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組織管理制度15篇[優(yōu)]

　　在社會發(fā)展不斷提速的今天，我們每個人都可能會接觸到制度，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。到底應如何擬定制度呢？下面是小編收集整理的組織管理制度，歡迎大家分享。

組織管理制度15篇[優(yōu)]

組織管理制度1

　　公司將遵循以下原則建立物業(yè)管理服務機構,明確機構的職能、責任、權限、隸屬關系及信息溝通渠道。

　　遵守國家的有關規(guī)定;

　　符合經營范圍;

　　結合不同階段的工作重點;

　　把質量責任作為各個環(huán)節(jié)的重點;

　　遵循精簡高效、職責分明、線條清晰、一專多能的原則。運行上以經理為核心,管理條線上強調項目整體經理負責制基礎上的各部門主管負責制,二級指揮;對客戶服務方面,則突出客戶服務熱線為中心的服務調度制度。

　　考慮在人員合理搭配和一專多能的基礎上通過人員兼崗兼職控制人力資本,有效擴大工作范圍。

　　保安員在完成治安、消防及車輛管理的同時,還肩負著對房屋及公共設施、衛(wèi)生和消防情況的`巡視,同時注意周邊情況

　　保潔員在對區(qū)域內公共部分、公共空間及配套設施完成日常清潔工作的同時,還肩負著房屋及公共設施情況的巡視;

　　維修人員除日常的維修工作外,還肩負著管理員的責任;

　　根據實際情況營造文化氛圍,配備專(兼)職人員;

　　上級管理人員關心,了解下屬,均對下屬負有指導、示范、幫助.培養(yǎng)的職責。

組織管理制度2

　　第一條目的

　　為了貫徹落實《國家高新技術產業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》，有效進行“技術創(chuàng)新”工作，實施公司“科技興企”的重要決策，根據公司具體情況，特制定本辦法。

　　第二條范圍

　　本辦法適用于以增強自主創(chuàng)新能力和促進企業(yè)高新技術產業(yè)生產的研發(fā)項目。

　　第三條職責

　　公司的技術研發(fā)部負責公司產品的研發(fā)工作，新產品的研究，技術管理，以及公司的技術發(fā)展的總體把握。管理公司產品整體技術的發(fā)展軌跡，以及產品的研發(fā)進度，同時對研發(fā)的成本進行控制。

　　一、管理權限：受總經理委托，行使對公司技術引進、新產品開發(fā)研究、新技術推廣應用、技術指導與監(jiān)督等全過程聽管理權限，并承擔執(zhí)行公司規(guī)章制度、管理規(guī)程及工作指令的義務。

　　二、管理職能：負責對公司產品實行技術指導、規(guī)范工藝流程、制定技術標準、抓好技術管理、實施技術監(jiān)督和協調的專職管理部門，對所承擔的工作負責。

　　第四條立項程序

　　一、原則

　　產品研發(fā)是企業(yè)在激烈的技術競爭中賴以生存和發(fā)展的命脈，是實現“生產一代、試制一代、研究一代和構思一代”的產品升級換代宗旨的重要階段，它對企業(yè)產品發(fā)展方向，產品優(yōu)勢、開拓新市場、提高經濟效益等方面能否順利實施起著決定性的作用。為了加強對公司新產品開發(fā)和產品改進工作的管理，加快公司技術積累、打好技術基礎、加快產品研發(fā)速度、完善指導產品研發(fā)工作，既要講求經濟效益，又要講求社會效益和資源環(huán)保效益。

　　二、程序

　　1、研發(fā)部根據公司長期發(fā)展規(guī)化，調查國內外市場和重要用戶的技術現狀和改進要求。，為滿足市場需求研發(fā)的不同于公司現已生產的產品和在公司已批量生產的某種產品基礎上，在每一季度初發(fā)布提出研究方向和重點任務。

　　2、各相關部門根據《產品研究重點》結合本公司生產經營需要，再通過市場評估、設備評估、生產力評估、產品檢驗能力評估、產品的技術發(fā)展方向和動向、市場動態(tài)及發(fā)展產品具備的技術優(yōu)勢，向研發(fā)部提出《科技研究開發(fā)項目申請表》和項目開發(fā)可行性分析報告。

　　3、研發(fā)部根據公司當年生產情況組織專家對申報項目進行評議和篩選，根據其重要性和創(chuàng)新性分為A、B、C三類：

　　A類：在公司原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的項目，其實施技術難度大，開發(fā)創(chuàng)新（新材料、新工藝、新設備、新技術）內容較多的項目，總體技術水平達到部分國際領先水平以上。

　　B類：在引進消化吸收的基礎上進行自主創(chuàng)新，總體技術水平達到國內先進水平。

　　C類：為公司改進創(chuàng)新項目，創(chuàng)新技術在公司內部具有良好的推廣價值，在技術上有一定創(chuàng)新和技術難度，總體技術水平達到公司領先水平。

　　4、項目產品經專家評議和篩選后，研發(fā)部編制公司年度科技研究開發(fā)計劃書并呈報主管領導審批后開發(fā)。

　　5、根據調查分析市場和主要競爭對手產品的質量、價格、市場、使用情況和用戶改進要求，銷售部門和產品研發(fā)部門在每個季度末的20號之前（四季度除外）和在每年的12月10日之前，產品生產單位的技術副總經理（總工程師）提交下個季度和下個年度的《產品研發(fā)項目建議表》。

　　6、公司員工對提高產品質量和性能、降低產品制造成本的建議，提出建議上報公司企質辦，經評審通過后，轉到產品研發(fā)部門按本制度規(guī)定的程序進行開發(fā)。

　　7、為充分發(fā)揮聘請專家的作用，公司將聘請專家參與計劃編制、立項評議、項目管理等有關咨詢工作。

　　所聘專家必須具備下列基本條件：

　�。�1）、從事相關領域或專業(yè)工作滿5年；

　�。�2）、具有良好的職業(yè)道德、能做到獨立、客觀、公正廉明、實事求是；

　�。�3）、熟悉相關領域和專業(yè)的最新發(fā)展動態(tài)。

　　8、項目承擔單位必須具備必要的科研實施條件，有健全的科研管理制度、財務管理制度和會計核算制度。

　　9、項目承擔單位必須明確指定項目組長，中途不得隨意變更。研發(fā)部還應組成一個結構精干的項目小組負責項目的開發(fā)。

　　第五條項目管理

　　一、計劃管理：

　　1、年度計劃的編報和審批。編報年度計劃的依據是經批準的項目計劃書或實施方案。總項目的年度計劃，由研發(fā)部于上年度的12月份編制，報告董事會審查后下達。需跨年度的項目，與申報新立項目一起報送。

　　2、年度計劃的實施和檢查。研發(fā)部和各相關部門，按批準的年度計劃組織實施，并經常進行監(jiān)督、管理，幫助解決存在的問題。每半年由技術副總經理（總工程師）負責組織有關部門對提交上來的年度《產品研發(fā)項目建議表》進行評審，對評審通過的項目上報總經理批準。

　　3、年度計劃的調整，應報原批準部門審批。

　　二、經費管理：

　　1、按項目按進度撥款：公司要按項目進度計劃及時將研發(fā)款項撥付到位，確保研制工作的資金流保持通暢。

　　2、對每個產品項目實行產品研發(fā)經費承包制，經費項目包括：調研費、差旅費、對外技術合作費、外委試驗費、產品鑒定費、專利申請費、加班費和公司規(guī)定的完成項目獎勵等。產品試驗經費由技術副總經理（總工程師）審查，報總經理批準。

　　3、產品研發(fā)經費按單項預算撥給，單列帳戶，實行�？顚Ｓ茫裳邪l(fā)部門掌握，財務部門監(jiān)督，不準挪作它用。

　　4、為鼓勵和激發(fā)產品研發(fā)人員的研發(fā)熱情，項目完成后，公司規(guī)定的項目獎勵必須全額發(fā)放到項目小組，每個成員的得獎比例由產品研發(fā)部門負責人和項目負責人確定，發(fā)放方式按集團公司規(guī)定執(zhí)行。

　　5、產品研發(fā)成果按銷售量提成的獎勵和其它獎勵按產品研發(fā)部門同公司簽定的承包協議執(zhí)行。

　　三、物資管理：

　　對于每一項目所需要的物資，要列入企業(yè)物資供應計劃，并保證科技研發(fā)項目所需物資的充足。用于項目研發(fā)的物資，任何部門和個人不得截留或挪用。

　　四、成立小組：

　　每一個立項的項目都要成立項目小組，并設定一名組長，由主要領導擔任，相關部門人員參加。

　　第六條專利申請

　　1、在注重知識產權的時代，專利申請的成功便意味著對未來市場的拓展和合法壟斷，可以延緩同行的進入時機，并能以仿制嫌疑訴訟同行一些企業(yè)。公司必須重視專利申請工作，專利申請工作由專利工作組負責。

　　2、為避免和應對同行有可能以仿制嫌疑訴訟我公司，項目小組的所有相關保密資料必須存檔保存（文本、光盤、軟盤等）。此項工作由產品研發(fā)部門負責人負責。

　　3、產品研發(fā)部門，對每項技術研發(fā)必須要提出申報專利申請，并提供相關資料和文件。

　　4、由總經理辦公室、專利工作組負責專利申請的報批工作。

　　第七條項目的實施

　　1、新產品開發(fā)和產品改進都必須要有技術副總經理（總工程師）審核批準的《產品研發(fā)項目任務書》。由檢測部門進行檢測，產品檢測并經過會簽（有關部門）、審核（技術部門負責人）、批準[技術副總經理（總工程師）]后才能進行樣試。

　　2、產品應采用國家標準，在充分滿足使用需要的基礎上，做到標準化、系列化和通用化。

　　3、每一項新產品和改進產品都必須經過樣品試制和小批試制后方可成批生產，樣試和小批試制的產品必須經過嚴格的檢測，具有完整的'試制和檢測報告。樣試，批試均由技術副總經理（總工程師）主持召集有關單位進行鑒定。個別產品變化很小的新品，經檢測部門審核、技術副總經理（總工程師）簽字，可以不進行批試，在樣品試制后直接辦理成批投產的手續(xù)。

　　4、新產品移交生產線由公司技術副總經理（總工程師）主持各有關部門參加的鑒定會，多方聽取意見，對新產品從技術、經濟上作出評價，確認項目產品沒有問題后，提出是否可以正式移交生產及移交時間的意見，報總經理批準。

　　5、批準移交生產線的新產品，必須有產品技術標準、工藝規(guī)程、產品流程圖以及其他有關的技術資料。

　　第八條項目檢查

　　1、科研項目立項后，立項小組確認項目承擔人和參加人，對項目的執(zhí)行情況和經費使用情況進行跟蹤檢查；

　　2、項目跟蹤檢查內容：

　�。�1）項目進展情況，項目是否按項目計劃中預訂的計劃進行；

　�。�2）項目負責人和項目組成員是否按規(guī)定領導和參加研究工作，是否變更項目負責人或項目參加人；

　�。�3）已有的工作成果和階段性研究成果是否按制度執(zhí)行；

　　（4）經費使用是否符合項目經費管理辦法和其他規(guī)定；

　�。�5）有無不符合項目管理辦法的行為和情況。

　　3、項目主要負責人應保存項目資料特別是原始資料，記載從項目申請、立項、研究到結項全過程的重要情況，收藏有關文字、配方和經費開支等材料。項目負責人每年年終應填寫有關的項目檢查表，提交項目研究進度和經費使用情況的書面報告，定期向總經理辦公室匯報。

　　4、在項目執(zhí)行情況的同時，項目小組要經常檢查落實科技計劃實施情況，加強項目管理，建立項目檔案。在切實做好日常管理工作的同時，盡可能為研究工作提供必要的咨詢和條件。對于項目負責人提交的項目檢查表進行審核，并簽署審核意見。

　　第九條項目變更與解除

　　項目在執(zhí)行過程中，遇到下列情況之一，項目小組可以提出變更或解除項目申請：

　　1、項目小組所需資金長期不落實的；

　　2、經認證，項目所選技術路線、方案已無實用價值，或依托的研發(fā)項目發(fā)生較大變化致項目無法進行的；參加研究開發(fā)的合作單位或項目小組人員發(fā)生較大變化，致項目無法進展的。

　　第十條科技成果鑒定、評審和結題

　　1、項目研究應在完成后對其成果進行鑒定和驗收。根據項目申請書內項目完成時間的協議，項目負責人在規(guī)定時間內把項目最終成果上報總經理辦公室。項目的最終成果應是項目申請書所要達到的成果形式。

　　2、科技開發(fā)項目按計劃、合同完成后，由項目小組向研發(fā)部提出申請鑒定或評審驗收申請。符合鑒定或審評條件的，由研發(fā)部組織相關專家進行鑒定或審評。

　　3、合同完成后，承擔單位及時聯系有關結題驗收事宜，填寫結題申請，與研究技術文件一并上報，并由研發(fā)部組織人員對項目進行驗收，驗收合格后同意項目結題。

　　第十一條附則

　　一、本制度由公司技術中心負責解釋；

　　二、本制度自批準發(fā)布之日起執(zhí)行。

組織管理制度3

　　1安全組織機構

　　為確保鉆孔樁的施工安全,我項目經理部設立如下施工安全管理組織機構:

