有限空間作業(yè)方案精華15篇
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有限空間作業(yè)方案1
為深刻汲取事故教訓，切實加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，推動鑲黃旗安全生產專項整治三年行動工作的有效實施，按照《錫林郭勒盟房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業(yè)安全專項整治工作方案》的通知（錫建質〔20xx〕24號）文件要求，結合旗建筑領域實際情況特制定本方案。
一、整治目標
通過本次專項整治全面摸排房屋建筑和市政基礎設施工程、物業(yè)管理小區(qū)有限空間的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀，建立健全安全監(jiān)管臺賬；深入推進安全生產專項整治集中攻堅，全面落實隱患排查治理雙預控體系建設；采取有效防范措施進一步提高勞動者安全防范意識，規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為，增強事故防范能力，杜絕事故后的盲目施救，最大限度遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
二、整治時間
20xx年3月10日至12月31日
三、領導小組
旗住建局成立建筑領域有限空間作業(yè)安全專項整治工作專班，領導小組成員名單如下：
組 長：豪斯巴雅爾 局長
副組長：魏勒斯 副局長
李志晨副局長
成員： 張杰 辦公室主任
邢樂房管所所長
畢力格村鎮(zhèn)股股長
孟克布仁 質監(jiān)站副站長
蘇志華物業(yè)辦工作人員
夏偉亮人防辦工作人員
薩拉青 城建股工作人員
常穎施工股工作人員
希吉爾質監(jiān)站工作人員
阿那爾質監(jiān)站工作人員
賈志斌質監(jiān)站工作人員
有限空間作業(yè)安全專項整治工作辦公室設在質監(jiān)站，具體負責安全生產日常管理協(xié)調工作，其他各股室按照各自職能做好職責范圍內的安全生產專項整治工作。
四、整治范圍
�。ㄒ唬┓课萁ㄖ褪姓A設施工程涉及有限空間作業(yè)。主要包括如下幾方面內容：
1. 地下有限空間：如人工挖孔樁、隧道、暗挖、頂管作業(yè)等。
2. 封閉半封閉設備：鋼箱梁、管道、容器內的焊接、涂裝、防水防腐、清淤作業(yè)。
3. 地下室扥較封閉、通風條件較差場所施工作業(yè)等。
�。ǘ┪飿I(yè)管理小區(qū)涉及有限空間作業(yè)，主要包括如下幾方面內容：
1. 地下有限空間：如化糞池、隔油池、消防水池、窨井、檢修井、集水坑、電梯基坑、電纜溝等。
2. 地上有限空間：如吊頂、中央空調風管、廚房排油煙風管、生活水箱、消防補水箱、中水水箱等。
3. 封閉半封閉設備：如鍋爐。
五、專項整治工作內容
�。ㄒ唬┟~解釋
1、有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設計為固定工作場所、自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
2、有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的施工作業(yè)活動。
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1、建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋市政工程有限空間安全生產有關的單位，必須遵守有限空間管理相關法律法規(guī)規(guī)章、標準規(guī)范和規(guī)范性文件，依法承擔有限空間安全生產企業(yè)主體責任。
2、各參建單位應對有限空間作業(yè)進行事前風險識別，提前研判和分析風險，風險評價定級后，采取相應的有限空間安全風險控制措施。
3、建設單位應在招標文件中列出有限空間風險源識別清單，要求施工單位在投標文件中完善有限空間管控措施，及時撥付有限空間安全施工措施費，督促勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責。
4、建設單位應將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應安全生產條件的施工單位，安排專人對施工總承包單位、直接發(fā)包的專業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進行協(xié)調和管理。建設單位應當在有限空間作業(yè)前與施工總承包單位和直接發(fā)包的專業(yè)承包單位履行審批手續(xù)。
5、勘察設計單位在向建設單位提交的勘察設計文件中，應充分考慮有限空間施工安全需要，對建設項目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導意見，設計交底中要明確有限空間結構的用途和安全施工措施，不得設計無實際使用功能的有限空間結構。
6、施工單位應建立有限空間安全管理規(guī)章制度（包括有限空間安全培訓制度、作業(yè)審批制度、防護設備管理制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等），根據(jù)有限空間的實際情況制定專項施工方案，項目專職安全管理人員應對有限空間作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督。
7、施工總承包單位應加強對專業(yè)分包單位和勞務分包單位的有限空間安全管理，簽訂安全管理協(xié)議。
8、監(jiān)理單位應將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應的實施細則，對有限空間施工作業(yè)的專項方案進行審核，對未經(jīng)審核擅自施工的，立即下發(fā)《工程暫停令》并及時報告建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位及時向主管部門報告。項目監(jiān)理人員應對施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)進行巡視檢查。
�。ㄈ┯邢蘅臻g作業(yè)安全管理措施
1、有限空間應當根據(jù)風險等級確定相應的管控層級，主要從技術措施、管理措施、應急措施等方面制定管控措施并實施，項目部負責具體措施的落實。
2、有限空間作業(yè)前，必須嚴格執(zhí)行“先檢測，再通風、后作業(yè)”的'原則，根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實際情況，對有限空間內部可能存在的危害因素進行檢測，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。
3、有限空間作業(yè)過程中，針對作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況，施工單位應對作業(yè)場所實時檢測。
4、氣體檢測應按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行，檢測內容至少應當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%，可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量超過安全標準的，必須按照規(guī)定采取相應的措施。
5、施工單位可以自行檢測，也可聘請專業(yè)機構進行檢測，并將有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測記錄存入建筑安全技術資料。
6、有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中必須采取強制性持續(xù)通風措施，保持空氣流通，嚴禁使用純氧進行通風換氣。
7、有限空間內手持電動工具、照明工具電壓應不大于24V，在積水、結露的有限空間和金屬容器中作業(yè)，手持電動工具及照明工具電壓應不大于12V。存在爆炸危險的，應符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設備》（GB3836.1）的有關規(guī)定。
8、存在可燃性氣體的作業(yè)場所，嚴禁使用明火，必須使用防爆型安全防護設備和防靜電工作服；存在粉塵爆炸危險的有限空間，應符合《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB 15577）的有關規(guī)定。
9、施工單位應配置氣體檢測、通風、照明、通訊等安全防護設備，呼吸防護用品、安全警戒設施及應急救援設備（泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風設備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等）。
10、施工現(xiàn)場管理人員負責掌握整個作業(yè)過程中存在的危險因素，確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施及作業(yè)過程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標準要求，應在于作業(yè)開始前對實施作業(yè)的全體人員進行安全技術交底，告知作業(yè)內容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險因素、作業(yè)安全要求及應急處置方案等，作業(yè)前、作業(yè)完成后及時履行簽字確認手續(xù)。
11、作業(yè)人員應接受有限空間作業(yè)安全生產培訓，遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品，與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
12、具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩，安全繩的長度應當滿足施工需要，安全繩的一端與全身式安全帶系牢，另外一端必須有效固定于有限空間外。
13、監(jiān)護人員應經(jīng)安全培訓、考核合格，取得《有限空間特種作業(yè)操作證書》，方可上崗作業(yè)。監(jiān)護人員應與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通，佩戴袖標并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護，在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后，監(jiān)護人員應登記確認作業(yè)人員數(shù)量。
14、有限空間作業(yè)專項施工方案的編制、審批、驗收等工作，專項施工方案的主要內容應當包括：
�。�1）編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及施工圖設計文件、施工組織設計等；
（2）有限空間的概況：有限空間名稱、位置、設計參數(shù)；
�。�3）危險有害物質情況：有限空間內含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預警值、報警值；
（4）風險評估等級及管控措施；
�。�5）通風檢測設備及使用方法；
�。�6）應急救援設備和使用方法，應急救援措施；
（7）施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護人員配備和分工。
15、施工單位應根據(jù)工程實際情況，在進行有限空間風險源辨識的基礎上，建立有限空間管理臺賬并及時更新。有限空間管理臺賬應包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責任人、現(xiàn)場責任人等基本情況。
16、施工單位應在有限空間作業(yè)前使用圍擋錐筒、警戒線、護欄等有效設施封閉作業(yè)區(qū)域，并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設置有限空間作業(yè)安全告知牌，防止無關人員進入危險區(qū)域。
17、施工單位應每年對有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓教育。
18、施工單位項目部應根據(jù)本項目的實際情況，對項目管理人員和作業(yè)人員進行有限空間培訓教育。
19、有限空間安全培訓教育的內容應包括：有限空間作業(yè)安全相關法律法規(guī)、規(guī)范標準、安全管理制度、操作規(guī)程、應急預案，檢測通風設備、安全防護設備、應急救援設備的正確使用方法等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內容、體驗式安全培訓教育等。有限空間培訓教育應當做好培訓教育記錄，參加培訓的人員應簽字確認。
20、施工單位應根據(jù)有限空間事故特點，制定有限空間事故專項應急救援預案，應急救援預案應包括應急組織體系、職責分工以及應急救援程序和措施，并每半年至少進行一次應急演練。有限空間發(fā)生事故時，施工單位應立即啟動應急救援預案，救援人員應做好自身防護，配備必要的救援器材，嚴禁盲目施救。
六、工作進度安排
專項整治工作總體上分四個階段進行。
研究部署階段：（3月-4月），研究制定專項整治方案，部署有關工作。各科室部門、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司根據(jù)本地建設工程有限空間作業(yè)的特點，研究制定具體的專項整治方案，并部署實施。
具體實施階段：（4月-10月），各科室部門、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司將專項整治方案及有關要求貫徹落實到建設工程各有關責任主體單位，開展自查和整改。各科室部門應加強分類指導、監(jiān)督和檢查。
督查檢查階段：（4月-10月），組織督查和抽查。住房和城鄉(xiāng)建設局對重點企業(yè)、重點項目進行抽查和督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的依法依規(guī)嚴肅處理。
總結評估階段：（11月-12月），總結評估。各科室部門、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司對已開展的工作進行分析、研究，全面總結，形成階段性成果。同時上報住建局質量安全監(jiān)督站。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各股室要高度重視有限空間作業(yè)專項整治工作，做到動員安排到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位，壓緊壓實工作責任，狠抓工作落實。
�。ǘ┥罨y(tǒng)籌推進。各股室、各企業(yè)要把有限空間作業(yè)專項整治與城市建設安全專項整治三年行動等結合，統(tǒng)籌推動各項任務落實。旗住建局將匯總排查整治情況報盟住建局，對工作不落實、排查不深入、隱患整改不及時地采取通報、警示等措施。
有限空間作業(yè)方案2
近年來，全國及我市有限空間生產安全事故多發(fā)，為深刻汲取有限空間事故教訓，舉一反三，堅決防范和遏制類似事故頻繁發(fā)生，按照6月23日國務院安委會辦公室召開全國吸取有限空間作業(yè)事故教訓視頻會議精神和《遼寧省安全生產委員會辦公室關于進一步加強有限空間作業(yè)安全管控的警示函》（遼安委辦〔20xx〕30號）以及7月8日《遼寧省安全生產委員會辦公室關于進一步加強有限空間作業(yè)安全風險管控的警示函》的要求，依據(jù)《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（原安監(jiān)總局第59號令）、《化學品生產單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3028-20xx）、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》（GBZ/T205-20xx）等規(guī)章和標準規(guī)范，市安委會決定在全市立即開展有限空間作業(yè)安全專項檢查整治工作，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、工作目標
通過有限空間專項整治，進一步落實各級人民政府、行業(yè)主管部門安全監(jiān)管及企業(yè)的安全生產主體責任，全面辨識有限空間基本情況，完善有限空間作業(yè)安全管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)管理。使所有涉及有限空間作業(yè)的主管單位和企業(yè)實現(xiàn)有限空間篩查確認及登記建檔率100%；有限空間作業(yè)人員教育培訓率100%；有限空間警示標志設置率100%；有限空間作業(yè)審批率和現(xiàn)場監(jiān)護率100%，有效防范一般安全事故發(fā)生，堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
二、專項整治時間
即日起至20xx年11月15日。
三、工作組織領導
市安委會成立專項整治工作領導小組，組長由市安委會副主任、市安委辦主任擔任，副組長由市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市應急管理局、市農業(yè)農村局、市水務局、市商務局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局等相關市級部門分管領導擔任。
領導小組下設辦公室，設在市應急管理局，具體負責專項整治工作的日常聯(lián)絡協(xié)調、督導檢查和資料匯總上報等工作。
四、專項整治范圍及重點
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全市建筑、市政、交通、工業(yè)、農業(yè)、水利、電力、通信、醫(yī)藥、糧食、物資儲備等行業(yè)及復雜地質條件下各類隧道工程項目和危險化學品、工礦商貿企業(yè)所涉及的停產、復產、清淤、除污、檢維修、地下管廊等有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)（詳見附件1）。
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1.是否對有限空間作業(yè)場所進行辨識，確定數(shù)量、位置以及危險有害因素基本情況并建立臺賬；
2.涉及有限空間作業(yè)的主管單位及施工企業(yè)是否建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程；
3.是否在有限空間作業(yè)場所進入點附近設置醒目的安全警示標志；
4.是否嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度，并做好記錄；
5.實施有限空間作業(yè)，是否嚴格執(zhí)行“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風和檢測，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間；
6.是否為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的防護用品和設備；
7.是否制定可靠有效的有限空間事故應急預案，并每年至少開展一次應急演練，提高應急處置能力，防止盲目施救；
8.委托外包作業(yè)單位進行有限空間作業(yè)的，外包作業(yè)單位是否進行安全技術交底，與承包單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。
五、責任分工
此次專項檢查整治，采取“條塊結合”、層級負責、分類實施的方式進行。
一是按照屬地監(jiān)管原則，各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會負責組織本轄區(qū)的專項整治，安委辦具體負責組織實施。各地區(qū)要成立由安委會領導任組長的專項整治領導小組，全面評估分析轄區(qū)有限空間作業(yè)安全風險，結合本地區(qū)實際制定專項整治方案，進行專題研究部署。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委辦、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要整合力量，按照網(wǎng)格化管理要求，對轄區(qū)所有涉及有限空間作業(yè)場所的.企業(yè)包區(qū)劃片、專人負責、逐一入戶進行“全覆蓋”專項整治。
二是市安委會各相關成員單位要按照行業(yè)監(jiān)管責任，具體負責組織對本行業(yè)領域的專項整治。要成立由本部門（單位）領導任組長的專項整治領導小組，全面排查本行業(yè)有限空間作業(yè)安全風險，制定專項整治方案，進行專題研究部署，并對各區(qū)市縣、先導區(qū)本行業(yè)整治情況“全方位”督導檢查。
三是各涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要夯實主體責任，具體負責組織對本企業(yè)的專項檢查整治。企業(yè)要成立由本單位負責人為組長的工作專班，對專項整治工作進行全面部署、廣泛宣傳，把專項整治責任落實到車間、到班組、到崗位、到具體人，確保專項整治工作“無死角”“無盲區(qū)”。
市安委辦將適時對各區(qū)市縣、先導區(qū)、各部門專項整治情況進行督導檢查，對各重點企業(yè)進行抽查檢查。每月對各地區(qū)、各有關部門專項整治開展情況進行調度、通報，并將開展情況納入20xx年安全生產目標管理考核內容。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，周密部署。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會，市安委會各有關成員單位，涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要把專項整治工作提升到“守底線、保民生、促發(fā)展”的高度，由主管安全工作的領導、企業(yè)負責人親自掛帥對專項整治工作進行分析研判、周密部署，層層落實責任，扎實推動專項整治工作落實落地。
