應(yīng)急預(yù)案體系

　　第二十四條 企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。

　　第二十五條 綜合應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括適用范圍、響應(yīng)分級、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告、預(yù)警、響應(yīng)啟動、應(yīng)急處置、應(yīng)急支援、響應(yīng)終止、后期處置、應(yīng)急保障、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

　　分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部應(yīng)按照上述要求建立生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案，明確分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組的職責(zé)分工、聯(lián)系方式。

　　第二十六條 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)為應(yīng)對某一種或多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)工作方案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、響應(yīng)啟動、處置措施、應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部應(yīng)按照上述要求建立各個專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，對施工現(xiàn)場的事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，根據(jù)分析出的事故風(fēng)險(xiǎn)編制各個專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案，明確分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組的職責(zé)分工、聯(lián)系方式。

　　第二十七條 現(xiàn)場處置方案是公司根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故事故類別，針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)描述、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施，組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及相關(guān)專業(yè)人員共同進(jìn)行編制現(xiàn)場處置方案。

　　分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部應(yīng)按照上述要求建立應(yīng)急處置方案，根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故事故類別，針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施，明確分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組的應(yīng)急工作職責(zé)。

　　第二十八條 企業(yè)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對應(yīng)急指揮系統(tǒng)、工作場所、崗位、事故的特點(diǎn)，編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。應(yīng)急處置卡規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部應(yīng)按照企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置卡內(nèi)容編制分支機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組應(yīng)急處置卡，并分發(fā)給各相關(guān)人員，每人一卡；施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)急處置卡應(yīng)發(fā)放給施工現(xiàn)場每一個管理人員，每人一卡；施工工種應(yīng)急處置卡應(yīng)按照工種分發(fā)給相關(guān)工種，每人一卡；事故類型應(yīng)急處置卡應(yīng)進(jìn)行公示，可做成公示牌懸掛于施工現(xiàn)場顯著位置。

　　六、獎勵與處罰

　　第二十九條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，企業(yè)可給予表彰和獎勵。

　　第三十條 分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案未按照規(guī)定備案的，除接受主管部門處罰外，企業(yè)將按照《安全生產(chǎn)獎懲制度》有關(guān)條款給予處罰。

　　第三十一條 未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，除接受主管部門處罰外，企業(yè)將按照《安全生產(chǎn)獎懲制度》有關(guān)條款給予處罰。

應(yīng)急救援管理制度2

　　一、應(yīng)急響應(yīng)制度

　　為有效應(yīng)對緊急事件，做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作，最大限度地減少事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，特制定本制度。

　　1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后，事故發(fā)生現(xiàn)場的職工必須立即如實(shí)向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（區(qū)隊(duì)班組長、安監(jiān)員）和調(diào)度室簡要匯報(bào)事故發(fā)生情況及災(zāi)害影響情況。

　　2、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（區(qū)隊(duì)班組長、安監(jiān)員）和職工，在確保人員安全的情況下，組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進(jìn)行搶救，把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。

　　3、現(xiàn)場無法采取有效措施進(jìn)行救災(zāi)滅災(zāi)，需要撤離現(xiàn)場的，事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員按照避災(zāi)路線撤離并及時(shí)佩戴相關(guān)安全防護(hù)用具。

　　4、調(diào)度室接到事故報(bào)告后，必須立即匯報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人，礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速對事故危害程度進(jìn)行分析，并對事故進(jìn)行評估定級，確定是礦井重大災(zāi)害事件，應(yīng)該啟動《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的，由礦長下令啟動礦井《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后，立即成立應(yīng)急救援指揮部。通知礦山救護(hù)隊(duì)和組織臨時(shí)救援力量進(jìn)行救援搶救，并迅速按照科學(xué)有效的原則，制定現(xiàn)場救援、搶險(xiǎn)方案，積極組織搶救，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場。

　　6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后，應(yīng)急救援指揮中心（設(shè)立在調(diào)度室）立即采取緊急電話的方式通知應(yīng)急救援指揮部副總工

　　程師及以上人員、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人，同時(shí)采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應(yīng)急救援人員。

　　7、應(yīng)急救援人員接到應(yīng)急救援指揮部的通知后，立即組織本單位相關(guān)人員10分鐘內(nèi)趕到礦應(yīng)急救援指揮中心。通知電話不接或未及時(shí)到礦者要查明原因?qū)�無故不到者追究相關(guān)責(zé)任。

　　8、應(yīng)急救援人員到礦后，應(yīng)立即到應(yīng)急救援指揮中心簽到。應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺指揮救援，其余人員在調(diào)度辦公室待命。

　　9、應(yīng)急救援指揮部成立后，如果事故較大，預(yù)計(jì)大飯鋪煤礦難以控制，立即向安監(jiān)局匯報(bào)事故情況，發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報(bào)。啟動準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，安監(jiān)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機(jī)關(guān)增援，是否啟動一級的重特大事故應(yīng)急預(yù)案。

　　10、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊(duì)伍部署的方式，專用設(shè)備，器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。

　　11、調(diào)度室接到事故報(bào)警時(shí)，必須掌握以下情況：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍，事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)、有無災(zāi)情擴(kuò)大可能等，做好記錄并立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，則根據(jù)事故類別啟動相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險(xiǎn)

　　救災(zāi)。

　　12、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故性質(zhì)，啟動相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定《處置方案》，做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援。

　　13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或?yàn)?zāi)難嚴(yán)重程度不同，采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級別也不同，大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為四級：

　　( 1 )四級響應(yīng)：（礦級救援指揮部響應(yīng)）本礦井發(fā)生事故，事故后1人以上，3人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡；造成1000萬元以下（不含1000萬元）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；礦級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動四級響應(yīng)的事故災(zāi)難。

　　( 2 )三級響應(yīng)：（縣級礦山救援指揮部響應(yīng)）事故發(fā)生后，礦級應(yīng)急救援力量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援；事故后3人以上，10人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人以下死亡；造成50人以下（不含50人）重傷；造成1000萬元以上（不含1000萬）5000萬元以下（不含5000萬）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；上報(bào)縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　( 3 )二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：（省級礦山救援指揮部響應(yīng)）事故發(fā)生后，事故后10人以上，30人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致10-30人以下死亡；造成100人以下（不含100人）重傷；造成5000萬元

　　以上（不含5000萬）1億元以下（不含1億）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，并立即上報(bào)省級礦山救援指揮部。

　　( 4 )一級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：（國家級礦山救援指揮部響應(yīng)）事故發(fā)生后，事故后30人以上被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人死亡；造成100人以上重傷；造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，并立即上報(bào)省級礦山救援指揮部。

　　14、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊(duì)伍部署的方式，專用設(shè)備，器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。

　　二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實(shí)施、修訂和備案登記制度

　　1、目的

　　為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善煤礦應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）等法律法規(guī)和規(guī)章，特制定本制度。

　　2、范圍

　　本制度適用于煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、

　　演練和修訂等工作。

　　3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　�。�1）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　�。�2）結(jié)合本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　�。�3）結(jié)合本項(xiàng)目的危險(xiǎn)性分析情況；

　�。�4）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　　（5）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　　（6）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本礦的應(yīng)急工作要求；

　　（7）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　�。�8）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱導(dǎo)則)，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　煤礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　�、籴槍γ旱V存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　②對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　a專項(xiàng)預(yù)案包括：特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　b專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　�、蹖τ谖ｋU(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位――關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位，由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場處置方案�，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

　　4、應(yīng)急預(yù)案的評審

　�。�1）評審方法：

　　應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。

　　形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時(shí)的評審，要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。

　　①形式評審。

　　依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范，對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。

　　②要素評審。

　　依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)

　　案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審，采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。

　　a關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。

　　b一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。

　�。�2）評審程序

　　應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

　�、僭u審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，成員包括礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。

　�、诮M織評審。評審工作由煤礦礦長主持，應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見�，F(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　�、坌抻喭晟�。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　�、芘鷾�(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由礦長簽發(fā)。

　　5 、應(yīng)急預(yù)案的備案

　�。�1）煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，公司有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料：

　�、賾�(yīng)急預(yù)案備案申請表；

　�、趹�(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；

　　③應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

　�。�2）公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門，領(lǐng)取備案登記證明。

　　6 、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　�。�1）煤礦各部門采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。

　�。�2）定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

　�。�3）應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

　�。�4）煤礦在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。

　�。�5）應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　�。�6）預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

　�。�7）有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

　�、僦車�作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

　�、趹�(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

　　③依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的

　�、軕�(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；

　�、輵�(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

　�。�8）煤礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　�。�9）若發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報(bào)告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

　　三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施培訓(xùn)制度

　　為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的'要求，特制訂如下管理制度：

　　1、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　�。�1）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則

　�。�2）堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，分類管理的原則

　�。�3）堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則

　�。�4）堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則

　�。�5）堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則

　　（6）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則

　　2、安監(jiān)科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。

　　3、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是：各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　4、培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行，安監(jiān)科負(fù)責(zé)全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。

　　5、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)�等待遇�?/p>

　　6、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古安監(jiān)局對應(yīng)急管理工作的指示精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解本單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實(shí)施管理意識，提高科學(xué)決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。

　　7、各級各部門（單位）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。

　�。�1）以崗代培。通過參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo)，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。

　　（2）以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。

　�。�3）以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。

　　8、安監(jiān)科和各部門要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署和要求，制訂計(jì)劃和實(shí)施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。

　　9、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問題。

　　10、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。

　　11、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵機(jī)制，對各部門進(jìn)行年度考核。

　　12、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。

　　13、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括：教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。

　　四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評估制度

　　為做好對突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備，提高對應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力，堅(jiān)持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全思想，保障公路暢通，最大程度地保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共

　　和國突發(fā)事件應(yīng)對法》結(jié)合實(shí)際，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對突發(fā)事件，制定本制度。

　　1、應(yīng)急演練的目的：

　�。�1）檢驗(yàn)預(yù)案通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，從而完善和提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

　　（2）完善準(zhǔn)備檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　�。�3）鍛煉隊(duì)伍增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟練程度，提高應(yīng)急處置能力。

　　2、應(yīng)急演練原則

　�。�1）結(jié)合實(shí)際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

　　（2）著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)，重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問題。

　　（3）精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動，制定并嚴(yán)格遵守安全措施，確保演練的安全。

　　3、應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)

　　建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機(jī)制，成立搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部，并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急隊(duì)伍，以此逐步建立長效機(jī)制，提高及時(shí)應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮部

　　由礦長擔(dān)任總指揮，總工程師任副總指揮，所屬各科室（區(qū)隊(duì)）長為應(yīng)急指揮部成員，對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。

　　4、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成及裝備

　　（1）隊(duì)伍組成所屬各單位應(yīng)建立一支相對固定和精干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　�。�2）應(yīng)急物資及設(shè)備

　　 (3)應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)

　　為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)我礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制度如下管理制度：

　�、賾�(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　　a堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用的原則

　　b堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，分類管理的原則

　　c堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則

　　d堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則

　　e堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則

　　f堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則

　�、诎踩�培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。

　　③應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是：各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。