　　鉆孔樁施工安全管理組織機構圖

　　2鉆孔樁施工安全管理目標

　　安全目標實行'五無一杜絕、兩控制、四消滅、一創(chuàng)建'

　　2.1五無一杜絕

　　杜絕重大傷亡事故,杜絕火災、洪災事故,杜絕重大機電設備事故,杜絕民用爆破事故,杜絕重大交通事故。

　　2.2兩控制

　　員工年負傷率小于10‰,員工年重傷率小于0.3‰。

　　2.3四消滅

　　消滅違章指揮,消滅違章作業(yè),消滅慣性事故,消滅自然災害事故。

　　2.4一創(chuàng)建

　　創(chuàng)建廣州市安全文明標準工地

　　3鉆孔樁施工環(huán)保管理目標

　　嚴控重要環(huán)境因素,施工污水排放,有毒塵煙濃度排放,施工噪聲排放,施工固體廢棄物排放達到標準要求;其它環(huán)境因素控制目標執(zhí)行國家和行業(yè)標準及廣州市的有關規(guī)定。

組織管理制度4

　　第一節(jié)總則

　　第一條本制度依據廣州xx集團有限公司（以下簡稱本公司）章程的相關條款制定，其目的旨在建立健全公司組織機構，明確規(guī)定集團公司及其下屬單位的組織機構、業(yè)務分工以及職能權限與責任，規(guī)范集團公司及其下屬各單位組織結構的設置與調整，以確保公司的高效運作，提升公司經營效率，促進公司健康快速地發(fā)展。

　　第二節(jié)組織建立和運行的基本原則

　　第二條組織設立的原則：

　�。�1）必須支持公司的整體發(fā)展戰(zhàn)略；

　�。�2）應扁平、緊湊、高效，并相對穩(wěn)定；

　�。�3）機構職能應清晰、精簡、有利于強化責任，確保公司各項經營目標的實現；

　�。�4）應以市場為導向，同時考慮機構自身的成長與發(fā)展；

　　（5）有利于經營活動的開展，使資源配置得到優(yōu)化；

　�。�6）應有利于部門、業(yè)務單元之間的高效溝通與協作，降低管理成本；

　　（7）有利于信息的交流，促進經營管理活動的良性運行。

　　第三條組織機構設置原則

　�。�1）管理幅度適宜的原則；

　�。�2）統(tǒng)一領導，分級管理的原則；

　�。�3）業(yè)務單位之間便于協調、溝通的原則；

　�。�4）精干、節(jié)約、高效的原則；

　�。�5）職能明確，管理層之間便于授權的原則；

　�。�6）目標一致性原則。

　　第四條職務的設立原則

　�。�1）直接上級唯一的原則；

　　（2）逐級指揮和逐級負責的原則；

　�。�3）職權與職責對等的原則；

　�。�4）監(jiān)督職能與業(yè)務職能分設的原則。

　　第五條企業(yè)內部管理控制原則

　�。�1）越級檢查原則：上級可對直接下級進行檢查，也可對下級的下級進行檢查，并對存在的問題進行處理，但不能越級指揮；

　�。�2）例外管理原則：在特殊情況下，可以由上級來處理意外出現的問題，凡是有重復性質的例行性工作，要制定出制度、流程和規(guī)范，授權下級處理；

　�。�3）目標分解控制原則：依據集團公司下達的戰(zhàn)略規(guī)劃和年度目標，將公司需要完成的主要經營指標層層分解，從總經理到分管副總經理（總監(jiān)）到部門經理到員工層層簽訂目標責任書，并對其進行考核和控制。

　　（4）成果導向原則：管理控制應使各項工作能夠按企業(yè)利益最大化的要求來進行。

　　（5）目標一致性原則：公司鼓勵員工和各級管理人員在管理控制系統(tǒng)不完善的地方，在工作和條件處于非常時期時，按照公司的目標要求，主動采取積極的措施和行動。

　�。�6）越級上告原則：下級對直接上級的工作失誤進行勸阻，但其不聽者，可越級上告。

　　第三節(jié)組織溝通和協調的機制

　　第六條集團各組織溝通和協調的原則

　�。�1）指示與命令全部按照指揮系統(tǒng)，自上而下，逐級下達。

　�。�2）各部門在明確界定的業(yè)務范圍內，嚴格執(zhí)行上級下達的指示與命令，順利地完成各項業(yè)務。

　　（3）涉及到跨部門的業(yè)務，相關部門必須積極主動聯系，有效地協調解決；不允許存在任何妨礙業(yè)務工作順利完成的言行。

　�。�4）執(zhí)行的情況與結果，必須及時、準確和全面地逐級上報。

　　第七條權限行使必須按下列原則進行：

　�。�1）權限的行使者行使權限，原則上由直線指揮系統(tǒng)的各級管理者行使；但是，在必要的'情況下，可以把一部分權限委讓給非直線管理者來行使，但必須規(guī)定代行或委讓截止日期。

　�。�2）權限行使的基準

　　權限行使者只能在權限行使規(guī)定范圍和規(guī)定期限內行使權限。

　�。�3）權限的委讓與代行

　　在權限行使者不能行使權限的情況下，原則上其權限由直線管理的上級代行或授權給其下級中職務級別最高者，一旦權限委讓給他人，或由他人代行，該管理者不得行使權限。

　�。�4）對權限行使的干涉

　　直線管理的上司不得干涉其下級行使權限；下級不得妨礙上級指揮、監(jiān)督和控制。

　�。�5）直線管理者間的協商

　　在直線管理者之間發(fā)生分歧、出現意見和糾紛時，按下列程序解決：

　　A、通過共同的上一級主管解決；

　　B、通過各自的上一級主管協商解決；

　　C、提交經營分析會議或總經理辦公會議協商解決。

　　第四節(jié)集團及下屬單位組織機構管理

　　第八條xx集團包括集團公司及其下屬各分公司、子公司，各辦事機構、派出機構。

　　第九條集團組織機構。集團公司的組織結構形式為職能—事業(yè)部制，實行“四大總部、六大產業(yè)群事業(yè)部”的基本組織格局，由財務管理中心、運營管理中心、市場營銷管理中心、技術研發(fā)管理中心等四大職能總部在其職能范圍內積極發(fā)揮策劃、監(jiān)督、管理、控制、服務等功能，通過包括教育咨詢服務產業(yè)群、建筑工程產業(yè)群、投資及房地產產業(yè)群、科技及制造產業(yè)群、渠道運營及貿易產業(yè)群、動漫影視產業(yè)群等在內的六大事業(yè)部進行具體業(yè)務運作。

　　第十條集團公司實行董事會領導下的總裁負責制�？偛迷诩瘓F董事會和董事長的監(jiān)督下全權負責集團公司全盤業(yè)務及公司發(fā)展事務，向董事會與董事長負責。集團各下屬單位實行總裁領導下的總經理負責制，總經理在董事長、總裁的監(jiān)督下負責所屬單位全面經營管理工作，向董事長及總裁負責。公司在董事會之下設總裁1人，副總裁2—4人，四大職能總部、子公司各設置總經理1人、副總經理1—2人，必要時經董事長批準可聘請顧問及特約人員。

　　第十一條集團業(yè)務原則上由各職能總部分工負責；但在下列情況下可召開總裁辦公會議。

　�。�1）當各職能總部總經理或各子公司總經理在履行職務中遇到重大事項或涉及領域范圍廣的重大事宜時；

　　（2）當遇到事關整個集團，需要進行決策、綜合協調、控制的事項時；

　�。�3）當遇到需要總裁辦公會議討論和審查的事項時。

　　總裁辦公會議的運行，由總裁辦主持并負責召集、組織。

　　第十二條集團公司及其下屬單位所有員工一律實行合同聘用制�？偛糜杉瘓F董事會聘任；各職能總部、子公司總經理、副總經理由總裁提名，集團董事會聘任，各職能總部、子公司總監(jiān)級及以下人員，部門經理及以上人員由所在單位總經理提名，報集團總裁批準，由集團人力資源部發(fā)文任命，但涉及到人力資源部、財務部負責人或關鍵部門負責人由集團人力資源部報集團總裁批準后直接委派；部門副經理及以下管理人員由人力資源部門招選，報所屬單位總經理決定聘用；一線工人由人力資源部門招用。

　　第十三條顧問及特約人員依其專業(yè)知識、技術，向公司提供治理、發(fā)展、改革意見，接受董事長、總經理和各部門的業(yè)務咨詢，協助總裁、總經理處理專門業(yè)務或特別業(yè)務。

　　第五節(jié)集團及下屬單位組織機構的設立與調整

　　第十四條組織機構設立與調整權限

　�。�1）集團整體組織機構的調整應根據集團整體戰(zhàn)略和內外部情況，經集團董事會研究、通過后實施；

　　（2）集團管理總部組織機構的設立和調整，應由集團人力資源部會同戰(zhàn)略發(fā)展委員會，根據公司實際運營狀況和組織機構設計原則，共同研究后提出，報集團董事會審定、董事長批準后實施；

　　（3）集團下屬各單位內組織機構的設立和調整，應由各單位總經理批準后，其人力資源部門上報集團公司人力資源部核定，經董事會審定、董事長批準后實施。

　　第十五條組織機構設立和調整的提出

　�。�1）每年12月10日左右集團公司根據公司整體發(fā)展需要發(fā)布下一年度集團組織機構。集團下屬各單位于每年12月20日左右根據集團公司下一年度組織機構設置情況及本單位發(fā)展需要發(fā)布下一年度組織機構。

　�。�2）相關單位在提出組織機構的設立和調整時，應對設立和調整的目的、隸屬關系、人員編制、崗位職責、關鍵業(yè)績指標及關鍵崗位任職資格做出明確、成文的規(guī)定。

　　第十六條人員編制

　�。�1）集團公司及其下屬各單位應在每年12月份25日前確定次年組織機構及相應人員編制，報集團人力資源部審核，董事會審定，董事長批準后執(zhí)行。確定后的組織結構與人員編制計劃在下一年應嚴格執(zhí)行，確因業(yè)務發(fā)展需要調整的，需經集團人力資源部上報總裁審核，董事長批準后執(zhí)行。

　�。�2）集團公司及其下屬各單位的人員編制依各單位的業(yè)務和發(fā)展需要設置職位，堅持精簡、高效、滿負荷工作的原則，實行和鼓勵一人兼數職。

　　第十七條組織機構設立與調整中如涉及干部變動的，應按集團公司《人力資源管理制度》中干部任免的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第六節(jié)附則

　　第十八條本制度未盡事宜由各單位在有關管理細則中予以規(guī)定和補充。本制度中有關部門職能及崗位說明書部分將隨著公司的發(fā)展而適時加以修訂。

　　第十九條本制度的解釋權、修訂權屬集團董事會，本制度經集團董事長批準后公布實施。

組織管理制度5

　　一、什么是農村財務管理

　　1、農村集體經濟組織：是在以家庭承包經營為基礎、實行統(tǒng)分結合的雙層經營體制條件下，以土地等主要生產資料全體村民共同所有為前提，以農業(yè)生產為主要內容，以村組行政區(qū)域和自然區(qū)域為單位而設置的勞動群眾集體所有制經濟組織。農村集體經濟組織包括村和村民小組兩級集體經濟組織，以及鎮(zhèn)、村、組三級所有的集體企業(yè)。在我國現行體制下，由村民委員會代為行使村集體經濟組織的職能。

　　2、農村集體經濟組織的資產：它是村民入股和長期勞動積累所形成的共有資產，屬集體性質，歸集體經濟組織全體成員所有。農村集體經濟組織資產包括：

　�、俳洜I性資產如集體企業(yè)；

　　②非經營性資產如財政拔款、轉移支付、社會捐贈、一事一議籌資等。

　�、圪Y源性資產如土地、水田、山林等。

　　3、農村財務管理（又叫村級財務管理）：它是指對直接歸農民集體經濟組織所有、支配、管理的各種資產所發(fā)生的一切收入及其使用、分配等財務活動的核算、計劃、監(jiān)督與控制。通常的說法，農村財務管理主要是指村級財務管理。

　　4、農村財務管理的性質及特點

　�、俎r村集體經濟組織的資產是由其成員入股和長期勞動積累所形成的共有資產，屬于集體性質。集體資產所有權受國家法律保護，任何單位和個人不得侵占、平調、挪用。

　�、谵r村財務管理的核心是要維護集體經濟組織及其成員的合法權益。確保做到“村民所有、村民管理、村民受益”。

　　③農村財務管理的關鍵環(huán)節(jié)是實行財務公開和民主管理。

　�、苻r村財務管理的目標：可分為基本目標和高層次目標。基本目標主要是從純財務角度考慮，即確保農村財務正常運行，規(guī)范農村財務制度。高層次目標主要是從農村社會穩(wěn)定、農業(yè)實現增效、農民收入增長等方面考慮，以規(guī)范財務來促進農村、農業(yè)、農民問題的解決。

　　⑤農業(yè)部、民政部、財政部、審計署《關于推動農村集體財務管理和監(jiān)督經�；�(guī)范化制度化的意見》（農經發(fā)[20xx]11號文件）指出：“要明確集體資產和國有資產以及各集體經濟組織資產之間的界限”，“對農村集體資產的管理不能簡單套用國有資產的管理辦法，也不能簡單套用企業(yè)資產的管理辦法”。因此，要把農村財務與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政區(qū)別開來，不能混為一潭。

