【合集】有限空間作業(yè)方案

　　為了確保工作或事情順利進(jìn)行，時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的有限空間作業(yè)方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

有限空間作業(yè)方案1

　　為加強(qiáng)有限空間安全管理，落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，以強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全保障措施，提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線，圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，集中整治重點(diǎn)難點(diǎn)問題，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。

　　二、工作目標(biāo)

　　圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)開展整治，提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。

　　——加強(qiáng)有限空間基礎(chǔ)管理工作。各單位要開展有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控，建立有限空間管理臺(tái)賬，制定有限空間管理制度，安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)到位。

　　——落實(shí)有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護(hù)裝備、安全設(shè)施及救援裝備落實(shí)到位，有限空間應(yīng)急救援能力得到提高，有限空間作業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提升。

　　——強(qiáng)化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺(tái)賬，將有限空間安全列為檢查必查內(nèi)容，制定計(jì)劃實(shí)施嚴(yán)格檢查。

　　三、整治范圍

　　市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動(dòng)納入整治范圍。重點(diǎn)是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險(xiǎn)的有限空間。主要包括：

　�。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g：如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等；

　�。ǘ�）地上有限空間：如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲(chǔ)藥間、加藥間等；

　�。ㄈ�）密閉設(shè)備：如貯（槽）罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

　　四、重點(diǎn)內(nèi)容

　　堅(jiān)持以提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理為主導(dǎo)，以制度和措施落實(shí)為主要有色、內(nèi)容開展有限空間作業(yè)安全整治。

　�。ㄒ唬┤�面加強(qiáng)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。各單位必須落實(shí)有限空間作業(yè)管理的主體責(zé)任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實(shí)際相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程，明確本單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。對(duì)有限空間開展全面辨識(shí)與評(píng)估，確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險(xiǎn)因素等基本信息，根據(jù)危險(xiǎn)因素種類、參數(shù)、特性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定管控措施和管理臺(tái)賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平，對(duì)存在中毒窒息和易燃易爆危險(xiǎn)因素的有限空間必須實(shí)施重點(diǎn)管控，劃定管控區(qū)域，實(shí)行人員出入及過程管控，必須在適當(dāng)位置加裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內(nèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，提升風(fēng)險(xiǎn)管控等級(jí)。

　�。ǘ�）開展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。各單位必須開展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)。一是形成制度化。培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險(xiǎn)因素等；有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程；有關(guān)設(shè)備、檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法等；緊急情況下的應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。每年至少培訓(xùn)一次，實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。二是必須涵蓋重點(diǎn)作業(yè)人員。重點(diǎn)對(duì)從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等參與人員開展培訓(xùn)。人員必須經(jīng)過嚴(yán)格教育培訓(xùn)，掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對(duì)不具備培訓(xùn)能力和條件的各單位，必須委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)專門技術(shù)人員開展教育培訓(xùn)，培訓(xùn)資料存檔不少于一年。

　�。ㄈ�）落實(shí)有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，系統(tǒng)配備有限空間安全設(shè)備器材，完善設(shè)置安全警示標(biāo)志，落實(shí)作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位，逐一對(duì)照操作規(guī)程，配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援等作業(yè)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品，存在中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)的必須配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空氣呼吸裝置或者呼吸防護(hù)用品，并定期檢測(cè)、維護(hù)，確保隨時(shí)能正常使用。二是必須設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上必須設(shè)置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標(biāo)識(shí)和警示牌，載明有限空間名稱、編號(hào)、危險(xiǎn)因素及管控措施、管理責(zé)任人、應(yīng)急裝備和器材、禁止事項(xiàng)等信息，防止人員隨意進(jìn)入，要及時(shí)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時(shí)，要加快修補(bǔ)更換。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格有限空間作業(yè)審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測(cè)后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護(hù)、持續(xù)作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的原則，一是必須嚴(yán)格作業(yè)前準(zhǔn)備。嚴(yán)格落實(shí)先審批后作業(yè)，制定專門作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負(fù)責(zé)人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員及其安全職責(zé)，并進(jìn)行安全交底，必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍采取隔離措施，設(shè)置醒目警示標(biāo)識(shí)。作業(yè)前必須進(jìn)行清洗、清空或置換，并做好通風(fēng)檢測(cè)等準(zhǔn)備工作，檢測(cè)合格后方可作業(yè)。二是必須強(qiáng)化作業(yè)過程管理。作業(yè)中必須對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，作業(yè)過程要持續(xù)進(jìn)行通風(fēng)，通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規(guī)程的要求，照明和手持電動(dòng)工具應(yīng)使用安全電壓。作業(yè)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須對(duì)作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范有限空間作業(yè)個(gè)人防護(hù)工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，做好人員防護(hù)。一是必須落實(shí)作業(yè)防護(hù)。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和安全防護(hù)裝備，并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，必須強(qiáng)化個(gè)體防護(hù)，采用隔絕式空氣呼吸防護(hù)用品；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的作業(yè)區(qū)域，鼓勵(lì)企業(yè)使用替代措施，采取外部控制或者機(jī)器人作業(yè)的技術(shù)改造措施，避免作業(yè)人員直接進(jìn)入。二是必須規(guī)范使用設(shè)備。存在易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)的有限空間，作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋，使用防爆工具；在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設(shè)置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)，必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的隔離式空氣呼吸防護(hù)用品。

　�。�六）強(qiáng)化有限空間作業(yè)應(yīng)急保障措施。各單位必須強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援和演練工作。一是必須強(qiáng)化應(yīng)急演練。作業(yè)單位必須結(jié)合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，健全完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，圍繞可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、救援人員職責(zé)、救援設(shè)備器材等內(nèi)容，定期開展應(yīng)急救援演練。具有季節(jié)性特點(diǎn)或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè)，必須在作業(yè)前一個(gè)月內(nèi)開展一次應(yīng)急救援演練。二是嚴(yán)禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過程中，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)全過程組織指揮，監(jiān)護(hù)人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時(shí)，要立即停止作業(yè)并撤離全部人員，發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援，堅(jiān)決杜絕盲目施救。

　　五、實(shí)施步驟

　　從20xx年4月至20xx年12月，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)確摸底再動(dòng)員階段（20xx年4月底前）

　　1、制定工作方案。各單位要在總結(jié)分析前期整治工作基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問題，按照《規(guī)定》內(nèi)容和此次專項(xiàng)整治要求，研究制定有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作方案，明確工作目標(biāo)和具體措施，壓實(shí)工作責(zé)任。

　　2、再動(dòng)員再部署。各單位要組織本單位主要負(fù)責(zé)人，對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，將《規(guī)定》內(nèi)容、專項(xiàng)整治要求傳達(dá)到每個(gè)存在有限空間作業(yè)的班組，確保宣傳發(fā)動(dòng)到位。

　　3、全面調(diào)查摸底。要對(duì)本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底，匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù)，及時(shí)更新有限空間類別臺(tái)賬，確保專項(xiàng)整治工作無盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責(zé)分工，健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺(tái)賬。

　�。ǘ�）集中攻堅(jiān)再整治階段（20xx年5月至10月）

　　1、認(rèn)真選樹標(biāo)桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開展有限空間整治情況，選擇1至2家基礎(chǔ)較好的'典型單位，在專家全程指導(dǎo)下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標(biāo)桿單位，并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)施典型引路。

　　2、嚴(yán)密組織培訓(xùn)宣傳。各單位要將教育培訓(xùn)作為專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，做到“兩個(gè)必須”，必須組織對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行警示培訓(xùn)；必須組織對(duì)有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)。培訓(xùn)中將《規(guī)定》以及《指導(dǎo)手冊(cè)》作為必培必考內(nèi)容且存檔備查，未參加培訓(xùn)或考有色、試不合格的要補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考。要結(jié)合安全生產(chǎn)月工作，組織開展有限空間作業(yè)安全知識(shí)普及，通過舉辦知識(shí)競賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會(huì)關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。

　　3、扎實(shí)對(duì)標(biāo)自查自改。存在有限空間的各單位，必須對(duì)照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自查自改，沒有相應(yīng)能力的，由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助各單位做好有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查、制定整改方案、實(shí)施整改、進(jìn)行評(píng)估等，督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規(guī)程，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。

　　4、組織開展專項(xiàng)檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項(xiàng)整治始終，各項(xiàng)檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》，檢查管理臺(tái)賬、危險(xiǎn)因素辨識(shí)及管控、作業(yè)方案、個(gè)體防護(hù)用品配備及使用、應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案及演練、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度落實(shí)等情況，緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險(xiǎn)隱患，將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中，對(duì)專項(xiàng)整治工作不積極、排查治理不認(rèn)真、整改不到位的，依法依規(guī)給予上限處罰。對(duì)存在重大事故隱患的，要依法責(zé)令停產(chǎn)整改，未整改驗(yàn)收合格的堅(jiān)決不能開展作業(yè)。同時(shí)按要求將有關(guān)檢查信息公示，將典型案例進(jìn)行曝光。

　　（三）驗(yàn)收總結(jié)再提升階段（20xx年11月至20xx年12月）

　　1、評(píng)估驗(yàn)收。要按照分級(jí)監(jiān)管要求和專項(xiàng)整治內(nèi)容，安排部署開展評(píng)估驗(yàn)收。由各單位聘請(qǐng)專家或者委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)納入本單位專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。對(duì)于未組織評(píng)估驗(yàn)收和不按要求進(jìn)行整改的各單位，要依法予以嚴(yán)厲處罰。

　　2、認(rèn)真總結(jié)。各單位要及時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié)，要深入分析專項(xiàng)整治中存在的共性問題，固化整治工作成果。要在專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，將工作總結(jié)（電子版）于20xx年1月10日前報(bào)送局安委辦。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，經(jīng)常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動(dòng)員安排到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位，確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角，確保全局安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

　�。ǘ�）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的處室要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，按照“三個(gè)必須”的要求，以安全生產(chǎn)責(zé)任清單為基準(zhǔn)，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作，全面加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊(cè)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，加強(qiáng)對(duì)不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究，及時(shí)下發(fā)安全提示函（卡），指導(dǎo)本行業(yè)有限空間作業(yè)，督促作業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)安全措施。

　　（三）拓寬宣傳渠道。各單位要針對(duì)有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點(diǎn)，開展常識(shí)宣傳，以語言簡練、通俗易記、實(shí)用性強(qiáng)的宣傳方式，重點(diǎn)對(duì)《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊(cè)》開展宣傳，積極講解有限空間常識(shí)、存在危害、自救法則等，提高干部職工對(duì)有限空間知識(shí)的了解。要在運(yùn)用好課堂培訓(xùn)、專家講解等基礎(chǔ)上，借助手機(jī)報(bào)、微視頻等媒介，因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項(xiàng)和警示案例，提高全體干部職工安全防范意識(shí)和參與意識(shí)。

　　（四）加大督導(dǎo)考核。局安委辦將根據(jù)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，采取明察暗訪、集中督導(dǎo)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的執(zhí)法檢查和督導(dǎo)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，進(jìn)行約談通報(bào)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。有限空間專項(xiàng)整治工作開展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

有限空間作業(yè)方案2

　　一、前言

　　為了規(guī)范我單位的管理，在事故發(fā)生時(shí)，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)，用最有效的方法控制和減少人員財(cái)產(chǎn)損害，增強(qiáng)應(yīng)急的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預(yù)案。

　　一、通訊聯(lián)絡(luò)電話：

　　醫(yī)療急救120 、警察110、火警119

　　組長負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救，掌握現(xiàn)場(chǎng)事故情況和人員安全情況，確定現(xiàn)場(chǎng)的救援決策；各組員協(xié)助組長的工作，組織搶救隊(duì)員實(shí)施搶救工作。

　　二、應(yīng)急物資與設(shè)備職責(zé)：

　　在第一時(shí)間組織人員疏散，營救中毒人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作；聯(lián)系醫(yī)療部門，及時(shí)將傷員送至就近醫(yī)院；及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向日常辦公室報(bào)告，做好傷情記錄。

　　應(yīng)急救援器材

　　呼吸防護(hù)用品（全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具）應(yīng)急通訊（報(bào)警）器材，現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備，大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，應(yīng)急照明設(shè)備，安全繩，救生索，安全梯。

　　二、有限空間的安全生產(chǎn)

　　如發(fā)生事故后，必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，啟動(dòng)各有關(guān)應(yīng)急組織，根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評(píng)估，按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險(xiǎn)是控制事故，既不要驚慌失措，也不得麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險(xiǎn)人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，并根據(jù)事先擬定的搶險(xiǎn)方案，在做好個(gè)人防范的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時(shí)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、消滅事故。

　　加強(qiáng)對(duì)各救援小組人員的培訓(xùn)、演練工作，使每個(gè)人懂得搶險(xiǎn)工作的重要性，并使每個(gè)人都掌握應(yīng)急救援、心肺復(fù)蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能，一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先應(yīng)做好自救互糾工作，將事故損失降到最低程度。并定期對(duì)有限空間工作人員進(jìn)行安全教育，救助與自救的學(xué)習(xí)，防止突發(fā)事故時(shí)因?yàn)槊つ康木戎�造成二次事故的發(fā)生。

　　建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)的審批制度，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。以確保事故發(fā)生時(shí)能夠責(zé)任到人。

　　作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)。應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)；及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。

　　作業(yè)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品；

　　應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。

　　監(jiān)護(hù)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。

　　三、有限空間事故的分類與救助

　　有限空間發(fā)生事故時(shí)，監(jiān)護(hù)者應(yīng)及時(shí)報(bào)警，救援人員應(yīng)做好自身防護(hù)，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴(yán)禁盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

　　有限空間的事故分類

　　事故救援的流程

　　1、窒息事故的搶救

　　窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調(diào)整事故者的姿勢(shì)，將患者的頭部盡量往后抬，使得他頸部緊緊繃直，這樣做時(shí)，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者額頭往后推，這個(gè)動(dòng)作通常會(huì)使患者的嘴自然張開，如果抬起頭部使得呼吸道通暢了，患者開始呼吸，就保證事故者的姿勢(shì)使其慢慢恢復(fù)常態(tài)。否則繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟，俗說就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通過他的嘴迅速強(qiáng)制吹兩三口氣入他的肺中，觀察患者胸部的動(dòng)作，看空氣是不是進(jìn)入了他的肺。如果胸部隨著強(qiáng)迫吹氣而一上一下，表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒有起作用，即可通知120急救中心，并繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟。

　　2、中毒事故的搶救

　　2.1硫化氫中毒事故

　　對(duì)人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收�？沙霈F(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識(shí)模糊，部分患者可有心臟損害。重癥者可出現(xiàn)腦水腫或肺水腫。極高濃度（1000mg/m3以上）時(shí)可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷、呼吸驟停，很快出現(xiàn)急性中毒，急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。

　　由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性，建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時(shí)，應(yīng)佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進(jìn)入硫化氫的密閉容器及空間應(yīng)先通風(fēng)或用空氣置換，并應(yīng)先測(cè)定氧含量，然后測(cè)定可燃?xì)怏w、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設(shè)備和系統(tǒng)裝置，必須設(shè)置風(fēng)向標(biāo)，一旦發(fā)生緊急情況，作業(yè)人員及周圍群眾應(yīng)向上風(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的場(chǎng)所，應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測(cè)儀。當(dāng)硫化氫含量超過20mg/m3的安全臨界濃度時(shí)，應(yīng)佩戴空氣呼吸器，不允許單獨(dú)行動(dòng)，并要有人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

　　此中毒事故者在發(fā)現(xiàn)時(shí)就要在第一時(shí)間通知120急救中心。平時(shí)做好勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作，增強(qiáng)其自我保護(hù)意識(shí)和自救互救能力。

　　2.2 CO中毒事故。

　　一氧化碳是有害氣體，對(duì)人體有強(qiáng)烈的毒害作用。一氧化碳中毒時(shí)，使紅血球的血紅蛋白不能與氧結(jié)合，妨礙了機(jī)體各組織的輸氧功能，造成缺氧癥。當(dāng)一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg／m時(shí)，無自覺癥狀，50.0mg／m時(shí)會(huì)出現(xiàn)頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺，700mg／m時(shí)發(fā)生心悸亢進(jìn)，并伴隨有虛脫危險(xiǎn)，1250mg／m時(shí)出現(xiàn)昏睡，痙攣而死亡。有時(shí)根據(jù)碳氧血紅蛋白（COHb）來評(píng)價(jià)室內(nèi)一氧化碳低暴露水平對(duì)人體的影響，3～11歲兒童COHb平均飽和度為1.01％；12～74歲不吸煙人群為1.25％。但成年不吸煙人群中4％的人COHb超過2％～5％。室內(nèi)污染所致COHb飽和度只有超過2％，才會(huì)影響心肺病人的活動(dòng)能力，加重心血管的缺血癥狀。

　　對(duì)于CO的中毒事故者，應(yīng)迅速將其移離中毒現(xiàn)場(chǎng)至通風(fēng)處，松開衣領(lǐng)，注意保暖，密切觀察意識(shí)狀態(tài)。在等待運(yùn)送車輛的過程中，對(duì)于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側(cè)，以防嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導(dǎo)致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無呼吸則需立即口對(duì)口人工呼吸。但對(duì)昏迷較深的患者，這種人工呼吸的效果遠(yuǎn)不如醫(yī)院高壓倉的`治療。同時(shí)呼叫救護(hù)車，隨時(shí)準(zhǔn)備送往有高壓氧倉的醫(yī)院搶救。因此對(duì)昏迷較深的患者不應(yīng)立足于就地?fù)尵�，而�?yīng)盡快送往醫(yī)院。但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止，以保證大腦的供氧，防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。