　�、芘嘤�(xùn)工作分級分類進(jìn)行，安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。

　　⑤所有應(yīng)急管理專職人員每年必須接受培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間原則上為1至2周，一般每年累計(jì)不少于5天。

　�、夼嘤�(xùn)對象在參加上級組織的培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)�等待遇�?/p>

　�、吒骷壐鞑块T應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。

　　⑧安全培訓(xùn)單位和各部門要加強(qiáng)協(xié)作，按照統(tǒng)一部署的要求，制訂計(jì)劃和實(shí)施意見，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。

　�、釋⒔逃�培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列出開展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位和培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。

　　5、應(yīng)急演練的實(shí)施

　　所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定年度應(yīng)急正�；�、制度化演練計(jì)劃方案，其內(nèi)容如下：

　�。�1）制定年度正�；�、制度化演練計(jì)劃并保證年度內(nèi)落實(shí)。

　�。�2）有針對性的制定應(yīng)急演練實(shí)施方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專家評估認(rèn)可后實(shí)施。

　　（3）在正式演練之前，進(jìn)行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。

　�。�4）根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)施方案進(jìn)行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。

　　（5）應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊(duì)伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。

　�。�6）應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對演練準(zhǔn)備情況進(jìn)行匯報(bào)并決定演練時(shí)間。

　�。�7）實(shí)戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行，其過程和計(jì)劃方案不得擅自更改。

　�。�8）應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對此次演練進(jìn)行評價(jià)。

　　（9）結(jié)合演練效果，修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

　　6、應(yīng)急值班

　　應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生突發(fā)事件程序，實(shí)行24小時(shí)值班制度。班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必須立即向礦調(diào)度室報(bào)告。

　　7、演練結(jié)束與終止

　　演練完畢，由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動，按預(yù)定方案集合并依次組織疏散，應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)組織人員對演練場地進(jìn)行清理和恢復(fù)。

　　8、應(yīng)急演練評估

　　所屬各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對所屬單位應(yīng)急演練工作進(jìn)行總結(jié)評估，編寫估報(bào)告，按要求上報(bào)。

　�。�1）評價(jià)目的

　　針對評價(jià)得出的結(jié)論，對不足之進(jìn)行有目的的整改，以達(dá)到提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。

　　（2）總結(jié)評估報(bào)告的主要內(nèi)容

　�、賾�(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況；

　　②救援隊(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況；

　　③演練預(yù)案編制合理性與可操作性；

　�、軕�(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；

　　⑤參演人員的應(yīng)急處置能力；

　�、迲�(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；

　�、鄳�(yīng)急演練的成本效益分析；

　�、釕�(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預(yù)案的建議等。

　�。�3）報(bào)告的要求及上報(bào)時(shí)間

　　五、應(yīng)急物資儲備管理制度

　　為充分利用應(yīng)急物資資源，規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用，保證應(yīng)急物資的及時(shí)調(diào)配，為突發(fā)事件和事故搶險(xiǎn)提供物資儲備保障，特制定本制度。

　　1、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位

　　（1）應(yīng)急物資倉庫的建立

　�、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”消防救災(zāi)倉庫1個；

　�、诘孛嬖O(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點(diǎn)2個。

　�、鄣V山救援裝備倉庫1個。

　�。�2）應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位

　�、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉庫，由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)；

　�、诘孛嫦�防救災(zāi)倉庫，由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)；

　�、鄣孛嬖O(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點(diǎn)，由機(jī)電科負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)；

　�、艿V山救援裝備倉庫由兼職救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)；

　　2、應(yīng)急物資的管理

　�。�1）應(yīng)急物資的采購

　　煤礦應(yīng)急物資的采購，由應(yīng)急物資管理單位，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦實(shí)際情況，提前30天，提出購買應(yīng)急物資采購計(jì)劃，并報(bào)請公司有關(guān)單位和人員審查批準(zhǔn)后，統(tǒng)一報(bào)公司物資采購部采購，由應(yīng)急物資管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)取后，在應(yīng)急物資儲備倉庫妥善保存。財(cái)務(wù)部要建立應(yīng)急資金管理帳戶，做到專款專用，及時(shí)補(bǔ)充和更新。

　�。�2）應(yīng)急物資的配備

　　煤礦應(yīng)急物資儲備根據(jù)煤礦受災(zāi)害威脅情況，實(shí)際能力合理配置，所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，各應(yīng)急物資儲備責(zé)任單位的第一把手是物資儲備工作第一責(zé)任人，要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，能夠滿足災(zāi)變時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的需求。

　�。�3）應(yīng)急物資的保管

　　應(yīng)急物資的保管由各負(fù)責(zé)單位明確具體管理人員，應(yīng)急物資做到分類存放，掛牌管理，建立臺帳，動態(tài)更新。

　�。�4）應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)

　　應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)一次，并做好登記，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達(dá)不到要求的，要及時(shí)進(jìn)行更換，確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。

　�。�5）應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用

　　應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。

　　應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下：

　　應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限：

　　當(dāng)有以下情況發(fā)生時(shí)，可以對應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)配和使用：

　�、倜旱V發(fā)生突發(fā)事故或?yàn)?zāi)害，需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。

　　②接到上級煤炭主管部門或政府部門，需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。

　�、勖旱V應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時(shí)。

　　應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序：

　　應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急辦公室）下達(dá)調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→礦調(diào)度室→應(yīng)急物資儲備單位負(fù)責(zé)人→應(yīng)急物資庫管員→出庫應(yīng)急物資出庫后，20天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)齊物資儲備庫內(nèi)的應(yīng)急物資。

　�。�6）應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充

　　應(yīng)急物資因損壞、過期等原因，管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見，報(bào)相關(guān)部門及時(shí)更新、補(bǔ)充。

　�。�7）倉庫管理員崗位責(zé)任制

　�、贌釔郾韭毠ぷ鳎�努力鉆研業(yè)務(wù)。加強(qiáng)責(zé)任心，遵守勞動紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位；

　　②熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗(yàn)收、

　　記賬、保管、發(fā)放等工作，掌握庫存情況；

　　③能熟練管理進(jìn)庫物資的詳細(xì)資料，做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符；

　�、軒齑嫖镔Y做到零整分開、分類存放，每天堅(jiān)持打掃衛(wèi)生，清除浮塵，保持衛(wèi)生清潔；

　�、菝吭轮辽僖淮螌�庫內(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修，對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時(shí)提出更換、補(bǔ)充建議；

　　⑥加強(qiáng)安全觀念，妥善保管倉庫物資，做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作；

　�、邘齑嫖镔Y未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。

　　六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度

　　1、日常檢查

　�。�1）設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報(bào)警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常，應(yīng)在登記表中記錄并及時(shí)處理。

　�。�2）電工定期對備用電源進(jìn)行1―2次充放電試驗(yàn)，1―3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗(yàn)，檢查其功能是否正常�？词欠褡詣愚D(zhuǎn)換，再檢查一下備用電源是否正常充電。

　　（3）儀表組每周要對消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗(yàn)，電話插孔通話試驗(yàn)，通話應(yīng)暢通，語音應(yīng)清楚。

　　（4）消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落，箱門玻璃完好無缺。

　�。�5）消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定期加注潤滑油。

　　2、滅火器材的定期檢查

　　（1）每周應(yīng)對滅火器進(jìn)行檢查，確保其始終處于完好狀態(tài)。

　　①檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多，也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗(yàn)并牢固鉛封。

　�、跈z查壓力表指針是否在綠色區(qū)域，如指針在紅色區(qū)域，應(yīng)查明原因，檢修后重新灌裝。

　　③檢查可見部位防腐層的完好程度，輕度脫落的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)好，明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進(jìn)行耐壓試驗(yàn)，合格者再進(jìn)行防腐處理。

　�、軝z查滅火器可見零件是否完整；有無變形、松動、銹蝕（如壓桿）和損壞，裝配是否合理。

　�、輽z查噴嘴是否通暢，如有堵塞應(yīng)及時(shí)疏通。

　　（2）定期檢查

　�、倜堪肽陸�(yīng)對滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查，并應(yīng)及時(shí)充填。

　�、趯Ω煞蹨缁鹌髅磕隀z查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。

　　③檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計(jì)要求，滅火器的保護(hù)措施是否正常。

　　七、事故預(yù)警制度

　　為進(jìn)一步規(guī)范和完善事故預(yù)警和調(diào)查處理程序，做好事故統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作，加強(qiáng)對事故的管理，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、接受教訓(xùn)，防止類似事故重復(fù)發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合礦井實(shí)際情況，制定本制度。

　　1、總則

　　事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

　　2、事故預(yù)警

　�。�1）生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告范圍，煤礦生產(chǎn)安全事故信息，是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。包括：

　�、偬貏e重大事故。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�、谥卮笫鹿�。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事；

　�、圯^大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�、芤话闶鹿�。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�、菔鹿市再|(zhì)暫時(shí)界定不清的各類事故，包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r；

　�、掭^大涉險(xiǎn)事故是指：

　　a涉險(xiǎn)10人以上的事故；

　　b造成3人以上被困或者下落不明的事故；

　　c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故；

　　d其他較大涉險(xiǎn)事故。

　　上述所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

　�。�2）生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告時(shí)限及處置辦法

　�、偈鹿拾l(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報(bào)告并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

　�、谑鹿示唧w情況暫時(shí)不清楚的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對事故性質(zhì)（含職工在崗因病死亡）暫時(shí)界定不清的，也要及時(shí)報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。

　�、壅{(diào)度室接到事故匯報(bào)后，應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合，啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，并做好臨時(shí)記錄。

　　④事故單位必須保護(hù)好現(xiàn)場，因搶救需變動事故現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)志。

　　3、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告內(nèi)容

　�。�1）書面報(bào)告的內(nèi)容

　�、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；

　�、谑鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

　�、凼鹿实暮喴�經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）;

　�、苁鹿室呀�(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　�、菀呀�(jīng)采取的措施；

　�、奁渌麘�(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　（2）使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；

　�、谑鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　③事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。

　　4、事故統(tǒng)計(jì)分析

　�。�1）按照“四不放過”的原則，重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴(yán)重的，應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師在三日內(nèi)組織分析，其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。

　�。�2）事故分析參加人員和單位包括：分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、調(diào)度室、機(jī)電科及事故責(zé)任單位的相關(guān)人員等。

　　（3）事故教訓(xùn)和今后應(yīng)采取的措施，在分析后24小時(shí)內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故，必須在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行貫徹，深刻吸取事故教訓(xùn)。

　　（4）安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計(jì)記錄，詳細(xì)記錄事故情況及分析結(jié)果。

　�。�5）煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導(dǎo)致傷亡，必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明（法醫(yī)鑒定），并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報(bào)告及事故舉報(bào)核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報(bào)告，確認(rèn)系由職工本人疾病造成的死亡，不按事故統(tǒng)計(jì)，并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案，以便據(jù)實(shí)修改統(tǒng)計(jì)資料。