　　5、農村財務管理的主要內容

　�、俅鍘むl(xiāng)鎮(zhèn)代理制度建設

　�、谪攧諏徲嫼捅O(jiān)督

　　③財務公開和民主理財

　　6、農村財務管理的法律和政策依據

　　我國對財務管理的法律法規(guī)，依照管理對象性質的不同，分為三個方面的內容，一是行政財務管理即財政工作；二是企業(yè)財務管理；三是農村財務管理，其中，規(guī)范農村財務管理的主要法律和政策依據是：

　　①《村民委員會組織法》、《會計法》，《審計法》，《農業(yè)法》，《土地承包法》，《物權法》等法律。

　�、凇洞寮w經濟組織會計制度》，《村集體經濟組織財務制度》，《農村集體經濟組織審計規(guī)定》，《村集體經濟組織財務公開暫行規(guī)定》，《農民承擔費用和勞務管理條例》，《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》等法規(guī)。

　�、壑泄仓醒朕k公廳、國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》，中紀委、監(jiān)察部、財政部、農業(yè)部《關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務管理工作的通知》，農業(yè)部、民政部、財政部、審計署《關于推動農村集體財務管理和監(jiān)督經�；�(guī)范化制度化的意見》等文件。

　　二、加強農村財務管理的必要性和重要性

　　（一）村級財務管理存在的主要問題

　　1、村級債務包袱重，呈現四個特點

　�、俅寮墏鶆諗殿~大。

　�、谪搨婕胺秶鷱V。

　�、刍鈧鶆盏哪芰θ�。大部分村除轉移支付資金外，再沒有其它收入，而轉移支付只能勉強支付當年村干部工資，有的村甚至入不敷出，村干部的工資都無法足額到位。同時村級的債權基本上是陳年舊帳和稅費尾欠，涉及諸多的歷史遺留問題，因而導致村級債權的清償阻力很大，已經嚴重影響一些村的正常運轉。

　　④清償債務的意識差。目前一些鄉(xiāng)村干部對化解債務，認識上有很大偏差，不同程度地存在一些畏難情緒和與己無關的思想，主要表現為“三有”、“兩怕”�！叭小奔矗阂皇谴嬗姓剛兊男睦怼Ｒ徊糠粥l(xiāng)村干部認為：村級債務由于時間長，成因雜，似同一團亂麻，剪不斷，理還亂，已積重難返，成為不治之癥，要如數化解，感到束手無策；二是持有與己無關的想法。認為不少債務要么是政策因素造成的，要么是前任班子留下的，責任不在自己，因而怨天憂人；三是抱有無所謂的態(tài)度。認為“虱多不癢，債多不愁”。對化解債務漠不關心，無動于衷�！皟膳隆笔牵号乱馃恚瑺砍鲎约旱膯栴}，揭出自己的'疤痕；怕動真恪得罪人。由于在思想上存在這樣一些糊涂認識，加上一直醞釀著的行政村進行撤并，認為爛帳的機會到了，覺得只要是公家的錢，不欠白不欠，欠了也是白欠，終有一日會不了了之。因而或多或少存在等、靠、望的思想，即使在口頭上跟著喊化解村級債務，但在工作上卻始終既無具體措施也無實際行動。

　　2、村級財務公開不規(guī)范

　�、僮黾賻ぃ�。主要表現為白條入帳極為普遍，有的白條既無購物日期，又無經手人、證明人、審批人簽字。有的村財務公開數據不真實，把財務公開這樣嚴肅的工作當作兒戲來應付。

　�、谧哌^場，搞形式。少數村在公開時避重就輕，流于形式，在公開內容上輕描淡寫，沒有涉及實質性的問題，甚至出現內容與形式不一致的情況。

　�、蹮o監(jiān)督，不透明。有些村沒有堅持經常性的財務審計，帳務一年或幾年不與群眾見面，個別村甚至沒有帳目，使民主理財、財務公開等管理制度成為一紙空文，使村級財務管理失去了應有的監(jiān)督和約束力。

　　近幾年，每年就村級財務問題立案查處的有15起以上，受處分的村干部每年達20人以上。

　　3、村級財務管理制度不健全

　�、贌o規(guī)無章。有的村在財務管理方面沒有制度，財務管理無章可循，有的雖然制定了有關制度，財務人員卻聽之任之，有章不循，財務手續(xù)混亂，內部制約失控。自制收據收款，收入不記帳現象普遍存在，現金管理不到位，帳外資金循環(huán)時有發(fā)生，白條抵庫，白發(fā)票報帳現象十分嚴重。在工程招標、公物采購、資產處置等重大事項上，沒有民主決策，而是少數人說了算。

　�、陂_支隨意性大。少數村開支不節(jié)儉，隨意性大，村干部人人收錢，人人管錢，形成“誰收錢，誰花錢”，再加上審批手續(xù)不健全，個別村干部管錢、花錢、批錢自己一人負責，會計、出納成了記帳員，失去了應有的監(jiān)督，群眾意見很大。

　�、圩鰩げ患皶r。由于村會計一般是村秘書兼，加上少部分人手腳不勤，業(yè)務不熟悉，造成帳務積壓。有的村甚至幾年未做帳，村級收入以票代帳，以據代帳，少數村把上年的單據裝入袋子里，成了袋裝帳、紙包帳，時間一長，有些問題搞不清楚，因而產生經濟糾紛，引發(fā)社會矛盾。有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村，經濟比較富裕，3年帳三天做，導致出納重報支出8萬多元，村工程款超付六七萬元之多。

　�。ǘ┘訌姶寮壺攧展芾淼闹匾饬x

　　首先，規(guī)范村級財務管理，是服務社會主義新農村建設的客觀需要。“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是社會主義新農村建設的重要內容。其中管理民主既是建設社會主義新農村的重要目標，也是建設社會主義新農村的政治保障。農村財務管理通過民主理財、民主監(jiān)督，讓群眾充分了解集體財務活動，參與集體財務決策，把民主管理落到實處，有利于保障農民群眾依法行使民主權利，切實維護農民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權；有利于進一步健全和完善村務公開和民主管理制度，促進農村經濟發(fā)展和農村社會的和諧穩(wěn)定。

　　其次，加強村級財務管理，是規(guī)范村級財務管理的現實需要。近兩年來，全縣上下加大村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理工作的力度，村級財務管理的水平和質量從總體上有了明顯提高。但客觀地說，極少數村的負債規(guī)模并沒有完全遏制，極個別村財務混亂的局面并沒有太大的改觀。通過農村財務管理工作的規(guī)范化、制度化建設，可以強化村級財務管理的監(jiān)督約束機制，保障集體資產的健康安全運行，及時有效地防范不正之風和腐敗現象的發(fā)生。

　　再次，加強村級財務管理，是加強村級干部隊伍建設的制度需要。近年來，因集體財務不公開、管理混亂，特別是農村基礎設施項目建設、村企業(yè)和林業(yè)資源等集體資產處置不規(guī)范等問題而引發(fā)的農民群眾上訪案件時有發(fā)生，嚴重損害了黨群干群關系，損害了基層干部的形象。加強村級財務監(jiān)督和管理，可以促進基層黨風廉政建設，更好地為基層組織建設服務。

　　三、農村財務管理的新模式——村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理

　　1、什么是“村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理”

　　“村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理”是指村級財務在堅持所有權、使用權、監(jiān)督權、核算權不變的前提下，按照民主自愿、因地制宜的原則，取消村會計、出納，設立村報帳員，將村級的理財權和會計人員監(jiān)督權分離，將會計核算、資金管理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，設立“農村財務代理服務中心”，也叫“村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理中心”。

　　2、實行“村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理”的政策依據

　�、賴鴦赵恨k公廳20xx年39號文件《關于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務有關問題的通知》，明確指出：“有條件的地方，可以實行村級會計委托代理制”，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務管理以財政部門為主，村級組織債務管理以農業(yè)部門為主”。

　　②財政部[20xx]12號文件《關于印發(fā)〈村集體經濟組織會計制度〉的通知》指出“村集體經濟組織應配備必要的會計人員，也可以按照民主、自愿的原則，委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經營管理機構及代理記帳機構代理記帳、核算。”“農村經營管理部門依照有關法律、行政法規(guī)等規(guī)定對村集體經濟組織的財務會計工作進行指導和監(jiān)督”。

　�、坜r業(yè)部、民政部、財政部、審計署聯合行文《關于推動農村集體財務管理和監(jiān)督經�；�(guī)范化制度化的意見》農經發(fā)[20xx]11號文件指出“因地制宜創(chuàng)新集體財務管理辦法……有的地方實行農村會計委托代理，這些做法和經驗都要因地制宜地逐步完善推廣”�！案骷夀r村經營管理部門要加強對農村集體經濟組織財務公開和民主管理工作的指導和督促檢查�！�

　�、葚斦款C布的《村合作經濟組織財務制度（試行）》第七條指出：“村合作經濟組織的財務工作要接受業(yè)務主管部門（即農村合作經濟經營管理部門）和財政部門的指導和監(jiān)督。”

　�、迖鴦赵�20xx年30號文件（國發(fā)[20xx]30號）《關于深化改革加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的意見》指出：“農村經營管理系統(tǒng)不再列入基層農業(yè)技術推廣體系，農村土地承包管理、農民負擔監(jiān)督管理、農村集體資產財務管理等行政管理職能列入政府職責，確保履行好職能�！�

　�、咧泄仓醒爰o委、監(jiān)察部、財政部、農業(yè)部20xx年24號文件《關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務管理工作的通知》指出“財政部門主要負責規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作，農業(yè)部門主要負責規(guī)范村級財務管理工作”。

　　3、“村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理”的基本原則

　�、賵猿帧八臋唷辈蛔兊脑瓌t：即堅持所有權（歸全體村民所有）、使用權（村干部代行使用）、監(jiān)督權（村民主理財小組監(jiān)督）、核算權（以村為單位核算）不變；

　　②堅持代理原則：代理不是包辦，必須保持村民自治性質不變。農村財務是集體經濟，不是國有資產，不能與財政混為一體。因此，代理的核心就是服務，充分尊重村民意愿，實行民主理財。

　　③堅持民主自愿原則：必須由村民代表大會討論通過，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心簽訂委托協議。

　　4、“村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理”的工作程序

　　農村財務代理服務中心建立以后，村級財務全部收歸到該中心集中管理。各村不再保留會計、出納，只設一名報帳員，村級報帳員具體負責整理、完善、保存原始憑證，并按時到代理中心報帳。代理中心對各村的資金實行統(tǒng)管，資金管理堅持“四權不變”原則。村里的所有收入實行“收支兩條線”，收入必須及時繳存到代理中心統(tǒng)一設置的銀行資金專戶中，不允許有“坐支”現象發(fā)生。

　　對于各村的各項支出，實行先收后支，先批后用，先審核后入帳，一切支出的原始單據都要由經辦人簽證明性意見，村主任審批。各村成立3-5人的民主理財小組，每月25日前（具體時間可由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一），由民主理財小組組長組織召開民主理財會議，對本村當月發(fā)生的收入支出情況進行審核，原始單據經民主理財小組審核無誤后，加蓋民主理財章，由報帳員報送代理中心入帳。各村的財務收支情況，每月分別在代理中心和村里的公開欄內進行張榜公布，全面接受群眾監(jiān)督。

　　為確�！按鍘むl(xiāng)（鎮(zhèn)）代理”中心的規(guī)范運作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立紀檢、財政所、經管站等部門人員組成的村級財務監(jiān)督管理小組，具體負責對各村財務的監(jiān)督管理和審計工作，采取定期和不定期的方式進行抽查和審計。同時，代理中心還要設立監(jiān)督電話和意見箱，廣泛接受群眾對農村財務的監(jiān)督。

　　5、實施“村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理”的重要意義

　�、龠M一步規(guī)范了村級財務管理，堵塞了管理漏洞，提高了理財水平；

　�、跍p少了干部職數，降低了村級集體開支，節(jié)約了村級管理成本；

　�、奂訌娏嗣裰骼碡敽兔裰鞅O(jiān)督，提高了會計信息質量，使各村的帳務趨于透明和公開，成為“陽光財務”；

　�、苓M一步理順了干群關系，真正做到了讓群眾明白，還干部清白，有效地消除了不穩(wěn)定因素。

　�、萁ㄔO一批村級財務管理規(guī)范化示范單位。

　　四、村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理規(guī)范化建設要求

　　1、建立村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心，設主任1人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站長擔任，設專業(yè)會計1-3人。會計人員必須參加縣經管局組織的業(yè)務培訓并考核合格，財務人員工作報酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔，列入財政預算。

　　2、實行資金和帳務雙代理，代理中心統(tǒng)一為各村設立帳戶，村級財務所有資金往來統(tǒng)一由代理中心按程序劃拔。

　　3、嚴格執(zhí)行《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》，統(tǒng)一按照《村集體經濟組織會計制度》進行會計核算。

　　4、設立專門的會計檔案柜（室），加強對會計憑證、賬薄、報表、資產臺帳、財務計劃、經濟合同、財務公開底稿、審計文書等文字材料以及電子數據等檔案管理。

　　5、統(tǒng)一使用省稅費改革辦監(jiān)制的收款收據，統(tǒng)一使用縣經管局設計的村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理帳薄憑證。