�。ǘ⿵娀胧ν七M。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會，市安委會各有關成員單位要堅持問題導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，把專項整治責任落實到具體機構、人員，覆蓋存在有限空間作業(yè)的所有經(jīng)營單位、企業(yè)，督促各類有限空間作業(yè)單位落實主體責任，強化風險辨識管控和隱患排查整治，對有限空間進行辨識建檔，在醒目位置設置安全警示標識，建立并落實作業(yè)審批制度和應急措施。各行業(yè)監(jiān)管部門要加大執(zhí)法檢查力度，突出整治重點，嚴格執(zhí)法，嚴厲查處違法違規(guī)行為，對查出的問題逾期不整改或存在重大事故隱患的，要依法依規(guī)嚴肅處理，嚴格落實聯(lián)合懲戒和責任追究制度。要與正在開展的“三年專項整治行動”相結合，建立有限空間專項整治長效機制，本次專項整治結束后，各地區(qū)、各部門要結合“三年專項整治行動”，持續(xù)開展整治工作，鞏固階段整治成果，推動有限空間風險管控和隱患排查治理常態(tài)化，堅決防止專項整治工作流于形式、走過場。
（三）加強宣傳，提高防范。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會，市安委會各有關成員單位要以此次專項整治為契機，加大有限空間作業(yè)管理的宣傳力度，與當前正在開展的“五進”活動相結合，通過微信、網(wǎng)站、報紙、電視、標語等媒體手段，加大事故案例警示教育宣傳力度，督促企業(yè)開展內部專題教育，落實崗前培訓，普及有限空間作業(yè)安全和科學施救常識，切實使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風險和作業(yè)要求，堅決杜絕盲目施救，避免造成事故傷亡擴大。
�。ㄋ模⿵膰勒危_保效果。各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會，市安委會各有關成員單位，涉及有限空間企業(yè)要切實履行安全監(jiān)管責任，市安委會各有關成員單位要對本行業(yè)，各區(qū)市縣、先導區(qū)安委會要對本轄區(qū)專項檢查整治發(fā)現(xiàn)的問題隱患，明確建立隱患清單及跟蹤督辦的責任，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。對不能立即整改的重大事故隱患，要認真甄別、跟蹤管理、掛牌督辦；各涉及有限空間企業(yè)對檢查整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要定人、定責、定時限立行立改，確保專項整治發(fā)現(xiàn)問題隱患及時整改到位，形成閉環(huán)管理。市安委辦將對各地區(qū)、各有關部門專項整治階段開展情況以簡報形式印發(fā)至各單位，專項整治結束后，將對各單位一些好的經(jīng)驗作法及存在的問題在全市予以通報。
�。ㄎ澹⿵娀畔笏汀８鲄^(qū)市縣、先導區(qū)安委辦，市安委會各有關成員單位將（區(qū)市縣、先導區(qū)、市級部門）每月底報送有限空間作業(yè)安全基礎臺賬（附件2）及階段性進展情況小結；11月20日前報送專項檢查整治匯總表（附件3）及專項工作總結。同時，各區(qū)市縣、先導區(qū)安委辦要將轄區(qū)內非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿企業(yè)所涉及的有限空間基礎臺賬報市應急管理局相應處室。各企業(yè)要認真開展自查，建立有限空間作業(yè)安全基礎臺賬備查。
有限空間作業(yè)方案3
為加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險，有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生，促進全�。ê颖笔�，下同）安全生產形勢穩(wěn)定好轉，制定本方案。
一、整治范圍
針對近年來頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災事故，確定此次整治重點是輕工行業(yè)：包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調味品發(fā)酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機廢料處理的企業(yè)；其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。
二、工作目標
通過集中整治，摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數(shù)，建立健全安全監(jiān)管臺帳；有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災風險要素得到全面辨識和管控，通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位，有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗，有限空間本質安全水平得到明顯提升，全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災事故及死亡人數(shù)大幅下降，有效遏制較大以上事故。
三、重點內容
�。ㄒ唬┨嵘L險管控等級。納入整治范圍的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）必須按照《河北省安全生產風險管控與隱患治理規(guī)定》，對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識，確認風險并登記建檔，完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產生風險的各個因素進行精準辨識，進行評估分析，有針對性地制定風險管控措施，制定專門管控方案和應急預案。
（二）實施風險要素監(jiān)測。企業(yè)自行組織或聘請專業(yè)技術服務機構，對本單位原料、生產工藝、設備設施、廠區(qū)布局等進行認真分析研究，特別是結合污水處理工藝與設備，得到各類有限空間產生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等參數(shù)，并依據(jù)量化指標，制定完善相關制度規(guī)程，實施精準化管理。同時，要將檢測評估結果、精準化管理措施等內容，及時更新至有限空間風險告知牌，便于一線職工獲取和使用。
�。ㄈ⿵娀L險管控措施。對日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間，必須加裝強制通風裝置，必須在內部適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內，進一步加強動態(tài)管理。有限空間內存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、監(jiān)測、照明、監(jiān)控等設備要符合防爆要求。要嚴格門禁管理，嚴禁擅自進入或者檢測不合格進入封閉式有限空間。
�。ㄋ模┮�(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間作業(yè)，必須建立嚴格的審批、審查制度，有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負責人審批同意，制定作業(yè)方案和應急預案，經(jīng)企業(yè)相關技術人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術能力的企業(yè)，必須聘請第三方專業(yè)技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。實施作業(yè)必須落實監(jiān)護和應急措施，組織作業(yè)前培訓，告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施，嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定，對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質濃度進行檢測，合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中，必須采取通風措施，保持空氣流通，并對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測。
�。ㄎ澹﹪澜つ繉嵤┚仍�。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援。同時，企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓，要把事故案例作為安全警示教育學習資料，宣貫到每一名員工，讓每一名員工都知曉盲目救援可能導致的嚴重后果，熟練掌握有限空間事故的應急救援知識和技能，堅決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。
四、實施步驟
專項整治時間為20xx年8月至20xx年3月，分三個階段實施。
�。ㄒ唬﹦訂T部署，調查摸底（20xx年8月1日至9月30日）
1.召開動員大會。各市、縣（市、區(qū)）要按照分級監(jiān)管的要求，組織召開企業(yè)主要負責人參加的有限空間專項整治動員大會，將整治內容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè)，聘請專家開展專題培訓講解。各市安委辦要派人參加所屬縣（市、區(qū)）的動員大會，匯總召開動員大會情況形成書面材料，于8月31日前報省安委辦。
2.全面調查摸底。各地及各有關部門要對照整治范圍，按照職責分工，對相關企業(yè)進行全面調查摸底，確保不漏一家，組織企業(yè)認真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬，對企業(yè)上報的臺帳進行復核后，填寫《有限空間匯總表》（附件1），于9月30日前報省安委辦。
3.開展現(xiàn)場指導。各市、縣（市、區(qū)）要結合實際，制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃。各縣（市、區(qū)）要采取政府購買服務方式，在開展調查摸底的同時，由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專業(yè)技術人員到企業(yè)開展現(xiàn)場指導，切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題，確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
�。ǘ┳圆樽愿�，集中整治（20xx年10月1日至12月31日）
1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內容，對照相關法律法規(guī)標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務、工作措施、責任和時限，組織開展有限空間風險要素辨識、檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應能力的企業(yè)，要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導，由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年11月底前，各企業(yè)將自查自改情況報屬地監(jiān)管部門備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業(yè)相關的各項安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3.開展裝備普查。各地各有關部門要于20xx年11至12月期間，對本行業(yè)領域存在有限空間作業(yè)的企業(yè)，開展通風、檢測、照明、通訊、應急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查，對未按規(guī)定配備相應安全裝備的企業(yè)，要責令其限期配備并按相關規(guī)定進行定期檢測和維護；期滿未按要求配備的，責令停產停業(yè)整頓。
�。ㄈ炇湛己耍婵偨Y（20xx年1月1日至3月31日）
1.認真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的.要求，組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收，逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收，填寫《有限空間驗收確認表》（附件2）。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。
2.嚴格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關省直部門年度安全生產目標考核的重要內容，采取明察暗訪、隨機抽查等方式，對專項整治工作進行執(zhí)法檢查和督導，通過查企業(yè)倒查各地各有關部門履行安全監(jiān)管職責情況，并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。
3.全面進行總結。各市以及有關部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結束后，要對本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治情況進行全面總結，于20xx年3月底前報省安委辦。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的組織領導，建立相關協(xié)調機制，組織應急管理、住建（含市政、城管等）、工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門切實履行監(jiān)管責任，將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，并經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促企業(yè)認真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè)，要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項整治全面覆蓋、不留死角。
�。ǘ┞鋵嵵黧w責任。提升企業(yè)的積極性和主動性，堅持把全面落實企業(yè)安全生產主體責任作為專項整治的核心。各級各有關部門必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業(yè)，采取多種措施，調動企業(yè)的積極性和主動性。各相關企業(yè)主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效。專項整治期間，發(fā)生有限空間事故的企業(yè)，一律責令停產整頓，并根據(jù)違法行為的性質、情節(jié)，嚴肅追究企業(yè)主要負責人和其他責任人的法律責任。
（三）堅持統(tǒng)籌實施。各地各有關部門要將專項整治與企業(yè)安全生產標準化和雙重預防機制建設、教育培訓、應急處置等有機結合，形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關制度規(guī)定，改進安全設備設施，細化崗位操作規(guī)范，把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產標準化和雙重預防機制建設的重要內容，促進標準化運行和雙重預防機制建設質量提升。對有限空間作業(yè)整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè)，相關的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過，并依據(jù)省政府2號令及相關法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴厲處罰。
�。ㄋ模┘哟髨�(zhí)法力度。各級各有關部門要按照《安全生產法》《河北省安全生產風險管控與隱患治理規(guī)定》《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點，將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終。檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅決提請本級人民政府予以關閉。同時，按規(guī)定將有關執(zhí)法信息及時予以公示，將典型案例通過新聞媒體進行曝光。
（五）強化宣傳培訓。各級各有關部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施，要深入調查研究，針對有限空間的管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體，制定切實可行的宣傳教育方案，廣泛宣傳有限空間安全知識，全面系統(tǒng)開展教育培訓。要根據(jù)有限空間的管理特點，特別是針對廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況，編制通俗易懂的教學資料和安全作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓。要明確企業(yè)主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人，涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓，掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護人員每年至少培訓一次，實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。企業(yè)未開展教育培訓或者相關管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識的，必須責令企業(yè)停產整頓，依據(jù)省政府2號令及相關法律法規(guī)，以安全管控措施不落實實施高限處罰。
有限空間作業(yè)方案4
1、編制目的
為防止出現(xiàn)地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時人員中毒死亡事件的發(fā)生。確保施工人員的生命安全和身體健康，特編制有限空間作業(yè)安全事故應急預案。
2、指導思想
以構建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的應急體系為目標，全面提升我委突發(fā)事件處置綜合能力和應急管理整體水平，為城市建設保駕護航。
3、編制依據(jù)
為加強有限空間作業(yè)安全管理，預防、控制中毒窒息等生產安全事故發(fā)生，切實保護從業(yè)人員的身命安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《亳州市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《亳州市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，結合有限空間作業(yè)工程的實際情況編制本預案。
4、組織機構
4、1成立領導小組
成立亳州市住建系統(tǒng)有限空間作業(yè)安全事故領導小組，開展有限空間作業(yè)突發(fā)事故的應急指揮、協(xié)調和決策，下達應急處置工作指令等工作，小組結構如下：
組長：市住建局局長
副組長：市住建局分管安全副局長
成員：市建筑業(yè)管理服務中心主任、市質量檢測管理服務中心主任，相關機關科室負責人、各縣區(qū)住建局負責人、各工程項目法人。
領導小組辦公室設在市住建局建管科，建管科科長任辦公室主任，負責組織、協(xié)調、指導、檢查突發(fā)事件的預防和應對工作，主要職責為：
�。�1）組織落實市住建局決策，協(xié)調和調動各相關部門、單位應對突發(fā)事故相關工作；
（2）組織制定、修訂各相關的應急預案；
�。�3）負責應對突發(fā)事故的宣傳教育與培訓；
�。�4）收集分析工作信息，及時上報重要信息；
�。�5）負責各相關部門單位突發(fā)事故應急演習、演練；
4、2職責任務劃分
主管部門職責：各縣區(qū)住建部門負責人是安全生產第一責任人，負責建立、健全有限空間作業(yè)安全生產責任制，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)單位、監(jiān)護者職責。組織制定專項作業(yè)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度。
作業(yè)負責人職責：掌握整個作業(yè)工程中存在的危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施，作業(yè)人員符合要求后方可作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，立即終止作業(yè)。