　　3、爆炸性事故搶救

　　此事故的發(fā)生具有突發(fā)性，如遇到爆炸時(shí)，應(yīng)面背爆炸地點(diǎn)迅速臥倒，如眼前有水，應(yīng)俯臥或側(cè)臥于水中，并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員，在采取上述自救措施后，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，防止二次爆炸的發(fā)生。當(dāng)爆炸發(fā)生后，應(yīng)立即切斷通往事故地點(diǎn)的一切電源，馬上恢復(fù)通風(fēng)，設(shè)法撲滅各種明火和殘留火，以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后，應(yīng)統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險(xiǎn)區(qū)。遇有一氧化碳中毒者，應(yīng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止，立即在安全處進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇，不要延誤搶救時(shí)機(jī)。對(duì)有明顯燒傷的即可送往救助醫(yī)院，以免延誤救治的最佳時(shí)機(jī)。

　　四、結(jié)語

　　對(duì)于事故的發(fā)生要冷靜的處理對(duì)待，嚴(yán)格按預(yù)案的分工與救助的方法進(jìn)行第一時(shí)間的救助。對(duì)于有限空間作業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)有限空間危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，明確作業(yè)負(fù)責(zé)人，作業(yè)人，監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，不得疏忽，麻痹大意，對(duì)此造成事故的一定要追究其刑事責(zé)任。

　　本的立定，主要是明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，掌握事故處置程序，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。本預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練，并不斷進(jìn)行修改完善。

　　本應(yīng)急預(yù)案自編訂之日起施行。

有限空間作業(yè)方案3

　　為進(jìn)一步整治規(guī)范永寧縣市政公用設(shè)施有限空間安全作業(yè)行為，預(yù)防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生，根據(jù)自治區(qū)住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于立即開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本＂、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理＂的方針，集中組織開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理，從源頭上抓防范，堅(jiān)決整治有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為，切實(shí)防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理，摸清有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀;實(shí)現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓(xùn)，使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識(shí)和相關(guān)要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，配齊配全必要安全設(shè)備設(shè)施;建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管相關(guān)規(guī)定和標(biāo)，提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)水平，建立有限空間作業(yè)安全長效機(jī)制，有效遏制事故的發(fā)生。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為認(rèn)真抓好市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作，特成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作小組。

　　成員組成如下：

　　組長：楊雁冰

　　副組長：

　　成員：

　　工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站，劉杰同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理三年行動(dòng)組織實(shí)施工作。

　　四、整治范圍和內(nèi)容

　　有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

　　重點(diǎn)治理場(chǎng)所:地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池（井）、沼氣池、化糞池等。

　　重點(diǎn)整治內(nèi)容：一是開展有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全隱患排查。對(duì)永寧縣范圍內(nèi)城市供水、排水、燃?xì)�、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場(chǎng)所，開展安全隱患大排查，進(jìn)一步摸清縣域內(nèi)有限空間作業(yè)場(chǎng)所的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳和銷號(hào)制度，對(duì)存在的問題和安全隱患要逐一登記，跟蹤督查，限期整改，待整改達(dá)標(biāo)后方可允許銷號(hào)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化演練，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)突發(fā)事故的`能力，有效減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)審批、監(jiān)管、設(shè)備配備、崗位資格等制度，對(duì)可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設(shè)施有限空間進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批同意，方可進(jìn)行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè)，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)派專人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保作業(yè)行為始終處于有效監(jiān)管之下。

　　三是加強(qiáng)有限空間作業(yè)培訓(xùn)和教育。加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全基本常識(shí)宣傳，不斷提高作業(yè)人員及相關(guān)人員的安全意識(shí)和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)班，對(duì)建設(shè)單位、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要把安全培訓(xùn)教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結(jié)合，凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員，不得從事該項(xiàng)作業(yè)。

　　五、實(shí)施步驟

　　依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》，整治時(shí)間為20xx年至20xx年，分三個(gè)階段實(shí)施。

　　(一)動(dòng)員部署階段。(20xx年10月至12月20日)

　　1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作小組，制定具體工作方案，明確工作任務(wù)。

　　2.調(diào)查摸底。對(duì)照整治范圍，對(duì)縣域內(nèi)城市供水、排水、燃?xì)�、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場(chǎng)所，開展安全隱患大排查，排查采用實(shí)地檢查和施工單位自查相結(jié)合的方式，確保不留死角，根據(jù)排查結(jié)果，于12月30日前向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳填報(bào)《匯總表》。

　　(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)

　　1.對(duì)標(biāo)自查自改。對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，開展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)，檢測(cè)，細(xì)致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段，開展自查工作。

　　2.健全管理制度。按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求，進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度，現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度等。

　　(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)

　　1.認(rèn)真組織驗(yàn)收。按照要求，組織本單位或者聘請(qǐng)專家開展整治驗(yàn)收，逐一對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫《有限空間匯總表》，做好迎接上級(jí)主管部門檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備。

　　2.建立考核制度。將有限空間專項(xiàng)整治工作開展情況納入本年度對(duì)各建筑企業(yè)的相關(guān)考核中，定期或不定期對(duì)縣域內(nèi)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場(chǎng)所施工作業(yè)情況進(jìn)行檢查。

　　(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)

　　對(duì)上級(jí)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐項(xiàng)整改，建立問題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。整治工作結(jié)束后，對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，于20xx年12月31日前上報(bào)銀川市行業(yè)主管部門和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

　　(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)

　　建立長效機(jī)制，定期組織專業(yè)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)有限空間作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，做到責(zé)任常清、警鐘長鳴，切實(shí)鞏固市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)成果。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　高度重視市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　�。ǘ�）強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)普及，深入開展宣傳培訓(xùn)

　　通過安全培訓(xùn)教育，典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識(shí)，提高作業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，減少杜絕違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面落實(shí)

　　結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理治理工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格日常安全檢查監(jiān)督工作，提升企業(yè)安全管理水平，創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制。在專項(xiàng)整治工作中，要重點(diǎn)加強(qiáng)有毒有害氣體的有限空間場(chǎng)所的排查治理工作。

　　（四）嚴(yán)格責(zé)任追究

　　認(rèn)真執(zhí)行整改措施，確保事故隱患排查清楚，整改到位，對(duì)不認(rèn)真展開自檢自糾專項(xiàng)整治，導(dǎo)致事故發(fā)生的行為，嚴(yán)查原因，落實(shí)責(zé)任.依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

有限空間作業(yè)方案4

　　為進(jìn)一步深化全省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全省統(tǒng)一組織，部門分工負(fù)責(zé)，組織各類存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進(jìn)一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有限空間底數(shù)，建立健全管理臺(tái)賬。有限空間涉及的各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)要素得到全面辨識(shí)和管控，通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位，有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓(xùn)上崗，有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故大幅下降。

　　二、整治范圍

　　此次專項(xiàng)整治范圍為冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)，以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。

　　三、重點(diǎn)內(nèi)容

　　（一）健全有限空間安全管理制度。對(duì)有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔，完善有限空間名稱、地點(diǎn)、類型、危險(xiǎn)因素、負(fù)責(zé)人等基本信息；健全有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理責(zé)任制度，有限空間作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強(qiáng)化對(duì)外協(xié)承包單位的安全管理。

　�。ǘ�）完善有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí)，通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測(cè)人員）配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。作業(yè)前，做到“三個(gè)必須”：一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，由相關(guān)技術(shù)人員審查通過后，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化作業(yè)過程安全管理。作業(yè)過程中，做到“五個(gè)必須”：一是必須設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)專職安全監(jiān)護(hù)人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時(shí)，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援，堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問題發(fā)生。

　�。�六）做好作業(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員必須應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，對(duì)因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點(diǎn)人數(shù)、工具等，確認(rèn)無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

　　四、工作步驟

　　專項(xiàng)整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬┟�底排查階段（20xx年1月底前）。

　　各級(jí)（特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)）各有關(guān)部門要對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，按照職責(zé)分工，對(duì)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行再排查再摸底，進(jìn)一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺(tái)賬，確保專項(xiàng)整治工作全覆蓋。要督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位，以全省深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，再次對(duì)本單位存在的有限空間進(jìn)行認(rèn)真、全面、精準(zhǔn)辨識(shí)，建立健全本單位有限空間管理臺(tái)賬。20xx年1月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺(tái)賬更新工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺(tái)賬更新工作，以后每半年更新一次。

　�。ǘ�）集中整治階段（20xx年2月至10月）。

　　1.深化“雙控”機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控為主線，精準(zhǔn)分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險(xiǎn)有害因素和危害等級(jí)，制定針對(duì)性強(qiáng)地消除和控制措施，改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等，并及時(shí)將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌。20xx年6月底前，相關(guān)規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成必須完成“雙控”機(jī)制建設(shè)；10月底前，相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營單位全面完成“雙控”機(jī)制建設(shè)。

　　2.強(qiáng)化宣傳教育。各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對(duì)有限空間管理要求和實(shí)施有限空間作業(yè)的特殊群體，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識(shí)，開展系統(tǒng)性教育培訓(xùn)。要針對(duì)廣大一線作業(yè)人員流動(dòng)性大、管理松散、思想麻痹大意、長期違章作業(yè)的實(shí)際情況，編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡便易行的作業(yè)手冊(cè)，采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮各類媒體作用，及時(shí)推送有限空間作業(yè)安全常識(shí)和事故警示案例等信息，暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)企業(yè)職工和社會(huì)群眾舉報(bào)事故隱患和違法違規(guī)行為。20xx年6月底前，各地各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實(shí)際，通過專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，組織一次有限空間專項(xiàng)培訓(xùn)。

　　3.實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)診斷。以縣級(jí)為主，統(tǒng)籌開展第三方危害評(píng)估或檢測(cè)，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等進(jìn)行分析，掌握危險(xiǎn)聚集規(guī)律，結(jié)合作業(yè)周期和作業(yè)要求，實(shí)施精準(zhǔn)化管理。20xx年6月底前，各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成評(píng)估檢測(cè)工作。

　　4.加強(qiáng)應(yīng)急管理。各地要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，按規(guī)定配備防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備器材，定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)，開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，提高有關(guān)人員對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。20xx年9月底前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。

　　5.開展執(zhí)法檢查。各級(jí)各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)，將執(zhí)法檢查貫穿始終，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。省級(jí)重點(diǎn)檢查各市工作落實(shí)情況，對(duì)事故頻發(fā)、問題集中的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查執(zhí)法。各市重點(diǎn)檢查各縣工作落實(shí)情況，對(duì)高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查執(zhí)法。各縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。

　�。ㄈ�）驗(yàn)收總結(jié)階段（20xx年11月至12月）。

　　1.認(rèn)真組織驗(yàn)收。各地按照分級(jí)監(jiān)管的要求，組織企業(yè)或者聘請(qǐng)專家開展整治驗(yàn)收，逐一對(duì)納入整治范圍企業(yè)的專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收，填寫《有限空間驗(yàn)收確認(rèn)表》。省安委辦將對(duì)各地驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查。

　　2.全面進(jìn)行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)省安委辦。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，于20xx年12月20日前報(bào)省安委辦。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。有限空間作業(yè)涉及的'領(lǐng)域廣、行業(yè)部門多，從業(yè)人員大都是體力勞動(dòng)者，文化素質(zhì)低、安全知識(shí)貧乏、安全意識(shí)差，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且施救不當(dāng)極易造成事故后果擴(kuò)大。近年來我省有限空間作業(yè)事故多發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理的必要性和重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨，切實(shí)抓好有限空間專項(xiàng)整治，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急管理、住建、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、電力、通信等部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，將有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，并要經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項(xiàng)治理全面覆蓋、不留死角。

　�。ㄈ�）落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持把全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項(xiàng)整治的核心，采取多種措施，調(diào)動(dòng)其積極性和主動(dòng)性。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須全過程參與整治工作，督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施，確保整治取得實(shí)效。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“六查六看”的要求自查自糾，對(duì)排查出的隱患，列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實(shí)”，確保按期整改到位。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持統(tǒng)籌實(shí)施。各地要將專項(xiàng)整治與“雙控”機(jī)制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等有機(jī)結(jié)合，形成工作合力。要通過深入開展“雙控”機(jī)制建設(shè)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位完善相關(guān)制度規(guī)定，改進(jìn)安全設(shè)備設(shè)施，細(xì)化崗位操作規(guī)范，提升有限空間作業(yè)安全管控能力。要通過教育培訓(xùn)和應(yīng)急管理，切實(shí)提升一線作業(yè)人員的安全素質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力，特別是提升應(yīng)急處置能力，避免盲區(qū)施救發(fā)生。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí)，不積極開展整治，工作不認(rèn)真、走形式以及驗(yàn)收不合格的，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“雙控”機(jī)制等一律不得通過。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格責(zé)任追究。省安委辦將持續(xù)加大對(duì)各地有限空間專項(xiàng)整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整治效果差的地區(qū)，進(jìn)行約談通報(bào)。各級(jí)在執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達(dá)整改指令；對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰；對(duì)存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的，堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。專項(xiàng)整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

有限空間作業(yè)方案5

　　一、改革背景

　　長久以來，中小學(xué)生課業(yè)尤其是作業(yè)負(fù)擔(dān)重問題一直是家長及社會(huì)關(guān)注教育焦點(diǎn)問題之一，上到國家領(lǐng)導(dǎo)人，下到學(xué)生家長全部很重視和關(guān)注這個(gè)問題。在目前加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)行為全方面推進(jìn)素質(zhì)教育背景下，怎樣處理這個(gè)問題成了各級(jí)教育行政部門工作關(guān)鍵。我們必需從推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育高度重新認(rèn)識(shí)“作業(yè)”內(nèi)涵，改變傳統(tǒng)作業(yè)觀，樹立“大作業(yè)”概念，將實(shí)踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革范圍和視野。

　　目前，中小學(xué)作業(yè)部署存在部分弊端，關(guān)鍵表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，單純以鞏固基礎(chǔ)知識(shí)為目標(biāo)，普遍存在反復(fù)謄錄和機(jī)械訓(xùn)練弊端，學(xué)生負(fù)擔(dān)較重，影響了學(xué)習(xí)愛好，忽略了作業(yè)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展作用;二是重學(xué)科作業(yè)，輕實(shí)踐性、探究性作業(yè)，方法指導(dǎo)不夠，思維創(chuàng)新和動(dòng)手能力不足;三是重作業(yè)部署，輕作業(yè)評(píng)價(jià)，尤其是過程評(píng)價(jià)缺失，作業(yè)部署和完成效率不高;四是忽略了分層設(shè)置。實(shí)施作業(yè)改革實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急。

　　《山東省一般中小學(xué)管理基礎(chǔ)規(guī)范(試行)》對(duì)學(xué)生家庭書面作業(yè)提出了總量控制和時(shí)間限制要求，同時(shí)“提倡部署探究性、實(shí)踐性家庭作業(yè)”。在家庭書面作業(yè)時(shí)間有限情況下，怎樣部署質(zhì)量高效率高書面家庭作業(yè)?探究性、實(shí)踐性作業(yè)怎樣計(jì)劃、部署和實(shí)施?……一系列新問題需要認(rèn)真研究、扎實(shí)推進(jìn)作業(yè)改革。《昌樂縣規(guī)范辦學(xué)行為加強(qiáng)教育創(chuàng)新全方面推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施意見》也對(duì)作業(yè)改革提出了明確要求。

　　二、改革目標(biāo)

　　1.學(xué)科作業(yè)部署兼顧基礎(chǔ)知識(shí)鞏固和學(xué)習(xí)方法及能力拓展，做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量優(yōu)、效率高。

　　2.實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)常�；�、系統(tǒng)化、科學(xué)化，學(xué)校能夠整體計(jì)劃，科學(xué)選題，加強(qiáng)指導(dǎo)，做到實(shí)踐有收獲，研究有創(chuàng)新。

　　3.作業(yè)評(píng)價(jià)科學(xué)高效，針對(duì)性強(qiáng)，能夠促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)可連續(xù)發(fā)展。

　　三、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)統(tǒng)一計(jì)劃和自主選擇相結(jié)合 作業(yè)改革是項(xiàng)系統(tǒng)工程，學(xué)校要統(tǒng)一計(jì)劃和協(xié)調(diào)，制訂作業(yè)改革方案。作業(yè)部署要堅(jiān)持層次性和多樣性，依據(jù)學(xué)生發(fā)展不一樣情況，建立作業(yè)自主選擇機(jī)制，給學(xué)生選做各類作業(yè)權(quán)力。

　　(二)知識(shí)學(xué)習(xí)和生活實(shí)踐相結(jié)合 作為學(xué)生學(xué)習(xí)形式延伸，作業(yè)形式和內(nèi)容應(yīng)關(guān)注學(xué)以致用，關(guān)注知識(shí)和生活實(shí)踐親密結(jié)合，在實(shí)踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會(huì)學(xué)習(xí)樂趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)過程中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)生活，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。

　　(三)獨(dú)立完成和小組合作相結(jié)合

　　基礎(chǔ)鞏固性作業(yè)能夠要求學(xué)生獨(dú)立完成，但對(duì)于實(shí)踐性、探究性作業(yè)要提倡小組合作，提升學(xué)生合作意識(shí)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)博采她人之長，補(bǔ)己之短，增強(qiáng)學(xué)生自我發(fā)展、自我提升能力。

　　四、基礎(chǔ)內(nèi)容

　　作業(yè)改革要關(guān)注作業(yè)部署、作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)評(píng)價(jià)三個(gè)層面，要和素質(zhì)教育內(nèi)涵發(fā)展緊密聯(lián)絡(luò)。

　　(一)作業(yè)部署改革

　　1.建立和完善作業(yè)部署管理系統(tǒng)。各中小學(xué)校要深入調(diào)查分析目前作業(yè)部署中存在問題，將學(xué)科作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)統(tǒng)一計(jì)劃部署時(shí)間、內(nèi)容和數(shù)量，尤其要對(duì)雙休日、節(jié)假日實(shí)踐性、探究性作業(yè)進(jìn)行選題計(jì)劃，要有具體明確指導(dǎo)性意見，要立即督查作業(yè)部署和落實(shí)情況。

　　2. 研制高效作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校要組織骨干老師研制高效作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)學(xué)生發(fā)展中微弱步驟部署作業(yè)，降低作業(yè)量，提升作業(yè)效益。提倡學(xué)科作業(yè)部署和實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署相結(jié)合進(jìn)行。提倡部署不一樣層次作業(yè)適應(yīng)不一樣層次學(xué)生需要，充足尊重和發(fā)揚(yáng)學(xué)生個(gè)性專長。