　　6、健全財務管理制度，各項管理制度張貼上墻。

　　7、健全財務工作流程，所有經濟活動手續(xù)必須齊全。

　　8、按期編制報表，每季度及時向縣經管局報送財務報表及相關資料。

　　9、實行電算化管理，使用農業(yè)部認定或監(jiān)制的符合新《村集體經濟組織會計制度》標準的農村財務會計電算化管理軟件，建立健全電算化內部管理制度。

　　10、建立健全民主理財、民主監(jiān)督制度。按規(guī)定程序成立村民主理財小組，明確理財小組職責，制定民主理財辦法，定期召開民主理財小組會議。

　　11、加強審計監(jiān)督，及時進行財務公開，公開的內容要真實、全面。

　　五、村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理制度建設

　�。ㄒ唬┐碇行闹魅温氊�

　�、僦鞒钟泿ぶ行娜婀ぷ鳌�

　�、谪撠熃M織實施縣、鄉(xiāng)制訂的年度工作目標。

　　③督促本單位工作人員和村級報帳員遵守制度，并依法依規(guī)開展工作。

　�、芏ㄆ诮M織代理中心工作人員和村級報帳員參加縣、鄉(xiāng)兩級的業(yè)務培訓。

　�、葚撠煂嵤┍距l(xiāng)鎮(zhèn)村級財務管理的工作考核。

　　⑥檢查村級財務運行狀況，并及時提出改正意見。

　�、哓撠熒舷聹贤ǎ愫脙韧鈪f調。

　　（二）代理中心會計職責

　�、儇撠煷碇行牡娜粘９ぷ鳌�

　�、趯徍恕⒌怯浐驼砀鞣N會計資料，及時、準確地進行會計核算。

　�、奂皶r編制和報送各村財務會計報表。

　�、芏ㄆ谔峁┴攧展_的會計信息資料。

　�、葜鸺緟R總村級財務報表上報縣經管局。

　�、迖栏駡�(zhí)行財會制度，自覺維護村級集體財產的完整與安全。

　�、叨ㄆ诨虿欢ㄆ诒P查村集體的庫存現金、銀行存款和票據。

　�、鄬γ磕晷纬傻呢攧諜n案及時整理立卷，并按規(guī)定保管年限統(tǒng)一保管。

　　（三）村級報帳員職責

　�、儇撠煷寮壃F金統(tǒng)收統(tǒng)付、存取及保管，維護資金安全。

　�、谪撠熎睋恼J領、繳銷和保管。

　�、奂皶r登記現金日記帳。

　�、芗皶r分類整理有關憑證和票據。

　　⑤建立登記內部往來及應收應付款臺帳。

　�、薜怯浌潭ㄙY產臺帳。

　�、叨ㄆ谂c代理中心結算帳務，編制庫存現金盤底表。

　　⑧負責村級財務公開的具體業(yè)務工作。

　�、嶝撠熮r村經濟收益分配統(tǒng)計報表的編制和報送工作。

　　⑩定期或不定期盤查村集體的固定資產和財產物資。

　�。ㄋ模┢睋芾碇贫�

　　①村向農戶收取的各種承包款、“一事一議”籌資款以及村集體各項收入等，必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站領取省稅費改革辦統(tǒng)一印制的收款收據，一次限領一本，其他票據一律禁止使用。

　　②嚴禁無據收款和白條入賬。

　�、鄞寮夘I用的收款收據由村報帳員保管。

　�、茉O置票據登記專簿。領用時，注明日期、號碼、份數，由領用人簽名。用完后，村報帳員應將票據存根交鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站辦理票據繳銷手續(xù)，以明確責任。

　�、萜睋芾韺嵭姓l遺失誰負責。如發(fā)現票據遺失，要自遺失之日起七天內報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站和“代理中心”，寫出書面檢查，自費登報聲明作廢。

　�、奘論褂帽仨毎错樞蛱柼顚懀髀撘淮螐蛯�，字跡清楚，大小寫金額不得涂改。其他內容涂改必須加蓋收款人私章并限修改一次。收款收據必須蓋單位公章和開票人印章。

　　⑦收款收據長期不繳或款項不按時入賬，超過一個月的視為挪用。

　�、嗍論娓４媸迥暌陨希睋怯泴２颈Ａ羰迥�。

　�。ㄎ澹┈F金、銀行存款管理制度

　　①村集體資金由村帳代理中心代管。

　　②設立村集體銀行專戶，禁止銀行專戶外另設存款帳戶。

　�、蹖嵭惺罩蓷l線管理，村通過有關渠道從上級財政和部門爭取的資金，必須先存入銀行專戶，再根據需要支取使用。

　　④“鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心”會計負責監(jiān)管并定期與村級報帳員核對銀行存款及現金支票。

　　⑤村報帳員負責本村現金收支管理，定期與代理會計核對庫存現金，并妥善保管好銀行印鑒，其他人不得保管村級集體現金。

　�、薮寮増髱T領取周轉現金每次不得超過20xx元。

　�、邍澜讞l抵庫、坐收坐支。堅持“長款歸公、短款自付”的原則。收繳殘幣、假幣，由當事人自負。

　�、嘁蚬獬鰜G失的現金及有價證券，無論數額大小，必須由當事人負責賠償。

　�、峤宫F金外借。村干部因公外出借款，必須在完事后七？天內進行結賬。

　�、膺`反現金管理制度的，除追繳違規(guī)資金外，對相關責任人員另按違規(guī)資金總額的10%？分別處以罰金。

　�。┘w資產臺賬管理制度

　　①村委會負責本村范圍內集體資產管理工作，集體資產管理、使用、維護確定專人負責。

　�、诖寮w所有的山林、土地、魚塘、果園、房屋、機械設備等必須建立臺賬。有收益的資源性資產要采取公開招標的辦法租賃或承包，并向群眾公布，資產實行保本增值管理，承包或租賃期滿，驗收評估達不到保值部分，由承包人負責補償。

　�、鄯沧冑u集體資產原值在5000元以上的，必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站批準；50000元以上的，要經鄉(xiāng)人民政府批準，并報縣經管局備案，所得收入要及時入賬。

　　④村委會的臺賬每年更新一次，并及時公布，接受群眾監(jiān)督。

　�、荽寮w所有的固定資產全部建立目錄，購入、出售及時作好賬務處理，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站備案。按年提取固定資產折舊。

　�、迣ν獬鲎夂桶l(fā)包的固定資產，要合理確定租金和承包金，按照承包合同或出租協議的規(guī)定加強管理。

　　⑦定期對固定資產和財產物資盤點清查，做到賬實相符，年末必須進行一次全面盤查。對盤盈、盤虧及毀損的集體資產按有關規(guī)定做好賬務處理。

　　（七）債權債務管理制度

　�、汆l(xiāng)鎮(zhèn)代理中心會計人員應建立各村的債權債務總帳，及時核算債權債務的變動情況。

　　②村報帳員負責編制債權債務臺帳。

　�、弁鶃砜铐椀陌l(fā)生，必須認真履行審批手續(xù)，杜絕非生產性借款和民間高息借款，生產性借款必須說明借款用途、金額、利率、償還具體保證條件以及資金使用效益，經村民代表會議討論通過，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站審核，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準同意，否則誰借款誰負責。

　�、艽寮w資金任何人無權外借，誰借出誰負責。

　�、輫澜l(xiāng)村干部占用公款，干部因公辦事借款要在辦完事7天內結算。

　�、藓虽N村級債權，須經村民主理財小組提出意見，村負責人認可，村民代表大會同意后，方可辦理核銷手續(xù)。

　�、邔v年形成的債權債務要采取切實可行的措施予以清償。

　　（八）財務審批制度

　�、俅寮壺攧諏嵭写逯魅巍耙恢ЧP”審批，村支部書記加強監(jiān)督。

　�、谒虚_支發(fā)票要有經手人和證明人簽字并注明用途，交民主理財小組審查，加蓋民主理財小組審核專用章后，報村主任審批，再由村級報帳員復核報代理中心審核報帳、記帳。經代理中心審核不合格的憑證退回村級報帳員，并調整現金日記賬。

　�、勖鞔_審批權限。1000元以內的開支由村主任審批；1000元以上的開支由村委會和民主理財小組共同研究審批，并做好審批記錄；大額開支還要提交村民代表會議討論批準。

　�、芑椖康却笞诮痤~開支，要有村民代表會議表決結果和公開招標合同，并有三人以上的驗收結算清單，方可審批。

　�、輰ξ唇泴徟母鞣N憑證，村級報帳員不得付款，會計不得入帳，否則由縣、鄉(xiāng)兩級經管部門依法追究相關人員的責任。

　�、薮寮増髱T不得私自籌措資金，對借出借入款項必須嚴格實行審批制度，對于大額舉債，必須經村委會討論研究提交村民代表會議通過后方可實施，否則，誰借款誰負責。

　�。ň牛┴攧战Y報制度

　�、俅寮増髱T要督促經辦人員及時結清財務收支，清點票據用存情況。

　　②審查收支憑證，對手續(xù)齊全、經村民主理財小組審核加蓋專用章的收支憑證，逐筆登記（一式兩聯）現金日記賬。

　�、劬幹朴嘘P報帳單一式兩聯，按時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心辦理報帳手續(xù)。

　�、茑l(xiāng)鎮(zhèn)代理中心會計人員按規(guī)定對村所報收支憑證、報帳單和現金日記賬進行審核，符合財務規(guī)定的單據方可入帳，并須在相關報帳單和現金日記賬上簽章，現金余額和庫存現金相符后，同時各返還一聯給村報帳員備查。對不符合規(guī)定的收支憑證退回村報帳員，并調整相關帳務。

　�、莞鞔迮c鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心結賬報賬時間，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，但全年結報次數不得少于四次，每個季度不少于一次。對不按規(guī)定時間結賬報賬的，區(qū)別情況扣發(fā)會計人員或報帳員的工資和獎金。

　�。ㄊ┟裰骼碡斨贫�

　　①設立民主理財小組。村民主理財小組成員由村民代表會議選舉產生，每村3-5人，村黨支部和村委會成員及其直系親屬不得兼任民主理財小組成員。

　�、诜仓卮筘攧帐马楉毥洿迕裰骼碡斝〗M和村民代表會議商定、批準后方可執(zhí)行。

　�、鄞逦瘯惺罩{證都須經村民主理財小組審核、蓋章后，方可入賬。

　　④村民主理財小組對村級財務的監(jiān)督活動全年在四次以上。

　�、菽杲K，村委會應將財務收支情況、收益決算分配情況和財務制度執(zhí)行情況向村民代表會議進行報告，并進行財務公開。

　　（十一）財務公開制度

　�、汆l(xiāng)鎮(zhèn)代理中心會計定期為各村提供財務公開信息資料。

　　②代理會計與村級報帳員按照規(guī)定內容共同編制財務公開工作底稿，依次由村民主理財小組和村委會核實形成正稿。并召開村民代表會議或在財務公開欄上予以公開。

　　③重大經濟活動和重點建設項目收支情況進行專項公開。

　�、茉O立財務公開專欄和意見箱。按制式設立的公開專欄和意見箱要懸掛在人口聚集、醒目的位置，方便群眾觀看。

　�、葚攧展_的次數全年必須兩次以上，上、下半年各一次以上。

　�、迣Υ迕窈侠淼囊庖姾徒ㄗh，村委會要派專人予以答復和改正。

　�、叽寮壺攧展_考核結果與村干部工資掛鉤。

　�。ㄊ耙皇乱蛔h”籌資籌勞制度

　　①確定適用范圍�！耙皇乱蛔h”籌資籌勞限于村內農田水利基本建設、道路修建、植樹造林、農業(yè)綜合開發(fā)有關的土地治理項目和村民認為需要興辦的集體生產生活等其他公益事業(yè)項目。

　�、诨I資的對象為本村戶籍在冊人口或者所議事項的受益人口，籌勞的對象為本村戶籍在冊人口或者所議事項的受益勞動力。

　�、蹏栏窕I資籌勞的程序。村民出資出勞的項目、數額及減免等事項由村民、或村民代表、或村民委員會提出，征求意見后，召開村民或村民代表會議表決通過，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預審后，由縣農民負擔監(jiān)督管理部門審批。

　�、芴畎l(fā)農民負擔卡。村民委員會將籌資籌勞的事項、標準、數額，填寫登記、發(fā)放農民負擔卡，并張榜公布。

　�、菔杖≠Y金應使用省稅改辦印制的農村公益事業(yè)收款收據，安排出勞時，應開具籌勞專用憑證。

　　⑥籌集的資金設立專門賬戶，專戶核算、專款專用，任何單位或者個人不得平調、挪用一事一議所籌資金和勞務，不得擅自立項或提高籌資籌勞標準。

　�、哌`反本制度的，按照國務院辦公廳《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》的相關規(guī)定予以處罰。