　�。�6）發(fā)生一般死亡事故，由縣級政府組織有關(guān)部門、人員進(jìn)行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故，按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報(bào)，落實(shí)事故調(diào)查處理。

　　5、事故處理

　�。�1）對出現(xiàn)的各類事故要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理，切實(shí)做到事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實(shí)不放過。

　�。�2）事故調(diào)查分析時(shí)，應(yīng)查明事故的詳細(xì)經(jīng)過、事故原因，確定事故性質(zhì)和責(zé)任者，并提出對事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見及防范措施的建議。

　�。�3）事故處理意見應(yīng)由安監(jiān)科書面報(bào)礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。

　�。�4）事故調(diào)查分析時(shí)，發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料，不得編謊、捏造。

　�。�5）發(fā)生死亡事故，根據(jù)上級事故調(diào)查組的事故處理意見落實(shí)對有關(guān)事故責(zé)任人的處理。

　　（6）工傷申報(bào)須由安監(jiān)科報(bào)人力資源部和衛(wèi)生所備案。

　　6、其它事項(xiàng)

　　（1）各單位發(fā)生工傷事故后，嚴(yán)格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報(bào)告，未按規(guī)定報(bào)告的，一律視為隱瞞事故處理。

　　（2）事故發(fā)生后，不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的，對責(zé)任單位罰款1000元，對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款200元；發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)查出，根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度，每次對責(zé)任單位罰款5000-10000元，對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款1000-3000元。

　�。�3）對瞞報(bào)的工傷事故要升級處理，即輕傷要作為重傷處理，

　　對事故有關(guān)責(zé)任人同等對待。

　　八、事故救援評估和總結(jié)制度

　　1、目的和適用范圍

　　（1）為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

　�。�2）本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故（災(zāi)害）或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。

　　2、應(yīng)急管理原則

　�。�1）實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制

　　應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制；各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

　�。�2）以人為本，安全第一

　　把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　（3）預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)

　　堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等

　　工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”，居安思危，預(yù)防為主。

　�。�4）科學(xué)實(shí)用

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行編制；應(yīng)急對策簡練實(shí)用，通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。

　�。�5）分級響應(yīng)

　　應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級應(yīng)急響應(yīng)。

　　3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　總指揮：礦長

　　副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)

　　成員：總調(diào)度室、安監(jiān)科、機(jī)電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。

　　（2）職責(zé)

　�、賾�(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故（事件）應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合，把應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平；加強(qiáng)事故應(yīng)急救援工作，規(guī)范事故調(diào)查處理，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障煤礦安全、穩(wěn)定的運(yùn)行生產(chǎn)；事故發(fā)生后迅速了解、收集和

　　匯總災(zāi)情，及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組的工作，溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。

　�、诂F(xiàn)場搶險(xiǎn)組職責(zé)

　　將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶，搶救可以轉(zhuǎn)移的物資，將可能引起新危險(xiǎn)源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶，動用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救的物資和器具進(jìn)行自救。

　�、蹅麊T搶救組職責(zé)

　　按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，提供防護(hù)、救護(hù)器具，緊急救護(hù)傷員，并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。

　�、馨踩�警戒組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作；配合到場的公安部門維護(hù)事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。

　　⑤后勤保障組職責(zé)

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲備和運(yùn)輸，提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。

　�、奚坪筇幚斫M職責(zé)

　　由上級主管部門、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關(guān)人員組成，主要做好善后工作；根據(jù)上級部門的指示，參與事故（事件）的調(diào)查處理，按照“四不放過”的原則處理事故；配合相關(guān)部門做好事故（事件）傷者的治療和理賠工作。

　　4、運(yùn)行機(jī)制

　�。�1）預(yù)測與預(yù)警

　　各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故（事件），完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。根據(jù)危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故（事件）進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故（事件）可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：礦級（重大―可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、部門級（較大―可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果）和工段級（一般―可能產(chǎn)生較重后果）。

　　預(yù)警信息包括：突發(fā)事故（事件）的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。

　�。�2）應(yīng)急處置

　�、傩畔�報(bào)告

　　重大突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)（或現(xiàn)場值班人員），最遲不得超過10分鐘，同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　②先期處置

　　突發(fā)事故（事件）發(fā)生后，事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故（事件）信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。

　�、蹜�(yīng)急響應(yīng)

　　對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故（事件），要及時(shí)啟動相關(guān)預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備�，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　�。�3）善后處置

　　要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故（事件）中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。

　�。�4）調(diào)查與評估

　　對重大突發(fā)事故（事件）的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。

　　（5）信息的報(bào)告與發(fā)布

　　突發(fā)事故（事件）的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故（事件）發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。

　　信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。

　　5、應(yīng)急保障

　　各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故（事件）的應(yīng)對工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故（事件）的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。

　　（1）人力資源保障

　　煤礦應(yīng)急救援隊(duì)是應(yīng)急救援的兼職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。

　�。�2）財(cái)力保障

　　要保證所需突發(fā)事故（事件）應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故（事件）影響較大的單位和個人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。

　�。�3）物資保障

　　要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

　�。�4）交通運(yùn)輸保障

　　要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

　�。�5）人員防護(hù)

　　要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

　　（6）醫(yī)療保障會同120急救中心，積極組織現(xiàn)場救援，及時(shí)把傷員送到醫(yī)院搶救。

　　6、監(jiān)督管理

　�。�1）預(yù)案演練

　　各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。

　�。�2）培訓(xùn)教育

　　由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

　�。�3）責(zé)任與獎懲

　　突發(fā)事故（事件）應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

　　對突發(fā)事故（事件）應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。

　　對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故（事件）重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。

應(yīng)急救援管理制度3

　　1、目的：

　　為加強(qiáng)公司內(nèi)部應(yīng)急救援器材的儲備與管理，提高應(yīng)急處理能力，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障，保障應(yīng)急救險(xiǎn)預(yù)防工作的落實(shí)到實(shí)處，特制定本制度。

　　2、范圍：

　　本制度適用于公司應(yīng)急救援器材(包括消防器材和設(shè)施、防化服、呼吸器、防毒面具、洗眼器、應(yīng)急燈、應(yīng)急泵、因灼傷等治療時(shí)所需的藥品等)檢查維護(hù)保養(yǎng)管理。

　　3、職責(zé)：

　　3.1安全科負(fù)責(zé)消應(yīng)急救援器材的'監(jiān)督管理。

　　3.2各車間(部門)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援器材的日常管理。

　　3.3供銷科負(fù)責(zé)采購有資質(zhì)廠家的應(yīng)急救援器材。

　　4、檢查與維護(hù)管理

　　4.1管理要求

　　4.1.1非火災(zāi)或事故下，任何部門和個人都不準(zhǔn)使用、試用和玩耍消防器材、消防設(shè)施和安全標(biāo)識得等應(yīng)急救援器材。特殊情況(非事故)確需使用時(shí)，需經(jīng)安全科許可。濾毒罐、藥品類必須保證在有效期內(nèi)，并定期更換。

　　4.1.2嚴(yán)禁占用消防通道，堵塞安全出口;嚴(yán)禁圈占、堵塞消火栓、滅火器等應(yīng)急救援器材通道，保證通道出口暢通，處于隨時(shí)可用狀態(tài)。

　　4.1.3嚴(yán)禁擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施和器材，對破壞消防設(shè)施等應(yīng)急救援器材和標(biāo)識的行為予以嚴(yán)肅處理。

　　4.1.4由安全科對消防器材和設(shè)施、防毒面具等的使用情況進(jìn)行定期巡檢，按照消防器材和設(shè)施的性能要求，每月進(jìn)行一次檢查，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的消防器材和消防設(shè)施及時(shí)更換或維修。

　　4.2維護(hù)管理：

　　4.2.1日常檢查

　　4.2.1.1應(yīng)急救援器材的每日由所在部門班組進(jìn)行檢查記錄，保障其隨時(shí)可用狀態(tài)。

　　4.2.1.2生產(chǎn)車間每月1號、11號、21號對備用應(yīng)急燈進(jìn)行一次試驗(yàn)，檢查其功能是否正常。

　　4.2.1.3安全科每月對應(yīng)急救援器材進(jìn)行監(jiān)督檢查一次，檢查器材是否齊備，并處于安全無損和適當(dāng)保護(hù)狀態(tài)。

　　4.3消火栓系統(tǒng)定期檢查

　　消火栓箱應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥，防止銹蝕、碰傷和其它損壞。班組周進(jìn)行一次全面檢查，車間負(fù)責(zé)人每月進(jìn)行一次全面檢查。

　　4.3.1消火栓排水閥桿不應(yīng)有滲漏現(xiàn)象。

　　4.3.2消防水槍、水帶、消防水帶卷盤及全部附件應(yīng)齊全良好，卷盤轉(zhuǎn)動靈活。

　　4.3.3消火栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落，箱門完好無缺。

　　4.3.4消火栓及消防水帶卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定期加注潤滑油。

　　4.4滅火器材的定期檢查

　　滅火器材應(yīng)存放于干燥通風(fēng)處，避免陽光直照，班組每周進(jìn)行一次全面檢查，車間負(fù)責(zé)人每月進(jìn)行一次全面檢查。

　　4.4.1檢查數(shù)量、壓力或重量是否符合要求,噴管有無破損,檢查外觀有無明顯銹蝕;推車式滅火器需檢查行駛機(jī)件是否靈活,伸展膠管有無破損;鉛封是否完好。

　　4.4.2滅火器每年檢驗(yàn)一次，每次檢驗(yàn)前由所屬車間向安全科提出申請，由安全科負(fù)責(zé)聯(lián)系檢驗(yàn)單位。

　　4.5防護(hù)器材的定期檢查

　　防化服、呼吸器、防毒面具、濾毒罐、耐酸堿雨靴及手套應(yīng)保持清潔、干燥，防止銹蝕、剮傷和其它損壞。每月進(jìn)行一次全面檢查。檢查要求為

　　4.5.1防化服、防毒面具、耐酸堿雨靴、手套有無破碎及剮傷，看是否老化。

　　4.5.2檢查濾毒罐體有無銹蝕，是否在有效期內(nèi)。

　　4.5.3對空氣呼吸器的檢查，檢查壓力表指示是否在24兆帕以上。

　　4.5.4任一項(xiàng)不合格，都應(yīng)盡快更換

　　4.6應(yīng)急專柜的定期檢查應(yīng)急專柜應(yīng)保持清潔，無灰塵，車間班組應(yīng)每天進(jìn)行檢查，檢查要求為：

　　4.6.1按照應(yīng)急專柜清單檢查柜內(nèi)物品是否齊全

　　4.6.2應(yīng)急專柜標(biāo)識是否齊全

　　4.6.3柜內(nèi)物品按照要求頻次進(jìn)行檢查

　　4.7洗眼器的定期檢查

　　洗眼器應(yīng)保持清潔，無灰塵，車間班組應(yīng)每天進(jìn)行檢查，檢查要求為：

　　4.7.1噴嘴、齊全噴帽

　　4.7.2洗眼器有水且水質(zhì)正常、不渾濁

　　4.7.3淋洗器材標(biāo)識齊全

　　4.8應(yīng)急燈、應(yīng)急泵的定期檢查應(yīng)急燈、應(yīng)急泵每周由所在車間進(jìn)行檢查一次，檢查要求為：

　　4.8.1應(yīng)急燈開關(guān)試驗(yàn)結(jié)果正常、主電顯示正常

　　4.8.2應(yīng)急燈懸掛牢固、表面清潔

　　4.8.3應(yīng)急泵能正常開啟，閥門開關(guān)自如

　　4.8.4每天定期進(jìn)行消防泵盤車

應(yīng)急救援管理制度4

　　1.目的和適用范圍

　　1.1

　　為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。

　　1.2

　　本適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故（災(zāi)害）等緊急情況的預(yù)防和處理。