監(jiān)護人員職責：接受有限空間作業(yè)安全生產培訓；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時呼叫應急救援，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經(jīng)批準的人員進入。
有限空間作業(yè)者職責：接受有限空間作業(yè)安全生產培訓；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品；應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
5、適用范圍和定義
5、1適用范圍
各項目施工區(qū)域內從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產經(jīng)營單位、班組適用于本預案。
5、2定義
有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
6、有限空間作業(yè)安全技術要求
6、1檢測
實施有限空間作業(yè)前，施工單位應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境情況，檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。
對隨時可能產生有害氣體或進行內防腐處理的有限空間作業(yè)時，每隔30分鐘進行分析，如有一項不合格以及出現(xiàn)其他情況異常，立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員；現(xiàn)場經(jīng)處理檢測符合要求后，項目部重新進行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。
實施檢測時，檢測人員必須處于安全環(huán)境，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。
檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等，檢測工作要求符合《工作場所空氣中有害物質監(jiān)測的采樣規(guī)范》（GBZ159）。
有限空間作業(yè)危害因素檢測時填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（表AQ—C6—5，見附件1），相關人員簽字齊全；臨時作業(yè)或項目檢測設備達不到檢測條件時，必須聘請專業(yè)檢測機構進行檢測，同樣須填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（表AQ—C6—5），由檢測單位負責人審核并簽字。
6、2危害評估
實施有限空間作業(yè)前，根據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
危害評估應依據(jù)GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2、1《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學有害因素》、GB12331《有毒作業(yè)分級》等標準進行。
6、3防護設備和防護用品
在有限空間作業(yè)施工入口處設置醒目的警示標志，告知存在的危害因素和防控措施。
在有限空間實施作業(yè)前和作業(yè)過程中，作業(yè)人員必須配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人勞動防護用品，可采用強制性持續(xù)通風措施降低危害，保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風換氣。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。
呼吸防護用品的選擇應符合GB/18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下應符合GB8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。
6、4應急救援裝備
施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸器具，應急通訊報警器材，現(xiàn)場快速檢測設備，大功率強制通風設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯等。
6、5其他技術措施
進入密閉空間作業(yè)時，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時，監(jiān)護人須隨時與正在作業(yè)的、人取得聯(lián)系，做預防性防護。
6、6作業(yè)審批
嚴格實行作業(yè)審批制度，施工單位填寫《有限空間作業(yè)審批表》（附件2），審批部門審批后方可開始作業(yè)。嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)。
7、事故分級
按事故可能造成的危害程度和影響范圍，分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）四個級別。
7、1特別重大事故（Ⅰ級）：發(fā)生一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故；造成一次死亡30人（含30人）以上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
7、2重大事故（Ⅱ級）：發(fā)生一次死亡10人（含10人）以上、30人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故；
7、3較大事故（Ⅲ級）：發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的事故；
7、4一般事故（Ⅳ級）：發(fā)生一次死亡3人以下；重傷3人以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故。
8、預防與預警
8、1有限空間危險源監(jiān)控
各單位對現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要通過各主管部門及項目部安全管理員對現(xiàn)場施工進行監(jiān)控，項目部的安全管理員對工程各分包隊伍進行監(jiān)督控制，各個施工隊伍對所施分項工程中的危險源進行監(jiān)督、控制。
8、2信息報告與處理
8、2、1有限空間作業(yè)單位要建立24小時值班制度，值班人員要堅守崗位，不得隨意脫崗、漏崗，做好值班記錄，如有問題及時通知生產安全事故應急救援領導小組成員進行匯報。
市住建局值班室，保證24小時管理人員值班；聯(lián)系電話：；夜間及法定節(jié)假日保證應急值守人員在位。
急救電話：120；火警電話：119；匪警110
8、2、2各單位生產安全事故應急救援指揮程序：生產安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工單位值班室→項目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領域有限空間作業(yè)安全事故領導小組→啟動應急救援預案按職責分工進行救援。
8、2、3生產安全事故應急救援程序：生產安全事故→保護事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導人員→調查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。
9、應急響應
9、1分級響應
9、1、1響應分級
�、窦墤表憫袆佑筛鲉挝粦本仍〗M組織實施。各單位做好各自分工準備，按領導小組指示響應各自救援行動。超出其應急救援處置能力時，及時報請領導小組啟動應急預案實施救援。
Ⅱ級應急響應行動由各單位組織實施。各單位負責人根據(jù)現(xiàn)場實際情況做好指揮營救工作，積極動員所屬分包單位、周邊社會力量進行支援救助。超出其應急救援處置能力時，及時報請市住建局應急救援指揮機構啟動應急預案實施救援。
9、1、2有關部門響應
根據(jù)發(fā)生的安全生產事故的.類別，相關部門按照其職責和本部門相應的應急預案，組織應急救援，并及時向領導小組組長報告救援工作進展情況，需要其他部門應急力量支援時，及時提出請求。
9、1、3各單位應急救援小組響應
各單位應急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應急救援指揮部，及時向市住建局及市政府報告安全生產事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
根據(jù)需要通知相關專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援，必要時請求政府協(xié)調專業(yè)應急力量增援。
9、2指揮和協(xié)調
各單位應急救援小組根據(jù)事故災難情況開展應急救援協(xié)調工作，溝通有關部門及請求政府應急機構、救援隊伍提供增援或保障。有關應急隊伍在現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。
現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮，現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，事發(fā)單位負責人應組織和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，安全組織機構人員臨時負責協(xié)調，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。
9、3緊急處置及救助防護
9、3、1醫(yī)療衛(wèi)生救助
及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援，組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
9、3、2應急人員的安全防護
現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
9、3、3施工人員的安全防護
現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作，主要工作內容如下：
各單位在地方政府、施工隊伍建立應急互動機制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施。
根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應急狀態(tài)下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。
9、4社會力量的動員與參與
現(xiàn)場應急救援指揮部組織動員作業(yè)工程人員、周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應急救援工作。
9、5現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要，成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場以后此類預防方案和事故調查提供參考。
9、6應急結束
當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，項目部應急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細檢查確認安全后撤離。
10、信息發(fā)布
事故單位會同有關部門具體負責將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向上級進行匯報后，經(jīng)市住建局審核向社會進行公布。
11、后期處置
11、1善后處置
各部門、各單位及相關作業(yè)部門負責人牽頭組織安全生產事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常施工秩序。
11、2事故調查流程
組織調查組進行事故調查。具體措施如下：
11、2、1查明事故原因及責任人。
11、2、2以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
11、2、3制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生。
11、2、4組織所有人員進行事故教育。
10、2、5宣讀事故結果，及對責任人的處理意見
12、保障措施
12、1應急隊伍保障
各單位組建專業(yè)應急處置隊伍，承擔突發(fā)事件應急處置任務。
12、2物資裝備保障
各單位要建立應急救援設施、設備的儲備、保養(yǎng)等制度，并按需求購置必要的應急物資和裝備，當發(fā)生安全事故后及時組織車輛統(tǒng)一進行運送。
13、培訓與演練
13、1培訓
各縣區(qū)主管部門需組織針對應急救援隊伍以及相關作業(yè)人員進行培訓。培訓內容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等，培訓留存記錄，參加人員簽字確認。
加強應急方面的安全知識宣傳，在板報、標牌等中的宣傳，以加強對兼職應急救援隊伍的培訓教育，積極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。
13、2演練
各單位根據(jù)自身特點，組織本單位的應急機構成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產事故應急救援演習。演習結束后及時進行總結經(jīng)驗，為實戰(zhàn)中救援做好準備。
14、責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分。屬于違反有限空間作業(yè)有關規(guī)定的，由主管部門按有關規(guī)定進行處罰；屬于違反治安管理行為的，將移交公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
有限空間作業(yè)方案5
為進一步整治規(guī)范永寧縣市政公用設施有限空間安全作業(yè)行為，預防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生，根據(jù)自治區(qū)住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》和永寧縣安全生產委員會下發(fā)的《關于立即開展有限空間作業(yè)專項整治工作的通知》精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導，堅持以人為本＂、“安全第一、預防為主、綜合治理＂的方針，集中組織開展有限空間作業(yè)專項治理，從源頭上抓防范，堅決整治有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為，切實防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故，促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
二、工作目標
通過開展有限空間作業(yè)專項治理，摸清有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀;實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓，使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，配齊配全必要安全設備設施;建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管相關規(guī)定和標，提升現(xiàn)場監(jiān)管和服務水平，建立有限空間作業(yè)安全長效機制，有效遏制事故的發(fā)生。
三、組織領導
為認真抓好市政公用設施有限空間作業(yè)專項治理工作，特成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局有限空間作業(yè)專項治理工作小組。
成員組成如下：
組長：楊雁冰
副組長：
成員：
工作領導小組下設辦公室，辦公室設在質監(jiān)站，劉杰同志兼任辦公室主任，具體負責市政公用設施有限空間作業(yè)專項治理三年行動組織實施工作。
四、整治范圍和內容
有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。
重點治理場所:地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池（井）、沼氣池、化糞池等。
重點整治內容：一是開展有限空間作業(yè)場所安全隱患排查。對永寧縣范圍內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業(yè)場所，開展安全隱患大排查，進一步摸清縣域內有限空間作業(yè)場所的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀，建立基礎臺帳和銷號制度，對存在的問題和安全隱患要逐一登記，跟蹤督查，限期整改，待整改達標后方可允許銷號，堅決預防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產應急預案，強化演練，不斷增強應對有限空間作業(yè)突發(fā)事故的能力，有效減輕人員傷亡和財產損失。
二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設施有限空間作業(yè)審批、監(jiān)管、設備配備、崗位資格等制度，對可能產生有毒有害氣體的市政公用設施有限空間進行作業(yè)時，必須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設局審批同意，方可進行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè)，建設單位還應當派專人到現(xiàn)場監(jiān)督，確保作業(yè)行為始終處于有效監(jiān)管之下。
三是加強有限空間作業(yè)培訓和教育。加強有限空間作業(yè)安全基本常識宣傳，不斷提高作業(yè)人員及相關人員的.安全意識和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓班，對建設單位、施工企業(yè)負責人、安全生產管理人員進行業(yè)務培訓。要把安全培訓教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結合，凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員，不得從事該項作業(yè)。
五、實施步驟
依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》，整治時間為20xx年至20xx年，分三個階段實施。
(一)動員部署階段。(20xx年10月至12月20日)
1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局有限空間作業(yè)專項治理工作小組，制定具體工作方案，明確工作任務。
2.調查摸底。對照整治范圍，對縣域內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業(yè)場所，開展安全隱患大排查，排查采用實地檢查和施工單位自查相結合的方式，確保不留死角，根據(jù)排查結果，于12月30日前向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳填報《匯總表》。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)
1.對標自查自改。對照專項整治重點內容，開展有限空間風險要素辨識，檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段，開展自查工作。
2.健全管理制度。按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業(yè)相關的各項安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度，現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度等。
(三)督導檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)
1.認真組織驗收。按照要求，組織本單位或者聘請專家開展整治驗收，逐一對轄區(qū)范圍內的專項整治工作開展情況進行驗收，并填寫《有限空間匯總表》，做好迎接上級主管部門檢查驗收的準備。
2.建立考核制度。將有限空間專項整治工作開展情況納入本年度對各建筑企業(yè)的相關考核中，定期或不定期對縣域內市政公用設施有限空間作業(yè)場所施工作業(yè)情況進行檢查。
(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)
對上級督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行逐項整改，建立問題清單、責任清單、銷號清單，確保專項整治取得實效。整治工作結束后，對專項整治情況進行全面總結，于20xx年12月31日前上報銀川市行業(yè)主管部門和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳。
(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)