　�。ㄊ┴攧諏徲嬛贫�

　�、俅寮壺攧毡仨殘猿忠荒暌粚彛甯刹咳纹趯脻M或離任時必須審計。

　　②審計內容包括財產物資、往來資金、貨幣資金、收入支出、收益分配和財務制度執(zhí)行情況等，必要時應進行專項審計。

　�、鄞寮壺攧諏徲嬙诳h、鄉(xiāng)農村經營管理部門的指導下，以村民主理財小組為主體進行，必要時縣、鄉(xiāng)農村經營管理部門也可直接進行審計。

　�、軐徲嬊�3天必須發(fā)出審計通知，張貼審計公告，并召開村民代表會議，廣泛征求意見。

　　⑤審計工作結束，必須形成書面審計報告，由審計負責人簽名后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站和經管局備案，審計結論在財務公開欄和村民代表會議上進行公開。

　�、迣徲嫴槌霰磺终嫉募w資產和資金，要責令如數退賠；違紀違法的要提出處理意見，并移交紀檢監(jiān)察部門處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究相關責任。

組織管理制度6

　　1、組織師生外出參加社會實踐、社會調查、春游、秋游、公益活動、義務勞動、參觀訪問等，要制定周密的計劃和安全措施，活動方案必須經校長辦公會研究通過并經市教育局審核同意后方可實施。

　　2、每次活動應有具體的責任人，并注意人員年齡、性別、身體狀況等因素的'合理搭配。

　　3、活動路線、地點，事前應進行實地勘查。

　　4、來往交通工具應向專業(yè)運輸部門租用，遵守乘車安全要求，活動前應要求營運部門對運行車輛進行安全檢測。

　　5、每次活動都要有安全、保衛(wèi)、預防意外事故發(fā)生的應急預案，并報教育主管部門備案。

　　6、野炊、爬山、野餐要注意防火、防食物中毒、防摔傷事故發(fā)生。

　　7、活動地附近有河流、水庫的，組織力量和安全措施不足或不具備安全條件的，嚴禁讓學生下水。

　　8、凡外出參加活動，學校安全領導小組必須對活動全過程進行監(jiān)控。落實安全責任，嚴格實行事故責任追究制。

組織管理制度7

　　第一條為了加強社會消防組織的建設和管理，提高社會防御和撲救火災的能力，預防和減少火災危害，保護公民人身、公共財產和公民財產安全，保障經濟建設順利進行，根據《中華人民共和國消防法》及其他有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱社會消防組織，是指除公安消防隊以外的其他承擔火災預防、撲救及社會應急救援工作的消防隊伍，包括專職消防隊和志愿消防隊等消防組織。

　　第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內社會消防組織的建設和管理。

　　第四條各級人民政府應當加強對社會消防組織建設和管理工作的領導，將社會消防組織建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，逐步增加投入，建立多種形式的社會消防組織，保障消防工作與經濟社會發(fā)展相適應。

　　鼓勵和支持機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及居(村)民委員會建立多種形式的社會消防組織。

　　鼓勵單位和個人捐助社會消防組織建設。

　　第五條縣級以上人民政府公安機關對本行政區(qū)域內社會消防組織的建設和管理實施監(jiān)督、指導，具體工作由本級人民政府公安機關消防機構負責。公安派出所應當協助公安機關消防機構對轄區(qū)內社會消防組織進行業(yè)務指導。

　　發(fā)展和改革、財政、經濟和信息化、人力資源和社會保障、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(規(guī)劃)、工商行政管理、旅游等有關部門，應當依照各自職責，共同做好社會消防組織建設和管理工作。

　　第六條社會消防組織及其成員在消防工作中作出突出貢獻或者顯著成績的，各級人民政府及有關部門應當給予表彰。

　　第七條縣級人民政府應當根據經濟社會發(fā)展需要，按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和消防規(guī)劃，組織建立專職消防隊。

　　經濟比較發(fā)達的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當建立專職消防隊。經濟比較發(fā)達的標準，由設區(qū)的市人民政府根據當地經濟社會發(fā)展和消防工作的實際需要制定，報省人民政府備案。

　　第八條《中華人民共和國消防法》第三十九條規(guī)定的單位以及省級以上經濟技術開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)，國家級風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)，大型商品交易市場，重要的車站、碼頭，應當建立專職消防隊。

　　前款規(guī)定應當建立專職消防隊的單位(核設施單位除外)，由縣人民政府公安機關提出，經本級人民政府確定，報省、市公安機關消防機構備案。

　　第九條縣級人民政府組織建立的專職消防隊，其選址、建筑標準、裝備標準、人員配備等應當按照城市消防站建設標準執(zhí)行。除縣級人民政府專職消防隊外的其他專職消防隊建設，參照城市消防站的建設標準，可以單獨組建，也可以聯合組建。

　　專職消防隊建立后，應當報當地公安機關消防機構驗收。

　　專職消防隊不得擅自撤銷;因組建單位被撤銷或者分立、合并以及其他法定情形確需撤銷或者重新改造、組建的，應當報當地公安機關消防機構備案。

　　第十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會和機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位可以根據實際需要建立由職工、居(村)民組成的志愿消防隊。

　　除本辦法第八條規(guī)定外的消防安全重點單位以及高速公路、長度1000米以上的隧道、住宅區(qū)物業(yè)等經營管理單位應當建立志愿消防隊或者配備專、兼職消防管理人員，負責日常消防管理工作。

　　城市社區(qū)建設應當把消防建設列入重點內容，并把消防安全作為社區(qū)管理和服務的重點工作，建設與社區(qū)發(fā)展相適應的消防管理和服務網絡，組建志愿消防隊，切實做好社區(qū)的消防安全工作。

　　志愿消防隊應當根據防火、滅火的需要，配備相應的消防器材。

　　志愿消防隊的`建立及專、兼職消防管理人員的配備情況，應當報當地公安機關消防機構備案。

　　第十一條專職消防隊員應當具備下列條件：

　　(一)熱愛消防工作，有奉獻精神;

　　(二)具有初中以上文化程度;

　　(三)年齡為18周歲至45周歲，身體健康;

　　(四)經過消防業(yè)務。

　　培訓合格，取得公安機關消防機構的上崗證書。

　　專職消防隊的負責人應當具有高中以上文化程度，具有相應的消防專業(yè)知識和組織指揮能力。專職消防隊負責人的任免，應當報當地公安機關消防機構備案。

　　第十二條公安機關消防機構應當確定人員，定期對社會消防組織進行業(yè)務指導和培訓，提高社會消防組織防御和撲救火災的能力。

　　公安機關消防機構應當將社會消防組織納入火災防救網絡，充分發(fā)揮社會消防組織的作用，增強各種消防力量區(qū)域協同防救火災的能力。

　　第十三條專職消防隊應當履行下列職責：

　　(一)承擔責任區(qū)域內的消防安全宣傳教育培訓，普及消防知識;

　　(二)定期進行防火檢查，督促有關單位和個人落實防火責任制，及時消除火災隱患;

　　(三)建立防火檢查檔案，按照國家規(guī)定設置防火標志;

　　(六)指導培訓志愿消防隊;

　　(八)定期向公安機關消防機構報告消防工作情況;

　　(九)按照規(guī)定應當履行的其他職責。

　　第十四條志愿消防隊應當履行下列職責：

　　(一)宣傳消防安全知識，提高群眾自防自救能力，協助做好消防工作;

　　(二)督促他人遵守各項消防安全制度，勸阻和制止違反消防安全的行為;

　　(三)開展防火檢查，報告火災隱患，提出改正意見和建議;

　　(四)參與制定事故處置和滅火作戰(zhàn)預案，定期組織演練;

　　(五)參加火災撲救，協助保護火災現場;

　　(六)按照規(guī)定應當履行的其他職責。

　　第十五條社會消防組織在防火檢查中發(fā)現火災隱患，有權要求有關單位或者個人及時改正;對不改正的，應當報告公安機關消防機構或者當地公安派出所。公安機關消防機構或者當地公安派出所接到報告后，應當及時處理。

　　第十六條專職消防隊應當制定業(yè)務訓練計劃并組織實施。

　　專職消防隊應當嚴格執(zhí)行執(zhí)勤制度，落實執(zhí)勤人員，完成執(zhí)勤任務。專職消防隊的執(zhí)勤、滅火、搶險救援、業(yè)務訓練，參照公安消防部隊執(zhí)勤和訓練的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　志愿消防隊應當根據實際情況開展有針對性的業(yè)務訓練，提高撲救火災的技能。

　　第十七條社會消防組織應當定期維護保養(yǎng)消防裝備、器材，確保完好有效。

　　社會消防組織的消防車、消防艇、泵等應當定期進行檢查，每月不少于2次，并制作檢查記錄。

　　第十八條社會消防組織接到火災報警或者公安機關消防機構的調派命令后，必須立即趕赴現場，進行滅火救援。

　　社會消防組織在火災撲救、應急救援以及其他消防活動中，必須服從公安機關消防機構的統(tǒng)一指揮。

　　社會消防組織的消防車、消防艇前往執(zhí)行火災撲救或者其他災害事故的搶險救援任務時，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制;其他車輛、船舶以及行人必須讓行，不得穿插、超越。交通管理指揮人員應當保證消防車、消防艇迅速通行。

　　第十九條人民政府建立專職消防隊的，應當由縣級以上人民政府確定人員聘用(招用)計劃。

　　其他專職消防隊由組建單位根據國家規(guī)定和本單位消防工作實際需要確定人員，保證其正常運作。

　　第二十條人民政府建立的專職消防隊，其營房建設、器材裝備、人員工資福利等所需經費列入同級財政預算;其他專職消防隊所需經費由組建單位負責解決。

　　志愿消防隊的器材裝備、學習培訓、出勤補貼等所需經費，由組建單位負責解決。

　　第二十一條專職消防隊的組建單位應當與消防隊人員依法簽訂勞動或者聘用合同，在合同期間按照規(guī)定為其辦理各項社會保險和意外傷害保險，并可根據工作需要或者消防隊員的年齡、身體等情況實行崗位輪換。

　　企業(yè)專職消防隊人員的工資、獎金、福利，不得低于本單位生產職工享有的平均待遇。

　　第二十二條社會消防組織應當配置完備的安全防護器材，保護消防組織人員人身安全，減少滅火救援中的人身傷亡。

　　第二十三條社會消防組織的人員和專、兼職消防管理人員在業(yè)務訓練、火災撲救、搶險救援中受傷、致殘或者死亡的，應當由組建單位按照國家有關規(guī)定解決醫(yī)療、撫恤等問題;組建單位無力承擔的，由當地人民政府負責解決。符合革命烈士申報條件的，應當按照規(guī)定申報。

　　第二十四條社會消防組織的消防車、消防艇，應當按照特種車輛(船艇)上牌，安裝示警燈，設置專用標志。具體辦法由省公安機關會同省交通運輸行政主管部門制定，報省人民政府備案。

　　執(zhí)行滅火搶險救援任務的消防車、消防艇往返途中免繳通行費。

　　社會消防組織的消防車、消防艇，不得用于與消防和搶險救援工作無關的活動。

　　第二十五條企業(yè)發(fā)生的與其生產經營有關的正常必要的消防費用支出，作為企業(yè)的管理費用，按照規(guī)定在征收企業(yè)所得稅前予以扣除。

　　社會消防組織的營房建設、車輛購置等附加稅費，各級人民政府和有關部門應當根據國家規(guī)定予以減免。

　　第二十六條社會消防組織參加責任區(qū)以外的火災撲救所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，經公安機關消防機構核定后，按照下列規(guī)定予以補償：

　　(一)被施救單位參加保險的，從保險公司償付的施救費中補償;

　　(二)被施救單位未參加保險的，由起火單位負責補償;

　　(三)保險施救費補償不足或者起火單位無能力補償的，由火災單位所在地人民政府給予適當補償。

　　第二十七條對未履行《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》和本辦法規(guī)定職責的人民政府，上級人民政府應當責令其限期改正;逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十八條機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位未履行本辦法規(guī)定職責的，由有管轄權的機關或者部門責令其限期改正;逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者其他處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十九條專職消防隊接到火災報警或者公安機關消防機構的滅火救援調派指令后，不立即趕赴現場的，由公安機關消防機構給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者有權處理的機關、部門依法處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十條本辦法自20xx年9月1日起施行。1993年4月5日省人民政府發(fā)布的《浙江省義務消防組織管理辦法》(省政府令第32號)同時廢止。

組織管理制度8

　　第一條廠部指定一名副廠長負責環(huán)境保護工作的組織領導,各副廠長按職責分工在環(huán)保工作方面給予必要的協作,確保環(huán)境保護工作任務的落實。

　　1、質量安全環(huán)保處是廠部下設的辦事機構,行使環(huán)境保護管理職能。

　　2、各車間主任負責有關環(huán)境保護業(yè)務的組織領導,技術員負責本單位的環(huán)境保護技術管理和“三廢”治理工作,在防治污染方面對國家負有法律責任,為此,要把環(huán)境保護工作納入日常企業(yè)管理和生產指揮系統(tǒng)中去。

　　第二條有關部門的分工

　　1、廠屬各單位的環(huán)境保護負責人,在治理污染工作方面,要對國家負法律責任。為此,要把環(huán)境保護管理工作納入日常企業(yè)管理和生產指揮系統(tǒng)中去。在布置、檢查、總結、評比的同時,必須有環(huán)境保護工作內容。