　　3. 指導(dǎo)探究性、實(shí)踐性作業(yè)部署。學(xué)校要在年之初公布活動(dòng)項(xiàng)目和作業(yè)選題，每個(gè)選題全部要落實(shí)責(zé)任老師進(jìn)行指導(dǎo)，并讓學(xué)生依據(jù)專長自主選擇，提前作好準(zhǔn)備。實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署要和綜合實(shí)踐課程開設(shè)、“五個(gè)一”工程、朝陽讀書計(jì)劃、學(xué)校社團(tuán)建設(shè)、人生計(jì)劃和職業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校小區(qū)共建、小課題研究、依靠傳統(tǒng)節(jié)日資源實(shí)施教育等推進(jìn)素質(zhì)教育關(guān)鍵項(xiàng)目結(jié)合起來進(jìn)行。

　　4. 改革作業(yè)部署形式。不管是學(xué)科作業(yè)，還是實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署要注意形式多樣，充足關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)愛好和做作業(yè)質(zhì)量和效率。設(shè)計(jì)不一樣形式作業(yè)本或作業(yè)紙，部署不一樣類型作業(yè)，激發(fā)學(xué)生做作業(yè)愛好。

　　5. 引入多元作業(yè)部署主體。改革傳統(tǒng)老師出題學(xué)生做方法，主動(dòng)探索學(xué)生自主部署、相互部署、小組部署作業(yè)可行性。結(jié)合各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開展，也能夠由家長、小區(qū)工作人員等作為作業(yè)部署主體，由學(xué)校和老師負(fù)責(zé)檢驗(yàn)、批改。

　　(二)作業(yè)內(nèi)容改革

　　1. 學(xué)科作業(yè)。提倡各學(xué)校、各學(xué)科老師要依據(jù)學(xué)科學(xué)習(xí)特點(diǎn)，著眼于學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)教育提升，創(chuàng)新學(xué)科作業(yè)部署內(nèi)容，提倡部署無紙化作業(yè)。

　　①基礎(chǔ)鞏固型作業(yè)。嚴(yán)格控制時(shí)間和數(shù)量，抓住知識(shí)關(guān)鍵點(diǎn)，關(guān)注能力提升，精選能夠舉一反三習(xí)題，重在糾錯(cuò)勘誤，努力爭取事半功倍。

　　②方法探索型作業(yè)。提倡部署部分經(jīng)過比較、歸類等發(fā)覺規(guī)律、把握問題處理方法作業(yè)，使作業(yè)變成學(xué)生處理問題“金鑰匙”。

　�、鬯季S想象型作業(yè)。經(jīng)過改革作業(yè)內(nèi)容，使作業(yè)成為激蕩學(xué)生思維導(dǎo)火索，使學(xué)生在深入了解知識(shí)系統(tǒng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)思維創(chuàng)新。

　�、芙涣骰顒�(dòng)型作業(yè)。交流和合作能力是學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)之一，老師要重視部署交流活動(dòng)型作業(yè)，在交流活動(dòng)中完成對(duì)知識(shí)把握和了解。如語文學(xué)科可將排練書本劇等作為語文實(shí)踐性作業(yè)，由小組合作完成;將學(xué)習(xí)中問題作為研究課題部署給小組合作完成等。

　�、莘治鲈u(píng)價(jià)型作業(yè)�？蓪⒉糠植粔蛲昝懒�(xí)題案例交給學(xué)生去分析評(píng)價(jià)，經(jīng)過讓學(xué)生發(fā)覺問題并提出改善、完善提議，達(dá)成對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容深刻了解。

　　2. 實(shí)踐性、探究性作業(yè)。豐富多彩校園文化生活、小區(qū)生活、家庭生活也是實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展關(guān)鍵平臺(tái)，作業(yè)部署內(nèi)容要拓展到學(xué)生生活各個(gè)領(lǐng)域，尤其是要結(jié)合我縣實(shí)施素質(zhì)教育關(guān)鍵項(xiàng)目標(biāo)開展，指導(dǎo)學(xué)生高質(zhì)量完成實(shí)踐性、探究性作業(yè)。

　�、傩�區(qū)服務(wù)型作業(yè)。在促進(jìn)學(xué)校和小區(qū)共建過程中，主動(dòng)組織學(xué)生開展小區(qū)服務(wù)活動(dòng)，除學(xué)校統(tǒng)一組織大型活動(dòng)之外，學(xué)校要科學(xué)設(shè)計(jì)小區(qū)服務(wù)型作業(yè)形式、內(nèi)容，將小區(qū)服務(wù)以作業(yè)形式部署給學(xué)生去獨(dú)立完成，讓學(xué)生在服務(wù)中感受本身社會(huì)價(jià)值，形成自覺為社會(huì)服務(wù)意識(shí)。學(xué)校要采取對(duì)應(yīng)檢驗(yàn)和督促方法確保作業(yè)質(zhì)量。

　�、谏鐣�(huì)實(shí)踐型作業(yè)。結(jié)合節(jié)假日、雙休日學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安排及學(xué)�！傲x工”、“志愿者”崗位設(shè)置，學(xué)校要主動(dòng)指導(dǎo)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐，小型實(shí)踐活動(dòng)能夠作業(yè)形式部署，讓學(xué)生學(xué)會(huì)做事。針對(duì)寒假、暑假時(shí)間較長特點(diǎn)，學(xué)校激勵(lì)并幫助學(xué)生聯(lián)絡(luò)工、商、企、機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織，落實(shí)適合學(xué)生參與實(shí)踐鍛煉崗位，設(shè)計(jì)作業(yè)內(nèi)容并提出對(duì)應(yīng)要求。

　�、矍楦畜w驗(yàn)型作業(yè)。結(jié)合中小學(xué)生“五個(gè)一”成長工程、生命教育、心理健康教育等素質(zhì)教育實(shí)施項(xiàng)目，部署情感體驗(yàn)型作業(yè)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)體驗(yàn)和感悟生活，如能夠部署學(xué)生參與家務(wù)，感悟親情，表示感恩之心;能夠部署學(xué)生參與社會(huì)慈善，感悟社會(huì)友好和溫暖等。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新情感體驗(yàn)型作業(yè)內(nèi)容，豐富作業(yè)樣式。

　�、芰�(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè)。結(jié)合全市教育教學(xué)重大問題研究項(xiàng)目“中小學(xué)生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成深化推廣”、“親子共成長”等項(xiàng)目研究，設(shè)計(jì)和部署習(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè)，從學(xué)習(xí)好習(xí)慣、做事好習(xí)慣、做人好習(xí)慣、生活好習(xí)慣等方面入手，強(qiáng)化家校合作，提升作業(yè)成效。

　�、莺献魈骄啃妥鳂I(yè)。結(jié)合科學(xué)素養(yǎng)教育和以小課題研究活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，部署合作探究型作業(yè)，強(qiáng)化學(xué)生交流和合作意識(shí)。加強(qiáng)指導(dǎo)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)經(jīng)過實(shí)地調(diào)查、查閱資料、共同研討等方法開展探究活動(dòng)，做好探究型作業(yè)。

　　⑥讀書拓展型作業(yè)。結(jié)合“朝陽讀書計(jì)劃”、“中小學(xué)語文專題學(xué)習(xí)試驗(yàn)”、全縣“詩文誦讀”工程開放學(xué)校圖書館、閱覽室，計(jì)劃學(xué)生必讀書目和選讀書目，部署形式多樣讀書拓展型作業(yè)，并在完成作業(yè)基礎(chǔ)上組織讀書會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng)，使學(xué)生在作業(yè)中學(xué)會(huì)積累、學(xué)會(huì)欣賞、學(xué)會(huì)表示，從經(jīng)典作品、經(jīng)典人物品讀中取得人生感悟。

　　(三)作業(yè)評(píng)價(jià)

　　改革 作業(yè)評(píng)價(jià)關(guān)系到作業(yè)部署成效，要采取多樣作業(yè)評(píng)價(jià)方法和方法，對(duì)學(xué)生作業(yè)進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。

　　1. 評(píng)價(jià)方法。作業(yè)評(píng)價(jià)能夠采取老師評(píng)價(jià)、同學(xué)互評(píng)、學(xué)生自評(píng)、家長評(píng)價(jià)等多個(gè)方法，依據(jù)不一樣類型作業(yè)采取不一樣評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，也可采取多個(gè)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　2. 評(píng)價(jià)方法。作業(yè)評(píng)價(jià)不僅要關(guān)注作業(yè)完成結(jié)果，還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)過程。各學(xué)校要針對(duì)作業(yè)尤其是實(shí)踐性和探究性作業(yè)內(nèi)容和特點(diǎn)，設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)工具如調(diào)查問卷、過程統(tǒng)計(jì)表、評(píng)價(jià)表等，了解和把握學(xué)生做作業(yè)過程，增強(qiáng)作業(yè)評(píng)價(jià)針對(duì)性和實(shí)效性。

　　3. 評(píng)價(jià)結(jié)果展現(xiàn)和反饋。評(píng)價(jià)結(jié)果展現(xiàn)不僅僅是分?jǐn)?shù)或等級(jí)，還要立足于學(xué)生發(fā)展，對(duì)學(xué)生作業(yè)中存在共性問題和個(gè)性問題提出改善和完善提議。評(píng)價(jià)結(jié)果反饋既要反饋?zhàn)鳂I(yè)質(zhì)量等級(jí)，也要反饋發(fā)展提議;反饋形式依據(jù)作業(yè)特點(diǎn)，能夠書面反饋，也能夠口頭反饋。

　　五、工作進(jìn)程

　　(一)調(diào)研和試點(diǎn)階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、小學(xué)進(jìn)行調(diào)研，聽取學(xué)校意見，實(shí)施作業(yè)改革試點(diǎn)。在研討和交流各試點(diǎn)校實(shí)施方案基礎(chǔ)上，提出全縣中小學(xué)作業(yè)改革實(shí)施方案。

　　(二)全方面探索階段(3-6)。召開全縣作業(yè)改革會(huì)議，交流試點(diǎn)校經(jīng)驗(yàn)做法，下發(fā)《昌樂縣中小學(xué)作業(yè)改革實(shí)施方案》，在面上推開改革。各學(xué)校要在全方面推進(jìn)改革基礎(chǔ)上，選擇突破關(guān)鍵，做出自己特色。

　　(三)總結(jié)完善和深化(7-9)。對(duì)作業(yè)改革做法和效果進(jìn)行全方面總結(jié)、完善。全縣各中小學(xué)校從 - 新年一開始就將作業(yè)改革相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為作業(yè)部署常規(guī)，全方面落實(shí)到教育教學(xué)過程中去。

　　六、保障方法

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h教育局將作業(yè)改革作為全方面推進(jìn)素質(zhì)教育重大舉措，全方面統(tǒng)籌，強(qiáng)力推進(jìn)。定時(shí)召開工作調(diào)度會(huì)，開展研討交流，推廣成功做法。各中小學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)工作，抓好落實(shí)，同時(shí)組建作業(yè)改革研究團(tuán)體，從深層次上推進(jìn)作業(yè)改革發(fā)展。

　　(二)建立激勵(lì)機(jī)制�？h教育局對(duì)作業(yè)改革優(yōu)異單位在全縣通報(bào)表彰，推廣其優(yōu)異經(jīng)驗(yàn)做法，組織作業(yè)改革優(yōu)異結(jié)果評(píng)選活動(dòng)，和評(píng)優(yōu)晉職掛鉤，提升老師主動(dòng)參與作業(yè)改革主動(dòng)性。各學(xué)校也要將作業(yè)改革納入老師評(píng)價(jià)體系，建立對(duì)應(yīng)激勵(lì)機(jī)制。

　　(三)加強(qiáng)督查和評(píng)定。縣教育局主管科室要深入基層學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)改革調(diào)研、督查，指導(dǎo)和促進(jìn)各單位作業(yè)改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進(jìn)作業(yè)改革情況作為全縣推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施關(guān)鍵內(nèi)容納入年底教育督導(dǎo)評(píng)定。

有限空間作業(yè)方案6

　　1.總 則

　　1.1目的

　　為及時(shí)有效處置公路隧道內(nèi)的突發(fā)公共事件，提高全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平，確保迅速、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)修復(fù)工作，保障公路的安全暢通，保護(hù)司乘人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)隧道交通安全工作的意見（鄂安監(jiān)發(fā)【20xx】34號(hào)）》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全省普通公路隧道內(nèi)發(fā)生的大、中、小型車輛交通事故、�；�品泄漏、火災(zāi)、設(shè)備設(shè)施故障等引發(fā)的各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。

　　2.工作原則

　　2.1預(yù)防為主，防救結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，提高全員防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范預(yù)警措施，做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2.2以人為本，生命第一。始終將保障生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的最終目的，采取積極有效的措施，優(yōu)先保護(hù)人民群眾的切身利益。

　　2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)公路管理部門應(yīng)成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限，落實(shí)崗位責(zé)任制。

　　2.4依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急管理，實(shí)現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。

　　2.5資源整合、協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合，保障公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)各部門間密切協(xié)作，發(fā)揮各相關(guān)部門和社會(huì)公眾在公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。建立信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

　　2.6依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生二次事故；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高干部職工應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。

　　3.應(yīng)急指揮體系

　　應(yīng)急指揮體系由隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心、應(yīng)急工作組構(gòu)成。各市州公路管理部門參照成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

　　3.1應(yīng)急指揮部組成

　　3.1.1為加強(qiáng)公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力，省局成立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)。

　　指揮 長：省公路局局長

　　副指揮長：省公路局副書記、紀(jì)委書記、副局長、質(zhì)量監(jiān)督長

　　成員：各處室主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在安監(jiān)處（應(yīng)急辦），主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)及督促其他部門應(yīng)對(duì)公路隧道安全生產(chǎn)工作。

　　3.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　（1）貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示，部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作，檢查落實(shí)情況；

　�。�2）統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)；

　�。�3）及時(shí)了解公路隧道突發(fā)事件情況，分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來的損害后果，制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)二次事故，發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案命令；

　　（4）根據(jù)事故等級(jí)，視需要成立臨時(shí)專家組，開展事故調(diào)查和提出善后處理意見；

　　（5）召開成員會(huì)議，通報(bào)事故情況，宣布處置救援方案，分配工作任務(wù)；協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門提供應(yīng)急保障，調(diào)度各方應(yīng)急資源等；

　�。�6）現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各小組開展應(yīng)急處置工作，并檢查處置救援方案執(zhí)行情況，隨時(shí)解決工作中的問題；

　�。�7）當(dāng)應(yīng)急處置工作由上級(jí)應(yīng)急指揮部門統(tǒng)一指揮時(shí)，按照上級(jí)應(yīng)急指揮部門的指令，執(zhí)行應(yīng)急救援行動(dòng)；

　�。�8）向上級(jí)匯報(bào)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況；

　�。�9）承辦上級(jí)交辦的其他應(yīng)急工作。

　　3.2應(yīng)急辦公室

　　應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，其職責(zé)如下：

　�。�1）組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法；

　�。�2）負(fù)責(zé)全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、分析并及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出報(bào)告和建議；

　�。�3）組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作；

　�。�4）傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；

　　（5）根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作；

　　（6）負(fù)責(zé)收集、匯總隧道交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

　　（7）負(fù)責(zé)組織局機(jī)關(guān)各部門研究突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)，組織指導(dǎo)開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練；

　　（8）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.3監(jiān)控中心（應(yīng)急指揮中心）

　　應(yīng)急狀態(tài)時(shí)監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)如下：

　�。�1）實(shí)施24小時(shí)值班接警工作；

　�。�2）接收、處理上級(jí)和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息，跟蹤監(jiān)測(cè)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息，實(shí)時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；

　　（3）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作，負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運(yùn)行工作，負(fù)責(zé)通信保障工作；

　�。�4）協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

　�。�5）充分利用各種專業(yè)手段實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；

　�。�6）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組由省局指揮部內(nèi)相關(guān)部門人員組建，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個(gè)應(yīng)急工作小組，各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定，應(yīng)急指揮部審定。各組人員應(yīng)分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，應(yīng)急工作小組成員由組長召集立即開展應(yīng)急處置工作，組長因故缺位時(shí)由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。

　　3.4.1綜合協(xié)調(diào)小組

　　由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人任組長，安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。

　　（1）負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件；根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向本級(jí)及上級(jí)報(bào)送應(yīng)急工作材料；

　�。�2）按照應(yīng)急指揮部的要求，向社會(huì)通報(bào)公路隧道突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

　　（3）負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)；

　�。�4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.2交通秩序小組

　　由路政負(fù)責(zé)人任組長，路政施救、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急及有關(guān)部門人員組成。

　　（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和交通情況，協(xié)助交警和120急救人員及時(shí)搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標(biāo)志；

　�。�2）協(xié)助交警及時(shí)實(shí)施對(duì)隧道道路的監(jiān)控、應(yīng)急封道、分流、清障施救和恢復(fù)交通等工作，提出車輛繞道方案并組織實(shí)施；

　�。�3）預(yù)留救援車輛通道，用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域，將事故車輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車輛為中心，在事故現(xiàn)場(chǎng)來車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。

　　（4）維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)等候車輛及行人的秩序，組織、協(xié)調(diào)疏通隧道突發(fā)事件導(dǎo)致的道路堵塞，配合公安交警部門及時(shí)做好疏導(dǎo)交通或單幅雙向通行等工作；

　�。�5）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.3現(xiàn)場(chǎng)勘查小組

　　由養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人任組長，路政、養(yǎng)護(hù)人員組成。

　�。�1）確定事故現(xiàn)場(chǎng)安全后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng)，確定現(xiàn)場(chǎng)范圍，進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證；

　　（2）檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設(shè)施受損情況，確定維護(hù)方案并展開作業(yè)；

　�。�3）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.4通信保障小組

　　由局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人任組長，相關(guān)處室人員組成。

　�。�1）按照應(yīng)急指揮部的指示，做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告等工作，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通；