建立長效機制，定期組織專業(yè)人員對轄區(qū)內有限空間作業(yè)情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，做到責任常清、警鐘長鳴，切實鞏固市政工程有限空間作業(yè)專項行動成果。
六、工作要求
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高度重視市政公用設施有限空間作業(yè)專項治理工作，切實加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領導，采取有效措施，落實安全生產主體責任和企業(yè)主要負責人責任。
（二）強化相關法律法規(guī)普及，深入開展宣傳培訓
通過安全培訓教育，典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識，提高作業(yè)人員安全意識和操作技能，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，減少杜絕違規(guī)生產現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，全面落實
結合安全生產標準化和隱患排查治理治理工作，加強基礎建設，嚴格日常安全檢查監(jiān)督工作，提升企業(yè)安全管理水平，創(chuàng)新安全監(jiān)管機制。在專項整治工作中，要重點加強有毒有害氣體的有限空間場所的排查治理工作。
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認真執(zhí)行整改措施，確保事故隱患排查清楚，整改到位，對不認真展開自檢自糾專項整治，導致事故發(fā)生的行為，嚴查原因，落實責任.依法依規(guī)嚴肅處理。
有限空間作業(yè)方案6
1范圍
本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責任制度、審批制度、現(xiàn)場安全管理制度、相關人員安全培訓教育制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程。
本制度匯編適用于本公司內的有限空間作業(yè)安全管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB8958-20xx缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程
GBZ2.1-20xx工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學有害因素
GB/T18664-20xx呼吸防護用品的選擇、使用與維護
GB50058-1992爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范
3有限空間作業(yè)安全責任制度
3.1主要負責人職責
公司主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責：
a)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產責任制，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責；
b)組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度；
c)保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品；
d)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求；
e)提供應急救援保障，做好應急救援工作；
f)及時、如實報告生產安全事故；
g)應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓，培訓內容包括：
1)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；
2)進入有限空間的程序；
3)檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；
4)事故應急救援措施與應急救援預案等；
培訓應有記錄，培訓結束后，應記載培訓的內容、日期等有關情況。
3.2作業(yè)負責人職責
a)應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；
b)確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后，授權批準作業(yè)；
c)及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。
3.3監(jiān)護者職責
a)應接受有限空間作業(yè)安全生產培訓；
b)必須有較強的責任心，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，能及時判斷和處理異常情況；
c)全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；
d)應對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權提出暫不進行作業(yè)。
e)應熟悉應急預案，掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等，并堅守崗位。
f)在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務，并在有限空間外實施緊急救援工作；
g)防止未經(jīng)授權的人員進入�，F(xiàn)場應攜帶《有限空間作業(yè)安全許可證》（見附件1）并負責保管、記錄有關問題。
3.4作業(yè)者職責
a)應接受有限空間作業(yè)安全生產培訓；
b)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品；
c)應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；
d)嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務、地點、時間作業(yè)；
e)作業(yè)前應檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求；
f)按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具；
g)熟悉應急預案，掌握報警聯(lián)絡方式。
3.5承包管理
a)委托承包單位進行有限空間作業(yè)時，應嚴格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產條件的單位和個人；
b)有限空間作業(yè)發(fā)包時，應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時，應對承包單位的安全生產工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理；
c)承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議，遵守各項操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
4有限空間作業(yè)審批制度
有限空間作業(yè)審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設備故障時對安全防護措施等內容進行有效把關，對不合格事項在作業(yè)前能夠及時調整，從而保障作業(yè)人員安全。負責有限空間作業(yè)的相關部門應按制度辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》。
4.1《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批：
a)進入有限空間的作業(yè)負責人向有限空間所在部門提出申請，填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》中的申請欄內容并簽字；
b)部門作業(yè)負責人接到申請后，與作業(yè)單位負責人共同對作業(yè)進行風險識別并制定安全措施，在制定安全措施欄填寫有關內容（如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補充措施）并確認后簽字。同時，安排有關人員落實安全措施，并對有限空間內的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析；
c)部門領導應對現(xiàn)場進行全面檢查核對，確認無誤后，向作業(yè)人員進行施工安全交底，并在審批欄內簽字，批準作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場負責人和監(jiān)護人確認合格后，在安全措施落實欄內簽字；
d)該安全許可證至少一式三份，一份交公司安全部門存檔，一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查，另一份由主管部門兼職安全員保存，許可證不得涂改且要求存檔時間至少一年；
e)未經(jīng)審批，任何人不得獨自進入有限空間作業(yè)。
4.2填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》時，應注意以下要點：
a)設施名稱：填寫詳細，應寫到具體設施、設備，任何人無權擴大或更改作業(yè)對象；
b)作業(yè)內容：指作業(yè)的具體內容，如對作業(yè)對象進行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類，任何人無權更改作業(yè)內容；
c)作業(yè)人員：指直接進入有限空間作業(yè)的人員姓名，有幾人就填寫幾人，進去幾人，出來幾人，要相互一致，必須本人簽名；
d)監(jiān)護人員：
1)監(jiān)護人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場，對作業(yè)前必須落實的安全措施進行檢查，然后簽字確認；
2)作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡和溝通；
3)作業(yè)后清點人員和器材，確認安全后方可離開；
4)按事故應急救援，攜帶好相應的救援器材，以備急用；
5)進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結果，并對檢測的氣體的代表性和準確性負責，然后簽字確認。
e)作業(yè)負責人：作業(yè)負責人應為現(xiàn)場作業(yè)負責人，對整個作業(yè)安全負直接領導責任，自始至終在現(xiàn)場直接指揮、參與作業(yè)�，F(xiàn)場作業(yè)負責人應對安全措施給予確認，有權補充完善。
5有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度
5.1職責
5.1.1安全管理部門負責進入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。
5.1.2化學供水組負責取樣分析及數(shù)據(jù)填報。
5.1.3作業(yè)現(xiàn)場所屬部門負責制定安全措施，填寫并審批《有限空間作業(yè)安全許可證》。
5.2管理范圍
包括在生產區(qū)域內進入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設施及場所作業(yè)。
5.2.1凡進入有限空間作業(yè)，必須辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》，未辦理許可證，嚴禁作業(yè)。
5.2.2《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批見《有限空間作業(yè)審批制度》。
5.2.3《有限空間作業(yè)安全許可證》有效期不超過24小時。裝置全面停車檢修期間，經(jīng)全面檢查合格后，《有限空間作業(yè)安全許可證》有效時間不超過72小時。
5.2.4作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化，應立即停止作業(yè)，待處理達到作業(yè)的安全條件后，方可再進入有限空間作業(yè)。
5.2.5在有限空間作業(yè)期間，嚴禁同時進行各類與該有限空間相關的試車、試壓、或試驗等工作。
5.2.6進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術措施
a)《有限空間作業(yè)安全許可證》的審批人應對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底，內容應包括：
1)所從事作業(yè)的風險及應急計劃；
2)必要的安全知識、救護方法；
3)便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。
b)對所進入的有限空間要切實做要工藝處理，所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質（含氮氣）系統(tǒng)，必須用盲板與有限空間隔絕，不得用關閉閥門替代，盲板應掛牌表示；帶有攪拌器等轉動部件的設備，必須有可視的明顯斷開點，配電室電源開關應掛有“有人檢修、禁止合閘”標示牌，并設有監(jiān)護；
c)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時，要對上、中、下各部位分別取樣分析。應保證有限空間內部任何部位的可燃氣含量不超過該介質與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質含量不超過國家規(guī)定的部門空氣中有害物質最高容許濃度指標。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間，容器內溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應每隔四小時取樣復查一次（特殊情況下，根據(jù)實際確定檢測頻率），如有一項不合格時，應立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進入有限空間內作業(yè)時，應由作業(yè)單位與有限空間所在部門共同制定作業(yè)方案，采取特殊防護措施，并在作業(yè)前組織模擬演練，確認安全可靠后，經(jīng)公司分管生產領導批準方可作業(yè)。分析結果報出后，樣品至少保留8小時；
d)分析合格1小時后作業(yè)，應再次分析，確認合格后方可作業(yè)；
e)進入有限空間內作業(yè)，應有足夠的照明，照明要符合防爆要求，電壓在24V以下。要遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關安全規(guī)定，用火應辦理“動火動焊許可證”，不得以《有限空間作業(yè)安全許可證》代替；
f)在有放射源的有限空間內作業(yè)，作業(yè)前要對放射源進行處理，保證人員作業(yè)時接觸劑量符合國家要求；
g)有限空間的出入口內外應暢通無阻，不得有障礙物；
h)進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊出設備運送作業(yè)人員，特殊情況需經(jīng)單位安全部門批準；
i)進入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結束后應清點，以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)人員超過3人時，應對人員進行登記、清點；
j)有限空間外的現(xiàn)場要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材；
k)作業(yè)人員進入有限空間前，應首先擬定緊急情況時的外出路線和方法。作業(yè)時，應視作業(yè)條件實施安排人員輪換作業(yè)或休息；
l)為保證有限空間內空氣新鮮，可采用自然通風或強制通風等方法通風。必要時，作業(yè)人員可戴供風式長管面具、空氣呼吸器等防護器具。佩戴長管面具前，一定要仔細檢查其氣密性，同時要采取防止長管被擠壓的措施，吸氣口應置新鮮空氣的上風口處，并有人監(jiān)護；
m)出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴防護器具進入有限空間，同時至少有一人在外部做聯(lián)絡、報告工作。
5.2.7其它非生產區(qū)域的進入有限空間作業(yè)，可參照本規(guī)定執(zhí)行。
6有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度
6.1總則
6.1.1為加強和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓教育工作，提高職工的安全素質，增強防范傷亡事故的能力，根據(jù)安全生產法和有關法律、法規(guī)，制定本制度。
6.1.2所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員都應當接受安全培訓和教育，熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全規(guī)程，具備必要的安全生產知識，掌握有限空間操作的安全技能，增強事故預防和應急處理能力。
6.1.3未經(jīng)培訓合格的人員，不得從事有限空間作業(yè)。
6.2有限空間作業(yè)安全教育
6.2.1凡新調入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間作業(yè)安全教育培訓，經(jīng)閉卷考試80分以上，考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。
6.2.2有限空間培訓內容包括：
a)有限空間的危險有害因素和安全防范措施；
b)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；
c)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；
d)緊急情況下的應急處置措施；
e)有關事故案例等。
6.2.3每年由部門負責人組織本部門有限空間作業(yè)相關人員的安全知識培訓考試，將培訓教案、考勤、試卷、成績、評估等相關材料定期歸檔保存。
6.3有限空間安全教育常識
6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
6.3.2有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
6.3.3有限空間分為三類：
a)一是密閉設備，如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；
b)二是地下有限空間，如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；
c)三是地上有限空間，如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
6.4有限空間作業(yè)安全技術要求
6.4.1檢測
a)施工單位應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則；
b)檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應檢測下列三項：氧濃度（應在19.5-23.5%范圍內），易燃/可燃
3氣體濃度（應<最低爆炸極限的10%），一氧化碳濃度（應<20mg/m）；
c)未經(jīng)檢測合格，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間；
d)在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測；e)實施檢測時，檢測人員應處于安全環(huán)境，檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
6.4.2危害評估
a)實施有限空間作業(yè)前，應根據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估；
b)制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)；
c)危害評估應依據(jù)GB8958-20xx《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1-20xx《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學有害因素》等標準進行。
6.4.3通風
a)生產經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險，保持空氣流通；
b)嚴禁用純氧進行通風換氣。
6.4.4防護設備
a)應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品；
b)當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等；
c)防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護，以保證設施的正常運行。
6.4.5呼吸防護用品
a)呼吸防護用品的選擇應符合GB/T18664-20xx《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求；
b)缺氧條件下，應符合GB8958-20xx《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。
6.4.6配備應急救援裝備