　　2、生產運行處在生產調度的同時,對環(huán)境動態(tài)、防治污染設施統(tǒng)一調度;在布置下達生產任務的同時,必須對“三廢”排放及防治污染設施情況提出具體意見要求。

　　3、技術發(fā)展處負責與有關單位一起協調,積極推廣新工藝、新技術,把“三廢”消滅在生產過程中,防止新污染源的產生。

　　4、機動工程處要把防治污染設施與生產主體設備進行統(tǒng)一管理,防治污染設備的完好率、運轉率要與生產主體設備相適應,并與主體設備同時運行和安排檢修。防治污染設備發(fā)生故障時要及時采取措施進行處理,防止污染事故的發(fā)生。

　　5、機動工程處負責全廠節(jié)約用水及消除設備、管線、閥門的跑、冒、滴、漏。壓縮排污水量、所排水質必須達到國家排放標準。負責“三廢” 噪聲的治理及工程安排。

　　6、財務資產處負責編制上報綜合利用利潤提留項目的.資金管理及向市繳納排污費,并執(zhí)行廠內排污收費制度。防治污染設施是固定資產的組成部分,要按固定資產進行管理。

　　7、計量中心負責全廠供排水計量手段的完善。

　　8、質量安全環(huán)保處負責監(jiān)督檢查環(huán)境保護管理制度的執(zhí)行情況,協調各部門環(huán)境管理工作。

　　9、質量安全環(huán)保處負責與職業(yè)病相關的防塵、防毒的監(jiān)測與職業(yè)病的防治,并參予重大污染事故調查處理工作。

　　10、人事勞資處負責環(huán)保培訓、教育規(guī)劃實施。各類專業(yè)人員具備該專業(yè)應有的環(huán)境保護技術知識和提高環(huán)保專職人員的環(huán)境保護知識水平和工作能力,有計劃的組織進修培訓。對全廠職工開展普及環(huán)保技術訓練培訓工作,不斷提高環(huán)境保護意識。

組織管理制度9

　　為促進防沖工作的有序開展，保證礦井沖擊地壓防治工作順利進行，制定本制度。

　　組織協調分為防沖日常工作組織協調，與上級主管部門、科研單位、供貨廠家等的組織協調，沖擊地壓事故處理組織協調。

　　1、防沖日常工作組織協調

　�。�1）防沖日常工作由防沖辦負責組織協調，各相關單位必須嚴格按防沖規(guī)定和防沖措施執(zhí)行。

　�。�2）防沖人員在工作面進行沖擊地壓數據收集、沖擊地壓治理施工時，所在區(qū)隊要積極配合，提供方便，不得以任何理由阻撓。

　　（3）工作面的防沖設備，除專業(yè)防沖人員外，其他人不得隨意挪動、損壞，不得用作他用。

　�。�4）防沖人員要注意保持施工地點衛(wèi)生，做到施工地點干凈、無積水、無垃圾、無污水、無雜物等。

　　（5）進行防沖檢查時，防沖辦、生產技術科、安全監(jiān)察處和相關責任區(qū)隊要按時派人參加，不得以任何理由拒絕參加。

　�。�6）召開防沖專業(yè)會議時，由防沖辦負責召集，相關單位接通知后必須按時參加，不得遲到與早退。

　　（7）各種防沖資料，各單位要及時報送防沖辦，由防沖辦負責整理、保存。

　　2、與上級主管部門的組織協調

　�。�1）防沖相關工作需要與上級主管部門進行協調時須事前向礦分管領導匯報。

　　（2）應充分了解、掌握防沖各項規(guī)定和上級主管部門的相應辦事程序，在溝通協調前要提前做好相應的準備工作（如：文件、資料和涉及到的問題）。

　�。�3）充分尊重上級主管部門的辦事程序、要求，必要時要進行事先溝通。

　　3、與科研單位、供貨廠家的組織協調

　�。�1）與科研單位、供貨廠家之間的關系協調應貫穿施工項目管理的全過程。協調的`目的是促進協作，協調的方法是執(zhí)行合同，協調的重點是資金、質量和進度問題。

　�。�2）防沖辦在施工準備階段應要求科研單位、生產廠家按規(guī)定的時間履行合同約定的責任，保證工程順利開工。防沖辦應在規(guī)定時間內承擔合同約定的責任，為開工后連續(xù)施工創(chuàng)造條件。

　　（3）防沖辦應及時向科研單位、生產廠家提供有關的生產計劃，統(tǒng)計資料，工程事故報告等。科研院校、生產廠家應按規(guī)定時間向防沖辦提供技術資料。

　�。�4）防沖辦應在設計、圖紙會審、設計洽商變更等環(huán)節(jié)中與設計單位密切配合，同時應接受科研單位、供貨廠家對雙方的協調。

　　（5）與供貨廠家的協調應依據供應計劃，在內部市場辦公室指導協助下進行。

　　（6）防沖辦與科研單位、生產廠家關系的協調按合同中的有關技術關系、經濟關系執(zhí)行，正確處理項目進度控制、質量控制、安全控制、成本控制、項目生產要素管理和現場管理中的協作關系。防沖辦還應對科研單位、生產廠家的工作進行監(jiān)督和支持。

　　4、沖擊地壓事故處理組織協調

　　當發(fā)生沖擊地壓事故時的處理組織協調按《興隆莊煤礦安全生產事故應急救援預案》中沖擊地壓事故應急預案相關規(guī)定執(zhí)行。

　　5、其他防沖工作組織協調

　　未盡事項由總工程師或防沖副總工程師召集防沖辦及其相關單位以專業(yè)會議的形式進行組織協調。

組織管理制度10

　　一、目的：為認真落實企業(yè)軍事化管理的要求，切實加強消防站正規(guī)化建設，努力造就一支政治強，業(yè)務精，工作勤，作風實，紀律嚴，團結好的`高素質消防隊伍，保證各項工作正常有序開展，結合消防站實際，制定消防站管理制度：

　　二、適用范圍：消防站全體人員都有維護和執(zhí)行本管理制度的權利及義務。必須遵守一日生活管理制度。

　　三、管理內容與要求：

　　1、聽到起床號后，全體人員立即起床，按要求規(guī)定著裝，迅速做好出操準備。

　　2、聽到出操號后，迅速集合，檢查著裝，跑步到操場，按照值班員下達的訓練課目進行訓練。

　　3、早操后，整理內務，清掃室內外衛(wèi)生和車庫衛(wèi)生。

　　4、按時交接班，交班人員對交接的工作進行檢查，并交接。交接內容：

　　(1)值班室的交接：上級下的通知、計劃以及通訊器材、照明燈、工具、衛(wèi)生進行交接。

　　(2)車輛的交接：車輛、隨車器材，車庫等衛(wèi)生進行交接。

　　(3)個人防護用品交接：戰(zhàn)斗服、消防靴、頭盔、消防腰帶、導向繩。衛(wèi)生進行交接。

　　5、聽到操課號后，迅速到指定的地點集合、整隊、清查人數后帶到學習室(訓練場)，按計劃進行操課，嚴格執(zhí)行訓練場紀律。操課結束，應進行講評，操課期間沒有特殊原因不得擅自離隊和干與操課無關的事。

　　6、到午休時間時，除值班員外均應按要求臥床休息，保持肅靜，不得進行其他活動，影響他人休息。

　　7、課外活動(夜訓)，按照計劃統(tǒng)一進行，人人參與，不得隨意不參加。

　　8、就寢，到就寢后，立即熄燈就寢，保持肅靜。

　　9、消防站全體人員必須養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，個人床、被(單)、分管物品、區(qū)域衛(wèi)生要保持整齊衛(wèi)生。

組織管理制度11

　　(一) 項目管理機構

　　根據本工程主要特點,本著達到各項管理目標為原則,確保項目符合業(yè)主要求,針對項目施工管理的需要,本工程選派具有復合知識結構和裝修施工經驗豐富的管理人員和技術人員,設置公司層、項目部、作業(yè)班組三級管理體系,成立本工程項目經理部。

　　(二) 組織機構管理形式

　　領導指揮小組

　　公司對該工程成立領導指揮小組,組長由項目總負責人(公司副總經理)親自擔任,執(zhí)行組長由一級建造師擔任,主要負責該項目所有的統(tǒng)籌、安排與實施;負責對工程中的勞動力、材料供應、機械設備進行總調度、指揮;全面落實iso9001質量認證體系和iso14001環(huán)境管理體系、oshas28001職業(yè)健康安全管理體系在該項目中具體實施運作,落實質量、安全、工期指標。

　　深化審計總監(jiān)

　　公司將從設計部挑選一名設計業(yè)務資深的設計師擔任該項目設計總監(jiān)。負責施工中發(fā)現的設計問題,及時向業(yè)主及設計單位提出修改方案;根據設計變更圖紙及時提供給各工種技術負責人,并作技術交底;對施工圖的深化、細部做法都應一一向施工技術人員交底;設計變更要獲得設計單位、業(yè)主的確認并存檔。

　　項目經理

　　公司由國家一級建造師作為本工程的項目經理,負責工程對內及對外各專業(yè)的協調工作。在公司決策層的領導及職能部門的指導下,項目經理部負責實施從工程項目開工到竣工,交付使用全過程的施工經營管理。項目管理層由生產、技術、材料和行政事務四大部分組成,在項目經理的領導下,全權組織生產施工要素,包括與各專業(yè)、各工種的協調、勞動組織,材料供給,對工程的工期、質量、安全、成本實施全過程的動態(tài)管理。

　　主要職能部門

　　(1)工程技術部:

　　具體負責編制施工技術實施方案、設計圖紙的完善和作業(yè)指導書,并向操作人員交底,指導工人施工,負責進度計劃的落實,檢查施工質量等工作。工程技術部由專業(yè)工程師組成。

　　質量安全部:

　　具體負責施工過程的質量檢查、驗收和評定,現場施工安全教育、安全檢查并做好安全記錄,質量記錄的收集、整理工作。

　　物資材料部:

　　負責編制物資采購計劃及采購工作,負責進場物資的驗收、保管、發(fā)放工作,負責機械設備安裝、維修、保養(yǎng)工作。

　　預算部:

　　負責成本核算工作以及編制預、決算工作及工程進度款申報、勞動力工資核算工作。

　　資料部:

　　按照國家規(guī)范要求進行工程資料的編制和管理,及時做好隱蔽工程記錄,完善保管有關文件、憑據和簽證等手續(xù)。整理施工來往信函、備案存檔。

　　施工作業(yè)組

　　組織一批高質量、高安全意識作業(yè)層人員。根據優(yōu)良組合的原則,選用具有較高素質,有豐富施工經驗和勞動技能的合同工,分工種編成工作班組,由技術過硬,思想素質好的專業(yè)組長帶班,加強激勵機制,提高作業(yè)層施工的戰(zhàn)斗力和質量水平,所有投入工程施工的班組均按項目部的要求,在項目管理人員的監(jiān)督下協調地進行專業(yè)工種施工,確保質量、安全管理落實到位,在總進度計劃的控制下完成施工任務。

　　(三) 管理人員配置

　　1、現場管理人員

　　本項目現場將根據需要配置相應的項目經理、技術負責人、生產負責人、安全負責人、各專業(yè)工程師。

　　總部技術支持

　　除現場管理人員外,公司各職能部門將大力支持現場施工需要,并作為現場施工的堅強后盾。將根據項目需要,滿足現場技術、資金、物資、人員各方面的需求。

　　(四) 主要崗位管理責任制

　　1、項目經理崗位責任制

　　(1)項目經理需制定并指導施工管理班組的思想及業(yè)務學習,樹立正確的人生觀以及法制教育,重視項目部的技術培訓,不斷提高施工班組人員的素質和工作能力;

　　(2)項目經理是本工程的第一責任人,代表企業(yè)法人全面負責施工現場生產計劃及管理工作,負責生產任務的下達,組織施工,編制并督促進度、計劃、質量、安全等規(guī)章制度的執(zhí)行,狠抓工程進度、質量與工地文明施工,確保工程順利進行并達到規(guī)定標準;

　　(3)主持圖紙會審,編制施工方案,審核預結算,制定各項技術措施;

　　(4)主管和檢查、指導財務、材料供應及后勤方面工作,協調材料和財務及后勤方面關系,以確保工地的良性運作;

　　(5)在項目經理部范圍內有權調配各人力、物力、財力,根據班組及施工人員的施工、工作情況進行獎罰;

　　(6)關心工人生活,改善施工條件,努力提高施工人員的積極性; (7)協調業(yè)主、監(jiān)理、設計及其它施工方的關系,參加并組織定期例會,做好與各方面的溝通工作;

　　2、生產負責人崗位責任制

　　(1)全面負責工程生產管理,包括材料采購、勞動力統(tǒng)籌、質量控制,保證項目施工需求;

　　(2)了解市場行情與信息,審核材料價格,保證工程質量; (3)做好現場各專業(yè)的管理與協調、組織策劃,編制和實施施工組織方案,組織相關人員進行圖紙交底、技術交底、施工交底;

　　3、技術負責人崗位責任制

　　(1)協助項目經理全面負責工程技術工作,組織工人進場前的技術培訓以及安全教育,編制施工工藝卡,安排施工生產;

　　(2)根據項目質量計劃建立健全質量保證體系,根據承包的范圍和內容確保質量體系的有效運行;