　　（2）做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作；

　�。�3）負(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作；

　�。�4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.5后勤保障小組

　　由辦公室負(fù)責(zé)人任組長，財(cái)務(wù)處、辦公室有關(guān)人員組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；

　　（2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.4.6總結(jié)評(píng)估小組

　　由副指揮長任組長，應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員組成。

　�。�1）對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；

　�。�2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調(diào)小組、交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、通信保障小組指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。

　　交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后，由應(yīng)急指揮部宣布解散。

　　4.預(yù)警預(yù)防

　　4.1預(yù)警與預(yù)防原則

　　本著早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早處置的原則，建立完善的預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，做好信息的搜集、整理，以及風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、預(yù)防工作。

　　4.2預(yù)防

　�。�1）加強(qiáng)路況信息及安全宣傳，努力提高民眾法律意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)，普及安全常識(shí)，消除公路隧道安全隱患；

　　（2）加強(qiáng)公路隧道安全行駛的宣傳，在隧道相應(yīng)位置設(shè)置提醒駕駛員注意安全的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，及時(shí)變更信息提示內(nèi)容；

　�。�3）要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)早處理，防止二次事故的發(fā)生。

　　4.3預(yù)警行動(dòng)

　　（1）應(yīng)急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報(bào)告后，立即以電話形式向局應(yīng)急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息；

　　（2）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)措施，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，并將應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作情況上報(bào)應(yīng)急辦公室；

　　（3）監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測(cè)隧道突發(fā)事件信息，隨時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告最新情況。

　�。�4）應(yīng)急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，提出具體處置意見，為決策提供依據(jù)。

　　4.4信息報(bào)送和處理

　　建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、信息報(bào)告制度和舉報(bào)制度，公布道路重特大事故報(bào)告電話。

　　4.4.1信息報(bào)送原則

　　遵循“迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)”的'原則，在第一時(shí)間報(bào)送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件。死亡事件必須以快報(bào)形式逐級(jí)上報(bào)應(yīng)急辦公室。特別緊急的情況下，可直接報(bào)至應(yīng)急指揮部。各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間，必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。

　　4.4.2信息報(bào)送程序與時(shí)限

　　公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急信息實(shí)行第一時(shí)間報(bào)告制，交通部《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》中規(guī)定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險(xiǎn)情應(yīng)在30分鐘內(nèi)將信息以書面或電子郵件形式報(bào)省局應(yīng)急辦，1小時(shí)內(nèi)報(bào)省廳和省政府應(yīng)急辦，2小時(shí)內(nèi)報(bào)部應(yīng)急辦，并進(jìn)行電話確認(rèn)。

　　4.4.3信息報(bào)送內(nèi)容

　　應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告如下公路隧道突發(fā)事件的情況：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及信息來源；事件起因、性質(zhì)、基本過程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢(shì)；已采取的措施、下一步的工作計(jì)劃；信息報(bào)送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。對(duì)于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時(shí)核實(shí)補(bǔ)充內(nèi)容，并將后續(xù)情況及時(shí)上報(bào)。對(duì)突發(fā)事件處置的新進(jìn)展、衍生的新情況要及時(shí)續(xù)報(bào)，特別重大事件的處置情況信息應(yīng)每日一報(bào)。突發(fā)事件處置結(jié)束后，要進(jìn)行終報(bào)。

　　4.4.4突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息采集

　　事發(fā)地公路管理部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和報(bào)送。

　　信息報(bào)告的主要方式是電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真、手機(jī)短信及其他通信手段。

　　需要重點(diǎn)采集的信息包括：

　�。�1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；肇事車輛單位、型號(hào)、車號(hào)；肇事駕駛員基本情況；死、傷人員的情況；公路隧道損毀情況；

　�。�2）事故的簡要經(jīng)過；

　�。�3）初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢(shì)，可能會(huì)引起何類次生事故或衍生事故；

　�。�4）事故救援的情況和采取的措施；

　　（5）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置的單位、人員及組織情況，已經(jīng)采取的措施、效果，已發(fā)出的援助要求和已開展救援活動(dòng)的時(shí)間、設(shè)備、聯(lián)系人等。

　　4.4.5信息處理

　　應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)公路隧道突發(fā)事件信息分析工作，追蹤事件進(jìn)展，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)，將事件分析結(jié)果報(bào)送應(yīng)急指揮部。重特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的信息報(bào)告同時(shí)上報(bào)省政府應(yīng)急辦和廳應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并通報(bào)有關(guān)單位。

　　5.應(yīng)急處置

　　5.1預(yù)警級(jí)別的劃分

　　按照應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別從高到低設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)響應(yīng)等級(jí)，并分別采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色加以表示。

　　5.1.1Ⅰ級(jí)（紅色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　因隧道內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生嚴(yán)重泄漏，致使隧道無法安全通行的；隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)造成無法通行的；發(fā)生嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營安全、并造成人員死亡、短時(shí)間難以恢復(fù)正常工作秩序的突發(fā)事件；以及社會(huì)安全事件。

　　5.1.2Ⅱ級(jí)（橙色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　隧道內(nèi)發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營安全、并造成嚴(yán)重傷害的安全事故。

　　5.1.3Ⅲ級(jí)（黃色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　隧道內(nèi)發(fā)生小型交通事故，造成交通擁堵的，并造成人員受到傷害的安全事故；當(dāng)氣象部門發(fā)出嚴(yán)重影響行車安全預(yù)警信息的；隧道進(jìn)出口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣，或雪后隧道進(jìn)出口路面積結(jié)冰的；隧道附屬設(shè)施遭到破壞，喪失正常使用功能的。

　　5.1.4Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　隧道發(fā)生一般交通事故，無人員傷亡，未造成交通擁堵的。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)

　　5.2.1啟動(dòng)程序

　　當(dāng)公路隧道突發(fā)事件達(dá)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由省局應(yīng)急指揮部啟動(dòng)特別嚴(yán)重級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序，并上報(bào)省廳備案。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件達(dá)到Ⅱ級(jí)（含）以下響應(yīng)條件時(shí)，由市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)程序，并上報(bào)省局備案。

　　5.2.2響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)、有效地開展應(yīng)急救援工作，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生事故的發(fā)生，控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　�。�2）交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和道路交通情況，協(xié)助120急救人員及時(shí)搶救傷員，疏散人員和車輛，擺放控制性警示標(biāo)志，待公安和消防部門到達(dá)后，積極配合公安交警實(shí)施交通管制、預(yù)留救援車輛通道，用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域，將事故車輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車輛為中心，在事故現(xiàn)場(chǎng)在來車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。配合交警封路或分流，明確分流路線。若發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)第一時(shí)間通知消防部門，并指派專人引導(dǎo)，積極配合消防部門完成火災(zāi)施救工作。

　　（3）現(xiàn)場(chǎng)勘查組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況，按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng)，確定現(xiàn)場(chǎng)范圍，進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證；

　�。�4）總結(jié)評(píng)估小組及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室接到上報(bào)信息后立即報(bào)送指揮長。

　�。�5）當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出應(yīng)急處置能力時(shí)，立即上報(bào)上級(jí)部門請(qǐng)求支援。

　　5.2.3響應(yīng)終止

　　5.2.3.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止

　　由省局應(yīng)急指揮部采取如下程序終止響應(yīng)：

　　（1）應(yīng)急辦公室根據(jù)掌握的事件信息，確認(rèn)險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢，現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū)，向應(yīng)急指揮部提出Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議；

　�。�2）應(yīng)急指揮部在同意終止后，終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，明確提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見；

　�。�3）應(yīng)急指揮部解除應(yīng)急工作狀態(tài)，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)在2小時(shí)內(nèi)通知各相關(guān)部門恢復(fù)正常工作；

　�。�4）必要時(shí)綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項(xiàng)措施

　　（5）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織善后工作。

　　5.2.3.2Ⅱ級(jí)（含）以下響應(yīng)終止

　　市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息，確認(rèn)險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢，現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，突發(fā)事件得到控制和消除，受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū)，由第一負(fù)責(zé)人決定終止響應(yīng)。

　　5.3處置措施

　　5.3.1預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織專業(yè)救援隊(duì)伍，實(shí)施救援處置。省局應(yīng)急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等，組織指揮應(yīng)急救援工作，和督促事后報(bào)告及總結(jié)工作。

　　5.3.2加強(qiáng)與交警等部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)，配合交警實(shí)行交通管制措施。加強(qiáng)道路巡查，隨時(shí)掌握路面信息。配合消防部門做好施救工作；

　　5.3.3及時(shí)將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)上級(jí)主管部門；

　　5.3.4要加強(qiáng)與相鄰路段部門的聯(lián)系，保持與其經(jīng)常的溝通，互通路況信息，做到心中有數(shù)，相互支持與配合；

　　5.3.5當(dāng)事故嚴(yán)重程度超出本級(jí)應(yīng)急能力或目前已有應(yīng)急人員、物資、設(shè)備不能滿足應(yīng)急處置需要時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門給予支持。

　　6.應(yīng)急物資與設(shè)備保障

　　各市州、縣市區(qū)應(yīng)建立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備的配備。制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急設(shè)備配備計(jì)劃，按《湖北省公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理暫行規(guī)定》（鄂路安【20xx】157號(hào)）的要求，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理，采用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)隧道管理與應(yīng)急處置的科學(xué)化、智能化、制度化，與業(yè)內(nèi)相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系，拓寬應(yīng)急物資設(shè)備保障渠道。

　　7.附則

　　7.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　7.1.1公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　7.1.2對(duì)應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　7.1.3對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，出現(xiàn)瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等情況，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　7.2補(bǔ)助和撫恤

　　對(duì)因參與公路隧道突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　7.3預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案是全省公路行業(yè)應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件的專項(xiàng)預(yù)案。應(yīng)急辦公室會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和提出改進(jìn)意見，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案，經(jīng)應(yīng)急指揮部審定，上報(bào)省廳備案。下列情況，本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新：

　　7.3.1本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改，或國家出臺(tái)新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)；

　　7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案；

　　7.3.3根據(jù)日常應(yīng)急演練和特別重大突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后取得的經(jīng)驗(yàn)，需對(duì)預(yù)案做出修改；

　　7.3.4因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整；

　　7.3.5應(yīng)急物資及設(shè)備的數(shù)據(jù)資料應(yīng)每年更新一次。

　　7.3.6有關(guān)部門根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)際需要，及時(shí)修訂和更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　7.4制定與解釋部門

　　7.4.1本預(yù)案由省公路局制定，并負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施；

　　7.4.2各有關(guān)職能部門按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案；

　　7.4.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。

　　8.附件

　　應(yīng)急響應(yīng)指南

　　為了更好地實(shí)施隧道應(yīng)急救援，隧道救援區(qū)段進(jìn)行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風(fēng)排煙控制、救災(zāi)設(shè)備的位置、救援隊(duì)伍的駐地，而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位置，為明晰響應(yīng)行動(dòng)，現(xiàn)以東西向隧道突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)指南如下：

　　Ⅰ級(jí)響應(yīng)（�；�品事故、大、中事件應(yīng)急響應(yīng)）

　　8.1危化品事故應(yīng)急響應(yīng)

　　8.1.1危險(xiǎn)品事故的前方的車輛正常駛出隧道。

　　8.1.2發(fā)生危險(xiǎn)品事故車輛的司乘人員立刻下車，利用隧道內(nèi)的緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器報(bào)警。

　　8.1.3監(jiān)控中心接到報(bào)警后，調(diào)整可變情報(bào)板，交通信號(hào)指示器，并且通過有線廣播系統(tǒng)向隧道內(nèi)的人員發(fā)出警報(bào)信號(hào)，封閉隧道交通。

　　8.1.4監(jiān)控中心向單位值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　8.1.5監(jiān)控中心向交警、路政和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門發(fā)出求救信號(hào)。

　　8.1.6交警或路政趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后立刻疏散被困車輛，引導(dǎo)被困人群撤離隧道，若事故現(xiàn)場(chǎng)有人嚴(yán)重受傷，現(xiàn)場(chǎng)交警或路政人員電話求救120.

　　8.1.7醫(yī)院接到求救信號(hào)后，立刻安排相關(guān)科室做好救助準(zhǔn)備，同時(shí)出動(dòng)120救護(hù)車輛趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　8.1.8 120救援車趕到后救助傷員，并立刻撤離返回醫(yī)院。

　　8.1.9環(huán)保部門趕到現(xiàn)場(chǎng)后，分析危險(xiǎn)品類型，提出處理方案；有關(guān)專業(yè)部門處理事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　8.1.10事故現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后由環(huán)保部門檢測(cè)，確定滿足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后，再通知現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。

　　8.1.11指揮部向交警、公路等部門下達(dá)處置指令。公路部門通過監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護(hù)部門進(jìn)入隧道處理現(xiàn)場(chǎng)，并檢查可否恢復(fù)通車。

　　8.1.12若可以通車，則監(jiān)控中心恢復(fù)隧道交通。

　�、蚣�(jí)預(yù)案（重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)）

　　8.2重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)

　　8.2.1左線

　�。�1）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

　�。�3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

　�。�4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車輛行駛。左線事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車道指示器改為紅色警示燈，右線除進(jìn)出口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，封閉左、右線交通。

　�。�5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

　�。�6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政通過右線進(jìn)口將車停放在右線事故點(diǎn)后的橫通道附近，徒步穿過該橫通道趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�7）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

　�。�8）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車行橫洞附件及事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

　�。�9）監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后，改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則左線事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛，撤離至右線”，右線交通指示器除進(jìn)口處為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報(bào)板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則左線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。

　�。�10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入右線，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　　（11）120急救車趕往隧道西口，急救車輛進(jìn)入隧道左線并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回，通過活動(dòng)護(hù)欄到右線或通過事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞進(jìn)入隧道右線返回。

　　（12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

　�。�13）隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

　　8.2.2右線

　�。�1）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

　�。�3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

　　（4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故，阻止事故點(diǎn)后方車輛行駛。右線事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”，事故點(diǎn)后方的車道指示器改為紅色警示燈，左線除進(jìn)口警示燈為紅色外，其余均為綠色并指向隧道出口；封閉左右線交通。

　�。�5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

　　（6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之后，則交警、路政進(jìn)入隧道右線事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道東口通過活動(dòng)護(hù)欄逆行進(jìn)入隧道左線。將車停放在事故點(diǎn)后第一個(gè)橫通道附近，徒步進(jìn)入右線事故點(diǎn)，交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。

　　（7）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知相關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

　　（8）交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄，交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車行橫洞附件事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

　　（9）監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后，改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。如事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，右線事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛，撤離至左線”，左線的交通信號(hào)指示器除隧道進(jìn)口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口，可變情報(bào)板改為“撤離隧道”；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則右線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”，事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色，指向隧道進(jìn)口。

　�。�10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則右線被困車輛在交警指揮下通過事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入左線，正向駛出隧道東口；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　�。�11）120急救車輛趕往隧道西口，通過活動(dòng)護(hù)欄，急救車輛進(jìn)入隧道右線并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援，救援完畢后掉頭原路返回。

　�。�12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

　�。�13）隧道監(jiān)控中心，發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

　�、蠹�(jí)預(yù)案（小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)）

　　8.3小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)

　　8.3.1左線

　　（1）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

　�。�3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

　　（4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車道指示器改為紅色警示燈。

　�。�5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。待路政到達(dá)后，打開事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞的卷簾門。

　�。�6）若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前，則交警、路政從隧道右線經(jīng)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞駛向事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，交警路政則從隧道東口進(jìn)入隧道右線，并在隧道西口活動(dòng)護(hù)欄掉頭進(jìn)入隧道左線，駛向事故發(fā)生點(diǎn)。交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后的車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。

　�。�7）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

　�。�8）若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之后，則監(jiān)控中心打開事故點(diǎn)前方的第一個(gè)車行橫洞，供120救護(hù)車掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之前，則路政打開隧道東口活動(dòng)護(hù)欄，供120救護(hù)車掉頭使用。

　�。�9）交警及路政在120需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。

　�。�10）120急救車提高隧道西口進(jìn)入隧道左線駛向事故點(diǎn)救援后，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之后，則在事故點(diǎn)前方第一個(gè)車行橫洞掉頭進(jìn)入右線，經(jīng)隧道西口撤離，若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之前，則在東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭從右線返回。

　�。�11）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

　�。�12）隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

　　8.3.2右線

　�。�1）事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道，發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

　�。�2）發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員，通過緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

　　（3）監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

　�。�4）監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”，事故點(diǎn)后方車道第一個(gè)指示器改為紅色警示燈。

　�。�5）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

　�。�6）交警、路政從隧道東口進(jìn)入隧道右線駛向事故發(fā)生點(diǎn)；交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后車行橫洞處執(zhí)勤，如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并向當(dāng)?shù)?20求救。

　�。�7）120急救部門接到報(bào)警后，立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道，并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

　�。�8）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則監(jiān)控中心打開事故點(diǎn)后方的第一個(gè)車行橫洞，供120救護(hù)車掉頭使用；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則路政打開隧道東口活動(dòng)護(hù)欄，供120救護(hù)車掉頭使用。

　　（9）交警及路政在120救護(hù)車需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。

　　（10）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則120急救車輛通過隧道左線，經(jīng)事故點(diǎn)后第一個(gè)車行橫洞駛進(jìn)隧道右線事故點(diǎn)救援，救援后經(jīng)隧道西口撤離；若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則120急救車輛通過隧道西口進(jìn)入隧道左線，并在隧道東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭駛進(jìn)隧道右線，救援后經(jīng)隧道西口撤離。

　�。�11）若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前，則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入右線，正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后，則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

　�。�12）養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完備情況，并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

　�。�13）隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

　�、艏�(jí)預(yù)案（一般事件應(yīng)急響應(yīng)）

　　8.4一般交通事故救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報(bào)警信號(hào)厚街，確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

　�。�2）通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故，事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”，事故點(diǎn)后方第一個(gè)車道指示器改為紅色警示燈。