　　2.應(yīng)急管理原則

　　2.1

　　實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制

　　應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制；各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

　　2.2

　　以人為本，安全第一

　　把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　2.3

　　預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)

　　堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早、迅捷處置”。居安思危，預(yù)防為主。

　　2.4

　　科學(xué)實(shí)用應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行編制；應(yīng)急對策簡練實(shí)用，通過演練不斷完善改進(jìn)。依范，加強(qiáng)管理。

　　2.5

　　分級響應(yīng)：

　　應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級應(yīng)急響應(yīng)。

　　3.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

　　3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，由公司相關(guān)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。

　　3.2辦事機(jī)構(gòu)

　　公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

　　3.3工作機(jī)構(gòu)

　　公司相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事故專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施，貫徹落實(shí)公司有關(guān)決定事項(xiàng)。

　　4.運(yùn)行機(jī)制

　　4.1預(yù)測與預(yù)警

　　各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。

　　4.1.1預(yù)警級別和發(fā)布

　　根據(jù)危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：公司級（重大——可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果）、部門級（較大——可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果）和班組級（一般——可能產(chǎn)生較重后果）。

　　預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。

　　預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過有線廣播、有線電視、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器；特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強(qiáng)聲音的器物或打電話的方式進(jìn)行。

　　4.2

　　應(yīng)急處置

　　4.2.1

　　信息報(bào)告

　　重大突發(fā)事故發(fā)生后，各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得超過10分鐘，同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　4.2.2

　　先期處置

　　突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。

　　4.2.3

　　應(yīng)急響應(yīng)

　　4.2.3.1對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故，要及時(shí)啟動相關(guān)預(yù)案，由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

　　4.2.3.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備�，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的`相關(guān)規(guī)定。

　　4.2.3.3需要多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故，由該類突發(fā)事故的業(yè)務(wù)主管部門牽頭統(tǒng)一指揮，其他部門予以協(xié)助。

　　4.2.3.4應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括特種設(shè)備應(yīng)急救援隊(duì)、機(jī)械傷害應(yīng)急救援隊(duì)、隊(duì)等。

　　4.2.4

　　應(yīng)急結(jié)束

　　重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷，宣布恢復(fù)正常工作。

　　4.3

　　恢復(fù)與重建

　　4.3.1

　　善后處置

　　要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。有關(guān)部門還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

　　4.3.2

　　調(diào)查與評估

　　對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。

　　4.3.3

　　恢復(fù)重建

　　根據(jù)事故恢復(fù)重建，組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。

　　4.4

　　信息的報(bào)告與發(fā)布

　　突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。

　　5.應(yīng)急保障

　　各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

　　5.1

　　人力資源

　　公司安全保衛(wèi)處是應(yīng)急救援的專職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。

　　5.2

　　財(cái)力保障

　　要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故影響較大的單位和個人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。

　　5.3

　　物資保障

　　要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

　　5.4

　　醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　辦公室聯(lián)系醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時(shí)赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　5.5

　　交通運(yùn)輸保障

　　要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

　　5.6

　　人員防護(hù)

　　要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

　　6.監(jiān)督管理

　　6.1

　　預(yù)案演練

　　各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過程的原始記錄。

　　6.2

　　培訓(xùn)教育

　　由安督辦牽頭，行政辦負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

　　6.3

　　責(zé)任與獎懲

　　突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

　　對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。

　　對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。

　　6.4

　　公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安督辦進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　工藝管理制度

　　1、工藝是產(chǎn)品生產(chǎn)方法的指南，是計(jì)劃、調(diào)度、管理、質(zhì)量檢驗(yàn)、原材料供應(yīng)，工藝裝備和設(shè)備等工作的技術(shù)依據(jù)。是優(yōu)質(zhì)、高效、人低耗和安全生產(chǎn)的重要保證手段。

　　2、工藝工作由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)，應(yīng)建立嚴(yán)格的管理制度和責(zé)任制，工藝人員要堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，不斷提高工藝水平，為生產(chǎn)服務(wù)。

　　3、工藝工作要認(rèn)真貫徹工藝規(guī)程典型化工裝標(biāo)準(zhǔn)化，通用化的原則。

　　4、工藝工作必須完善工藝手段，保證產(chǎn)量和降低成本，工藝過程合理、可靠、先進(jìn)為原則。

　　5、工藝文件必須保證正確、完整、統(tǒng)一、清晰。

　　6、生產(chǎn)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行工藝，任何人不得擅自修改操作規(guī)程、技術(shù)文件內(nèi)容，有某種原因無法按工藝生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)由主管技術(shù)廠長簽字方可生效。

　　7、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的修改需經(jīng)主管科長、主管廠長批準(zhǔn)。

　　8、凡是工藝文件出現(xiàn)的差錯，應(yīng)由技術(shù)科負(fù)責(zé)，凡屬不按工藝文件而出現(xiàn)的差錯，應(yīng)由操作者負(fù)責(zé)，追查責(zé)任事故。

　　9、工藝員應(yīng)不斷對車間操作人員進(jìn)行工作紀(jì)律教育，嚴(yán)格按工藝標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督工藝執(zhí)行。

　　10、工藝文件的編寫，個性等項(xiàng)工作由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)，并按工藝文件要求編寫工藝質(zhì)量要求。

　　11、技術(shù)人員對工藝文件、圖紙的修改，除下達(dá)修改單外還應(yīng)對全廠新發(fā)文件全部修改完畢，各修改單上應(yīng)在存檔通知單上注明。

應(yīng)急救援管理制度5

　　1概述

　　1.1監(jiān)測目的

　　職業(yè)病危害因素監(jiān)測是系統(tǒng)地收集、匯總、分析、解釋并評價(jià)有毒有害因素對職業(yè)人群健康影響的信息，為職業(yè)病防治計(jì)劃執(zhí)行過程提供有用信息，為衛(wèi)生行政部門制定、評價(jià)職業(yè)病防治規(guī)劃提供重要依據(jù)，為預(yù)防、控制職業(yè)病提供信息服務(wù)。

　　1.2監(jiān)測依據(jù)

　　《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國塵肺病防治條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》等法律法規(guī)及配套規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是制定本監(jiān)測方案的依據(jù)。

　　1.3適用范圍

　　各級衛(wèi)生行政部門、各級疾病預(yù)防控制中心、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫站，依法從事職業(yè)病防治活動的各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位等均適用本方案。

　　2監(jiān)測類型

　　2.1職業(yè)病危害事故監(jiān)測

　　2.2全國常規(guī)監(jiān)測

　　2.3主動監(jiān)測

　　3監(jiān)測對象

　　3.1監(jiān)測對象

　　為在職業(yè)活動中接觸粉塵、有毒有害物質(zhì)等因素的勞動者。農(nóng)藥中毒病例是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中使用農(nóng)藥而引起中毒的患者和由于誤服、有意接觸農(nóng)藥的患者（不包括食物農(nóng)藥殘留超標(biāo)和屬于刑事案件的中毒患者）。

　　3.2監(jiān)測點(diǎn)

　　依據(jù)不同的監(jiān)測類型確定監(jiān)測點(diǎn)

　　3.2.1職業(yè)病危害事故監(jiān)測

　　首診急性職業(yè)病危害事故患者的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　3.2.2常規(guī)監(jiān)測的法定監(jiān)測點(diǎn)

　　凡符合《職業(yè)病防治法》所規(guī)定的產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位、依法從事職業(yè)病防治活動的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和急性職業(yè)中毒、農(nóng)藥中毒患者首診的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，均為法定職業(yè)病常規(guī)監(jiān)測點(diǎn)，或稱責(zé)任報(bào)告單位。

　　3.2.3主動監(jiān)測

　　主動監(jiān)測是為適應(yīng)職業(yè)病防治工作需求，根據(jù)歷年報(bào)告的職業(yè)病發(fā)病信息，而確定優(yōu)先、重點(diǎn)的監(jiān)測職業(yè)病危害因素和目標(biāo)人群，為掌握危害較嚴(yán)重的職業(yè)病發(fā)生、發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，抽樣選擇監(jiān)測點(diǎn)而開展的一類監(jiān)測。

　�、僮鳂I(yè)場所有毒有害物質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)是依法從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的理化實(shí)驗(yàn)室，該實(shí)驗(yàn)室并通過中國疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所技術(shù)質(zhì)量考核的；②職業(yè)病危害因素監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測，是以確定監(jiān)測的職業(yè)病危害因素在不同的地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)規(guī)模進(jìn)行抽樣確定的監(jiān)測點(diǎn)；③農(nóng)藥中毒監(jiān)測點(diǎn)，是在全國使用農(nóng)藥量較大的15個省采用分層抽樣原則選取的監(jiān)測點(diǎn)。

　　3.3監(jiān)測項(xiàng)目

　　3.3.1職業(yè)病危害事故監(jiān)測

　　根據(jù)《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》的規(guī)定，一次職業(yè)病危害事故造成的危害程度分三類：一般事故、重大事故和特大事故。按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》的規(guī)定要求，屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)和范圍的職業(yè)病危害事故，按突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的要求，進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)告和信息監(jiān)測。該事件屬地負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素監(jiān)測的職能機(jī)構(gòu)應(yīng)在確認(rèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止后2周內(nèi)填報(bào)《職業(yè)衛(wèi)生重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告卡》，同時(shí)進(jìn)行個案病例網(wǎng)上直報(bào)，納入常規(guī)急性職業(yè)病監(jiān)測信息月統(tǒng)計(jì)匯總。

　　3.3.2常規(guī)監(jiān)測

　　3.3.2.1疾病監(jiān)測

　�、俾殬I(yè)病監(jiān)測

　　以職業(yè)病目錄（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]180號）為準(zhǔn)。屬于本監(jiān)測范圍的職

　　業(yè)病病種共9類102種（不包括放射性疾病和電光性眼炎）。

　�、谵r(nóng)藥中毒監(jiān)測

　　3.3.2.2有毒有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)