　　(3)負責主持各工種每周施工計劃和實施,并定期檢查執(zhí)行情況,堅持按規(guī)范施工,狠抓質量,創(chuàng)精品工程;

　　(4)認真執(zhí)行業(yè)主的有關規(guī)定,以及安全生產系列等,針對各工種的生產任務,對班組進行詳細的安全技術交底,隨時檢查實施情況并對安全生產負直接的領導責任;

　　(5)不斷改善、合理組合,調度施工勞動力,安排各班組間的銜接,組織流水作業(yè)努力提高工效,縮短施工期;

　　(6)服從統(tǒng)一領導,加強各工種協作,維護各工種之間的團結,實行互相支持,確保各工種質量和進度的協調進行;

　　(7)對照工程進度,及時做好材料計劃,并上報領導以便組織貨源,保證各工種不停工、窩工;

　　(8)不斷檢查督促,及時解決施工中的有關問題,并做好各工種間的搭接,對不能解決的重大問題及時向項目匯報,盡快處理;

　　4、設計負責人崗位責任制

　　(1)根據工程需求,對施工圖紙進行深化設計和擴充,包括設計方案修訂、確認、施工節(jié)點、大樣以及各專業(yè)圖紙的完善; (2)負責與業(yè)主、設計單位、監(jiān)理單位的技術溝通;

　　(3)負責專項技術交底,把設計圖紙上的內容、要求,主要材料選用,及裝飾效果交待給技術負責人、專業(yè)施工員、施工作業(yè)班組; (4)負責解答施工班組提出的施工技術問題;

　　(5)對需要修改、變更、補充的圖紙,應及時填寫設計變更記錄及通知單,向各單位及施工作業(yè)組傳達。保證現場施工圖紙的有效性。

　　5、班組/工長崗位責任制

　　(1)認真貫徹項目部的各項規(guī)章制度,嚴格實施好施工安全技術交底,熟悉圖紙、嚴格按規(guī)范精心施工;

　　(2)搞好本班組的日常工作,不斷組織本班組的工人進行思想、技術學習,采取措施抓好現場管理及文明施工,加強核算,降低成本,達到社會、經濟效益雙贏;

　　(3)自覺遵守安全生產各項規(guī)定、規(guī)范,遵守安全施工操作規(guī)范規(guī)程;

　　(4)嚴禁違章作業(yè),野蠻施工,對本班組的安全施工負具體的責任;帶領工人協助質檢員、安全員搞好質量檢測、安全檢查工程,消除隱患、杜絕質量、安全的重大事故發(fā)生;

　　(5)服從領導、顧全大局、維護團結、搞好班組協作、互相支持,確保工作協調進行;

　　(6)搞好定點管理,認真貫徹按件計工,多勞多得,少勞少得,不勞不得的勞動原則;

　　(7)嚴律于己,狠抓安全生產,堅持優(yōu)質施工,文明生活,必須堅持班組每天的生產記錄,主持公證,提高班組技術素質和班組隊伍素質。

　　6、安全員崗位責任制

　　(1)認真學習安全知識,以及國家和建筑業(yè)的法律和法規(guī),積極宣傳貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、措施;

　　(2)安全員必須堅守工作崗位、堅持原則、盡忠職守、以身作則、帶證上崗;

　　(3)安全員必須熟悉工地管理制度,對工人進行進場前的安全生產的'技術培訓和技術交底,對工人進行安全生產知識學習和教育,并嚴格進行“三級安全教育”。牢固樹立“安全為了生產,生產必須安全”的思想。密切注意發(fā)生或可能發(fā)生的違章行為,及時制止并向工程項目部匯報;

　　(4)安全員要經常查看施工現場,協助項目經理做好安全生產計劃,安全管理和措施,并監(jiān)督實施。及時向工程項目部匯報情況,認真做好文明施工,對出現的安全及環(huán)境污染等問題,視其情節(jié)有權責令暫停施工;

　　(5)當工人發(fā)生糾紛時,安全員應立即調解、制止;

　　(6)身不離崗,對施工現場的環(huán)境、設施、設備存在隱患的要及時報告;

　　(7)對違章指揮、作業(yè)、違反安全及勞動紀律并屢教不改者嚴加懲處,出現問題及安全事故必須做到“三不放過”,并做好事故的調查工作,及時寫好事故報告;

　　(8)做好現場的保衛(wèi)及消防工作。

　　7、質檢員崗位責任制

　　(1)協助并檢查督促施工員做好圖紙會審,測量定位、施工放線等,做好工程的各種資料積累。對各班組做好操作規(guī)程教育,使操作人員掌握施工規(guī)范和質量驗收標準;

　　(2)熟悉施工圖紙,嚴格按圖紙的要求及“三法”(國家驗收規(guī)范、施工操作規(guī)程、質量評定標準)檢查工程施工,把好工程“五大關”(圖紙會審關、測量放線關、材料驗收關、隱蔽工程驗收關、自檢互檢關);

　　(3)不得離開施工第一線,每天巡回現場并組織班組自檢互檢,發(fā)現問題及時停止,責令返工,對不按要求及規(guī)范和工序規(guī)程的施工者,有權進行懲罰;

　　(4)對進場的原材料、半成品、設備,認真組織核查檢驗,并作出書面記錄,及時填寫工程物質報驗單和出廠合格證報業(yè)主方和監(jiān)理,驗收后方能施工;

　　(5)認真做好每天的施工質量檢驗記錄,掌握現場施工質量的第一手情況,嚴肅認真地做好隱蔽驗收記錄,完工驗收記錄,加強與業(yè)主、監(jiān)理的互相聯系。

　　8、施工員崗位責任制

　　(1)負責施工場地劃分,統(tǒng)一辦理工人進場手續(xù),做好考勤登記,參與工地各項檢查和事故的調查處理工作,防止事故發(fā)生;

　　(2)在項目經理的指導下,全面負責本工程項目的具體施工任務,對現場施工進度、質量、安全、環(huán)保全面負責。具體貫徹施工組織設計,落實技術、質量、安全及環(huán)保管理措施,做到文明、安全施工;

　　(3)做好各項施工前的準備工作,排除施工過程中的各項障礙,為各班組創(chuàng)造良好的施工條件;

　　(4)熟悉施工圖紙資料、施工規(guī)范等,在技術負責人指導下向班組進行計劃、技術、質量、環(huán)保、安全交底,組織班組按圖施工,親臨現場檢查、指導施工操作,確保施工順利進行;

　　(5)貫徹落實各項質量、安全及環(huán)保規(guī)章制度,發(fā)現問題及時解決,防止違章作業(yè),減少事故的發(fā)生;

　　(6)做好《施工日志》記錄,協助項目經理收集、整理各種原始記錄,準備竣工資料;

　　(7)參與隱蔽工程分項工程及單位工程的質量評定和驗收,參加工地質量/安全/環(huán)保大檢查,提出改進建議;

　　(8)向項目經理匯報工作。

　　9、材料員崗位責任制

　　(1)配合項目經理制定各項材料計劃,組織選送樣、訂貨、采購,嚴把采購物資的質量關(包括查驗出廠合格證及檢測報告等合格證明資料的收集),不合格產品不允許進場;

　　(2)負責采購過程中及出貨后至施工現場的材料的運輸、保管、堆放及標識工作,防止材料的損壞、丟失及誤用,負責不合格材料的退貨工作;

　　(3)經常檢查材料的使用情況,確保物盡其用,杜絕浪費,以降低材料成本;

　　(4)配合各施工班組做好材料的領發(fā)工作; (5)向項目經理和公司工程管理部經理匯報工作。

　　10、保管員崗位責任制

　　(1)負責采購產品的入庫驗收(包括向材料員和供應商索要合格證明材料和檢測報告),確保不合格材料不入庫,同時應做好相應的臺賬和定期向公司工程管理部報送材料收發(fā)結存入庫報表;

　　(2)負責材料的倉庫貯存、維護、和標識工作。不同材料應分類堆放,特別是對化學品要重點分區(qū)保管。做好倉庫內防潮、防霉、防火、防爆及化學品的防泄漏等工作;

　　(3)根據項目經理部簽發(fā)的領料單組織材料的領發(fā)工作,同時做好出庫臺賬,定期向公司工程管理部報送材料出庫報表;定期盤點倉庫物資,確保帳/卡/物相符;

　　(4)向項目經理和公司工程管理部經理匯報工作。

組織管理制度12

　　一、組織架構:

　　備注:安全管理部目前編制3人(目前編制3人,其中經理助理1人、安全專員1人)

　　二、崗位責任:

　　1、安全管理部經理

　　a、負責本公司安全質量及職業(yè)安全管理體系運作之監(jiān)督、檢查和維護;

　　b、組織安全管理評審工作;并對提出的各類措施進行跟蹤、驗證;

　　c、指導、協助各部門制定職業(yè)安全計劃,并進行監(jiān)督;

　　d、安全系列制度及考核的編制;

　　e、組織對新技術、新設備、新方法的研究、推廣工作;

　　f、進行安全體系文件、安全知識方面的專項培訓;

　　g、對部門業(yè)務開展進行指導、監(jiān)督并提供相應的支持;

　　2、經理助理:

　　a、負責管理項目入駐前的.安全管理評估;

　　b、在管項目安全管理評估、夜間查崗、神秘客戶檢查;

　　c、項目安全方案的策劃;

　　d、各業(yè)務部門業(yè)務的月度檢查;

　　e、安全骨干、班組長的培訓;

　　f、組織公司各業(yè)務安全月度會議;

　　g、組織開展各項安全專業(yè)研討工作,研究并解決項目安全工作中的各種新技術和新問題;

　　h、組織、監(jiān)督和檢查各部門安全治理工作的實施;

　　3、安全專員:

　　a、負責各項社區(qū)活動、室外客戶活動安全風險控制;

　　b、負責公司風險管控、檢查及驗證;

　　c、公司級演練和業(yè)務部門演練計劃及實施;

　　d、總控中心管理;

　　e、對業(yè)務部門安全類及風險評估;

組織管理制度13

　　第一章總則

　　第一條：為了貫徹落實《國家高新技術產業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》，有效進行

　　“技術創(chuàng)新”工作，實施公司“科技興企”的重要決策，提高公司名稱替換（以下簡稱“公司簡稱替換”）研發(fā)項目管理水平，縮短產品研發(fā)周期，提高產品設計質量，降低產品研發(fā)成本，促進公司簡稱替換產品研發(fā)管理的規(guī)范化、科學化和法制化，提高公司的核心競爭力，根據公司具體情況，特制定本管理制度。

　　第二條：適用范圍：公司簡稱替換所有產品研發(fā)項目管理（從項目可行性研宄階段開始到產品上市發(fā)布為止的期間），重點論述對產品研發(fā)階段和相關人員的管理工作。

　　第三條：本制度中技術研發(fā)中心是指研發(fā)中心各技術平臺；可研項目經理對應產品科研小組工作，產品經理對應產品核心小組工作，技術經理對應產品研發(fā)小組工作。

　　第四條：研發(fā)項目的管理，除應遵循本規(guī)范外，還應符合國家法律、行政法規(guī)及有關規(guī)定。

　　公開制度。在執(zhí)行有關技術保密規(guī)定的原則下，由公司簡稱替換相關部門負責人（即技術研發(fā)中心）對項目立項、項目實施、階段性成果和驗收鑒定結果等通過一定程序公開發(fā)布。

　　報告制度。項目承擔小組、項目責任人應定期報告項目執(zhí)行情況，并根據要求按期如實填報有關報表。

　　監(jiān)督檢查與審計評價制度。項目承擔小組和項目責任人在項目實施過程中，應嚴格履行項目合同書，在項目合同書規(guī)定的范圍內，享有充分的自主權。同時，項目承擔小組和項目責任人有義務主動接受技術研發(fā)管理委員會的監(jiān)督檢查、績效審計等跟蹤管理。

　　第二章研發(fā)中心的職責

　　第五條：研發(fā)中心的職責

　　參與制定和執(zhí)行公司簡稱替換技術發(fā)展戰(zhàn)略和技術創(chuàng)新、技術改造、技術引進、技術開發(fā)規(guī)劃和計劃。

　　公司簡稱替換的研發(fā)中心負責公司產品的研發(fā)工作，新產品的研宄，技術管理，以及技術發(fā)展的總體把握。管理公司簡稱替換產品整體技術的發(fā)展軌跡，以及產品的研發(fā)進度，同時對研發(fā)的成本進行控制。形成有競爭力的新產品、新技術、新工藝、新材料；負責新技術的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新工作，形成具有公司簡稱替換自主知識產權的主導產品和核心技術。

　　管理權限：受總經理委托，行使對公司技術引進、新產品開發(fā)研宄、新技術推廣應用、技術指導與監(jiān)督等全過程聽管理權限，并承擔執(zhí)行公司規(guī)章制度、管理規(guī)程及工作指令的義務。管理職能：負責對公司產品實行技術指導、規(guī)范工藝流程、制定技術標準、抓好技術管理、實施技術監(jiān)督和協調的專職管理部門，對所承擔的工作負責。

　　參與公司簡稱替換有關技術創(chuàng)新、技術引進、技術開發(fā)等重大項目的調研和技術論證工作；組織制定公司簡稱替換重大科技開發(fā)和技術攻關項目的實施計劃。