　　（3）監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警和路政，同時(shí)報(bào)告信息中心。

　�。�4）事故處理完畢后，養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng)，檢查設(shè)施完好情況，并將檢查情況報(bào)告隧道監(jiān)控中心。

　　（5）隧道監(jiān)控中心接到報(bào)告后，若已正常則恢復(fù)隧道交通信號(hào)。

　　8.5隧道雨雪、霧應(yīng)急響應(yīng)

　�。�1）大霧情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”；隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。

　�。�2）在小霧情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”；隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。

　�。�3）在大、中、小雨的情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”；隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。

　�。�4）在雪天情況下，隧道外情報(bào)板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。

　　8.6隧道附屬設(shè)施應(yīng)急響應(yīng)（隧道停電應(yīng)急響應(yīng)）

　　（1）中控人員發(fā)現(xiàn)停電后，立即停止巡邏車前往隧道預(yù)警，并切換可變情報(bào)板（隧道停電注意安全）；

　�。�2）通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預(yù)警，通知監(jiān)控中心；

　　（3）及時(shí)聯(lián)系供電部門，了解停電原因和大致來電時(shí)間；

　　（4）隧道電工接到雙路停電的信息后，立即進(jìn)行自發(fā)電供電，配合巡邏人員做好預(yù)警工作后，在配電房內(nèi)監(jiān)視供電系統(tǒng)，隨時(shí)準(zhǔn)備來電切換；

　�。�5）巡邏人員在接到通知5分鐘內(nèi)帶上必備器材（錐形警示帽、閃光燈）穿反光背心，駕車前往現(xiàn)場(chǎng)；

　�。�6）巡邏人員在20分鐘內(nèi)在規(guī)定位置按要求完成設(shè)置臨時(shí)警告標(biāo)志、限速標(biāo)志，提醒過往車輛急行慢行；

　　（7）停電期間加入巡查力度，預(yù)防隧道內(nèi)各類突發(fā)事故，保證執(zhí)勤時(shí)的人身安全；

　�。�8）恢復(fù)供電后，配電房立即恢復(fù)隧道正常供電，巡邏人員撤除各類臨時(shí)標(biāo)牌，監(jiān)控室切換信號(hào)燈、可變情報(bào)板為正常通行模式，防滑隧道正常通行。

有限空間作業(yè)方案7

　　有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點(diǎn)，每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期，春夏兩季尤為突出。近年來，貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生，20xx年7月30日，中天會(huì)展城B區(qū)至南廣場(chǎng)地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治存在盲區(qū)、死角，作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止，突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進(jìn)一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)貴陽市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援，避免盲目施救，確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。

　　二、整治范圍及責(zé)任分工

　�。ㄒ唬┱�治范圍

　　此次專項(xiàng)整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃?xì)�、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室）、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。

　�。ǘ�）責(zé)任分工

　　各級(jí)各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋、燃?xì)�、城市排污等網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，按職責(zé)分工對(duì)電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)燃?xì)�、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　2.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　3.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　4.綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　5.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　6.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)長輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　7.教育部門負(fù)責(zé)各類學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓(xùn)基地（機(jī)構(gòu)）等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　8.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營、儲(chǔ)存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　9.民政部門負(fù)責(zé)殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)養(yǎng)老場(chǎng)所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　10.水務(wù)部門負(fù)責(zé)水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室）生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　12.商務(wù)部門負(fù)責(zé)成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，報(bào)廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　13.文化和旅游部門負(fù)責(zé)文旅行業(yè)（包括旅行社、星級(jí)飯店、景區(qū)、文物保護(hù)單位、經(jīng)營性文化娛樂場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所等）等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　14.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　15.林業(yè)部門負(fù)責(zé)林場(chǎng)、林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　16.人防部門負(fù)責(zé)人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　17.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)涉及放射性物品、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置，重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　18.其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　19.各區(qū)（市、縣）政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，貴安新區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大學(xué)城街道籌建委員會(huì)。負(fù)責(zé)轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

　　20.生產(chǎn)經(jīng)營單位（社會(huì)單位）。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，建立有限空間管理臺(tái)帳；強(qiáng)化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)；配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材，充分做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”制度，強(qiáng)化全過程現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保有限空間作業(yè)安全。

　　三、整治內(nèi)容

　�。ㄒ唬┙�立有限空間管理臺(tái)賬。對(duì)有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔，完善有限空間名稱、地點(diǎn)、類型、危險(xiǎn)因素、負(fù)責(zé)人等基本信息。

　　（二）健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理責(zé)任制度、有限空間教育培訓(xùn)制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強(qiáng)化對(duì)外協(xié)承包單位的安全管理。

　�。ㄈ�）配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、速差自控器（防墜器）、三角架等防護(hù)設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測(cè)人員）配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，由單位技術(shù)負(fù)責(zé)人員審查通過后，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化全過程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)專職安全監(jiān)護(hù)人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施，保持作業(yè)點(diǎn)（處）空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時(shí)，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。

　�。�六）做好作業(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，對(duì)因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的`設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點(diǎn)人數(shù)、工具等，確認(rèn)無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

　　（七）強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援，堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問題發(fā)生。

　　四、工作步驟

　　專項(xiàng)整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬┟�底排查（20xx年9月底前）

　　1.再動(dòng)員、再部署。當(dāng)前正處于夏季和汛期，各地各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，在2018年貴陽市有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上，對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，動(dòng)員一切實(shí)力量對(duì)每一個(gè)有限空間作業(yè)進(jìn)行真查實(shí)查，確保專項(xiàng)整治工作全覆蓋，確保不漏一家。

　　2.進(jìn)一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，對(duì)有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識(shí)，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔，建立健全本單位有限空間管理臺(tái)賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識(shí)和評(píng)估分析，有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。

　　3.開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各地、各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃�？刹扇≌�府購買服務(wù)方式，在開展調(diào)查摸底的同時(shí)，組織人員開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，切實(shí)解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題，確保企業(yè)按照整治方案的各項(xiàng)工作部署和要求開展工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全管理臺(tái)賬》（附件1），報(bào)各地行業(yè)主管部門審核匯總后，報(bào)各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間匯總情況表》（附件2），各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報(bào)市安委辦。20xx年9月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺(tái)賬更新工作，各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺(tái)賬更新工作，以后每半年更新一次。

　�。ǘ�）自查自改、集中整治（即日至20xx年9月30日）

　　1．對(duì)標(biāo)自查自改。各企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定整治工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時(shí)限，組織開展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè)，細(xì)致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè)，要通過市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。20xx年10月15日前，各企業(yè)將自查自改情況報(bào)所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。

　　2．健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求，進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

　　3．配齊安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。20xx年9月底前，涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合單位實(shí)際，按規(guī)定配齊快速檢測(cè)、強(qiáng)制通風(fēng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報(bào)警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護(hù)等裝備、用品。

　　4．強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，開展系統(tǒng)性教育培訓(xùn)；編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡便易行的作業(yè)手冊(cè)，采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)，確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識(shí)、技能后，方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前，各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實(shí)際，通過專項(xiàng)培訓(xùn)、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，至少組織一次有限空間培訓(xùn)。

　　5．深化“雙控”體系運(yùn)用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控為主線，精準(zhǔn)分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險(xiǎn)有害因素和危害等級(jí)，其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控，制定針對(duì)性強(qiáng)的消除和控制措施，改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等，并及時(shí)將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌。20xx年9月底前，規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時(shí)運(yùn)用好“雙控”體系系統(tǒng)。

　　6．加強(qiáng)應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，提高有關(guān)人員對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。20xx年9月底前，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。

　�。ㄈ�）全面總結(jié)階段（20xx年10月至11月）。

　　各地、各有關(guān)部門要積極開展專項(xiàng)督查和檢查，及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)市安委辦。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，于20xx年11月30日前報(bào)市安委辦。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市的工作部署上來，加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要日程，周密部署，精心組織，行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位，確保專項(xiàng)治理全面覆蓋、不留死角。

　�。ǘ�）嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)，將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令；對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對(duì)存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須全過程參與整治工作，督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施，確保整治取得實(shí)效；對(duì)排查出的隱患，要列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實(shí)”，確保按期整改到位。

　　（三）大力宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要把有限空間安全宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施，針對(duì)有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識(shí)。同時(shí)，要加大新聞媒體曝光力度，及時(shí)將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會(huì)公布，并建立舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)企業(yè)職工舉報(bào)事故隱患和違法違規(guī)行為。

　�。ㄋ模﹪�(yán)厲問責(zé)，確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對(duì)各地、有關(guān)部門有限空間專項(xiàng)整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整治效果差的地區(qū)、部門，進(jìn)行約談通報(bào)。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí)，不積極開展整治，工作不認(rèn)真、走形式的企業(yè)，將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。專項(xiàng)整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。特別是對(duì)發(fā)生較大以上事故的、對(duì)外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴(kuò)大的，要依法從重處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。

　　市安委辦把專項(xiàng)整治情況列為20xx年對(duì)各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的內(nèi)容。

有限空間作業(yè)方案8

　　1、編制目的

　　為防止出現(xiàn)地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時(shí)人員中毒死亡事件的發(fā)生。確保施工人員的生命安全和身體健康，特編制有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　2、指導(dǎo)思想

　　以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系為目標(biāo)，全面提升我委突發(fā)事件處置綜合能力和應(yīng)急管理整體水平，為城市建設(shè)保駕護(hù)航。

　　3、編制依據(jù)

　　為加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理，預(yù)防、控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的身命安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《亳州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合有限空間作業(yè)工程的實(shí)際情況編制本預(yù)案。

　　4、組織機(jī)構(gòu)

　　4、1成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立亳州市住建系統(tǒng)有限空間作業(yè)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，開展有限空間作業(yè)突發(fā)事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策，下達(dá)應(yīng)急處置工作指令等工作，小組結(jié)構(gòu)如下：

　　組長：市住建局局長

　　副組長：市住建局分管安全副局長

　　成員：市建筑業(yè)管理服務(wù)中心主任、市質(zhì)量檢測(cè)管理服務(wù)中心主任，相關(guān)機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)住建局負(fù)責(zé)人、各工程項(xiàng)目法人。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局建管科，建管科科長任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，主要職責(zé)為：

　　（1）組織落實(shí)市住建局決策，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門、單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事故相關(guān)工作；

　�。�2）組織制定、修訂各相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；

　　（3）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的宣傳教育與培訓(xùn)；

　�。�4）收集分析工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息；

　�。�5）負(fù)責(zé)各相關(guān)部門單位突發(fā)事故應(yīng)急演習(xí)、演練；

　　4、2職責(zé)任務(wù)劃分

　　主管部門職責(zé)：各縣區(qū)住建部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)單位、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。組織制定專項(xiàng)作業(yè)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度。

　　作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)：掌握整個(gè)作業(yè)工程中存在的危害因素；確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施，作業(yè)人員符合要求后方可作業(yè)；及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，立即終止作業(yè)。

　　監(jiān)護(hù)人員職責(zé)：接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)呼叫應(yīng)急救援，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；防止未經(jīng)批準(zhǔn)的人員進(jìn)入。

　　有限空間作業(yè)者職責(zé)：接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品；應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。

　　5、適用范圍和定義

　　5、1適用范圍

　　各項(xiàng)目施工區(qū)域內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的.生產(chǎn)經(jīng)營單位、班組適用于本預(yù)案。

　　5、2定義

　　有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

　　6、有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求

　　6、1檢測(cè)

　　實(shí)施有限空間作業(yè)前，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境情況，檢測(cè)有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。

　　對(duì)隨時(shí)可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐處理的有限空間作業(yè)時(shí)，每隔30分鐘進(jìn)行分析，如有一項(xiàng)不合格以及出現(xiàn)其他情況異常，立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員；現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)處理檢測(cè)符合要求后，項(xiàng)目部重新進(jìn)行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。

　　實(shí)施檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)人員必須處于安全環(huán)境，未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。

　　檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等，檢測(cè)工作要求符合《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》（GBZ159）。

　　有限空間作業(yè)危害因素檢測(cè)時(shí)填寫《特殊部位氣體檢測(cè)記錄》（表AQ—C6—5，見附件1），相關(guān)人員簽字齊全；臨時(shí)作業(yè)或項(xiàng)目檢測(cè)設(shè)備達(dá)不到檢測(cè)條件時(shí)，必須聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，同樣須填寫《特殊部位氣體檢測(cè)記錄》（表AQ—C6—5），由檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人審核并簽字。

　　6、2危害評(píng)估

　　實(shí)施有限空間作業(yè)前，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

　　危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2、1《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》、GB12331《有毒作業(yè)分級(jí)》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

　　6、3防護(hù)設(shè)備和防護(hù)用品

　　在有限空間作業(yè)施工入口處設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，告知存在的危害因素和防控措施。

　　在有限空間實(shí)施作業(yè)前和作業(yè)過程中，作業(yè)人員必須配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，可采用強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危害，保持空氣流通，嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí)，檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等。

　　呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/18664《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求。缺氧條件下應(yīng)符合GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》要求。

　　6、4應(yīng)急救援裝備

　　施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸器具，應(yīng)急通訊報(bào)警器材，現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備，大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，應(yīng)急照明設(shè)備，安全繩，救生索，安全梯等。

　　6、5其他技術(shù)措施

　　進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí)，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí)，監(jiān)護(hù)人須隨時(shí)與正在作業(yè)的、人取得聯(lián)系，做預(yù)防性防護(hù)。

　　6、6作業(yè)審批

　　嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度，施工單位填寫《有限空間作業(yè)審批表》（附件2），審批部門審批后方可開始作業(yè)。嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。

　　7、事故分級(jí)

　　按事故可能造成的危害程度和影響范圍，分為特別重大事故（Ⅰ級(jí)）、重大事故（Ⅱ級(jí)）、較大事故（Ⅲ級(jí)）、一般事故（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

　　7、1特別重大事故（Ⅰ級(jí)）：發(fā)生一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故；造成一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

　　7、2重大事故（Ⅱ級(jí)）：發(fā)生一次死亡10人（含10人）以上、30人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的事故；

　　7、3較大事故（Ⅲ級(jí)）：發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的事故；

　　7、4一般事故（Ⅳ級(jí)）：發(fā)生一次死亡3人以下；重傷3人以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的事故。

　　8、預(yù)防與預(yù)警

　　8、1有限空間危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　各單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要通過各主管部門及項(xiàng)目部安全管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)控，項(xiàng)目部的安全管理員對(duì)工程各分包隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督控制，各個(gè)施工隊(duì)伍對(duì)所施分項(xiàng)工程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督、控制。

　　8、2信息報(bào)告與處理

　　8、2、1有限空間作業(yè)單位要建立24小時(shí)值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，做好值班記錄，如有問題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行匯報(bào)。

　　市住建局值班室，保證24小時(shí)管理人員值班；聯(lián)系電話：；夜間及法定節(jié)假日保證應(yīng)急值守人員在位。

　　急救電話：120；火警電話：119；匪警110

　　8、2、2各單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序：生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→施工單位值班室→項(xiàng)目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組→啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。

　　8、2、3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：生產(chǎn)安全事故→保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級(jí)報(bào)告。

　　9、應(yīng)急響應(yīng)

　　9、1分級(jí)響應(yīng)

　　9、1、1響應(yīng)分級(jí)

　�、窦�(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由各單位應(yīng)急救援小組組織實(shí)施。各單位做好各自分工準(zhǔn)備，按領(lǐng)導(dǎo)小組指示響應(yīng)各自救援行動(dòng)。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

　　Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由各單位組織實(shí)施。各單位負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況做好指揮營救工作，積極動(dòng)員所屬分包單位、周邊社會(huì)力量進(jìn)行支援救助。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)市住建局應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

　　9、1、2有關(guān)部門響應(yīng)

　　根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的類別，相關(guān)部門按照其職責(zé)和本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告救援工作進(jìn)展情況，需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請(qǐng)求。

　　9、1、3各單位應(yīng)急救援小組響應(yīng)

　　各單位應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急救援指揮部，及時(shí)向市住建局及市政府報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　　根據(jù)需要通知相關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　　9、2指揮和協(xié)調(diào)

　　各單位應(yīng)急救援小組根據(jù)事故災(zāi)難情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作，溝通有關(guān)部門及請(qǐng)求政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，安全組織機(jī)構(gòu)人員臨時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　9、3緊急處置及救助防護(hù)

　　9、3、1醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　及時(shí)向事發(fā)地附近醫(yī)院請(qǐng)求支援，組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。

　　9、3、2應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

　　9、3、3施工人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　　各單位在地方政府、施工隊(duì)伍建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施。

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　　9、4社會(huì)力量的動(dòng)員與參與

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織動(dòng)員作業(yè)工程人員、周邊企業(yè)、居民等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

　　9、5現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

　　根據(jù)需要，成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)小組配合政府相關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與評(píng)估，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。

　　9、6應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍在專業(yè)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后經(jīng)過仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。

　　10、信息發(fā)布

　　事故單位會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)后，經(jīng)市住建局審核向社會(huì)進(jìn)行公布。

　　11、后期處置

　　11、1善后處置

　　各部門、各單位及相關(guān)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工秩序。

　　11、2事故調(diào)查流程

　　組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。具體措施如下：

　　11、2、1查明事故原因及責(zé)任人。

　　11、2、2以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

　　11、2、3制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。

　　11、2、4組織所有人員進(jìn)行事故教育。

　　10、2、5宣讀事故結(jié)果，及對(duì)責(zé)任人的處理意見

　　12、保障措施

　　12、1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各單位組建專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍，承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。

　　12、2物資裝備保障

　　各單位要建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備的儲(chǔ)備、保養(yǎng)等制度，并按需求購置必要的應(yīng)急物資和裝備，當(dāng)發(fā)生安全事故后及時(shí)組織車輛統(tǒng)一進(jìn)行運(yùn)送。

　　13、培訓(xùn)與演練

　　13、1培訓(xùn)

　　各縣區(qū)主管部門需組織針對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍以及相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求；進(jìn)入有限空間的程序；檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等，培訓(xùn)留存記錄，參加人員簽字確認(rèn)。