a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具；
b)應急通訊報警器材；
c)現(xiàn)場快速檢測設備；
d)大功率強制通風設備；
e)應急照明設備；
f)安全繩，救生索，安全梯等。
7有限空間作業(yè)應急管理制度
7.1應急組織機構
組長：公司分管安全生產副總
副組長：安全部門負責人、生產技術部負責人
應急救援組名單：見附錄B
7.2職責
a)組長：
1)保證有限空間作業(yè)的安全投入；
2)組織制定事故應急救援預案并每年組織演練；
3)對應急救護組員進行培訓；
4)指揮現(xiàn)場救護。
b)副組長：
1)提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品；
2)提供應急救援保障，做好應急救援工作；
3)及時、如實報告生產安全事故。
c)組員：
1)參加應急救援預案培訓和預案演練；
2)了解救援過程中存在的危險危害因素；
3)禁止不明情況的盲目救護；
4)在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。
7.3預防與預警
7.3.1危險源監(jiān)控
現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要由各主管部門兼職安全管理員對現(xiàn)場施工進行監(jiān)控，安全管理部門對各部門進行監(jiān)督檢查，各個施工隊伍對所施工程中的.危險源進行監(jiān)督、控制。
7.3.2信息報告與處理
由項目負責人負責信息報告，做好記錄，如有問題及時通知生產安全事故應急救援領導小組成員進行處理。
7.3.3生產安全事故應急救援指揮程序：生產安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工項目負責人→應急救援組長→啟動應急救援預案按職責分工進行救援。
7.3.4生產安全事故應急救援程序：生產安全事故→保護事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導人員→調查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。
7.3.5生產安全事故應急救援程序流程圖見附錄C。
7.4應急響應
7.4.1應急響應行動由應急救援小組組織按照應急預案進行響應實施，同時動員社會力量進行支援。超出其應急救援處置能力時，及時報請政府通知有關專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加應急增援。
7.4.2應急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應急救援指揮部。
7.4.3及時向公司及當?shù)卣畧蟾姘踩a事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
7.4.4現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮，現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，事發(fā)部門負責人應組織先期到達的應急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。
7.5緊急處置及救助防護
7.5.1現(xiàn)場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應急處置力量。事故災難發(fā)生后，項目部門配合當?shù)厝嗣裾凑諔鳖A案迅速采取措施。
7.5.2醫(yī)療衛(wèi)生救助：及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
7.5.3應急人員的安全防護：現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
7.5.4施工人員的安全防護：現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作，主要工作內容如下：
a)項目部門與工程所在地政府、施工隊伍建立應急互動機制，確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施；
b)根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應急狀態(tài)下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。（現(xiàn)場人員突發(fā)事故疏散路線圖）
7.5.5社會力量的動員與參與：現(xiàn)場應急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應急救援工作。
7.6現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要，成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場以后此類預防方案和事故調查提供參考。
7.7應急結束
當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細檢查確認安全后撤離。
7.8信息發(fā)布
應急救援組長會同有關部門具體負責將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公布，向上級進行匯報。
7.9后期處置
7.9.1善后處置：
項目部門及相關部門負責人牽頭組織安全生產事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常施工秩序。
7.9.2事故災難調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進建議：
由安委會牽頭組成調查組進行事故調查，具體措施措施如下：
a)查明事故原因及責任人；
b)以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位；
c)制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生；
d)組織所有人員進行事故教育；
e)向所有人員宣讀事故結果及對責任人的處理意見；
f)對應急預案進行評審。
7.10應急物資
呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備。
7.11培訓與演練
7.11.1培訓：
應急小組以及相關人員進行上崗前培訓，培訓內容包括：
a)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；
b)進入有限空間的程序；
c)檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；
d)事故應急救援措施與應急救援預案等。
培訓留存記錄，有參加人員的簽字確認。
7.11.2演練
根據(jù)有有限空間作業(yè)特點，應急救援小組長組織應急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產事故應急救援演習。演習結束后及時進行總結經(jīng)驗并對預案進行評估，為實戰(zhàn)中救援做好準備。
7.12獎勵與責任追究
7.12.1獎勵
在安全生產事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，依據(jù)法律、項目部及公司有關規(guī)定給予獎勵：
a)出色完成應急處置任務，成績顯著的；
b)防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的；
c)對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；
d)有其他特殊貢獻的。
7.12.2責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分：
a)屬于違反公司有關規(guī)定的，由公司按有關規(guī)定進行處罰；
b)屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；
c)構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
8有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
8.1按照先檢測、后作業(yè)的原則，凡要進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)，必須根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合安全要求后，方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴禁進入該作業(yè)場所。
8.2確保有限空間危險作業(yè)現(xiàn)場的空氣質量。氧氣含量應在18%以上，23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。
8.3在有限空間危險作業(yè)進行過程中，應加強通風換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測。
8.4作業(yè)時所用的一切電氣設備，必須符合有關用電安全技術操作規(guī)程。照明應使用安全礦燈或36伏以下的安全燈，使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規(guī)定配備漏電保護器。
8.5發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃氣體時，檢測人員應同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設備進行檢測。
8.6檢測人員應佩戴隔離式呼吸器，嚴禁使用氧氣呼吸器；
8.7有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場，所有的檢測儀器，電動工具，照明燈具等，必須使用符合《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》要求的防爆型產品。
8.8對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所，作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。
8.9作業(yè)人員進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和離開時應準確清點人數(shù)。
8.10進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)，作業(yè)人員與監(jiān)護人員應事先規(guī)定明確的聯(lián)絡信號。
8.11如果作業(yè)場所的缺氧危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時，應及時通知這些作業(yè)場所的有關人員。
8.12嚴禁無關人員進入有限空間危險作業(yè)場所，并應在醒目處設置警示標志。
8.13在有限空間危險作業(yè)場所，必須配備搶救器具，如：呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備，以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。
8.14在密閉容器內使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業(yè)時，必須在作業(yè)過程中通風換氣，確�？諝夥习踩�。
8.15當作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設備（如油罐、反應塔、儲罐、鍋爐等）內部作業(yè)時必須嚴密關閉閥門，裝好盲板，并在醒目處設立禁止啟動的標志。
8.16當作業(yè)人員在密閉設備內作業(yè)時，一般打開出入口的門或蓋，如果設備與正在抽氣或已經(jīng)處于負壓的管路相通時，嚴禁關閉出入口的門或蓋。
8.17在地下進行壓氣作業(yè)時，應防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所，如與作業(yè)場所相通的設施中存在缺氧空氣，應直接排除，防止缺氧空氣進入作業(yè)場所。
四、有限空間事故現(xiàn)場處置方案
五、進入有限空間作業(yè)風險告知牌
六、有限空間作業(yè)安全培訓教材
有限空間作業(yè)方案7
1．目的、范圍
1.1為了使作業(yè)人員在進行有限空間作業(yè)時，能夠更好的掌握相關操作規(guī)程及管理規(guī)定，熟悉現(xiàn)場安全作業(yè)條件，避免和預防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定適用于獨山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎設施工程施工的有限空間作業(yè)管理。
�。�.定義
2.1有限空間定義：是指進出口受限制但足夠容納人員進入并執(zhí)行作業(yè)，或自然通風受限，空間狹小，不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場所。
2.2非常規(guī)有限空間（或稱特殊有限空間）：是指有限空間內的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關規(guī)定，能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。
2.3凡屬下列情況之一，即為非常規(guī)有限空間作業(yè)（或特殊有限空間）：
2.3.1氧氣濃度低于19％（V/V）或高于23％（V/V）的有限空間；
2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間；
2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間；
2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間；
2.3.5溫度大于40℃的有限空間；
2.3.6從進入點計，距離超過20米的有限空間；
2.3.7當電氣設備采用超過24伏電壓的有限空間；
2.3.8夜間進行作業(yè)的有限空間；
2.3.9在施工作業(yè)過程中產生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間，如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應釜、油罐和下水井等；
2.3.10進入有放射源的有限空間。
�。�.職責
3.1施工單位負責編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險性分析，制定并落實有限空間作業(yè)措施，確定作業(yè)人員，指定監(jiān)護人員現(xiàn)場監(jiān)護，辦理有限空間作業(yè)票證。
3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現(xiàn)場的安全設施、人員、安全防護用品、工具、安全應急措施等安全工作進行檢查，合格后方可作業(yè)。
3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。
3.4監(jiān)理單位負責對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進行審批，對有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進行監(jiān)理。
3.5安全監(jiān)理人員負責每天對有限空間作業(yè)安全措施進行檢查，對現(xiàn)場作業(yè)人員的上崗證進行確認，對現(xiàn)場人員的安全教育和班前活動及相關記錄進行檢查，對作業(yè)許可證進行核查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的，立即督促其辦理和整改。
3.6建設單位應當向進行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質資料，并保證資料的真實、準確、完整。并及時支付保證安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，督促其費用的合理使用。
3.7安全生產監(jiān)督管理部門負有在各自的職責范圍內履行安全監(jiān)督檢查管理的職責，依法對生產經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)時，執(zhí)行有關安全生產的法律法規(guī)和國家標準和行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場存在無監(jiān)護人員和作業(yè)人員未進行教育及嚴重安全隱患的，責令施工單位立即進行整改。
�。垂芾韮热莺鸵�
�。�.1有限空間的潛在危險：
４.1.1有限空間內施工時采用或產生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。
�。�.1.2作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境溫度和作業(yè)時間的控制，有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。
�。�.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設備和人員安全。
�。�.1.4逃生通道和安全路線指示標識。
�。�.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險。
�。�.2進入有限空間的準備工作及注意事項
�。�.2.1有限空間作業(yè)共分為四級，在有限空間作業(yè)時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè)；在有限空間作業(yè)時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè)；其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。
４.2.2進入有限空間作業(yè)必須提前24小時申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時，特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時，如作業(yè)票已到期限，作業(yè)尚未完成，還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。
４.2.3施工技術負責人負責制定有限空間作業(yè)方案，并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責對作業(yè)人員作業(yè)前進行安全技術交底。
４.2.4進入有限空間作業(yè)前，施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查、消除，無法排除的加強隔離、預防。
�。�.2.5作業(yè)前，施工單位應指定專人監(jiān)護，監(jiān)護人員還必須經(jīng)過應急救援知識培訓，并有明顯標記。
４.2.6作業(yè)現(xiàn)場出入口處必須設置禁止或警示標志和風險標識，將存在的`危險告知作業(yè)人員和其他人員。
�。�.3進入有限空間作業(yè)
�。�.3.1施工單位現(xiàn)場負責人必須確保采取以下措施：
�。丛O備和工具應可靠接地和固定，以防止產生靜電火花。
４進入密閉空間前必須進行適當?shù)赝L或增設換氣設備。
４特殊空間必須隔離所有電氣和動力源。
�。从邢蘅臻g內必須有充足的照明，金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。
�。催M入有限空間前一小時內，對氧含量和潛在的有害空氣進行相關氣體檢測(氧氣百分比不低于19%，并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時，應對有毒有害氣體、可燃氣體再次進行檢測。
�。词┕挝槐仨氈贫ň仍A案，所有人員應熟悉救援預案的內容。
�。丛谧鳂I(yè)場所適當?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護欄，防止無關人員進入作業(yè)區(qū)域。
４根據(jù)作業(yè)性質和環(huán)境變化配備勞動防護用品，必要時進入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設備。進入有限空間的人員必須接受過呼吸設備使用培訓，且考核合格。
�。磩恿﹄娎|、焊接電纜、氧/乙炔氣的設置應符合安全要求，且不得防礙人員安全通行。
�。醋鳂I(yè)人員和監(jiān)護人員必須攜帶呼吸設備，一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護人員無法通視時，必須定時保持聯(lián)絡。
４現(xiàn)場至少應備用兩套合格的呼吸設備和救援設備。
�。�.3.2進入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施
�。醋鳂I(yè)人員應熟悉所從事作業(yè)的風險和應急救援計劃，掌握報警及聯(lián)系方式。
�。床灰娕鷾视行У摹坝邢蘅臻g作業(yè)許可證”不作業(yè)。
進入有限空間作業(yè)的任務、地點、時間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。
�。幢O(jiān)護人不在場不作業(yè)。