　　3.3.2.3作業(yè)場所職業(yè)病有害因素的強(qiáng)度或濃度的監(jiān)測

　　3.3.3主動監(jiān)測

　　在監(jiān)測點(diǎn)對作業(yè)人群的勞動條件、健康監(jiān)護(hù)（包括職業(yè)健康檢查表）、職業(yè)病有害因素和職業(yè)人群健康影響等信息進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)的監(jiān)測,收集、匯總、分析、管理和評價(jià)，為預(yù)防、控制職業(yè)病提供有針對性的干預(yù)措施。優(yōu)先確定的職業(yè)病有害因素：粉塵類包括矽塵、煤塵，化學(xué)物質(zhì)類包括鉛、苯、錳、一氧化碳、硫化氫，物理因素包括噪聲。具體內(nèi)容見相關(guān)監(jiān)測方案。

　　4報(bào)告原則

　　遵循依法報(bào)告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準(zhǔn)確及時(shí)、分級分類報(bào)告、審核、匯總、分析的原則（不包括主動監(jiān)測，下同）。

　　4.1報(bào)告單位

　　常規(guī)監(jiān)測的各類監(jiān)測點(diǎn)(見本方案3.2.2)和各級衛(wèi)生行政部門指定承擔(dān)職業(yè)病危害因素監(jiān)測職能的.各級機(jī)構(gòu)，都是責(zé)任報(bào)告單位。

　　4.1.1急性職業(yè)�。ㄖ饕�是急性職業(yè)中毒）和急性農(nóng)藥中毒由首診的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填報(bào)《職業(yè)病報(bào)告卡》（限于急性職業(yè)病內(nèi)容）和（或）《農(nóng)藥中毒報(bào)告卡》。

　　4.1.2依法從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填報(bào)《塵肺病報(bào)告卡》、《職業(yè)病報(bào)告卡》和（或）《農(nóng)藥中毒報(bào)告卡》。

　　4.1.3各類職業(yè)病死亡病例由出具死亡證明的醫(yī)療單位報(bào)告用人單位，由用人單位（包括在醫(yī)院外的死亡病例）向?qū)俚刎?fù)責(zé)職業(yè)病危害因素監(jiān)測的職能機(jī)構(gòu)報(bào)告，由后者填寫相應(yīng)報(bào)告卡上報(bào)。

　　4.1.4依法取得職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)填報(bào)《有毒有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)卡》（以廠為統(tǒng)計(jì)單位）。

　　4.1.5依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)填報(bào)《作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測卡》（以廠為統(tǒng)計(jì)單位）。

　　4.2報(bào)告方式

　　職業(yè)病危害因素監(jiān)測是健康危害因素監(jiān)測的組成部分，依托于“中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。根據(jù)屬地化管理原則，以各類責(zé)任報(bào)告單位（監(jiān)測點(diǎn)）為直報(bào)口，實(shí)行一次性網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、逐級審核、確認(rèn)的分級管理制度。不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的責(zé)任報(bào)告單位，應(yīng)按各類報(bào)告卡的報(bào)告時(shí)限要求，把報(bào)告卡報(bào)送屬地衛(wèi)生行政部門指定的負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素監(jiān)測的職能機(jī)構(gòu)，代其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。農(nóng)藥中毒報(bào)告依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病監(jiān)測網(wǎng)。對各接口授權(quán)確定資格，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

　　4.3報(bào)告流程(見職業(yè)病危害因素監(jiān)測報(bào)告流程示意圖)

　　示意圖中職業(yè)衛(wèi)生個案卡包括有毒有害作業(yè)工人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)卡和職業(yè)病危害因素監(jiān)測卡包括職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生防疫站

　　4.4報(bào)告時(shí)限和報(bào)告內(nèi)容

　　各類職業(yè)病病例（包括農(nóng)藥中毒病例）均在確診后15天之內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上直報(bào)（不包括職業(yè)衛(wèi)生重大公共衛(wèi)生事件）。本監(jiān)測信息報(bào)告的三種時(shí)限，系指各級承擔(dān)職業(yè)病危害因素監(jiān)測職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行最后確認(rèn)和匯總分析的時(shí)限。

　　4.4.1重、特大職業(yè)病危害事故實(shí)行實(shí)時(shí)報(bào)告。

　　4.4.2急性職業(yè)病實(shí)行月匯總和零報(bào)告：

　　急性職業(yè)病實(shí)行月匯總制度（包括重、特大事故的個案病例），如該月內(nèi)無急性職業(yè)病發(fā)生，應(yīng)進(jìn)行零報(bào)告。

　　4.4.3各類慢性職業(yè)病和農(nóng)藥中毒病例等實(shí)行半年匯總：

　　包括《職業(yè)病報(bào)告卡》（不包括急性職業(yè)�。�、《塵肺病報(bào)告卡》、《農(nóng)藥中毒報(bào)告卡》、《有毒有害作業(yè)工人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)卡》和《作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測卡》。

　　職業(yè)病危害因素監(jiān)測信息報(bào)告卡

　　職業(yè)病危害因素監(jiān)測分三類，一是職業(yè)病危害事故監(jiān)測、二是全國常規(guī)監(jiān)測、三是主動監(jiān)測。常規(guī)監(jiān)測是進(jìn)行職業(yè)病及其相關(guān)信息數(shù)據(jù)資料的收集、匯總、分析與上報(bào)。常規(guī)監(jiān)測報(bào)告包括6張報(bào)告卡：即塵肺病報(bào)告卡、職業(yè)病報(bào)告卡、農(nóng)藥中毒報(bào)告卡、職業(yè)衛(wèi)生重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告卡、有毒有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)卡和作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測卡。凡符合《職業(yè)病防治法》規(guī)定的、在我國境內(nèi)參與職業(yè)病防治活動的機(jī)構(gòu)、組織，均為法定報(bào)告人，應(yīng)承擔(dān)監(jiān)測信息報(bào)告的責(zé)任。

　　職業(yè)病危害因素監(jiān)測信息報(bào)告卡適用于我國領(lǐng)域內(nèi)在職業(yè)活動中產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的所有企業(yè)、事業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織，包括外國獨(dú)資、中外合資、中外合作和港澳臺資企業(yè)（簡稱用人單位）。所有報(bào)告卡由各級各類責(zé)任報(bào)告單位進(jìn)行網(wǎng)上直報(bào)，經(jīng)所在地區(qū)衛(wèi)生行政主管部門指定的負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素監(jiān)測職能機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審核、確認(rèn)后進(jìn)入國家數(shù)據(jù)庫。不論隸屬國務(wù)院各部門，還是地方企業(yè)、事業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織，均由所在地區(qū)衛(wèi)生行政主管部門指定的職業(yè)病危害因素監(jiān)測職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一審核、確認(rèn)上報(bào)。職業(yè)病及其相關(guān)信息報(bào)告必須由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)；統(tǒng)計(jì)報(bào)告的職業(yè)病應(yīng)符2002年衛(wèi)生部、勞動和社會保障部頒發(fā)的《職業(yè)病目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]108號）所列的職業(yè)病病種（詳見參考資料4、6—職業(yè)病目錄）。為了避免重復(fù)報(bào)告，涉及放射工作單位的有關(guān)監(jiān)測報(bào)告內(nèi)容（職業(yè)性放射性疾病、放射工作場所監(jiān)測、放射工作人員職業(yè)健康檢查）歸口放射衛(wèi)生相應(yīng)的報(bào)告卡統(tǒng)一上報(bào)。報(bào)告卡均須經(jīng)責(zé)任報(bào)告單位蓋章、責(zé)任報(bào)告人簽章和填寫報(bào)告日期后生效。

應(yīng)急救援管理制度6

　　一、應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍

　　1.編制目的：是通過預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場職工和附近居民的健康與安全，并將事故對環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。

　　2.編制范圍：凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)案。

　　二、應(yīng)急救援預(yù)案體系

　　1.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(包含危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、滅火救災(zāi)預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、防洪預(yù)案等)、現(xiàn)場處置方案(即各二級單位應(yīng)急預(yù)案)。

　　2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各二級單位應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案的子文件或標(biāo)準(zhǔn)操作程序，必須和企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案接口吻合、銜接嚴(yán)密，協(xié)調(diào)一致，不得有任何沖突。

　　3.企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與福安市政府等上級部門預(yù)案保持協(xié)調(diào)一致，做好社會聯(lián)動的'接口。

　　三、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批

　　1.公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)職能部門和人員編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案--企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(含危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案)。主要內(nèi)容包括總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎懲、附則等。

　　2.企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，報(bào)總工程師或分管副經(jīng)理審核后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　3.其他職能部門根據(jù)專業(yè)組織編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)總工程師或分管副經(jīng)理審核后，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　4.車間處被確定為或關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位(危險(xiǎn)目標(biāo))，應(yīng)制定出本單位二級救援預(yù)案及自救措施。主要內(nèi)容：編制目的和依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急組織與職責(zé)、應(yīng)急處置、注意事項(xiàng)、附件等。由車間責(zé)任人負(fù)責(zé)審核后，報(bào)分管副經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　四、應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練

　　1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門及人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。

　　2.車間應(yīng)定期組織職工學(xué)習(xí)車間的應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使職工熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。

　　3.公司定期開展群眾性的有關(guān)防化學(xué)事故的宣傳教育，使廣闊職工和周邊群眾都能較熟練掌握化學(xué)事故的防護(hù)及自救方法。

　　4.公司應(yīng)與周邊地區(qū)村鎮(zhèn)、企業(yè)建立日常的通訊聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，使周邊地區(qū)的村民或企業(yè)遇有異常情況能及時(shí)向廠調(diào)度中心報(bào)告。

　　5.二級單位內(nèi)部演練由各二級單位針對各自單位危險(xiǎn)目標(biāo)，每半年組織一次演練，安技部對其進(jìn)行監(jiān)督;每年由廠部針對企業(yè)某危險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行一次廠級演練;廠地聯(lián)合演練，由地方政府確定。

　　五、應(yīng)急救援預(yù)案的評審和修訂

　　1.為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，應(yīng)定期進(jìn)行評審和修訂。各二級單位預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由二級單位負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門和人員評審修訂，由分管廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布。企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案由公司副總經(jīng)理組織修訂小組內(nèi)部評審和修訂后，由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。

　　2.當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和修訂：

　　(1)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí);

　　(2)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時(shí);

　　(3)關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化;

　　(4)應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時(shí);

　　(5)年度風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)(審)，發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。

應(yīng)急救援管理制度7

　　1、目的

　　為了加強(qiáng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理,全面提升應(yīng)急處置能力,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有序,保障有力的戰(zhàn)斗體系,最大限度地減少突發(fā)事故及其所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī),制定本制度。

　　2、適用范圍

　　本制度規(guī)定了公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員分工、素質(zhì)要求、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障和獎懲制度,適用于本公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理。

　　3、職責(zé)與分工

　　3.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

　　3.1.1貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣�府、上級主管部門關(guān)于預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生和環(huán)境應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。

　　3.1.2組織制定、修訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案,組建危險(xiǎn)化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)。

　　3.1.3審批用于危險(xiǎn)化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援的檢測儀器、防護(hù)器材、救援器材。