　　加強(qiáng)應(yīng)急方面的安全知識(shí)宣傳，在板報(bào)、標(biāo)牌等中的宣傳，以加強(qiáng)對(duì)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　13、2演練

　　各單位根據(jù)自身特點(diǎn)，組織本單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。

　　14、責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分。屬于違反有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定的，由主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；屬于違反治安管理行為的，將移交公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

有限空間作業(yè)方案9

　　1、總則

　　為了預(yù)防進(jìn)入污水處理廠有限空間作業(yè)中毒窒息事故的發(fā)生,提高員工在事故突發(fā)狀態(tài)下快速、高效、有序的應(yīng)急處理能力,最大限度地保護(hù)員工的生命安全,防止事故的擴(kuò)大,特制定本預(yù)案。

　　2、有限空間的范圍

　　2.1 有限空間是指存在危險(xiǎn)有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險(xiǎn))且受到限制或約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所。

　　2.2 有限空間作業(yè)包括但不限于進(jìn)入以下三類場(chǎng)所進(jìn)行的作業(yè)。

　　2.2.1 密閉設(shè)備設(shè)施：如貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等;

　　2.2.2 地下有限空間：如各類檢查井(包括城區(qū)內(nèi)各類檢查井)、泵坑、格柵等水下設(shè)備的安裝井(坑、渠道、廊道等);安裝有地下設(shè)備(包括各類閘、閥、風(fēng)機(jī)、管道等)的井、坑、室;容積較小的構(gòu)筑物(如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲(chǔ)泥池等);地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等;

　　2.2.3 地上有限空間：如通風(fēng)不暢的儲(chǔ)藏室、設(shè)備間、發(fā)酵池、垃圾站等;容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構(gòu)筑物區(qū)域。

　　3、應(yīng)急指揮小組

　　組長：廠長

　　副組長：副廠長(或廠長助理)

　　組員：各個(gè)部門負(fù)責(zé)人

　　聯(lián)系電話：急救電話 120

　　消防電話：119

　　4、應(yīng)急指揮小組職責(zé)

　　4.1 組長職責(zé):

　　4.1.1 負(fù)責(zé)安全救援事故統(tǒng)籌安排,及事故上報(bào);

　　4.2 副組長職責(zé):

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救助總體安排,組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助,保護(hù)好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)救險(xiǎn)人力,物資和車輛的調(diào)配工作。

　　4.3 組員職責(zé):

　　4.3.1 服從組長,副組長的安排,積極參與組織人員進(jìn)行救援;

　　4.3.2 組織做好防護(hù)物品日常檢查工作,保證正常使用。

　　5、污水處理主要危害物質(zhì)

　　5.1 主要危害物質(zhì)和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等;

　　5.2 危險(xiǎn)物質(zhì)特性及危險(xiǎn)性

　　5.2.1 硫化氫為無色有雞蛋味的氣體。比重 1.19(空氣為 1)。在空間易積聚,不易飄散。易溶于水,也溶于醇類。硫化氫化學(xué)性質(zhì)活潑,能與許多金屬發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成化合物,當(dāng)空氣中硫化氫含量達(dá)0.035 毫克/立方米,人們即可嗅到,當(dāng)濃度超過 10 毫克/立方米,臭雞蛋味反面減弱,不易察覺,往往會(huì)出現(xiàn)“閃電式”中毒死亡。

　　5.2.2 一氧化碳是一種無色,無臭窒息性毒氣。比重 0.968(空氣為 1)。當(dāng)空氣中一氧化碳含量達(dá)到 11.7g/立方米,呼吸 55 分鐘,可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進(jìn)入肺泡,在肺泡中通過氣體交換而進(jìn)入血液循環(huán)系統(tǒng)。與人體血液中的`血紅蛋白結(jié)合,生成碳氧血紅蛋白,影響了血液的輸氧功能,出現(xiàn)窒息中毒。

　　5.2.3 二氧化碳在通常狀況下是一種無色、無臭、無味的氣體能溶于水，溶解度為 0.144g/100g 水(25℃)。在 20℃時(shí)，將二氧化碳加壓到 5.73×106 Pa 即可變成無色液體，常壓縮在鋼瓶中存，在-56.6℃、5.27×105 Pa 時(shí)變?yōu)楣腆w。液態(tài)二氧化碳?jí)A壓迅速蒸發(fā)時(shí)，一部分氣化吸熱，二另一部分驟冷變成雪狀固體，將雪狀固體壓縮，成為冰狀固體，即俗你“干冰”。

　　“干冰”在 1.013×105 Pa、-78.5℃時(shí)可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重，在標(biāo)準(zhǔn)狀況下密度為 1.977g/L，約是空氣的 1.5 倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對(duì)人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞，導(dǎo)致呼吸急促，煙氣吸入量增加，并且會(huì)引起頭痛、神智不清等癥狀。

　　5.2.4 甲烷是一種沒有顏色沒有氣味的氣體,沸點(diǎn)為-161.4℃,比空氣輕,它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對(duì)人體基本無毒,但濃度過高時(shí),使空氣中氧含量明顯除低,容易使人窒息。當(dāng)空氣中甲烷達(dá)到25%-30%時(shí), 可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等,若不及時(shí)脫離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品,可被凍傷。

　　6、預(yù)防事故的措施

　　6.1 企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

　　應(yīng)該包括相關(guān)的安全法律法規(guī);作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)、危害因素應(yīng)采取的安全措施;勞保用品的使用方法和安全注意事項(xiàng);事故應(yīng)急處置救援和自救知識(shí);相關(guān)事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

　　6.2 制定安全應(yīng)急預(yù)案或安全措施，應(yīng)該包括監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò)信號(hào)、作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。

　　現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，在受限空間外的現(xiàn)場(chǎng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器材，比如空氣呼吸器、供風(fēng)式防護(hù)面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無阻，出入口內(nèi)外不得有障礙物，便于出入和搶救疏散。

　　6.3 當(dāng)受限空間狀況改變時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場(chǎng)，并在入口處設(shè)置警告牌“嚴(yán)禁入內(nèi)”，并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進(jìn)入。

　　6.4 通風(fēng)措施，可采用自然通風(fēng)和強(qiáng)制通風(fēng)，管道送風(fēng)前應(yīng)對(duì)風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)，嚴(yán)禁向內(nèi)充氧氣。作業(yè)人員每次進(jìn)入受限空間工作時(shí)間不宜過長，應(yīng)輪換作業(yè)或休息。

　　6.5 帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的受限空間，應(yīng)在停機(jī)后切斷電源，并在開關(guān)上掛“有人作業(yè)、嚴(yán)禁合閘”警示牌，，必要時(shí)派專人監(jiān)護(hù)。

　　6.6 進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。進(jìn)入金屬容器和特別潮濕、工作場(chǎng)地狹窄的`非金屬容器內(nèi)作業(yè)，照明電壓不大于12 V。

　　潮濕環(huán)境作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時(shí)保證金屬容器接地可靠。當(dāng)用電電壓大于12 V時(shí)，應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器，其接線箱嚴(yán)禁帶入容器內(nèi)使用。

　　6.7 作業(yè)前 30 min 內(nèi)，應(yīng)根據(jù)受限空間設(shè)備的工藝條件對(duì)受限空間進(jìn)行有毒有害、可燃?xì)怏w、氧含量進(jìn)行檢查，檢測(cè)分析合格后方可進(jìn)入。作業(yè)中斷時(shí)間超過1小時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行檢測(cè)分析。

　　氣體濃度檢測(cè)儀器必須校驗(yàn)有效期內(nèi)，使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。

　　6.8 受限空間容積較大時(shí)，應(yīng)對(duì)受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測(cè)分析，保證受限空間內(nèi)部任何部位的可燃?xì)怏w濃度和氧含量合格(有毒有害物質(zhì)不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標(biāo);受限空間內(nèi)溫度應(yīng)在常溫左右。監(jiān)測(cè)結(jié)果如有1項(xiàng)不合格，應(yīng)立即停止作業(yè)。

　　6.9 作業(yè)人員進(jìn)入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報(bào)警儀，作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測(cè)，至少每2 h監(jiān)測(cè)一次，如監(jiān)測(cè)分析結(jié)果有明顯變化，則應(yīng)加大監(jiān)測(cè)頻率。

　　對(duì)可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測(cè)，氣體濃度報(bào)警儀報(bào)警時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。

　　6.10 進(jìn)入受限空間作業(yè)，不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員;作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記，禁止與作業(yè)無關(guān)的人員和物品工具進(jìn)入受限空間。

　　6.11 在特殊情況下，作業(yè)人員可戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器，必要時(shí)應(yīng)拴帶救生繩等。使用供風(fēng)式面具時(shí)，必須安排專人監(jiān)護(hù)供風(fēng)設(shè)備。

　　6.12 進(jìn)入受限空間作業(yè)期間，在相關(guān)工序操作平臺(tái)掛牌警示，嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗(yàn)。

　　7、中毒窒息事故應(yīng)急處理程序

　　7.1 當(dāng)有限空間內(nèi)有人中毒窒息,暈迷或受傷時(shí),監(jiān)護(hù)人必須戴上防毒面罩后,方可進(jìn)入救人,其他人員負(fù)責(zé)在有限空間外接應(yīng);

　　7.2 監(jiān)護(hù)人下到出事地點(diǎn),受傷人員無法站立時(shí),可用安全繩直接往上拉,監(jiān)護(hù)人可一邊托著傷者,一邊指揮上面的人拉的節(jié)奏,同時(shí)保護(hù)作者不被觸傷或刮傷,同時(shí)也要保護(hù)好自己的安全;

　　7.3 其他人員在拉繩子的過程中,要使重心盡量往中心移,用力要均勻,與下面的人配合好,一定要注意不能碰傷傷員;

　　7.4 受傷者被救出安全區(qū)域后,才能解下防護(hù)裝備,讓傷者平躺下, 救護(hù)人員對(duì)傷者進(jìn)行人工呼吸或胸外按壓,并用擔(dān)架并傷者送往醫(yī)院。

　　8、中毒表現(xiàn)癥狀

　　輕度：頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無力或有短暫的暈厥。離開中毒環(huán)境,吸入新鮮空氣后,癥狀可很快消失;

　　中度：除上述癥狀加重外,出現(xiàn)程度較淺的昏迷�；颊呙嫔�潮紅、口唇及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時(shí)若搶救及時(shí),可使病人蘇醒;

　　重度：除上述癥狀外,常并發(fā)肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹,可在短時(shí)間內(nèi)死亡。

　　9、現(xiàn)場(chǎng)急救

　　9.1 缺氧窒息者的急救

　　一旦發(fā)現(xiàn)有人員缺氧窒息,應(yīng)立即將中毒者救出,這是搶救成功的關(guān)鍵。應(yīng)迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方,松開領(lǐng)口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品,讓其頭部側(cè)偏,以保持呼吸暢通。視情況對(duì)窒息者進(jìn)行輸氧或人工呼吸;

　　9.2 中毒急救：

　　9.2.1 由呼吸道中毒時(shí)，應(yīng)迅速離開現(xiàn)場(chǎng)，到新鮮空氣流通的地方;

　　9.2.2 經(jīng)口服中毒者，立即洗胃，并用催吐劑逼其將毒物吐出;

　　9.2.3 經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌;

　　9.2.4 眼，耳，鼻，咽喉粘膜損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由�？漆t(yī)生處理。

　　10、應(yīng)急結(jié)束恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)

　　10.1 先檢測(cè),后進(jìn)入;

　　10.2 保持出入口及緊急疏散,搶救通道暢通;

　　10.3 必須將有限空間內(nèi)固體垃圾及時(shí)清理和處理,并保持足夠通風(fēng);

　　10.4 嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;

　　10.5 結(jié)束應(yīng)急，在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)應(yīng)急指揮組長批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援結(jié)束后,各部門應(yīng)按照常規(guī)要求， 積極修復(fù)設(shè)備，組織展開事故調(diào)查，統(tǒng)計(jì)事故損失，嚴(yán)格按事故“四不放過”處理原則進(jìn)行處理，并將事故調(diào)查結(jié)果匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門。

有限空間作業(yè)方案10

　　根據(jù)高新區(qū)安委會(huì)《關(guān)于在全區(qū)開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知》要求，為全面推進(jìn)全區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理，深入推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升有限空間作業(yè)安全保障水平，提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和事故能力，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)有限空間作業(yè)企業(yè)安全主體責(zé)任，規(guī)范有限空間作業(yè)，著力解決企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)不夠全面、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、政策法規(guī)安全知識(shí)不足、安全操作技能差、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)辨識(shí)不到位、管控措施落實(shí)不力、應(yīng)急處置能力不高、審批制度執(zhí)行不嚴(yán)以及各項(xiàng)防護(hù)裝備不足等問題，建立完善有限空間作業(yè)專項(xiàng)管理制度，使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)和管理水平得到明顯改善和提升，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　二、檢查主要內(nèi)容

　　（一）開展有限空間辨識(shí)并建立臺(tái)賬情況

　　1.是否對(duì)按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對(duì)本企業(yè)的有限空 間進(jìn)行辨識(shí)，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況，建立了有限空間管理臺(tái)賬；

　　2.是否按照《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》對(duì)本企業(yè)的有限 空間作業(yè)可能存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)；

　　3.建立的有限空間管理臺(tái)賬，是否及時(shí)更新；

　　4.是否將有限空間管理臺(tái)賬報(bào)送屬地應(yīng)急部門及行業(yè)主管 部門；

　　（二）開展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)情況

　　1.是否對(duì)從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè) 人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行了專項(xiàng)安全培訓(xùn)；

　　2.是否建立健全了從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，由生 產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況；

　　3.特種作業(yè)人員是否按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取 得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的；

　　4.有限空間作業(yè)場(chǎng)所存在可燃性氣體、粉塵的，電工作業(yè)人 員是否取得防爆電氣作業(yè)特種作業(yè)操作證，持證上崗；

　　（三）有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施情況

　　1.是否在存有有限空間作業(yè)的場(chǎng)所或設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明。警示標(biāo)識(shí)必須指出主要危險(xiǎn)有害因素，警示有限空間風(fēng)險(xiǎn)，標(biāo)明嚴(yán)禁擅自進(jìn)入和盲目施救風(fēng)險(xiǎn)；

　　2.是否按照規(guī)定為有限空間作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或 者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；

　　3.有限空間作業(yè)場(chǎng)所的`照明燈具電壓是否符合《特低電壓限 值》(GB/T3805)等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　　4.存在可燃性氣體、粉塵有限空間作業(yè)場(chǎng)所，其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的防爆安全要求是否符合《爆炸性環(huán)境第一部分：設(shè)備通用要求》（GB3836.1）等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　�。ㄋ模┯邢蘅臻g作業(yè)應(yīng)急管理情況

　　1.是否根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點(diǎn)制定有限空間作業(yè) 應(yīng)急預(yù)案；

　　2.是否定期進(jìn)行有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練；

　　3.是否按照應(yīng)有限空間作業(yè)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急物資及 裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，配備相關(guān)的呼吸 器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材；編制有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案前，是否進(jìn)行了事故風(fēng)險(xiǎn)辨 識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

　　三、檢查時(shí)間安排

　　分三個(gè)階段實(shí)施，自8月11日開始，到9月11日結(jié)束。

　　第一階段：自查整改階段（8月11日至8月15日）

　　各街道（發(fā)展區(qū)）安環(huán)辦組織轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)，各科室（大隊(duì)）組織包靠的規(guī)上企業(yè)對(duì)有限空間進(jìn)行一次全面自查確認(rèn)，區(qū)分出坑、溝、槽、池、井、管（道）、罐、箱、爐、室、倉（斗）、塔（釜）等不同的有限空間，并重點(diǎn)篩查出有限空間可能存在的危險(xiǎn)有害因素，按照有關(guān)要求進(jìn)行分類登記造冊(cè)，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)辨識(shí)臺(tái)帳（附件2）。

　　企業(yè)通過對(duì)有限空間排查確認(rèn)，在建立有限空間臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，組織專業(yè)技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及安全專家，按照《有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查表》（附件1）逐項(xiàng)開展自查自糾，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，按照企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)要求，建立隱患和問題臺(tái)賬，按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位。

　　第二階段：執(zhí)法檢查階段（8月16日至8月31日）

　　在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，各科室（大隊(duì)）結(jié)合企業(yè)上報(bào)的有限空間管理臺(tái)賬，組織執(zhí)法人員和安全專家，對(duì)規(guī)上企業(yè)按照《有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查表》（附件1）內(nèi)容開展執(zhí)法檢查，指導(dǎo)包靠的街道安環(huán)辦對(duì)小微企業(yè)開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處企業(yè)違法違規(guī)行為，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)有限空間作業(yè)各項(xiàng)要求。對(duì)問題突出的企業(yè)，要立案依法查處，在頂格處罰的基礎(chǔ)上，進(jìn)行通報(bào)、曝光，提高涉事企業(yè)違法違規(guī)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成本，形成強(qiáng)大的執(zhí)法威懾力，通過強(qiáng)力執(zhí)法檢查，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　第二階段：總結(jié)提升階段（9月1日至9月11日）

　　各街道（發(fā)展區(qū)）安環(huán)所、科室（大隊(duì)）對(duì)前期開展的執(zhí)法檢查進(jìn)行“回頭看”，確保隱患整改到位，形成工作閉環(huán)，并對(duì)開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況形成書面總結(jié)連同有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查情況匯總表（附件3）。