�。磩趧臃雷o著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。
�。从鲇羞`反規(guī)定強令作業(yè)的情況，或安全措施沒落實，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。
�。从邢蘅臻g作業(yè)現(xiàn)場必須張貼經(jīng)批準的有效的有限空間作業(yè)票。
�。幢O(jiān)護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實情況要進行檢查，發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權提出停止作業(yè)。
４監(jiān)護人必須對進出有限空間的人員以及運進有限空間所有設備和工具做好記錄，并在出入口處張貼相關信息。時時與作業(yè)人員保持聯(lián)系。
作業(yè)期間不得擅離崗位，發(fā)現(xiàn)異常應立即停止作業(yè)，查找原因,如發(fā)生事故,應立即采取救護措施同時報警。
�。�.4有限空間內的動火作業(yè)
�。�.4.1有限空間內的動火作業(yè)要同時申辦《有限空間作業(yè)票》和《動火作業(yè)票許可證》，實施工作危險性分析。
�。�.4.2作業(yè)開始前，施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時一次的檢測，必要時增加檢測頻次。有限空間內可燃氣體濃度超標不得進行動火作業(yè)。
４.4.3制定通風方案，確定合適的排氣口用來排出動火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。
�。�.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由于某種原因暫停工作時，必須將供氣軟管與氣瓶斷開或將工具帶出有限空間。
４.4.5有限空間內應始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內清除。
4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求
4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內容：工程概況—安全保證體系組織機構的建立情況—針對擬采用的機械設備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。
4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術負責人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術負責人、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進行安全技術交底，使每個進入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性，自我防護的措施等。
5.附件：有限空間作業(yè)票許可證
有限空間作業(yè)方案8
1事故風險分析
1.1作業(yè)現(xiàn)場風險
有限空間是指存在危險有害因素（如缺氧，硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險）且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。有限空間的空氣中的氧氣濃度低于 18%或者存在其它有毒有害氣體時，可能造成中毒事故、缺氧窒息事故。
1.2事故征兆
1.作業(yè)人員缺少個體防護用品。
2.作業(yè)前未采取送風設備對有限空間送風。
3.雖送風但未檢測有限空間氧氣含量而進入作業(yè)。
4.監(jiān)護人員與作業(yè)人員未約定或缺少聯(lián)絡方式。
5.未配戴防護用具搶救。
1.3地點或裝置名稱
在生產、管理和維修的過程中，由于有限空間本身具有進出口受限制、密閉狹窄、通風不良、潮濕等特點，其作業(yè)環(huán)境易出現(xiàn)缺氧和有毒有害物質造成中毒，在有限空間環(huán)境下作業(yè)是危險的�？赡馨l(fā)于前處理清洗池、污水池、消防水池、電梯井道、隧道烤爐；化糞池委外清理，同時不允許下池作業(yè)，故不列入。
2應急工作職責
2.1應急組織機構
本現(xiàn)場處置方案的應急自救組織機構設置如下：成立現(xiàn)場應急小組，由現(xiàn)場負責人、班組長和工作人員組成，由部門負責人或現(xiàn)場負責人任現(xiàn)場應急小組組長，班組長任副組長。現(xiàn)場負責人不在現(xiàn)場時，班組長為現(xiàn)場應急小組組長。
2.2工作職責
（1）工作人員職責
�、侔l(fā)現(xiàn)有限空間事故發(fā)生，應立即高聲呼叫求救；
�、谠诖_保自身安全的前提下，立即停止設備設施運行；
�、哿⒓磮�(zhí)行現(xiàn)場應急處置措施；
�、軋蟾姘嘟M長或現(xiàn)場負責人；
�、萁邮懿�(zhí)行本應急小組的指令。
（2）班組長職責
�、俳拥焦ぷ魅藛T報告后，應立即到現(xiàn)場進行確認；
�、诮M織本班組員工，按現(xiàn)場應急處置措施進行應急救援；
�、哿⒓瓷蠄蟋F(xiàn)場負責人；
④接受并執(zhí)行本應急小組組長的指令。
�。�3）應急小組組長職責
�、俳拥綀蟾婧�，立即組織本應急小組成員；
�、诮M織本應急小組成員，按現(xiàn)場應急處置措施進行應急救援；
③如果傷者傷情嚴重需送醫(yī)院治療時應向應急指揮部報告；
④接受并執(zhí)行應急指揮部的指令。
3應急處置
3.1應急程序
1）有限空間作業(yè)事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即通知現(xiàn)場負責人，現(xiàn)場負責人應立即向應急救援指揮部匯報，應急處置人員到現(xiàn)場救援。
2）有限空間作業(yè)事故一旦產生，該方案即啟動。
3）有限空間作業(yè)事故進一步擴大時由現(xiàn)場指揮員或理級主管宣布啟動應急響應升級
3.2應急處置措施
�。�1）搶險救援：
1）現(xiàn)場應急指揮員和應急人員首先對事故情況進行初始評估。根據(jù)觀察到的情況，初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。
2）搶險人員要穿戴好必要的勞動防護用品（正壓式或長管或空氣呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等），系好安全帶，以防止搶險救援人員受到傷害。
3）使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的.含量進行檢測；也可采用動物（如白鴿、小雞、鴨子等）試驗方法或其他簡易快速檢測方法作輔助檢測。
4）加強通風換氣等相應的措施，確保整個救援期間處于安全受控狀態(tài)。
5）發(fā)現(xiàn)有限空間有傷害人員，用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善
提升使患者脫離危險區(qū)域，避免影響其呼吸部位。
6）搶險過程中，有限空間內搶險人員與外面監(jiān)護人員應保持通訊聯(lián)絡暢通并確定好聯(lián)絡信號，在搶險人員撤離前，監(jiān)護人員不得離開監(jiān)護崗位。
�。�2）傷員現(xiàn)場救護：
中毒急救
1）呼吸道中毒時，應迅速離開現(xiàn)場，到新鮮空氣流通的地方。
2）經(jīng)皮膚吸中毒者，必須用大量清潔自來水洗滌。
3）眼、耳、鼻、咽喉粘損害，引起各種刺激癥狀者，須分別輕重，先用清水沖洗，然后由醫(yī)生處理。
缺氧窒息急救
1）迅速撤離現(xiàn)場，將窒息者移到通風處新鮮空氣。
2）視情況對窒息者供氧，或進行人工呼吸等，必要時嚴重者速送醫(yī)院處理。（打 120 電話）
4注意事項
1.佩戴呼吸器者，一旦感到呼吸不適時，迅速撤離現(xiàn)場，呼吸新鮮空氣，同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。
2.充分自用救援器材，不得冒險蠻干。
3.對所有中毒、窒息事故休克者，不管情況如何，都必須從發(fā)現(xiàn)開始持續(xù)進行心肺復蘇
搶救。
4.作業(yè)過程保持連續(xù)監(jiān)測，有毒有害氣體濃度超標時，立即撤離所有作業(yè)人員。
5.進行心肺復蘇救治時，必須注意中毒、窒息者姿勢的正確性，操作時不能用力過大或頻率過快。
6.進行人工呼吸前，施救者應注意首先清除中毒、窒息者口中的異物方可進行下一步操作。
有限空間作業(yè)方案9
根據(jù)高新區(qū)安委會《關于在全區(qū)開展有限空間作業(yè)安全專項整治行動的緊急通知》要求，為全面推進全區(qū)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設，進一步加強有限空間作業(yè)安全管理，深入推動企業(yè)落實安全生產主體責任，不斷提升有限空間作業(yè)安全保障水平，提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風險和事故能力，防范生產安全事故發(fā)生，結合實際，制定本方案。
一、工作目標
通過開展有限空間作業(yè)安全專項整治，進一步落實有限空間作業(yè)企業(yè)安全主體責任，規(guī)范有限空間作業(yè)，著力解決企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認不夠全面、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規(guī)安全知識不足、安全操作技能差、現(xiàn)場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應急處置能力不高、審批制度執(zhí)行不嚴以及各項防護裝備不足等問題，建立完善有限空間作業(yè)專項管理制度，使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎和管理水平得到明顯改善和提升，有效防范生產安全事故發(fā)生。
二、檢查主要內容
�。ㄒ唬╅_展有限空間辨識并建立臺賬情況
1.是否對按照《工貿企業(yè)有限空間目錄》對本企業(yè)的有限空 間進行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立了有限空間管理臺賬；
2.是否按照《有限空間作業(yè)安全指導手冊》對本企業(yè)的有限 空間作業(yè)可能存在的主要安全風險進行辨識；
3.建立的有限空間管理臺賬，是否及時更新；
4.是否將有限空間管理臺賬報送屬地應急部門及行業(yè)主管 部門；
（二）開展有限空間作業(yè)安全教育培訓情況
1.是否對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè) 人員、應急救援人員進行了專項安全培訓；
2.是否建立健全了從業(yè)人員安全生產教育和培訓檔案，由生 產經(jīng)營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員詳細、準確記錄培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況；
3.特種作業(yè)人員是否按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術培訓并取 得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的；
4.有限空間作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的，電工作業(yè)人 員是否取得防爆電氣作業(yè)特種作業(yè)操作證，持證上崗；
�。ㄈ┯邢蘅臻g作業(yè)場所安全設施情況
1.是否在存有有限空間作業(yè)的場所或設備上設置明顯的.安全警示標志和警示說明。警示標識必須指出主要危險有害因素，警示有限空間風險，標明嚴禁擅自進入和盲目施救風險；
2.是否按照規(guī)定為有限空間作業(yè)人員提供符合國家標準或 者行業(yè)標準的勞動防護用品；
3.有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓是否符合《特低電壓限 值》(GB/T3805)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定；
4.存在可燃性氣體、粉塵有限空間作業(yè)場所，其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求是否符合《爆炸性環(huán)境第一部分：設備通用要求》（GB3836.1）等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
（四）有限空間作業(yè)應急管理情況
1.是否根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點制定有限空間作業(yè) 應急預案；
2.是否定期進行有限空間作業(yè)應急預案演練；
3.是否按照應有限空間作業(yè)急預案的規(guī)定，落實應急物資及 裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，配備相關的呼吸 器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材；編制有限空間作業(yè)應急預案前，是否進行了事故風險辨 識、評估和應急資源調查。
三、檢查時間安排
分三個階段實施，自8月11日開始，到9月11日結束。
第一階段：自查整改階段（8月11日至8月15日）
各街道（發(fā)展區(qū)）安環(huán)辦組織轄區(qū)內小微企業(yè)，各科室（大隊）組織包靠的規(guī)上企業(yè)對有限空間進行一次全面自查確認，區(qū)分出坑、溝、槽、池、井、管（道）、罐、箱、爐、室、倉（斗）、塔（釜）等不同的有限空間，并重點篩查出有限空間可能存在的危險有害因素，按照有關要求進行分類登記造冊，建立生產經(jīng)營單位有限空間作業(yè)辨識臺帳（附件2）。
企業(yè)通過對有限空間排查確認，在建立有限空間臺賬的基礎上，組織專業(yè)技術人員或者聘請有關安全技術服務機構及安全專家，按照《有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查表》（附件1）逐項開展自查自糾，對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，按照企業(yè)雙重預防體系建設要求，建立隱患和問題臺賬，按照“整改責任、措施、資金、時限、預案”五落實要求全部整改到位。
第二階段：執(zhí)法檢查階段（8月16日至8月31日）
在企業(yè)自查自糾基礎上，各科室（大隊）結合企業(yè)上報的有限空間管理臺賬，組織執(zhí)法人員和安全專家，對規(guī)上企業(yè)按照《有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查表》（附件1）內容開展執(zhí)法檢查，指導包靠的街道安環(huán)辦對小微企業(yè)開展執(zhí)法檢查，嚴厲查處企業(yè)違法違規(guī)行為，監(jiān)督企業(yè)落實有限空間作業(yè)各項要求。對問題突出的企業(yè)，要立案依法查處，在頂格處罰的基礎上，進行通報、曝光，提高涉事企業(yè)違法違規(guī)的社會和經(jīng)濟成本，形成強大的執(zhí)法威懾力，通過強力執(zhí)法檢查，推動企業(yè)落實安全生產主體責任。
第二階段：總結提升階段（9月1日至9月11日）
各街道（發(fā)展區(qū)）安環(huán)所、科室（大隊）對前期開展的執(zhí)法檢查進行“回頭看”，確保隱患整改到位，形成工作閉環(huán)，并對開展有限空間作業(yè)專項執(zhí)法檢查情況形成書面總結連同有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查情況匯總表（附件3）。
四、工作要求
�。ㄒ唬┩怀鲋攸c領域，全面開展執(zhí)法檢查
一是突出冶金、建材、輕工（農副產品、食品、造紙、醬腌菜、酒類生產加工）行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全專項整治,確保所有涉及有限空間胡企業(yè)檢查到位，對檢查出的隱患要及時下達整改指令、堅決依法予以處罰、督促企業(yè)整改到位，堅決有限空間事故發(fā)生。二是重點抓好生產經(jīng)營單位附屬污水處理系統(tǒng)的有限空間作業(yè)條件確認和專項執(zhí)法檢查工作。在全面抓好有限空間作業(yè)條件確認和專項執(zhí)法檢查工作的基礎上，重點抓好生產經(jīng)營單位附屬污水處理系統(tǒng)，摸清涉及附屬污水處理系統(tǒng)的生產經(jīng)營單位基本情況，督促企業(yè)對有限空間風險辨識和臺賬建立、作業(yè)人員安全培訓、作業(yè)審批及執(zhí)行、警示標識設置、通風檢測作業(yè)儀器裝備配置、應急演練、外委有限空間作業(yè)安全管理等方面進行排查整改，推動有限空間作業(yè)條件確認工作落實到位。三是突出危險化學品、粉塵涉爆、高溫融溶金屬等重點行業(yè)領域，突出已排查出重大隱患和問題的企業(yè)、大排查大整治行動中發(fā)現(xiàn)存在違法行為的企業(yè)，采取突擊抽查和“雙隨機”檢查等方式，嚴厲打擊各類安全生產違法行為。
�。ǘ┘訌娛虑皥�(zhí)法，加大事前處罰力度
切實推進事故防范關口前移，對違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、立案一起、處罰一起。聘請專家參加，執(zhí)法人員依據(jù)《有限空間作業(yè)安全檢查表》對明知故犯、頂風違法的企業(yè)，從嚴從重予以打擊。切實做到整改一批、處罰一批、關停一批、移送一批。各街道（發(fā)展區(qū)）安環(huán)辦、各科室大隊要加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴格做到“五個一律”， 即凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)不開展隱患自查自改的，一律依法處罰；凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產非法違法行為的，一律依法處罰；凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查自改后仍存在重大安全隱患和非法違法行為的，一律停產整頓；凡是經(jīng)停產整頓到期仍達不到安全生產要求的，一律關閉取締，提高執(zhí)法效應。
有限空間作業(yè)方案10
為認真落實《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于20xx年工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查情況的通報》（安監(jiān)總廳管四〔20xx〕19號）、《省安監(jiān)局關于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報》（蘇安監(jiān)〔20xx〕64號）、市安監(jiān)局《關于印發(fā)<20xx年工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》（連安監(jiān)〔20xx〕115號）、縣安監(jiān)局《關于印發(fā)<20xx年工貿企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》（灌安監(jiān)〔20xx〕48號）的要求，依據(jù)《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》，進一步規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產管理，結合臨港產業(yè)區(qū)實際情況，制定本工作方案，各企業(yè)務必結合自身實際，認真抓好貫徹落實。
一、工作目標
通過實施教育培訓“三個全覆蓋”（即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負責人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”），實現(xiàn)“四個明顯提高”（即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全素質明顯提高，作業(yè)安全裝備質量明顯提高，應急救援能力明顯提高），堅決遏制有限空間作業(yè)生產安全事故，促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、整治范圍
臨港產業(yè)區(qū)轄區(qū)內所有存在有限空間作業(yè)場所的企業(yè)。
三、工作重點
�。ㄒ唬┟宓讛�(shù)、完善安全管理。企業(yè)要依法落實安全生產主體責任，嚴格按照《工貿企業(yè)有限空間目錄》（安監(jiān)總廳管四〔20xx〕56號）進一步對有限空間作業(yè)場所進行逐一辨識，建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程，對進入有限空間作業(yè)實施各級安全許可審批管理。
�。ǘ╅_展有限空間作業(yè)專項教育培訓。嚴格落實有限空間作業(yè)人員崗前培訓制度，做好培訓記錄，記載培訓的內容、日期、考試成績等有關情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專項培訓并考試合格，未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。
（三）配齊有限空間作業(yè)安全裝備。要按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時，作業(yè)裝備要符合規(guī)范要求。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，定期進行檢驗、維護。