　　3.1.4檢查、督促做好應(yīng)急救援器材的維護(hù)和保養(yǎng),做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　3.1.5發(fā)布和解除環(huán)境應(yīng)急救援命令,組織指揮環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動。

　　3.1.6向上級和友鄰單位報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品事故及環(huán)境應(yīng)急救援情況。

　　3.1.7組織事故調(diào)查,總結(jié)環(huán)境應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

　　3.1.8負(fù)責(zé)公司內(nèi)職工危險(xiǎn)化學(xué)品事故及環(huán)境應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。

　　3.2技術(shù)質(zhì)量部職責(zé)

　　3.2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程內(nèi)部和外部的通訊聯(lián)絡(luò)工作。

　　3.2.2編制危化品應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急救援演練工作。

　　3.3財(cái)務(wù)部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施等所需資金的籌措。

　　3.4辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援所需通訊及運(yùn)輸車輛等的保障工作。

　　3.5生產(chǎn)車間職責(zé)

　　負(fù)責(zé)開展應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn),按計(jì)劃組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練。

　　4、內(nèi)容與要求

　　4.1應(yīng)急救援隊(duì)員素質(zhì)要求

　　4.1.1有良好的精神面貌和身體條件,并有遇事“不慌、不亂、不怕”的心理素質(zhì)。

　　4.1.2熱愛本職工作,忠實(shí)履行職責(zé)和義務(wù);具有奉獻(xiàn)、敬業(yè)和團(tuán)隊(duì)合作的`精神。

　　4.1.3能熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識和技能。

　　4.1.4紀(jì)律嚴(yán)明,服從指揮,聽從命令。

　　4.2應(yīng)急救援隊(duì)員應(yīng)履行的義務(wù)

　　4.2.1積極參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作,不得以任何理由推諉、拖延及不參加。

　　4.2.2在應(yīng)急救援過程中要聽從指揮,不得擅自做決定實(shí)施救援。

　　4.2.3要如實(shí)匯報(bào)并記錄救援事項(xiàng)和過程,并做好救援工作總結(jié)。

　　4.2.4時(shí)刻準(zhǔn)備好,隨時(shí)待命。

　　4.3應(yīng)急救援隊(duì)員享有的權(quán)利

　　4.3.1對不清楚、不明了的應(yīng)急救援知識,應(yīng)向上級部門申請相關(guān)的學(xué)習(xí)。

　　4.3.2當(dāng)缺少應(yīng)急救援裝備時(shí),有權(quán)拒絕參加應(yīng)急救援作業(yè)。

　　4.4應(yīng)急救援響應(yīng)程序

　　4.4.1突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部,通知應(yīng)急救援隊(duì)員和技術(shù)人員立刻待命。同時(shí)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。

　　4.4.2救援隊(duì)員接到通知后,迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場,正確佩戴個人防護(hù)用具,切斷事故源;根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修命令,迅速搶修設(shè)備和管道,控制事故,防止事故蔓延擴(kuò)大。

　　4.4.3應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作,調(diào)集救援所需的設(shè)施、器材和物資。如果需要疏散和轉(zhuǎn)移人員,要立即發(fā)出通知警報(bào)。要嚴(yán)格控制好應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的情況。

　　4.4.4應(yīng)急救援結(jié)束,或者危險(xiǎn)因素消除后,指揮部宣布恢復(fù)正常工作。

　　4.4.5要積極穩(wěn)妥地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷員,要及時(shí)進(jìn)行救治;緊急調(diào)用的物資,要及時(shí)給予補(bǔ)充;監(jiān)督有關(guān)部門做好環(huán)境污染消除工作。

　　4.4.6應(yīng)急救援結(jié)束后,要對突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問題,按照“四不放過”的原則,進(jìn)行調(diào)查評估和處理。

　　4.4.7應(yīng)急救援的總結(jié)和各項(xiàng)記錄,由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)整理歸檔。

　　4.4.8有關(guān)事故信息的發(fā)布,按《安全事故報(bào)告程序》執(zhí)行。

　　4.6應(yīng)急保障

　　4.6.1人力資源

　　生產(chǎn)車間應(yīng)在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并動員全員有組織地參與應(yīng)急救援工作。

　　4.6.2財(cái)力保障

　　財(cái)務(wù)部要確保事故應(yīng)急救援所需資金,包括應(yīng)急救援檢測儀器、防護(hù)器材、救援器材的購置,以及突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援所需資金的準(zhǔn)備和籌措。

　　4.6.3通訊和交通運(yùn)輸保障

　　辦公室要確保救援所需通訊和交通工具的優(yōu)先安排,確保通訊暢通,確保救援物資和人員的及時(shí)、安全送達(dá)。

　　4.6.4人員防護(hù)

　　要指定與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避難場所,確保在緊急情況下員工安全、有序地疏散。要采取必要的措施,嚴(yán)格按程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

　　4.6.5應(yīng)急設(shè)施和器材

　　應(yīng)急救援人員要認(rèn)真做好救援器材和設(shè)施的日常檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作,確保設(shè)施和器材始終處于良好狀態(tài)。

　　4.6.6醫(yī)療保障

　　會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時(shí)把傷員送到醫(yī)院搶救。

　　4.7監(jiān)督管理

　　4.7.1培訓(xùn)教育

　　生產(chǎn)車間要組織生產(chǎn)員工,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識的培訓(xùn),增強(qiáng)員工憂患意識、社會意識和自救、互救能力;對應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急專業(yè)技能。

　　4.7.2預(yù)案演練

　　生產(chǎn)車間要按照公司制定的計(jì)劃,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。做好演練過程的原始記錄,交技術(shù)質(zhì)量部存檔。

　　4.7.3獎懲制度

　　4.7.3.1在應(yīng)急救援工作中,表現(xiàn)突出、成績顯著的隊(duì)員和生產(chǎn)員工,公司給予表彰和獎勵。

　　4.7.3.2應(yīng)急隊(duì)伍有下列情形之一的,可以根據(jù)情節(jié)對相關(guān)人員予以處分:

　　a)未做好應(yīng)急裝備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測準(zhǔn)備工作,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大影響惡劣的。

　　b)未及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的。

　　c)不服從指揮機(jī)構(gòu)對突發(fā)事件的指揮擅自行動的。

　　d)應(yīng)急救援工作中因失職、瀆職行為而喪失救援的最佳機(jī)會,造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人要給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

應(yīng)急救援管理制度8

　　1、目的

　　為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第17號）等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。

　　2、范圍

　　本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

　　3、應(yīng)急預(yù)案的編制

　　3.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　3.1.1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　　3.1.2結(jié)合本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　　3.1.3結(jié)合本項(xiàng)目的危險(xiǎn)性分析情況；

　　3.1.4應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　　3.1.5有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　　3.1.6有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本項(xiàng)目的應(yīng)急工作要求；

　　3.1.7預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　　3.1.8預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　3.2項(xiàng)目部根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱導(dǎo)則)，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　3.3項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　3.3.1針對本項(xiàng)目存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制本項(xiàng)目的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本項(xiàng)目的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　3.3..2對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，由安質(zhì)總監(jiān)組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　�、夙�(xiàng)目部專項(xiàng)預(yù)案包括：爆破事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、隧道坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

　　②專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　3.3..3對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位——關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位（包括重大危險(xiǎn)源），由所在施工隊(duì)長組織制定現(xiàn)場處置方案�，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　3.4綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　3.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

　　4、應(yīng)急預(yù)案的評審

　　4.1評審方法

　　應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時(shí)的評審，要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。

　　4.1.1形式評審。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范，對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。

　　4.1.2要素評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審，采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。

　�、訇P(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。

　�、谝话阋�素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。

　　4.2評審程序

　　應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

　　4.2.1評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，成員包括項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。

　　4.2.2組織評審。評審工作由項(xiàng)目經(jīng)理或安質(zhì)總監(jiān)主持，應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見。現(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　4.2.3修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　　4.2.4批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)。

　　5應(yīng)急預(yù)案的備案

　　5.1項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)XX專線指揮部有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料：

　　5.1.1應(yīng)急預(yù)案備案申請表；

　　5.1.2應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；

　　5.1.3應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

　　5.2項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)向接受備案的'上級部門，領(lǐng)取備案登記證明。

　　6應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

　　6.1項(xiàng)目部采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。

　　6.2定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

　　6.3應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

　　6.4項(xiàng)目部在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　6.5應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　6.6預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

　　6.7有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

　　6.7.1周圍施工環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

　　6.7.2應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

　　6.7.3依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

　　6.7.4應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；

　　6.7.5應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

　　6.8項(xiàng)目部及時(shí)向XX指揮部相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　6.9項(xiàng)目部按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　6.10若發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

應(yīng)急救援管理制度9

　　一、目的：

　　確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障，制定本制度。

　　二、范圍：

　　應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材、設(shè)備和應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施和器具。

　　三、職責(zé)：

　　1、物管科、通風(fēng)隊(duì)、機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急救援器材的日常管理和維護(hù)、保養(yǎng)。

　　2、安管部及工會負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療器材和藥品的`日常監(jiān)督管理，醫(yī)務(wù)所為具體負(fù)責(zé)單位。

　　四、檢查、維護(hù)及保養(yǎng)管理

　　1、物管科、通風(fēng)隊(duì)、機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急救援器材進(jìn)行狀態(tài)確認(rèn)，每月將確認(rèn)表格報(bào)送安管部備案。

　　2、由安管部會同其他職能部室定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查，督導(dǎo)各責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。

　　3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。

　　五、應(yīng)急調(diào)用管理

　　1、非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。

　　2、特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意簽字后方可使用，使用后應(yīng)立即歸還，不能立即歸還的，必須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意簽字后三日內(nèi)補(bǔ)齊。

應(yīng)急救援管理制度10

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理，確保應(yīng)急機(jī)制有力有序有效，保障生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。

　　第二條本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中潛在的職業(yè)健康安全事件或事故（災(zāi)害）等緊急情況的預(yù)防和處理。

　　第三條引用文件

　　國家安監(jiān)總局令第17號生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

　　AQ/T9002-20xx生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

　　第二章職責(zé)分工

　　第四條總經(jīng)理職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)簽批公司應(yīng)急救援預(yù)案；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)組織成立應(yīng)急指揮部，并按照預(yù)案開展救援；

　�。ㄈ�）應(yīng)急救援物資的保障。

　　第五條調(diào)度中心職責(zé)：

　�。ㄒ唬┕�司應(yīng)急救援辦公室，應(yīng)急救援工作的組織單位，相關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物質(zhì)的監(jiān)督管理工作；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)編制應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練和應(yīng)急演練計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施；

　�。ㄋ模┌l(fā)生事故后，啟動應(yīng)急預(yù)案開展事故救援。

　　第六條安全環(huán)保部職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)組織編制、評審、修訂和發(fā)布生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)按照法律法規(guī)要求進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案，并報(bào)送外協(xié)單位；

　　（三）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急監(jiān)督管理。

　　第七條各單位職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)成立本單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍，并開展工作；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)組織編制、評審、修訂和發(fā)布本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資的管理；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)編制應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練和應(yīng)急演練計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施；