　　四、工作要求

　　（一）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，全面開展執(zhí)法檢查

　　一是突出冶金、建材、輕工（農(nóng)副產(chǎn)品、食品、造紙、醬腌菜、酒類生產(chǎn)加工）行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治,確保所有涉及有限空間胡企業(yè)檢查到位，對(duì)檢查出的隱患要及時(shí)下達(dá)整改指令、堅(jiān)決依法予以處罰、督促企業(yè)整改到位，堅(jiān)決有限空間事故發(fā)生。二是重點(diǎn)抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位附屬污水處理系統(tǒng)的有限空間作業(yè)條件確認(rèn)和專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。在全面抓好有限空間作業(yè)條件確認(rèn)和專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位附屬污水處理系統(tǒng)，摸清涉及附屬污水處理系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況，督促企業(yè)對(duì)有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和臺(tái)賬建立、作業(yè)人員安全培訓(xùn)、作業(yè)審批及執(zhí)行、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置、通風(fēng)檢測(cè)作業(yè)儀器裝備配置、應(yīng)急演練、外委有限空間作業(yè)安全管理等方面進(jìn)行排查整改，推動(dòng)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作落實(shí)到位。三是突出危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆、高溫融溶金屬等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，突出已排查出重大隱患和問題的企業(yè)、大排查大整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)存在違法行為的企業(yè)，采取突擊抽查和“雙隨機(jī)”檢查等方式，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。

　　（二）加強(qiáng)事前執(zhí)法，加大事前處罰力度

　　切實(shí)推進(jìn)事故防范關(guān)口前移，對(duì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、立案一起、處罰一起。聘請(qǐng)專家參加，執(zhí)法人員依據(jù)《有限空間作業(yè)安全檢查表》對(duì)明知故犯、頂風(fēng)違法的企業(yè)，從嚴(yán)從重予以打擊。切實(shí)做到整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、移送一批。各街道（發(fā)展區(qū)）安環(huán)辦、各科室大隊(duì)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”， 即凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)不開展隱患自查自改的，一律依法處罰；凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)非法違法行為的，一律依法處罰；凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查自改后仍存在重大安全隱患和非法違法行為的，一律停產(chǎn)整頓；凡是經(jīng)停產(chǎn)整頓到期仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，一律關(guān)閉取締，提高執(zhí)法效應(yīng)。

有限空間作業(yè)方案11

　　為加強(qiáng)有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn)，有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，促進(jìn)全�。ê颖笔�，下同）安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。

　　一、整治范圍

　　針對(duì)近年來頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災(zāi)事故，確定此次整治重點(diǎn)是輕工行業(yè)：包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調(diào)味品發(fā)酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機(jī)廢料處理的企業(yè)；其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過集中整治，摸清存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有限空間底數(shù)，建立健全安全監(jiān)管臺(tái)帳；有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)要素得到全面辨識(shí)和管控，通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位，有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗，有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災(zāi)事故及死亡人數(shù)大幅下降，有效遏制較大以上事故。

　　三、重點(diǎn)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┨嵘�風(fēng)險(xiǎn)管控等級(jí)。納入整治范圍的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）必須按照《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》，對(duì)有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識(shí)，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔，完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識(shí)，進(jìn)行評(píng)估分析，有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)要素監(jiān)測(cè)。企業(yè)自行組織或聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位原料、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、廠區(qū)布局等進(jìn)行認(rèn)真分析研究，特別是結(jié)合污水處理工藝與設(shè)備，得到各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等參數(shù)，并依據(jù)量化指標(biāo)，制定完善相關(guān)制度規(guī)程，實(shí)施精準(zhǔn)化管理。同時(shí)，要將檢測(cè)評(píng)估結(jié)果、精準(zhǔn)化管理措施等內(nèi)容，及時(shí)更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌，便于一線職工獲取和使用。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。對(duì)日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間，必須加裝強(qiáng)制通風(fēng)裝置，必須在內(nèi)部適當(dāng)位置加裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內(nèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。有限空間內(nèi)存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、照明、監(jiān)控等設(shè)備要符合防爆要求。要嚴(yán)格門禁管理，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入或者檢測(cè)不合格進(jìn)入封閉式有限空間。

　　（四）規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的有限空間作業(yè)，必須建立嚴(yán)格的審批、審查制度，有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批同意，制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員審查通過后方可實(shí)施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的企業(yè)，必須聘請(qǐng)第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。實(shí)施作業(yè)必須落實(shí)監(jiān)護(hù)和應(yīng)急措施，組織作業(yè)前培訓(xùn)，告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施，嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的規(guī)定，對(duì)有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質(zhì)濃度進(jìn)行檢測(cè)，合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中，必須采取通風(fēng)措施，保持空氣流通，并對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè)。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)禁盲目實(shí)施救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援。同時(shí)，企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴(kuò)大的慘痛教訓(xùn)，要把事故案例作為安全警示教育學(xué)習(xí)資料，宣貫到每一名員工，讓每一名員工都知曉盲目救援可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，熟練掌握有限空間事故的應(yīng)急救援知識(shí)和技能，堅(jiān)決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。

　　四、實(shí)施步驟

　　專項(xiàng)整治時(shí)間為20xx年8月至20xx年3月，分三個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署，調(diào)查摸底（20xx年8月1日至9月30日）

　　1.召開動(dòng)員大會(huì)。各市、縣（市、區(qū)）要按照分級(jí)監(jiān)管的要求，組織召開企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的'有限空間專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè)，聘請(qǐng)專家開展專題培訓(xùn)講解。各市安委辦要派人參加所屬縣（市、區(qū)）的動(dòng)員大會(huì)，匯總召開動(dòng)員大會(huì)情況形成書面材料，于8月31日前報(bào)省安委辦。

　　2.全面調(diào)查摸底。各地及各有關(guān)部門要對(duì)照整治范圍，按照職責(zé)分工，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，確保不漏一家，組織企業(yè)認(rèn)真全面辨識(shí)本單位有限空間并建立臺(tái)賬，對(duì)企業(yè)上報(bào)的臺(tái)帳進(jìn)行復(fù)核后，填寫《有限空間匯總表》（附件1），于9月30日前報(bào)省安委辦。

　　3.開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各市、縣（市、區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃。各縣（市、區(qū)）要采取政府購買服務(wù)方式，在開展調(diào)查摸底的同時(shí)，由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，切實(shí)解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題，確保企業(yè)按照整治方案的各項(xiàng)工作部署和要求開展工作。

　�。ǘ�）自查自改，集中整治（20xx年10月1日至12月31日）

　　1.對(duì)標(biāo)自查自改。各企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定整治工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時(shí)限，組織開展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè)，細(xì)致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè)，要通過市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。20xx年11月底前，各企業(yè)將自查自改情況報(bào)屬地監(jiān)管部門備案。

　　2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求，進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

　　3.開展裝備普查。各地各有關(guān)部門要于20xx年11至12月期間，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企業(yè)，開展通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援裝備及個(gè)體防護(hù)用品為重點(diǎn)的安全裝備普查，對(duì)未按規(guī)定配備相應(yīng)安全裝備的企業(yè)，要責(zé)令其限期配備并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)；期滿未按要求配備的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　�。ㄈ�）驗(yàn)收考核，全面總結(jié)（20xx年1月1日至3月31日）

　　1.認(rèn)真組織驗(yàn)收。各地按照分級(jí)監(jiān)管的要求，組織企業(yè)或者聘請(qǐng)專家開展整治驗(yàn)收，逐一對(duì)納入整治范圍企業(yè)的專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收，填寫《有限空間驗(yàn)收確認(rèn)表》（附件2）。省安委辦將對(duì)各地驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查。

　　2.嚴(yán)格工作考核。將有限空間專項(xiàng)整治工作開展情況列為對(duì)各市和有關(guān)省直部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行執(zhí)法檢查和督導(dǎo)，通過查企業(yè)倒查各地各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況，并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

　　3.全面進(jìn)行總結(jié)。各市以及有關(guān)部門要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)省安委辦。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，于20xx年3月底前報(bào)省安委辦。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，組織應(yīng)急管理、住建（含市政、城管等）、工信、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，將有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，并經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促企業(yè)認(rèn)真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè)，要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項(xiàng)整治全面覆蓋、不留死角。

　　（二）落實(shí)主體責(zé)任。提升企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，堅(jiān)持把全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項(xiàng)整治的核心。各級(jí)各有關(guān)部門必須將整治方案和工作部署要求傳達(dá)到每家企業(yè)，采取多種措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性。各相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須全過程參與整治工作，督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施，確保整治取得實(shí)效。專項(xiàng)整治期間，發(fā)生有限空間事故的企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)，嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的法律責(zé)任。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持統(tǒng)籌實(shí)施。各地各有關(guān)部門要將專項(xiàng)整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等有機(jī)結(jié)合，形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關(guān)制度規(guī)定，改進(jìn)安全設(shè)備設(shè)施，細(xì)化崗位操作規(guī)范，把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)質(zhì)量提升。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí)，不積極開展整治，工作不認(rèn)真、走形式以及驗(yàn)收不合格的企業(yè)，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、“雙控”機(jī)制、誠信等級(jí)評(píng)定等一律不得通過，并依據(jù)省政府2號(hào)令及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。

　�。ㄋ模┘哟髨�(zhí)法力度。各級(jí)各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)，將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終。檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令；對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對(duì)存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。同時(shí)，按規(guī)定將有關(guān)執(zhí)法信息及時(shí)予以公示，將典型案例通過新聞媒體進(jìn)行曝光。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各級(jí)各有關(guān)部門要把有限空間宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施，要深入調(diào)查研究，針對(duì)有限空間的管理要求和實(shí)施有限空間作業(yè)的特殊群體，制定切實(shí)可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識(shí)，全面系統(tǒng)開展教育培訓(xùn)。要根據(jù)有限空間的管理特點(diǎn)，特別是針對(duì)廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況，編制通俗易懂的教學(xué)資料和安全作業(yè)手冊(cè)，采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn)。要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)有限空間管理的負(fù)責(zé)人為安全教育第一責(zé)任人，涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格教育培訓(xùn)，掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員每年至少培訓(xùn)一次，實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。企業(yè)未開展教育培訓(xùn)或者相關(guān)管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識(shí)的，必須責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，依據(jù)省政府2號(hào)令及相關(guān)法律法規(guī)，以安全管控措施不落實(shí)實(shí)施高限處罰。

有限空間作業(yè)方案12

　　1．目的、范圍

　　1.1為了使作業(yè)人員在進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)，能夠更好的掌握相關(guān)操作規(guī)程及管理規(guī)定，熟悉現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)條件，避免和預(yù)防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。

　　1.2本規(guī)定適用于獨(dú)山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的有限空間作業(yè)管理。

　�。�.定義

　　2.1有限空間定義：是指進(jìn)出口受限制但足夠容納人員進(jìn)入并執(zhí)行作業(yè)，或自然通風(fēng)受限，空間狹小，不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進(jìn)入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及有毒氣體、可燃?xì)怏w有可能集聚的場(chǎng)所。

　　2.2非常規(guī)有限空間（或稱特殊有限空間）：是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達(dá)到或不符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定，能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

　　2.3凡屬下列情況之一，即為非常規(guī)有限空間作業(yè)（或特殊有限空間）：

　　2.3.1氧氣濃度低于19％（V/V）或高于23％（V/V）的有限空間；

　　2.3.2可燃?xì)怏w或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間；

　　2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間；

　　2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間；

　　2.3.5溫度大于40℃的有限空間；

　　2.3.6從進(jìn)入點(diǎn)計(jì)，距離超過20米的有限空間；

　　2.3.7當(dāng)電氣設(shè)備采用超過24伏電壓的有限空間；

　　2.3.8夜間進(jìn)行作業(yè)的有限空間；

　　2.3.9在施工作業(yè)過程中產(chǎn)生新的危險(xiǎn)有害因素或加劇原有危險(xiǎn)有害因素的有限空間，如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應(yīng)釜、油罐和下水井等；

　　2.3.10進(jìn)入有放射源的有限空間。

　�。�.職責(zé)

　　3.1施工單位負(fù)責(zé)編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險(xiǎn)性分析，制定并落實(shí)有限空間作業(yè)措施，確定作業(yè)人員，指定監(jiān)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，辦理有限空間作業(yè)票證。

　　3.2施工單位專職安全管理人員對(duì)擬作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、人員、安全防護(hù)用品、工具、安全應(yīng)急措施等安全工作進(jìn)行檢查，合格后方可作業(yè)。

　　3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　　3.4監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險(xiǎn)性分析和有限空間作業(yè)票進(jìn)行審批，對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施進(jìn)行監(jiān)理。

　　3.5安全監(jiān)理人員負(fù)責(zé)每天對(duì)有限空間作業(yè)安全措施進(jìn)行檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的上崗證進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全教育和班前活動(dòng)及相關(guān)記錄進(jìn)行檢查，對(duì)作業(yè)許可證進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的，立即督促其辦理和整改。

　　3.6建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向進(jìn)行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。并及時(shí)支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，督促其費(fèi)用的合理使用。

　　3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)有在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的職責(zé)，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)時(shí)，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在無監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員未進(jìn)行教育及嚴(yán)重安全隱患的，責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改。

　�。垂芾韮�(nèi)容和要求

　�。�.1有限空間的潛在危險(xiǎn)：

　�。�.1.1有限空間內(nèi)施工時(shí)采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險(xiǎn)。

　�。�.1.2作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境溫度和作業(yè)時(shí)間的控制，有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

　　４.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設(shè)備和人員安全。

　�。�.1.4逃生通道和安全路線指示標(biāo)識(shí)。

　　４.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險(xiǎn)。

　�。�.2進(jìn)入有限空間的準(zhǔn)備工作及注意事項(xiàng)

　�。�.2.1有限空間作業(yè)共分為四級(jí)，在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成爆炸事故的為一級(jí)有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成中毒或窒息事故的為二級(jí)有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成觸電事故的為三級(jí)有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成高處墜落事故的為四級(jí)有限空間作業(yè)；其中一、二級(jí)有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。

　�。�.2.2進(jìn)入有限空間作業(yè)必須提前24小時(shí)申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時(shí)，特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時(shí)，如作業(yè)票已到期限，作業(yè)尚未完成，還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。

　�。�.2.3施工技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定有限空間作業(yè)方案，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)存在的危險(xiǎn)和所采取的措施負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　　４.2.4進(jìn)入有限空間作業(yè)前，施工單位專職安全員必須采取有效措施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行排查、消除，無法排除的加強(qiáng)隔離、預(yù)防。

　�。�.2.5作業(yè)前，施工單位應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員還必須經(jīng)過應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)，并有明顯標(biāo)記。

　�。�.2.6作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出入口處必須設(shè)置禁止或警示標(biāo)志和風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，將存在的危險(xiǎn)告知作業(yè)人員和其他人員。

　�。�.3進(jìn)入有限空間作業(yè)

　�。�.3.1施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須確保采取以下措施：

　�。丛O(shè)備和工具應(yīng)可靠接地和固定，以防止產(chǎn)生靜電火花。

　�。催M(jìn)入密閉空間前必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)赝�風(fēng)或增設(shè)換氣設(shè)備。

　�。刺厥饪臻g必須隔離所有電氣和動(dòng)力源。

　�。从邢蘅臻g內(nèi)必須有充足的照明，金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。

　�。催M(jìn)入有限空間前一小時(shí)內(nèi)，對(duì)氧含量和潛在的有害空氣進(jìn)行相關(guān)氣體檢測(cè)(氧氣百分比不低于19%，并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時(shí)，應(yīng)對(duì)有毒有害氣體、可燃?xì)怏w再次進(jìn)行檢測(cè)。

　�。词┕�單位必須制定救援預(yù)案，所有人員應(yīng)熟悉救援預(yù)案的內(nèi)容。

　�。丛谧鳂I(yè)場(chǎng)所適當(dāng)?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護(hù)欄，防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。

　�。锤鶕�(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動(dòng)防護(hù)用品，必要時(shí)進(jìn)入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設(shè)備。進(jìn)入有限空間的人員必須接受過呼吸設(shè)備使用培訓(xùn)，且考核合格。

　�。磩�(dòng)力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的'設(shè)置應(yīng)符合安全要求，且不得防礙人員安全通行。

　�。醋鳂I(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員必須攜帶呼吸設(shè)備，一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員無法通視時(shí)，必須定時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。

　�。船F(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)備用兩套合格的呼吸設(shè)備和救援設(shè)備。

　　４.3.2進(jìn)入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施

　�。醋鳂I(yè)人員應(yīng)熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急救援計(jì)劃，掌握?qǐng)?bào)警及聯(lián)系方式。

　�。床灰娕鷾�(zhǔn)有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。

　　進(jìn)入有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。

　�。幢O(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不作業(yè)。

　　４勞動(dòng)防護(hù)著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。

　�。从鲇羞`反規(guī)定強(qiáng)令作業(yè)的情況，或安全措施沒落實(shí)，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。

　�。从邢蘅臻g作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須張貼經(jīng)批準(zhǔn)的有效的有限空間作業(yè)票。

　　４監(jiān)護(hù)人對(duì)“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實(shí)情況要進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí)，有權(quán)提出停止作業(yè)。

　�。幢O(jiān)護(hù)人必須對(duì)進(jìn)出有限空間的人員以及運(yùn)進(jìn)有限空間所有設(shè)備和工具做好記錄，并在出入口處張貼相關(guān)信息。時(shí)時(shí)與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

　　作業(yè)期間不得擅離崗位，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè)，查找原因,如發(fā)生事故,應(yīng)立即采取救護(hù)措施同時(shí)報(bào)警。

　　４.4有限空間內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)

　�。�.4.1有限空間內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)要同時(shí)申辦《有限空間作業(yè)票》和《動(dòng)火作業(yè)票許可證》，實(shí)施工作危險(xiǎn)性分析。

　�。�.4.2作業(yè)開始前，施工單位必須檢測(cè)有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時(shí)一次的檢測(cè)，必要時(shí)增加檢測(cè)頻次。有限空間內(nèi)可燃?xì)怏w濃度超標(biāo)不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

　　４.4.3制定通風(fēng)方案，確定合適的排氣口用來排出動(dòng)火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。

　　４.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當(dāng)由于某種原因暫停工作時(shí)，必須將供氣軟管與氣瓶斷開或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。

　�。�.4.5有限空間內(nèi)應(yīng)始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。

　　4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求

　　4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容：工程概況—安全保證體系組織機(jī)構(gòu)的建立情況—針對(duì)擬采用的機(jī)械設(shè)備管理情況—對(duì)各種擬采用材料有毒有害性進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收方法—具體的施工方法及對(duì)可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境注意事項(xiàng)—對(duì)作業(yè)人員的教育—對(duì)上述工作在落實(shí)時(shí)的保障措施。