�。ㄋ模┮�(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場管理。進入有限空間作業(yè)必須按規(guī)定進行作業(yè)審批。必須遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求，對有限空間氧濃度、易燃易爆物質濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測，檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)過程中應保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風換氣。作業(yè)現(xiàn)場必須有負責人員、監(jiān)護人員，要在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志，防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。
�。ㄎ澹⿵娀鸵�(guī)范應急救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。
四、工作安排
�。ㄒ唬┟宓讛�(shù)（8月20日前）。
落實企業(yè)主體責任，建立一企一檔。對照《工貿企業(yè)有限空間目錄》對有限空間作業(yè)場所進行逐一辨識，建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎信息臺賬。
（二）檢查整改（9月20日前）
1、企業(yè)自查自改。要結合實際制定本單位的具體工作方案，按照規(guī)章制度完成自查，建立健全有限空間作業(yè)基礎信息臺賬。針對存在的問題及時整改到位。
2、臨港產業(yè)區(qū)檢查促改。各部門在企業(yè)自查自改基礎上，開展專項檢查，及時掌握隱患整改情況，對逾期沒有整改的，要依法予以處罰。
3、縣安監(jiān)局抽查通報。對全縣各相關單位開展有限空間作業(yè)專項整治情況進行抽查，并將檢查結果予以通報。
�。ㄈ┛偨Y（9月底前）
各企業(yè)于9月底前總結好有限空間作業(yè)專項整治整改。
五、責任分工
經(jīng)研究決定，成立臨港產業(yè)區(qū)20xx年有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組，小組成員名單如下：
組長：
副組長：徐
成員：
領導小組下設辦公室，劉樹青任辦公室主任。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀O(jiān)管、規(guī)范管理。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執(zhí)法行動，加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法，督促轄區(qū)內企業(yè)深化有限空間辨識，摸清有限空間數(shù)量、位置等，強化風險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門要建立健全“一地一冊”，生產企業(yè)配有附屬污水處理系統(tǒng)的辨識和條件確認工作要認真組織核查，單獨建檔。
（二）突出重點、從嚴執(zhí)法。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執(zhí)法行動，加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法，對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的，對未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的.，以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的，必須依法嚴處重罰。
�。ㄈ┘哟笮麄�、提高意識。結合目前開展的安全生產大檢查和百日執(zhí)法行動，加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法，督促企業(yè)通過聘請專家培訓、典型案例警示教育等形式，有針對性地加大對有限空間作業(yè)安全教育培訓力度，提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識和應急處置能力，避免因違規(guī)作業(yè)、施救不當、盲目施救而導致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。
�。ㄋ模⿵娀獍犖樽鳂I(yè)管理。有限空間作業(yè)對外發(fā)包的企業(yè)，要嚴格審查承包單位的安全生產條件、簽訂專門的安全生產管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓和技術交底、加強作業(yè)過程管控，做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結果。
�。ㄎ澹﹪栏癖O(jiān)管、依法追責。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責任主體，其主要負責人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責，相關負責人在各自職責范圍內對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責。專項整治工作以推動落實企業(yè)安全生產主體責任為核心，對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視的企業(yè)，要查明原因、分清責任、依法處理，特別是對外協(xié)單位疏于管理的要依法依規(guī)從嚴處理，并倒查企業(yè)主要負責人、安全管理人員的責任，對存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開曝光。
有限空間作業(yè)方案11
根據(jù)《常山縣安全生產委員會辦公室轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于20xx年工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作通報的通知》（常安辦[20xx]8號）文件精神，進一步加強轄區(qū)內工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，有效防范工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故，特制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。
一、工作目標
通過工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全整治工作，落實工貿企業(yè)安全生產主體責任，普及有限空間作業(yè)安全知識，規(guī)范企業(yè)有限空間作業(yè)行為，避免盲目施救，堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
二、組織領導
為扎實開展好此次有限空間作業(yè)專項整治工作，確保轄區(qū)企業(yè)生產安全，特成立開發(fā)區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組，組成人員如下：
組 長：楊春柳
副組長：孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴建華、方世豐
成 員：各科室（分局）負責人。領導小組辦公室設在社會綜治科。
三、整治內容
（一）建立和完善規(guī)章制度
1.建立有限空間作業(yè)安全責任制度；
2.建立有限空間作業(yè)審批制度；
3.建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度；
4.建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度；
5.建立有限空間作業(yè)應急管理制度；
6.建立有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
�。ǘ┌踩逃嘤�
1.有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施；
2.有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；
3.檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；
4.緊急情況下的應急處置措施。
�。ㄈ┳鳂I(yè)現(xiàn)場安全管理
有限空間作業(yè)必須嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則，未經(jīng)通風和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘，作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前，應當重新通風、檢測合格后方可進入。
1.需有企業(yè)安全管理部門審核批準并經(jīng)氣體檢測合格后，方可進行作業(yè)；
2.保持有限空間出入口暢通；
3.設置明顯的安全警示標志和警示說明；
4.作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具；
5.作業(yè)人員與外部有可靠的.通訊聯(lián)絡；
6.監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；
7.存在交叉作業(yè)時，采取避免互相傷害的措施；
�。�.一旦發(fā)生緊急情況，嚴禁盲目施救，避免事故升級。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┕ぷ鞑渴鸷推髽I(yè)自查階段（20xx年3月-4月）對轄區(qū)內工貿有限空間作業(yè)點進行梳理，完善和更新企業(yè)信息臺賬，督促企業(yè)設置明顯的安全警示標志和警示說明，保證企業(yè)信息的準確性。
企業(yè)要加強自查自糾，制定相應的管理制度，對本企業(yè)有限空間作業(yè)人員有針對性的進行教育培訓，尤其是調崗員工和新入廠員工，更要加強教育培訓并建立培訓檔案備查。要結合本企業(yè)生產工藝特點，對照《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》查找和辨識風險點，與正在開展的較大危險因素辨識管控工作相結合，利用安全風險控制和隱患治理信息系統(tǒng)認真開展自查自改。
�。ǘ┲攸c跟蹤督查、督辦階段（20xx年5月-9月）在企業(yè)自查自糾的基礎上，加強督促檢查。重點檢查事故隱患是否整改到位，檢查非法違法行為是否有效打擊。以實效檢驗、強化效果為主線，督促各相關企業(yè)嚴格落實各項管控措施，開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的企業(yè)，采取斷然措施。增加監(jiān)督檢查的頻次，進一步查漏補缺，確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。督促企業(yè)對檢查出的問題隱患整改到位，并對整改情況安排人員驗收，提升企業(yè)的本質安全
�。ㄈ┕ぷ骺偨Y階段（20xx年10月）鞏固工作成效，總結經(jīng)驗教訓，使有限空間作業(yè)安全專項整治工作取得實效。認真總結分析各階段工作情況，總結經(jīng)驗和教訓，反思問題不足，形成長效機制。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各企業(yè)負責人是今冬明春火災防控工作的負責人。企業(yè)主要負責同志要認真組織，親自參與，結合企業(yè)實際，精心部署，狠抓落實，扎實做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作。
�。ǘ┘訌娦麄鹘逃�。隨著氣溫回升，特別是夏季高溫有毒有害氣體易產生揮發(fā)的特點，不能掉以輕心，要利用短信、微信、釘釘?shù)雀鞣N媒體載體加強有限空間作業(yè)安全生產宣傳教育，強化一線作業(yè)人員有限空間作業(yè)基本安全知識，掌握應急情況下自救知識，杜絕盲目施救，使有限空間作業(yè)規(guī)范化、程序化。
（三）強化應急值守。各企業(yè)要切實加強應急值守工作，完善應急值守制度，做好各項應急準備工作，充實救援力量，配備救援設備、器材和物資。要認真落實安全值班制度，領導帶班值班，實行零報告制度。嚴格執(zhí)行事故專報制度，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
�。ㄋ模┘訌娦畔笏�。轄區(qū)內各企業(yè)要加強有關情況及數(shù)據(jù)的收集整理，認真總結分析，形成書面匯報材料，于20xx年10月15日前報至開發(fā)區(qū)管委會社會綜治科。
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有限空間作業(yè)方案12
一、演練目的
為加強我公司有限空間作業(yè)安全管理、預防和控制高溫、有毒有害氣體、粉塵中暑、窒息等生產安全事故發(fā)生，切實保護作業(yè)人員的生命安全，在突發(fā)事故后能夠迅速有效地進行現(xiàn)場救護，最大限度減少人員傷亡，控制事故的擴展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和國家相關法律法規(guī)和有關標準，結合我公司有限空間維修清理等實際情況，特籌備此次演練。
二、演習時間
20xx年8月10號
�。òl(fā)出演習通知后，如因天氣變化和特殊原因，由污水辦更改時間）
三、演習地點
福州開發(fā)區(qū)正點食品有限公司污水處理站
四、參加總要求
按照有限空間作業(yè)安全管理規(guī)程進行演習
五、參加演習人員及職責
參加人員：正點食品所有部門，其中污水站與工務人員為主，其他部門為輔。
職責：現(xiàn)場總指揮：溫明輝現(xiàn)場監(jiān)督：包勝生
后勤保障：曾章財朱能晶劉瑩瑩
六、演習步驟
�。ㄒ唬z測
應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。
最低限度應檢測下列三項：氧濃度（19.5%-23.5%）易燃/可燃氣體濃度（小于最低爆炸極限的10%一氧化碳濃度（小于25ppm未經(jīng)檢測合格，嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。
在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。實施檢測時，檢測人員應處于安全環(huán)境，檢測時要做好檢測記錄，包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
�。ǘ┪：υu估
實施有限空間作業(yè)前，應根據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
（三）通風
生產經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險，保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。
�。ㄋ模┓雷o設備
生產經(jīng)營單位應為作業(yè)人員配備符合國家標準的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設施的正常運行
�。ㄎ澹┖粑雷o用品
呼吸防護用品的選擇應符合《呼吸防護用品的選擇、使用與維護要求》（GBT18664-20xx。缺氧條件下，應符合《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》（GB8958-88）要求。
�。⿷本仍O備
生產經(jīng)營單位應配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具，應急通訊報警器材，現(xiàn)場快速檢測設備，大功率強制通風設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯等。
七、演習準備物資
根據(jù)污水站實際情況，現(xiàn)場運轉工人2人；污水辦成員6人，按照此數(shù)據(jù)，按照每2個人為一個小組進行考核。共計分為4組。物品清單詳見表1
八、全體人員觀看《安全為上---有限空間作業(yè)》教育視頻。通過學習，使大家進一步了解什么叫有限空間，有限空間作業(yè)存在哪些危險性，有限空間作業(yè)有什么特點，有限空間作業(yè)及應急救援設備功能及使用方法，有限空間作業(yè)及應急救援流程等內容。
九、現(xiàn)場進行有限空間作業(yè)及應急救援預案演練活動。現(xiàn)場演習模擬
三個場景：場景一，演習人員在完成審批手續(xù)，明確作業(yè)、監(jiān)護等人員職責，對有限空間進行通風，通過毒性測定儀和生物測定法對有毒氣體測定，確認安全后后，佩戴個人防護用品順利完成有限空間作業(yè)。場景二，在履行完有限空間作業(yè)前相關流程后，作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)，監(jiān)護人員在喊話中得知操作人員感覺不適，通過三腳架將作業(yè)人員救出，再次對有限空間進行通風和有毒氣體檢測。場景三，作業(yè)人員在進入有限空間作業(yè)后，因管道突然破裂，涌出大量污泥，濃重的氣味導致作業(yè)人員暈倒；地面監(jiān)護人員立即向上級報告并撥打120急救電話，救援人員佩戴正壓式空氣呼吸器將暈倒人員救出，并用擔架抬至通風處，插入氧氣袋吸氧，待120急救車救援。
場景模擬結束后，現(xiàn)場總指揮溫明輝作總結發(fā)言。溫總首先對整個演練過程表示肯定，模擬的三個場景基本涵蓋了有限空間作業(yè)時可能發(fā)生的'事件，整個演練情景逼真，應急人員動作迅速，事故發(fā)生后應急預案按照流程順利啟動，各項措施和行動準確迅速到位，成功完成演練。最后溫總代表對全體參與人員表示感謝，并宣布演習結束。
此次培訓和演練活動，基本達到了預期的效果，提高了職工的安全意識和安全知識，普及了自救互救技能，增加了各級人員指揮處置事故的能力，檢驗了《有限空間作業(yè)事故應急處理預案》操作性和科學性，檢查了應急救援物資、裝備、技術的準備情況，提高了作業(yè)人員操作設備的熟練程度，鍛煉了應急救援隊伍，圓滿的完成了各項預定任務。
有限空間作業(yè)方案13
一、總則
根據(jù)相關法律法規(guī)的要求，為適應突發(fā)事故應急救援的需要，通過演練，進一步加強我工區(qū)應急組織機構各小組之間的協(xié)同配合，提高應對有限空間作業(yè)事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，制定預案演練計劃。
二、應急演練目的
1、檢驗預案，通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用性和可操作性。
2、完善準備，通過開展應急演練，檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍，通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。
4、磨合機制，通過開展應急演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，完善應急機制。
5、科普宣傳，通過開展應急演練，普及應急知識，提高職工風險防范意識和應對突發(fā)事故時自救互救的能力。
三、應急演練原則
1、結合實際，合理定位，緊密集合應急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實際，講求實效，以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。
3、精心組織，確保安全，圍繞演練目的，精心策劃演練內容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約，統(tǒng)籌規(guī)劃應急演練活動，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應急演練效應。
四、應急演練要求
1、在開展演練準備工作以前應制定演練計劃，包括演練的'目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領導小組組成、經(jīng)費預算和保障措施等。
2、演練準備階段的主要任務是根據(jù)演練計劃成立演練組織機構，設計演練總體方案，并根據(jù)需要針對演練方案對應急人員進行培訓，使相關人員了解應急響應的職責、流程和要求，掌握應急響應知識和技能為演練實施奠定基礎。
3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程，是整個演練程序中核心環(huán)節(jié)，演練實施當天演練組織機構的相關人員應在演練前提前到達現(xiàn)場，對演練設備進行檢查，確保正常工作，確認無誤后按時啟動演練。
4、對演練中暴露出的問題，組織參加演練單位和個人按照改進計劃中規(guī)定的責任和時限要求，及時采取措施予以改進，修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。
五、作好演練總結
在演練結束后，現(xiàn)場安全負責人必須根據(jù)演練的實際情況在演練結束15天內寫出演練報告?zhèn)浒�。報告應有如下內容�?/p>
1、演練組織落實
2、演練情況
3、演練應急中的存在問題及整改要求
4、演練后對安全工作的建議和安排。
六、應急預案演練安排