　�。ㄎ澹┌l(fā)生事故后，啟動應(yīng)急預(yù)案開展事故救援。

　　第三章管理內(nèi)容和要求

　　第八條應(yīng)急救援應(yīng)堅(jiān)持“以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，提高素質(zhì)”的原則。

　　第九條應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置

　�。ㄒ唬┕�司成立由總經(jīng)理為總指揮，各單位第一負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援指揮部，辦公室設(shè)在調(diào)度中心；

　�。ǘ�）各單位應(yīng)建立本單位應(yīng)急救援小組，由單位第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組組長，各車間（科室）第一負(fù)責(zé)人為成員；

　�。ㄈ�）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)以文件形式發(fā)布，并及時(shí)更新。

　　第十條應(yīng)急救援隊(duì)伍

　�。ㄒ唬┕�司建立以各機(jī)關(guān)部室專業(yè)技術(shù)人員、消防隊(duì)、煤氣防護(hù)站、監(jiān)察部保衛(wèi)科人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍；

　�。ǘ�）各單位應(yīng)建立不少于員工總數(shù)10%的應(yīng)急救援隊(duì)伍；

　�。ㄈ�）應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)包括以下人員：

　　1、電氣、儀表、煤氣、氧氣、氮?dú)�、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等專業(yè)技術(shù)人員；

　　2、設(shè)備維修人員；

　　3、其他人員。

　　（四）應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)形成名單，聯(lián)系方式應(yīng)及時(shí)更新；

　�。ㄎ澹└鲉挝粦�(yīng)編制應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練計(jì)劃，明確訓(xùn)練科目、時(shí)間、參加人員等，按照計(jì)劃每半年至少應(yīng)組織一次應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員的訓(xùn)練，并做好記錄。

　　第十一條應(yīng)急預(yù)案

　　（一）應(yīng)急救援體系

　　成立公司、廠部、車間三級應(yīng)急救援體系。公司為一級應(yīng)急救援體系；各廠部為二級救援體系；車間為三級救援體系。

　　1、公司應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案。包括公司的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容；

　　2、各廠部應(yīng)針對某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容；

　　3、各車間應(yīng)針對危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案，包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　�。ǘ�）預(yù)案編制

　　1、公司及各單位結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)，各專業(yè)技術(shù)人員共同參與的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工，制定工作計(jì)劃；

　　2、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)履行以下步驟:

　　（1）資料收集；

　�。�2）危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析；

　　（3）應(yīng)急能力評估；

　�。�4）應(yīng)急預(yù)案編制。

　　3、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求進(jìn)行編寫；應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

　�。ㄈ�）應(yīng)急預(yù)案評審與發(fā)布

　　1、預(yù)案編制完成后組織專家進(jìn)行評審或論證，評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單；參加評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家；

　　2、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由總經(jīng)理簽署公布；

　　3、制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔；

　　4、有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

　�。�1）因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的.；

　�。�2）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

　�。�3）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

　�。�4）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

　　（5）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

　　（6）應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；

　�。�7）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

　�。ㄋ模�應(yīng)急預(yù)案備案

　　1、安全環(huán)保部應(yīng)將公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定報(bào)齊河縣安監(jiān)局備案，并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位；

　　2、預(yù)案修訂后，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門和協(xié)作單位通報(bào)修訂情況，并向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T縣安監(jiān)局重新備案。

　　第十二條應(yīng)急物質(zhì)管理

　�。ㄒ唬┱{(diào)度中心應(yīng)收集和匯總應(yīng)急物質(zhì)及裝備清單，至少每半年對應(yīng)急物質(zhì)管理情況進(jìn)行一次檢查，并做好記錄；

　�。ǘ�）各單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立臺賬，明確責(zé)任人和存放位置，每月至少進(jìn)行一次檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，做好記錄。

　　第十三條應(yīng)急培訓(xùn)

　�。ㄒ唬┤肆�資源部應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容列入年度培訓(xùn)計(jì)劃中，并監(jiān)督落實(shí)；

　�。ǘ�）各單位至少每年組織開展一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案；

　　（三）應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)、處置方案（措施）和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第十四條應(yīng)急演練

　　（一）調(diào)度中心每年年初應(yīng)編制本年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練；

　�。ǘ�）各單位制定本單位年度專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，每年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練；每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練；

　�。ㄈ�）應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

　　第十五條事故救援

　�。ㄒ唬┌l(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報(bào)告齊河縣安監(jiān)局；

　�。ǘ�）應(yīng)急結(jié)束后，調(diào)度中心根據(jù)救援情況及時(shí)編制應(yīng)急救援報(bào)告。

　　第四章附則

　　第十六條本制度由生產(chǎn)調(diào)度中心負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起執(zhí)行。

應(yīng)急救援管理制度11

　　1、目的

　　為了加強(qiáng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理，全面提升應(yīng)急處置能力，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有序，保障有力的戰(zhàn)斗體系，最大限度地減少突發(fā)事故及其所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)，制定本制度。

　　2、適用范圍

　　本制度規(guī)定了公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員分工、素質(zhì)要求、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障和獎懲制度，適用于本公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理。

　　3、職責(zé)與分工

　　應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

　　貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣�府、上級主管部門關(guān)于預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生和環(huán)境應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。

　　組織制定、修訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案，組建危險(xiǎn)化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)。

　　審批用于危險(xiǎn)化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援的檢測儀器、防護(hù)器材、救援器材。

　　檢查、催促做好應(yīng)急救援器材的維護(hù)和保養(yǎng)，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　發(fā)布和解除環(huán)境應(yīng)急救援命令，組織指揮環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動。

　　向上級和友鄰單位報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品事故及環(huán)境應(yīng)急救援情況。

　　組織事故調(diào)查，總結(jié)環(huán)境應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

　　負(fù)責(zé)公司內(nèi)職工危險(xiǎn)化學(xué)品事故及環(huán)境應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)。

　　技術(shù)質(zhì)量部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程內(nèi)部和外部的通訊聯(lián)絡(luò)工作。

　　編制�；�品應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急救援演練工作。

　　財(cái)務(wù)部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施等所需資金的籌措。

　　辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援所需通訊及運(yùn)輸車輛等的保障工作。

　　生產(chǎn)車間職責(zé)

　　負(fù)責(zé)開展應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)，按計(jì)劃組織職工進(jìn)行應(yīng)急救援演練。

　　4、內(nèi)容與要求

　　應(yīng)急救援隊(duì)員素質(zhì)要求

　　有良好的精神面貌和身體條件，并有遇事“不慌、不亂、不怕”的心理素質(zhì)。

　　熱愛本職工作，忠實(shí)履行職責(zé)和義務(wù);具有奉獻(xiàn)、敬業(yè)和團(tuán)隊(duì)合作的精神。

　　能熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識和技能。

　　紀(jì)律嚴(yán)明，服從指揮，聽從命令。

　　應(yīng)急救援隊(duì)員應(yīng)履行的義務(wù)

　　積極參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作，不得以任何理由推諉、拖延及不參加。

　　在應(yīng)急救援過程中要聽從指揮，不得擅自做決定實(shí)施救援。

　　要如實(shí)匯報(bào)并記錄救援事項(xiàng)和過程，并做好救援工作總結(jié)。

　　時(shí)刻準(zhǔn)備好，隨時(shí)待命。

　　應(yīng)急救援隊(duì)員享有的權(quán)利

　　對不清楚、不明了的應(yīng)急救援知識，應(yīng)向上級部門申請相關(guān)的學(xué)習(xí)。

　　當(dāng)缺少應(yīng)急救援裝備時(shí)，有權(quán)拒絕參加應(yīng)急救援作業(yè)。

　　應(yīng)急救援響應(yīng)程序

　　突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部，通知應(yīng)急救援隊(duì)員和技術(shù)人員立刻待命。同時(shí)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。

　　救援隊(duì)員接到通知后，迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場，正確佩戴個人防護(hù)用具，切斷事故源;根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修命令，迅速搶修設(shè)備和管道，控制事故，防止事故蔓延擴(kuò)大。

　　應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作，調(diào)集救援所需的設(shè)施、器材和物資。如果需要疏散和轉(zhuǎn)移人員，要立即發(fā)出通知警報(bào)。要嚴(yán)格控制好應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的情況。

　　應(yīng)急救援結(jié)束，或者危險(xiǎn)因素消除后，指揮部宣布恢復(fù)正常工作。

　　要積極穩(wěn)妥地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷員，要及時(shí)進(jìn)行救治;緊急調(diào)用的物資，要及時(shí)給予補(bǔ)充;監(jiān)督有關(guān)部門做好環(huán)境污染消除工作。

　　應(yīng)急救援結(jié)束后，要對突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問題，按照“四不放過”的原則，進(jìn)行調(diào)查評估和處理。

　　應(yīng)急救援的總結(jié)和各項(xiàng)記錄，由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)整理歸檔。

　　有關(guān)事故信息的發(fā)布，按《安全事故報(bào)告程序》執(zhí)行。

　　應(yīng)急保障

　　人力資源

　　生產(chǎn)車間應(yīng)在應(yīng)急救援指揮部的.領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并發(fā)動全員有組織地參與應(yīng)急救援工作。

　　財(cái)力保障

　　財(cái)務(wù)部要確保事故應(yīng)急救援所需資金，包括應(yīng)急救援檢測儀器、防護(hù)器材、救援器材的購置，以及突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援所需資金的準(zhǔn)備和籌措。

　　通訊和交通運(yùn)輸保障

　　辦公室要確保救援所需通訊和交通工具的優(yōu)先安排，確保通訊暢通，確保救援物資和人員的及時(shí)、安全送達(dá)。

　　人員防護(hù)

　　要指定與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避難場所，確保在緊急情況下職工安全、有序地疏散。要采取必要的措施，嚴(yán)格按程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

　　應(yīng)急設(shè)施和器材

　　應(yīng)急救援人員要認(rèn)真做好救援器材和設(shè)施的日常檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作，確保設(shè)施和器材始終處于良好狀態(tài)。

　　醫(yī)療保障

　　會同120急救中心，積極組織現(xiàn)場救援，及時(shí)把傷員送到醫(yī)院搶救。

　　監(jiān)督管理

　　培訓(xùn)教育

　　生產(chǎn)車間要組織生產(chǎn)職工，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識的培訓(xùn)，增強(qiáng)職工憂患意識、社會意識和自救、互救能力;對應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急專業(yè)技能。

　　預(yù)案演練

　　生產(chǎn)車間要按照公司制定的計(jì)劃，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練，通過演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。做好演練過程的原始記錄，交技術(shù)質(zhì)量部存檔。

　　獎懲制度

　　在應(yīng)急救援工作中，表現(xiàn)突出、成績顯著的隊(duì)員和生產(chǎn)職工，公司給予表彰和獎勵。

　　應(yīng)急隊(duì)伍有以下情形之一的，可以根據(jù)情節(jié)對相關(guān)人員予以處分：

　　a)未做好應(yīng)急裝備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大影響惡劣的。

　　b)未及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的。

　　c)不服從指揮機(jī)構(gòu)對突發(fā)事件的指揮擅自行動的。

　　d)應(yīng)急救援工作中因失職、瀆職行為而喪失救援的最正確時(shí)機(jī)，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對有關(guān)責(zé)任人要給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