　　協助組織召開公司級技術方案評審會和重大技術問題討論會。

　　有限地組織和運用社會技術資源及國內外己有的科技成果，進行綜合集成和二次開發(fā)。

　　負責組織科技成果上報鑒定工作，促進科技成果的推廣應用。

　　收集分析與公司簡稱替換有關的行業(yè)和市場信息，研究行業(yè)產品技術的發(fā)展動態(tài)，為公司簡稱替換的產品開發(fā)，技術發(fā)展決策提供咨詢意見和建議。

　　創(chuàng)造良好的研發(fā)條件、工作條件和學術氛圍，建立有效的人才激勵機制，使公司簡稱替換現有的技術人員留得住、用得好，組織好在職科技人員的培訓、“充電”和知識優(yōu)化，為公司培養(yǎng)高素質的技術和管理人才。

　　公司對研發(fā)人員采取在公司控制下的“雙向選擇”的選擇，設有技術委員會，工程研究中心，項目負責人。

　　第三章研發(fā)的立項程序

　　第六條研發(fā)的立項程序

　　1、根據公司簡稱替換長期發(fā)展規(guī)化，調查國內外市場和重要用戶的技術現狀和改進要求，為滿足市場需求研發(fā)的不同于公司現已生產的產品和在公司已批量生產的某種產品基礎上，在每一季度初發(fā)布提出研究方向和重點任務。

　　2、相關部門根據《產品研究重點》結合公司簡稱替換生產經營需要，再通過市場評估、設備評估、生產力評估、產品檢驗能力評估、產品的技術發(fā)展方向和動向、市場動態(tài)及發(fā)展產品具備的技術優(yōu)勢，向研發(fā)中心提出《研發(fā)立項申請表》和項目開發(fā)可行性分析報告。

　　3、研發(fā)中心根據公司簡稱替換當年生產情況組織專家對申報項目進行評議和篩選，根據其重要性和創(chuàng)新性分為甲、乙、丙三類：甲類：在公司簡稱替換原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的項目，其實施技術難度大，開發(fā)創(chuàng)新（新材料、新工藝、新設備、新技術）內容較多的項目，總體技術水平達到部分國際領先水平以上。

　　乙類：在引進消化吸收的基礎上進行自主創(chuàng)新，總體技術水平達到國內先進水平。

　　丙類：為公司簡稱替換改進創(chuàng)新項目，創(chuàng)新技術在公司內部具有良好的推廣價值，在技術上有一定創(chuàng)新和技術難度，總體技術水平達到領先水平。

　　4、項目產品經專家評議和篩選后，研發(fā)中心編制公司簡稱替換年度科技研宄開發(fā)計劃書并呈報主管領導審批后開發(fā)。

　　5、根據調查分析市場和主要競爭對手產品的質量、價格、市場、使用情況和用戶改進要求。

　　6、公司簡稱替換員工對提高產品質量和性能、降低產品制造成本的建議，提出建議上報公司企質辦，經評審通過后，轉到產品研發(fā)中心門按本制度規(guī)定的程序進行開發(fā)。

　　7、為充分發(fā)揮聘請專家的作用，公司將聘請專家參與計劃編制、立項評議、項目管理等有關咨詢工作。所聘專家必須具備下列基本條件：（1)、從事相關領域或專業(yè)工作滿5年；（2)、具有良好的職業(yè)道德、能做到獨立、客觀、公正廉明、實事求是；（3)、熟悉相關領域和專業(yè)的最新發(fā)展動態(tài)。

　　8、項目承擔單位必須具備必要的科研實施條件，有健全的.科研管理制度、財務管理制度和會計核算制度。

　　9、項目承擔單位必須明確指定項目組長，中途不得隨意變更。研發(fā)中心還應組成一個結構精干的項目小組負責項目的開發(fā)。

　　第四章研發(fā)的管理體系

　　第七條計劃管理：

　　1、研發(fā)中心實行部門經理負責制，技術開發(fā)課題實行項目經理負責制。

　　2、企業(yè)技術創(chuàng)新項目的選擇、立項、計劃、實施、監(jiān)督、驗收、評價等工作嚴格按規(guī)定的程序進行。

　　3、重點課題和經費預算等重大問題的決策、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度創(chuàng)新計劃及工作目標、考核辦法以及技術開發(fā)課題的選擇論證等工作由技術委員會負責。

　　4、企業(yè)研發(fā)經費主要由公司投入，公司應根據有關規(guī)定和實際情況在年度計劃中按銷售收入的一定比例列入技術開發(fā)經費，并保證及時、足額到位。財務部應為研發(fā)部設專門賬戶，委派專職會計予以監(jiān)督管理。

　　5、研發(fā)中心要建立開放的運行模式，廣泛收集整理國內外先進的科技成果，篩選適用技術以便推廣應用，應注重人才交流，充分利用社會科技資源，提高研發(fā)中心得研發(fā)能力和水平。

　　6、研發(fā)中心應成為公司技術開發(fā)、創(chuàng)新體系的核心和主題，并在公司生產、營銷、財務、企管等部門的配合下，推動技術開發(fā)和創(chuàng)新體系規(guī)范運行不斷進步。

　　7、年度計劃的編報和審批。編報年度計劃的依據是經批準的項目計劃書或實施方案�？傢椖康哪甓扔媱�，由研發(fā)中心于上年度的12月份編制，報告董事會審查后下達。需跨年度的項目，與申報新立項目一起報送。

　　8、年度計劃的實施和檢查。研發(fā)中心和各相關部門，按批準的年度計劃組織實施，并經常進行監(jiān)督、管理，幫助解決存在的問題。每半年由技術副總經理（總工程師）負責組織有關部門對提交上來的年度《產品研發(fā)項目建議表》進行評審，對評審通過的項目上報總經理批準。

　　9、年度計劃的調整，應報原批準部門審批。

　　第八條經費管理：

　　1、按項目按進度撥款：公司要按項目進度計劃及時將研發(fā)款項撥付到位，確保研制工作的資金流保持通暢。

　　3、產品研發(fā)經費按單項預算撥給，單列帳戶，實行專款專用，由研發(fā)中心門掌握，財務部門監(jiān)督，不準挪作它用。

　　4、為鼓勵和激發(fā)產品研發(fā)人員的研發(fā)熱情，項目完成后，公司規(guī)定的項目獎勵必須全額發(fā)放到項目小組，每個成員的得獎比例由產品研發(fā)中心門負責人和項目負責人確定，發(fā)放方式按集團公司規(guī)定執(zhí)行。

　　5、產品研發(fā)成果按銷售量提成的獎勵和其它獎勵按產品研發(fā)中心門同公司簽定的承包協議執(zhí)行。

　　第九條物資管理：

　　第十條成立小組：

　　每一個立項的項目都要成立項目小組，并設定一名組長，由主要領導擔任，相關部門人員參加。

　　第五章研發(fā)項目的專利申請

　　第十一條：研發(fā)項目的專利申請

　　2、為避免和應對同行有可能以仿制嫌疑訴訟我公司，項目小組的所有相關保密資料必須存檔保存（文本、光盤、軟盤等）。此項工作由產品研發(fā)中心門負責人負責。

　　3、產品研發(fā)中心，對每項技術研發(fā)必須要提出申報專利申請，并提供相關資料和文件。

　　4、由總經理辦公室、專利工作組負責專利申請的報批工作。

　　第六章研發(fā)項目的實施

　　第十二條研發(fā)項目的實施

　　1、新產品開發(fā)和產品改進都必須要有技術副總經理（總工程師）審核批準的《產品研發(fā)項目任務書》。由檢測部門進行檢測，產品檢測并經過會簽（有關部門）、審核（技術部門負責人)、批準[技術副總經理（總工程師）]后才能進行樣試。

　　2、產品應采用國家標準，在充分滿足使用需要的基礎上，做到標準化、系列化和通用化。

　　3、每一項新產品和改進產品都必須經過樣品試制和小批試制后方可成批生產，樣試和小批試制的產品必須經過嚴格的檢測，具有完整的試制和檢測報告。樣試，批試均由技術副總經理（總工程師）主持召集有關單位進行鑒定。個別產品變化很小的新品，經檢測部門審核、技術副總經理（總工程師）簽字，可以不進行批試，在樣品試制后直接辦理成批投產的手續(xù)。

　　5、批準移交生產線的新產品，必須有產品技術標準、工藝規(guī)程、產品流程圖以及其他有關的技術資料。

　　第七章研發(fā)項目的檢査

　　第十三條研發(fā)項目的檢查

　　1、科研項目立項后，立項小組確認項目承擔人和參加人，對項目的執(zhí)行情況和經費使用情況進行跟蹤檢查；

　　2、項目跟蹤檢查內容：

　　(1)項目進展情況，項目是否按項目計劃中預訂的計劃進行；

　　(2)項目負責人和項目組成員是否按規(guī)定領導和參加研究工作，是否變更項目負責人或項目參加人；

　　(3)已有的工作成果和階段性研究成果是否按制度執(zhí)行

　　(4)經費使用是否符合項目經費管理辦法和其他規(guī)定）

　　(5)有無不符合項目管理辦法的行為和情況。

　　3、項目主要負責人應保存項目資料特別是原始資料，記載從項目申請、立項、研宄到結項全過程的重要情況，收藏有關文字、配方和經費開支等材料。項目負責人每年年終應填寫有關的項目檢查表，提交項目研究進度和經費使用情況的書面報告，定期向總經理辦公室匯報。

　　第八章研發(fā)項目的變更與解除

　　第十四條研發(fā)項目的變更與解除

　　項目在執(zhí)行過程中，遇到下列情況之一，項目小組可以提出變更或解除項目申請: 1、項目小組所需資金長期不落實的；

　　2、經認證，項目所選技術路線、方案已無實用價值，或依托的研發(fā)項目發(fā)生較大變化致項目無法進行的；參加研宄開發(fā)的項目小組人員發(fā)生較大變化，致項目無法進展的。

　　第九章研發(fā)科技成果鑒定、評審和結題

　　第十五條研發(fā)科技成果鑒定、評審和結題

　　2、科技開發(fā)項目按計劃、合同完成后，由項目小組向研發(fā)中心提出申請鑒定或評審驗收申請。符合鑒定或審評條件的，由研發(fā)中心組織相關專家進行鑒定或審評。

　　3、合同完成后，承擔單位及時聯系有關結題驗收事宜，填寫結題申請，與研究技術文件一并上報，并由研發(fā)中心組織人員對項目進行驗收，驗收合格后同意項目結題。

　　第十章研發(fā)工作的考核、獎勵及激勵

　　第十六條：研發(fā)委員會每季度對研發(fā)的工作繢效進行評估。

　　第十七條：每年一月底前，研發(fā)中心應對上一年度工作進行總結，并結合公司簡稱替換針目標制定技術開發(fā)和創(chuàng)新工作計劃。

　　第十八條：研發(fā)人員的考核按《研發(fā)人員績效考核辦法》實行。

　　第十九條：建立發(fā)明創(chuàng)新獎勵制度，研發(fā)中心從公司簡稱替換投入的開發(fā)經費中設立獎勵基金。每年根據項目的技術水平、經濟效益、投資大小予以獎勵。

　　第二十條：積極提高科技人員的綜合素質，組織研發(fā)人員參加各種學習、培訓、考察、調研、技術交流活動，使其加強創(chuàng)新意識，更新知識結構，同時注重對研發(fā)人員進行思想品德教育，充分發(fā)揮其創(chuàng)新積極性。

　　第十一章附則

　　第二十一條本制度解釋權歸公司簡稱替換研發(fā)中心。

　　第二十二條本制度自20xx年06月01日起開始生效。

　　總經理簽字：

　　批準實施日期：20xx年06月01日

組織管理制度14

　　為規(guī)范企業(yè)的新技術研發(fā)、技術創(chuàng)新工作，加強企業(yè)項目開發(fā)和技術創(chuàng)新能力，應用高新技術提高企業(yè)的整體市場競爭力和經濟效益，加強科技項目管理，使公司科技項目的.管理工作制度化、標準化和科學化，實施公司“科技興企”的重要決策，根據公司具體情況，特制定研究開發(fā)組織管理制度。

　　第一章總則

　　第一條約束范圍

　　本制度適用于以增強自主創(chuàng)新能力和促進企業(yè)高新技術產業(yè)生產的研發(fā)項目。

　　第二條職責

　　公司研發(fā)項目實行統(tǒng)一歸口、分級分類管理體制。

　　一、技術研發(fā)部作為管理公司科技工作的綜合職能部門，在公司的領導下，負責公司科技進步與工作的管理。主要管理以下職能：

　　1.貫徹執(zhí)行黨和國家有關科技工作方針、政策和公司發(fā)展目標；組織提出公司科技發(fā)展規(guī)劃和與之下相應配套實施辦法。

　　2.組織公司年度科技計劃及費用預算編制，組織年度科技計劃的實施、考核、評審、驗收等管理工作；負責協調和管理政府下達的科技計劃項目；負責公司科技項目管理。

　　3.負責公司科技成果、科技統(tǒng)計及科技檔案管理；負責公司知識產權與科技成果申報與管理，組織公司科技活動績效評價與考核，組織各類科研獎勵評審，提出獎勵意見。

　　4.負責組織重大技術引進項目、重大技術改造項目等前期技術論證和評估。