　　4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人編制出該項(xiàng)工作的工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告并報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，使每個(gè)進(jìn)入有限空間的人員都明白該項(xiàng)工作有哪些危險(xiǎn)性，自我防護(hù)的措施等。

　　5.附件：有限空間作業(yè)票許可證

有限空間作業(yè)方案13

　　1事故風(fēng)險(xiǎn)分析

　　1.1作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

　　有限空間是指存在危險(xiǎn)有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險(xiǎn)）且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場(chǎng)所。有限空間的空氣中的氧氣濃度低于 18%或者存在其它有毒有害氣體時(shí)，可能造成中毒事故、缺氧窒息事故。

　　1.2事故征兆

　　1.作業(yè)人員缺少個(gè)體防護(hù)用品。

　　2.作業(yè)前未采取送風(fēng)設(shè)備對(duì)有限空間送風(fēng)。

　　3.雖送風(fēng)但未檢測(cè)有限空間氧氣含量而進(jìn)入作業(yè)。

　　4.監(jiān)護(hù)人員與作業(yè)人員未約定或缺少聯(lián)絡(luò)方式。

　　5.未配戴防護(hù)用具搶救。

　　1.3地點(diǎn)或裝置名稱

　　在生產(chǎn)、管理和維修的`過程中，由于有限空間本身具有進(jìn)出口受限制、密閉狹窄、通風(fēng)不良、潮濕等特點(diǎn)，其作業(yè)環(huán)境易出現(xiàn)缺氧和有毒有害物質(zhì)造成中毒，在有限空間環(huán)境下作業(yè)是危險(xiǎn)的。可能發(fā)于前處理清洗池、污水池、消防水池、電梯井道、隧道烤爐；化糞池委外清理，同時(shí)不允許下池作業(yè)，故不列入。

　　2應(yīng)急工作職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　本現(xiàn)場(chǎng)處置方案的應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、班組長和工作人員組成，由部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組組長，班組長任副組長。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，班組長為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組組長。

　　2.2工作職責(zé)

　�。�1）工作人員職責(zé)

　�、侔l(fā)現(xiàn)有限空間事故發(fā)生，應(yīng)立即高聲呼叫求救；

　�、谠诖_保自身安全的前提下，立即停止設(shè)備設(shè)施運(yùn)行；

　�、哿⒓磮�(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施；

　�、軋�(bào)告班組長或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人；

　�、萁邮懿�執(zhí)行本應(yīng)急小組的指令。

　　（2）班組長職責(zé)

　�、俳拥焦ぷ魅藛T報(bào)告后，應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)；

　�、诮M織本班組員工，按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施進(jìn)行應(yīng)急救援；

　　③立即上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人；

　�、芙邮懿�執(zhí)行本應(yīng)急小組組長的指令。

　�。�3）應(yīng)急小組組長職責(zé)

　　①接到報(bào)告后，立即組織本應(yīng)急小組成員；

　�、诮M織本應(yīng)急小組成員，按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施進(jìn)行應(yīng)急救援；

　�、廴绻麄�者傷情嚴(yán)重需送醫(yī)院治療時(shí)應(yīng)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；

　　④接受并執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令。

　　3應(yīng)急處置

　　3.1應(yīng)急程序

　　1）有限空間作業(yè)事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，應(yīng)急處置人員到現(xiàn)場(chǎng)救援。

　　2）有限空間作業(yè)事故一旦產(chǎn)生，該方案即啟動(dòng)。

　　3）有限空間作業(yè)事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)由現(xiàn)場(chǎng)指揮員或理級(jí)主管宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)

　　3.2應(yīng)急處置措施

　�。�1）搶險(xiǎn)救援：

　　1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮員和應(yīng)急人員首先對(duì)事故情況進(jìn)行初始評(píng)估。根據(jù)觀察到的情況，初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。

　　2）搶險(xiǎn)人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品（正壓式或長管或空氣呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等），系好安全帶，以防止搶險(xiǎn)救援人員受到傷害。

　　3）使用檢測(cè)儀器對(duì)有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進(jìn)行檢測(cè)；也可采用動(dòng)物（如白鴿、小雞、鴨子等）試驗(yàn)方法或其他簡易快速檢測(cè)方法作輔助檢測(cè)。

　　4）加強(qiáng)通風(fēng)換氣等相應(yīng)的措施，確保整個(gè)救援期間處于安全受控狀態(tài)。

　　5）發(fā)現(xiàn)有限空間有傷害人員，用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善

　　提升使患者脫離危險(xiǎn)區(qū)域，避免影響其呼吸部位。

　　6）搶險(xiǎn)過程中，有限空間內(nèi)搶險(xiǎn)人員與外面監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號(hào)，在搶險(xiǎn)人員撤離前，監(jiān)護(hù)人員不得離開監(jiān)護(hù)崗位。

　�。�2）傷員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)：

　　中毒急救

　　1）呼吸道中毒時(shí)，應(yīng)迅速離開現(xiàn)場(chǎng)，到新鮮空氣流通的地方。

　　2）經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌。

　　3）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由醫(yī)生處理。

　　缺氧窒息急救

　　1）迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，將窒息者移到通風(fēng)處新鮮空氣。

　　2）視情況對(duì)窒息者供氧，或進(jìn)行人工呼吸等，必要時(shí)嚴(yán)重者速送醫(yī)院處理。（打 120 電話）

　　4注意事項(xiàng)

　　1.佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時(shí)，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)，呼吸新鮮空氣，同時(shí)檢查呼吸器問題及時(shí)更換合格呼吸器。

　　2.充分自用救援器材，不得冒險(xiǎn)蠻干。

　　3.對(duì)所有中毒、窒息事故休克者，不管情況如何，都必須從發(fā)現(xiàn)開始持續(xù)進(jìn)行心肺復(fù)蘇

　　搶救。

　　4.作業(yè)過程保持連續(xù)監(jiān)測(cè)，有毒有害氣體濃度超標(biāo)時(shí)，立即撤離所有作業(yè)人員。

　　5.進(jìn)行心肺復(fù)蘇救治時(shí)，必須注意中毒、窒息者姿勢(shì)的正確性，操作時(shí)不能用力過大或頻率過快。

　　6.進(jìn)行人工呼吸前，施救者應(yīng)注意首先清除中毒、窒息者口中的異物方可進(jìn)行下一步操作。

有限空間作業(yè)方案14

　　一、目的

　　為了加強(qiáng)有限空間內(nèi)作業(yè)安全管理，確保進(jìn)入有限空間人員的人身安全和健康，防止發(fā)生中毒、窒息、著火和爆炸事故，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練工作，定于xx新材料有限公司開展有限空間應(yīng)急演練。

　　二、演練時(shí)間

　　20xx年9月7日下午16：00

　　三、演練地點(diǎn)

　　xx新材料有限公司鍛1線斜底加熱爐

　　四、觀摩單位、企業(yè)

　　縣公安局、消防隊(duì)、縣醫(yī)院、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、廣平鎮(zhèn)、各規(guī)上企業(yè)

　　五、應(yīng)急管控小組

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急處理。

　　組長：馮紅喜

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作指揮

　　副組長：姬振河、吳瑞平

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，急救用車安排

　　組員：高紅民、張常安、吳闖超、范躍彬、

　　李會(huì)征、王承科、張清學(xué)

　　負(fù)責(zé)檢查急救設(shè)施及安全事故發(fā)生后傷員搶救；應(yīng)急物質(zhì)的`準(zhǔn)備、維護(hù)保養(yǎng)（救援用正壓式空氣呼吸器、有害氣體檢測(cè)儀、安全帶、安全帽、安全繩、照明燈、對(duì)講機(jī)）。

　　作業(yè)人員：負(fù)責(zé)在保障安全的前提下進(jìn)入有限空間實(shí)施作業(yè)任務(wù)。

　　監(jiān)護(hù)人員：對(duì)有限空間作業(yè)安全負(fù)監(jiān)督和和保護(hù)職責(zé)。

　　負(fù)責(zé)人員：對(duì)有限空間作業(yè)安全負(fù)全責(zé)。

　　后勤保障：保障應(yīng)急物質(zhì)齊全、可正常使用。

　　應(yīng)急車輛：保證車輛正常使用、司機(jī)人員配備到位。

　　六、演練內(nèi)容

　　作業(yè)人員在20xx年9月7日要對(duì)公司（1#）斜底加熱爐內(nèi)的爐磚進(jìn)行維修，在履行有限空間作業(yè)一系列手續(xù)后作業(yè)，在作業(yè)過程中突發(fā)休克，面對(duì)這種突發(fā)狀況而采取的突發(fā)預(yù)案相應(yīng)措施。

　　七、演練步驟

　　工作部署

　　填寫《有限空間作業(yè)票》，宣導(dǎo)并做好技術(shù)交底，安全注意事項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及防范措施。由鍛二線李海振班組12人參加，邢洪峰、尹殿剛、孫興平三人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

　　現(xiàn)場(chǎng)

　�。�1）必備物資：通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、施工設(shè)備、救援設(shè)施。

　�。�2）確定負(fù)責(zé)人李海振：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)馬慶福、通風(fēng)人員車艷峰、檢測(cè)人員范躍彬、施工人員尹殿剛、監(jiān)護(hù)人員孫興平、救援人員報(bào)警人員邢洪峰等。

　　3、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

　　天然氣（窒息、易燃）、淬火池、涼水塔（缺氧）。

　　4、作業(yè)

　�。�1#）回火爐爐磚維修：李海振負(fù)責(zé)通風(fēng)檢測(cè)作業(yè)。

　　5、事故

　　尹殿剛在爐子內(nèi)作業(yè)過程中發(fā)生天燃?xì)庑孤�無法動(dòng)纏求救。

　　6、報(bào)警

　　邢洪峰（監(jiān)護(hù)人）立即切斷氣源，報(bào)告給天然氣小組李志軍，同時(shí)報(bào)告班長李海振進(jìn)行搶救。向急救中心、消防隊(duì)報(bào)警。

　　7、采取措施

　　（1）孫興平立即接通風(fēng)用風(fēng)機(jī)通風(fēng)。

　�。�2）范躍彬立即檢測(cè)有害氣體檢測(cè)（氧含量19.5%-21.5%；有毒氣體硫化氫低于10mg/m3，一氧化碳低于35mg/m3；可燃?xì)怏w為0，氮氧化物）（監(jiān)護(hù)人報(bào)告有限空間符合作業(yè)要求）。

　�。�3）邢洪峰孫興平二人穿戴好正壓空氣呼吸器。（穿戴人報(bào)告）現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人高紅民。

　�。�4）負(fù)責(zé)人確定檢測(cè)無害后同意進(jìn)入施救（監(jiān)護(hù)人報(bào)告）。

　�。�5）將受害人尹殿剛移出有限空間，觀察受害人狀況（監(jiān)護(hù)人報(bào)告：A清醒狀態(tài)B昏迷狀態(tài)C、呼吸停止）。

　�。�6）昏迷狀態(tài)進(jìn)行吸氧（操作規(guī)程），呼吸停止進(jìn)行心肺復(fù)蘇。

　�。�7）鄭麗軍、郭麗軍搶救人員至急救醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)。

　�。�8）邢洪峰清理現(xiàn)場(chǎng)（氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3，一氧化碳低于35mg/m3；可燃?xì)怏w為0；氮氧化物）查明切斷氣源，通風(fēng)、檢測(cè)。

　�。�9）李海振帶隊(duì)撤離現(xiàn)場(chǎng)清理人數(shù)。

　�。�10）吳瑞平、姬振河總結(jié)。

有限空間作業(yè)方案15

　　一、指導(dǎo)思想各校要把握作業(yè)育人功能

　　作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補(bǔ)充。各校要遵循教育規(guī)律、堅(jiān)持因材施教，嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃，堅(jiān)持小學(xué)一年級(jí)零起點(diǎn)教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上，切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學(xué)合理有效作業(yè)，幫助學(xué)生鞏固知識(shí)、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣，幫助教師檢測(cè)教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評(píng)價(jià)、提高教育質(zhì)量。

　　二、具體要求

　�。ㄒ唬﹪�(yán)控書面作業(yè)總量。學(xué)校要確保小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；小學(xué)其他年級(jí)每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時(shí)間總量。

　�。ǘ�）創(chuàng)新作業(yè)類型方式。學(xué)校要根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì)與勞動(dòng)實(shí)踐等不同類型作業(yè)。鼓勵(lì)布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)，科學(xué)設(shè)計(jì)探究性作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實(shí)避免機(jī)械、無效訓(xùn)練，嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。

　�。ㄈ�）提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。學(xué)校要將作業(yè)設(shè)計(jì)作為校本教研重點(diǎn)，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。教師要提高自主設(shè)計(jì)作業(yè)能力，針對(duì)學(xué)生不同情況，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)作業(yè)，根據(jù)實(shí)際學(xué)情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量，作業(yè)難度不得超過國家課程標(biāo)準(zhǔn)要求。各地教育行政部門要經(jīng)常性組織開展作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的教師培訓(xùn)與教研活動(dòng)，定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評(píng)選與展示交流活動(dòng)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的研究與指導(dǎo)。

　�。ㄋ模┓謱哟尾贾米鳂I(yè)。要尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的差異性、階梯性，科學(xué)、系統(tǒng)、合理設(shè)計(jì)不同層次的作業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生自覺預(yù)習(xí)，及時(shí)整理和鞏固所學(xué)知識(shí)，反思學(xué)習(xí)的收獲和問題，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。倡導(dǎo)“基礎(chǔ)作業(yè)+拓展作業(yè)”模式，適應(yīng)學(xué)生的不同能力水平和個(gè)性化發(fā)展需要，分層布置作業(yè)。倡導(dǎo)教師自主編制作業(yè)，合理改編作業(yè)，杜絕不加選擇地以翻印配套練習(xí)或以套題、成章、成冊(cè)、成本布置作業(yè)的現(xiàn)象。分層作業(yè)應(yīng)側(cè)重于學(xué)生的個(gè)性差異，實(shí)施過程中遵循學(xué)生自主選擇的原則，杜絕等級(jí)在無形中越拉越大，造成群體歧視和學(xué)生自尊心傷害的現(xiàn)象發(fā)生。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要充分利用課堂教學(xué)時(shí)間和課后服務(wù)時(shí)間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時(shí)間管理能力，指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。

　　（六）認(rèn)真批改反饋?zhàn)鳂I(yè)。教師要對(duì)布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改，強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評(píng)語恰當(dāng)。通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情，采取集體講評(píng)、個(gè)別講解等方式有針對(duì)性地及時(shí)反饋，特別要強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方，鼓勵(lì)科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。

　�。ㄆ撸┎唤o家長布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)。引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，切實(shí)履行家庭教育主體責(zé)任，營造良好家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，與學(xué)校形成協(xié)同育人合力；督促孩子回家后主動(dòng)完成學(xué)校布置的作業(yè)，引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，激勵(lì)孩子堅(jiān)持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會(huì)實(shí)踐；不額外布置其他家庭作業(yè)。

　�。ò耍┘訌�(qiáng)作業(yè)管理。要探索使用信息技術(shù)手段管理學(xué)生作業(yè)。應(yīng)用信息化、智能化、大數(shù)據(jù)生成作業(yè)、批改作業(yè)，反饋?zhàn)鳂I(yè)完成情況，切實(shí)減輕教師的負(fù)擔(dān)。作業(yè)布置要緊扣課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)進(jìn)度，不得超越課程標(biāo)準(zhǔn)，超越教學(xué)進(jìn)度、超越學(xué)生能力布置集體性學(xué)生作業(yè)；不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業(yè)，不得要求家長批改教師布置的作業(yè)，不得要求家長通過網(wǎng)絡(luò)下載并打印作業(yè)，不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)；不得布置“繁、難、偏、舊”的作業(yè)，不得布置重復(fù)性作業(yè)，不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)管理與評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將作業(yè)管理作為減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、提升教育理念、提高教育質(zhì)量、完善教學(xué)常規(guī)、改進(jìn)教教學(xué)管理的'重要抓手，科學(xué)構(gòu)建作業(yè)管理機(jī)制。學(xué)校要成立以校長為組長的作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組，制作作業(yè)管控辦法，明確校長、教務(wù)主任、班主任、學(xué)科教師職責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任。

　�。ǘ�）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各學(xué)校要制定切實(shí)可行的作業(yè)管理細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要明確年級(jí)、班級(jí)的作業(yè)協(xié)調(diào)責(zé)任人，負(fù)責(zé)把關(guān)各學(xué)科作業(yè)布置的數(shù)量和質(zhì)量，關(guān)注各學(xué)科作業(yè)量的均衡，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)改進(jìn)。作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查和統(tǒng)計(jì)本校作業(yè)總量和批改情況，分析作業(yè)質(zhì)量，每學(xué)期至少開展一次有關(guān)作業(yè)情況的專項(xiàng)檢查。建立督查制度，采取定期檢查與抽查方式相結(jié)合方式，嚴(yán)肅查處加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的行為。對(duì)出現(xiàn)違規(guī)行為的教師個(gè)人，將記入教師個(gè)人誠信檔案，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。學(xué)校出現(xiàn)違規(guī)行為，對(duì)學(xué)校和校長給予通報(bào)批評(píng)，取消學(xué)校及校長當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格；削減中考配額指標(biāo)等處罰。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)輿論宣傳。各學(xué)校要積極宣傳在作業(yè)管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過多種方式學(xué)習(xí)交流，取長補(bǔ)短，共同提高。要建立良好的家校合作關(guān)系，通過多種形式提高家長和社會(huì)對(duì)新教育理念的認(rèn)識(shí)和理解，積極引導(dǎo)家長理性對(duì)待孩子成績和作業(yè)量，明確家長在家庭作業(yè)中督促者角色。發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用，關(guān)注學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展，為切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)營造良好社會(huì)氛圍。

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