應(yīng)急救援管理制度12

　　第一章總則

　　第一條為了防止和抑制突發(fā)事件,減少事故人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對環(huán)境的危害,按照《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合四川革什扎水電開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡稱“公司”)實(shí)際情況,制定本制度。

　　第二條本制度適用于吉牛水電站工程各參建單位。

　　第二章救援范圍

　　第三條救援范圍

　　施工生產(chǎn)中突發(fā)的各類事故,包括有毒有害作業(yè)導(dǎo)致的人員傷害和食物中毒;自然原因造成的不可抗拒的災(zāi)害;其他突發(fā)事件。

　　第三章組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)

　　第四條組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)

　　1、成立指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

　　(1)由公司安全第一責(zé)任人、副職領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。公布相關(guān)人員名單與聯(lián)系方式;

　　(2)職責(zé)是負(fù)責(zé)對突發(fā)事件組織救援的'協(xié)調(diào)與指揮和對外聯(lián)系與求助。

　　2、成立救援隊(duì)

　　(1)由安全管理部及其他相關(guān)人員組成,明確負(fù)責(zé)人,公布人員名單和聯(lián)系方式;

　　(2)職責(zé)是突發(fā)事件發(fā)生后迅速到位,維護(hù)現(xiàn)場治安,控制事故區(qū)域人員、車輛的干擾,參與救援。

　　3、成立救援隊(duì)

　　(1)由主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門人員及其他人員組成,公布人員名單和聯(lián)系方式;

　　(2)職責(zé)是組織現(xiàn)場救援的實(shí)施,搶救人員和財(cái)產(chǎn),控制事態(tài)擴(kuò)大,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場。

　　4、成立運(yùn)輸隊(duì)

　　(1)由綜合行政部、車輛運(yùn)輸單位及其他人員組成,明確負(fù)責(zé)人,公布人員名單和聯(lián)系方式;

　　(2)職責(zé)是保證救援車輛的及時(shí)到位和運(yùn)輸。

　　5、成立供給組

　　(1)由后勤、物資部門及其他人員組成,明確負(fù)責(zé)人,公布人員名單和聯(lián)系方式;

　　(2)職責(zé)是保證救援物資器材的儲備、保管和應(yīng)急供給。

　　第四章對外聯(lián)系、報(bào)告

　　第五條對外聯(lián)系、報(bào)告

　　1、與當(dāng)?shù)鼐邆溽t(yī)療救助條件的醫(yī)院提前聯(lián)系溝通約定,明確聯(lián)系電話并公布,以便得到應(yīng)急救助。

　　2、交通、火災(zāi)、爆炸事故在自救的同時(shí),視其情況,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ü�安部門、消防部門,請予救援,并公布聯(lián)系電話。

　　3、發(fā)生人員傷亡和較大交通設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失事故或其他有影響的事件,在組織救援的同時(shí)上報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)主管部門。

　　第五章條件保障

　　第六條條件保障

　　1、提前備用救援所需的物資器材,保證充足和完好。

　　2、保持指揮通訊系統(tǒng)的暢通。

　　3、安全部門、前方生產(chǎn)調(diào)度部門為救援組織部門,事故(事件)發(fā)生后,現(xiàn)場目擊人應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告上述部門和單位領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)啟動救援預(yù)案。

　　4、適時(shí)組織應(yīng)急救援演練,保證應(yīng)急救援預(yù)案的有效實(shí)施。

　　第六章附則

　　第七條本制度由公司吉牛水電站安全管理部負(fù)責(zé)解釋。

　　第八條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

應(yīng)急救援管理制度13

　　1.目的

　　為了規(guī)范安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，‘依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，制定本制度。

　　2.范圍

　　本制度適用于應(yīng)急預(yù)案編制、預(yù)案評審、預(yù)案實(shí)施、應(yīng)急隊(duì)伍、宣傳教育、應(yīng)急裝備、應(yīng)急演練等工作。

　　3.應(yīng)急預(yù)案的編制

　　3.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　3.1.1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　　3.1.2結(jié)合本公司的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；

　　3.1.3結(jié)合本公司的危險(xiǎn)性分析情況；

　　3.1.4應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施：

　　3.1.5有明確、具體的事故求援措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；

　　3.1.6有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本公司的應(yīng)急

　　工作要求；

　　3.1.7預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　　3.1.8預(yù)案內(nèi)容與專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　3.2公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱導(dǎo)則)，結(jié)合本公司的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　3.3公司應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　3.3.1針對本公司存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，由分管安全副總組織編制本公司的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本公司的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故處理及保障措施、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

　　3.3.2對于某一一種類的風(fēng)險(xiǎn)，由 部制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　�、俟�司專項(xiàng)預(yù)案包括：重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案、重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、運(yùn)輸泄漏應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　②專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、施救措。施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障及現(xiàn)場處置方案等內(nèi)容。

　　3.3.3綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之

　　間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　3.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資裝備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。

　　4.應(yīng)急預(yù)案的評審

　　4.1評審方法

　　應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時(shí)的評審，要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。

　　4.1.1形式評審。依據(jù)有關(guān)規(guī)范，對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、．附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。

　　4.1.2要素評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章，從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審，采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問題及不足。應(yīng)，急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。

　�、訇P(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。

　�、谝话阋�素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則等要素。

　　4.2評審程序

　　應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

　　4.2.1評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，成員包括分管安全副總、職能部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及安全管理人員。

　　4.2.2組織評審。評審工作由分管安全副總主持，應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見。現(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

　　4.2.3修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者及參與者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　　4.2.4批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由公司總經(jīng)理簽發(fā)。

　　5.應(yīng)急預(yù)案的備案

　　5．1公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)交通運(yùn)輸局、

　　安監(jiān)局等有關(guān)主蟹部門備案。并提交以下材料：

　　5.1.1應(yīng)急預(yù)案備案申請表；

　　5.1.2應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；

　　5.1.3應(yīng)急預(yù)案文本；

　　5.2公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門，領(lǐng)取備案登記證明。

　　6.應(yīng)急預(yù)案的.實(shí)施

　　6.1公司采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識，提高員i的安全意識和應(yīng)急處置技能。

　　6.2定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

　　6.3預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

　　6.4有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

　　6.4.1生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

　　6.4.2應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

　　6.4.3依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

　　6.4.4應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；

　　6.4.5應(yīng)急預(yù)案發(fā)布年滿2年從未修訂的；

　　6.4.6應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

　　6.5公司及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情

應(yīng)急救援管理制度14

　　一、應(yīng)急救援管理制度

　　為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范園區(qū)應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的`減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。

　　一、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，

　　二、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

　　三、成立以園區(qū)管理處總經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理為副組長，各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在園區(qū)行政部，并負(fù)責(zé)日常管理。

　　四、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。

　　五、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，以及兩次專項(xiàng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。園區(qū)行政部負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。

　　六、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。園區(qū)應(yīng)急管理辦公室要對電話、對講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。

　　七、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)園區(qū)預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新，確保性能完好。

　　八、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織相關(guān)人員疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。

　　九、成立義務(wù)救火隊(duì)，人員以園區(qū)保安部人員為主，企業(yè)醫(yī)療救護(hù)人員組成，每月至少進(jìn)行一次消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或滅火技能訓(xùn)練，并有文字和照片記錄。

應(yīng)急救援管理制度15

　　一、

　　目的

　　為了對本公司點(diǎn)火使用的油進(jìn)行有效的控制，預(yù)防柴油發(fā)生著火爆炸對環(huán)境的污染,制定本程序。

　　二、

　　點(diǎn)火柴油的安全預(yù)防措施.

　　1.

　　車輛在打油時(shí)必須熄火，人員不得吸煙；崗位巡檢人員在抽油時(shí)，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程；發(fā)生緊急情況時(shí)，執(zhí)行《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》。

　　2.應(yīng)將油類保存在室內(nèi)（非露天）指定地點(diǎn)，并明確標(biāo)識，應(yīng)防止?jié)B漏、雨淋，油桶應(yīng)蓋好。

　　3.

　　油類物資應(yīng)及時(shí)使用，使用時(shí)嚴(yán)禁煙火。

　　4.油類物資使用時(shí)，要加強(qiáng)污染預(yù)防，取油和加油時(shí)應(yīng)小心操作，嚴(yán)防油類外泄。

　　5.

　　檢修時(shí)，應(yīng)提前準(zhǔn)備好，對有廢油的設(shè)備應(yīng)用廢油收集裝置將廢油接好，并集中放置在指定地點(diǎn)統(tǒng)一處理。

　　6.

　　崗位工應(yīng)加強(qiáng)對用油設(shè)備的'巡檢，預(yù)防設(shè)備漏油，若發(fā)現(xiàn)漏油應(yīng)及時(shí)處理，并確保完全消除漏油現(xiàn)象。

　　7.對設(shè)備或地面上的油污，應(yīng)及時(shí)用棉紗吸取，廢油棉絲應(yīng)統(tǒng)一放在指定地點(diǎn)，以便集中處理。

　　三、應(yīng)急措施

　　1．當(dāng)儲油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時(shí)，指揮人員應(yīng)立即通知車間應(yīng)急小組，應(yīng)急小組應(yīng)迅速做出反應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場，組長、副組長利用現(xiàn)場可能的條件采取應(yīng)急措施，組織開展工作�？刂剖鹿实臄U(kuò)大蔓延，引導(dǎo)人員疏散，進(jìn)行緊急救護(hù)，保護(hù)現(xiàn)場。

　　3．領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，按應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門取得聯(lián)系，尋求支援，在通報(bào)情況時(shí)必須講清事故發(fā)生的地點(diǎn)、聯(lián)系電話，并派人員到關(guān)鍵路口接引。

　　4．當(dāng)儲油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時(shí)，疏散警戒人員立即分頭引導(dǎo)人員由安全通道撤離現(xiàn)場，并確定安全警戒線，嚴(yán)格控制人員的出入。.

　　5．當(dāng)儲油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時(shí)，緊急搶險(xiǎn)人員及救護(hù)人員立即趕往現(xiàn)場展開求援工作。在進(jìn)窯前，必須對災(zāi)情進(jìn)行初步的評估，準(zhǔn)確掌握窯內(nèi)的災(zāi)情后，再采取相應(yīng)的求援措施，不能盲目采取求援工作。

　　6．

　　在事故的搶險(xiǎn)、救護(hù)、疏散過程中，所有應(yīng)急人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，分工明確，各行動小組各施其職，行動有序。

　　7．當(dāng)搶險(xiǎn)、救護(hù)、疏散工作告一段落，組長組織應(yīng)急小組組成事故調(diào)查組對事故發(fā)生原因進(jìn)行分析，分清責(zé)任，提出處理意見，制訂防范措施。

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