有限空間作業(yè)應急預案演練計劃時間為20xx年10月。
有限空間作業(yè)方案14
一、有限空間作業(yè)搶險指揮機構
總指揮： xxx
電話 xxxxx
副指揮： xx
電話 xxxxxx
現(xiàn)場指揮：xxx
電話 xxxxxx
二、有限空間作業(yè)搶險人員配置
三：有限空間作業(yè)搶險設備表
四、安全保證體系
搶險安全事故現(xiàn)場指揮機構：
總指揮：xxxx
電話 xxxxx
副指揮：xxx
電話 xxxxx
成 員：xxx
電話 xxxxx
電話xxxxx
五、安全事故報告程序流程圖
事故發(fā)現(xiàn)人-->搶險現(xiàn)場指揮-->現(xiàn)場組織搶救人員-->搶險總指揮-->公司生產安全管理部門。
六：安全事故應急搶險援救程序
發(fā)現(xiàn)安全事故-->搶險隊搶救人員-->現(xiàn)場疏散、現(xiàn)場搶救-->傷亡人員送往最近醫(yī)院-->了解事故及傷員情況。
有限空間作業(yè)方案15
有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點，每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期，春夏兩季尤為突出。近年來，貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時有發(fā)生，20xx年7月30日，中天會展城B區(qū)至南廣場地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故，造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項整治存在盲區(qū)、死角，作業(yè)人員安全意識淡薄，違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止，突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產專項整治，切實加強有限空間安全管理，有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災等重大安全風險，堅決遏制有限空間作業(yè)生產安全事故發(fā)生，促進貴陽市貴安新區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉，制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“人民至上、生命至上”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步落實企業(yè)安全生產主體責任，督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產管理制度，規(guī)范有限空間作業(yè)行為，強化有限空間事故應急救援，避免盲目施救，確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產安全事故。
二、整治范圍及責任分工
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此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃氣、物業(yè)管理、農業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲室）、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。
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各級各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責”原則，切實履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責，督促指導行業(yè)領域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
1.住房城鄉(xiāng)建設部門負責對房屋、燃氣、城市排污等網(wǎng)管工程建設、運營管理等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，按職責分工對電力網(wǎng)管工程建設、運營管理等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，負責對市政工程建設有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導燃氣、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
2.市場監(jiān)管部門負責對特種設備生產、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產、經(jīng)營等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域開展有限空間作業(yè)專項整治。
3.應急管理部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
4.綜合行政執(zhí)法部門負責環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
5.交通運輸部門負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
6.發(fā)展改革部門負責長輸油氣管道設施、電力設施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
7.教育部門負責各類學校、幼兒園、教學培訓基地（機構）等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
8.工業(yè)和信息化部門負責煤礦、民爆物品生產和經(jīng)營、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
9.民政部門負責殯葬、收養(yǎng)、救助服務、社會福利機構及其他社會養(yǎng)老場所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
10.水務部門負責水利工程、水利設施、城市供水安全保障、污水處理廠建設等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
11.農業(yè)農村部門負責農業(yè)（沼氣池、化糞池、青儲室）生產、漁業(yè)生產、農藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
12.商務部門負責成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿企業(yè)、各類批發(fā)市場、農貿市場，報廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
13.文化和旅游部門負責文旅行業(yè)（包括旅行社、星級飯店、景區(qū)、文物保護單位、經(jīng)營性文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營場所等）等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
14.衛(wèi)生健康部門負責計劃生育技術服務機構及各類醫(yī)療衛(wèi)生機構等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
15.林業(yè)部門負責林場、林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
16.人防部門負責人防設施等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
17.生態(tài)環(huán)境部門負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置，重點環(huán)保設施和項目等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
18.其他有關部門負責其監(jiān)管范圍內行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
19.各區(qū)（市、縣）政府，開發(fā)區(qū)管委會，貴安新區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大學城街道籌建委員會。負責轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，督促指導轄區(qū)內有關部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
20.生產經(jīng)營單位（社會單位）。落實安全生產主體責任，建立完善并嚴格落實有限空間作業(yè)全員安全生產責任制和安全管理制度，建立有限空間管理臺帳；強化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產教育培訓，嚴禁未經(jīng)培訓合格上崗作業(yè)；配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設備器材，充分做好作業(yè)前準備工作，嚴格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”制度，強化全過程現(xiàn)場安全管理，確保有限空間作業(yè)安全。
三、整治內容
（一）建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔，完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。
�。ǘ┙∪邢蘅臻g安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”、應急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強化對外協(xié)承包單位的安全管理。
�。ㄈ┡潺R有限空間安全設備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器（防墜器）、三角架等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的，通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測人員）配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。
�。ㄋ模┘訌娮鳂I(yè)前準備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應急預案，由單位技術負責人員審查通過后，經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術能力的生產經(jīng)營單位，必須聘請第三方技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練，告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施，使相關人員熟悉應急救援要求，避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。
�。ㄎ澹⿵娀^程安全管理。一是必須設置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員，監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況，始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系，不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設置安全警示標識，禁止無關人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風措施，保持作業(yè)點（處）空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測，發(fā)現(xiàn)有限空間內有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規(guī)定限值時，立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
�。┳龊米鳂I(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后，作業(yè)人員必須對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，對因實施作業(yè)臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復，現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等，確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。
（七）強化和規(guī)范應急救援。生產經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點，制定有針對性的應急預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。
四、工作步驟
專項整治自即日起至20xx年12月31日結束，分三個階段實施。
（一）摸底排查（20xx年9月底前）
1.再動員、再部署。當前正處于夏季和汛期，各地各行業(yè)（領域）主管部門要結合正在開展的安全生產專項整治三年行動，認真落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任，在2018年貴陽市有限空間作業(yè)專項整治工作基礎上，對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署，動員一切實力量對每一個有限空間作業(yè)進行真查實查，確保專項整治工作全覆蓋，確保不漏一家。
2.進一步全面調查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進“雙控”機制建設為契機，對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識，確認風險并登記建檔，建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產生風險的各個因素進行精準辨識和評估分析，有針對性地制定風險管控措施，制定專門管控方案和應急預案。
3.開展現(xiàn)場指導。各地、各行業(yè)（領域）主管部門要結合實際，制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃�？刹扇≌徺I服務方式，在開展調查摸底的同時，組織人員開展現(xiàn)場指導，切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題，確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
生產經(jīng)營單位填寫《生產經(jīng)營單位有限空間作業(yè)場所安全管理臺賬》（附件1），報各地行業(yè)主管部門審核匯總后，報各地安委辦匯總填寫《生產經(jīng)營單位有限空間匯總情況表》（附件2），各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前，各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產經(jīng)營單位信息臺賬更新工作，各相關生產經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作，以后每半年更新一次。
（二）自查自改、集中整治（即日至20xx年9月30日）
1．對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內容，對照相關法律法規(guī)標準要求，制定整治工作方案，明確目標任務、工作措施、責任和時限，組織開展有限空間風險要素辨識、檢測，細致排查隱患，制定管控措施，完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應能力的企業(yè)，要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導，由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年10月15日前，各企業(yè)將自查自改情況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。
2．健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求，進一步完善與有限空間作業(yè)相關的各項安全管理制度和操作規(guī)程，主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3．配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年9月底前，涉有限空間生產經(jīng)營單位要結合單位實際，按規(guī)定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。
4．強化教育培訓。各相關生產經(jīng)營單位要制定切實可行的宣傳教育方案，開展系統(tǒng)性教育培訓；編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業(yè)手冊，采取靈活多樣的方式開展教育培訓，確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應急救援知識、技能后，方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前，各地、各相關生產經(jīng)營單位要結合實際，通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式，至少組織一次有限空間培訓。
5．深化“雙控”體系運用。相關生產經(jīng)營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線，精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級，其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間，一律按照重大風險等級實施重點管控，制定針對性強的消除和控制措施，改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應急預案等，并及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年9月底前，規(guī)模以上和高危行業(yè)生產經(jīng)營單位必須及時運用好“雙控”體系系統(tǒng)。
6．加強應急管理。要監(jiān)督指導相關生產經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的'特點，開展有針對性的應急演練，提高有關人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。20xx年9月底前，相關生產經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應急演練。
�。ㄈ┤婵偨Y階段（20xx年10月至11月）。
各地、各有關部門要積極開展專項督查和檢查，及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束后，要對本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治情況進行全面總結，于20xx年11月30日前報市安委辦。
五、有關要求
（一）加強領導，嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識，將思想認識統(tǒng)一到省、市的工作部署上來，加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領導，列入重要日程，周密部署，精心組織，行政綜合執(zhí)法、水務、農業(yè)農村、住建、工信、市場監(jiān)管、應急管理、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任，經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促有關生產經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產經(jīng)營單位，要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位，確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
�。ǘ﹪栏駡�(zhí)法，促進企業(yè)落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規(guī)規(guī)章要求，以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風險控制為重點，將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的，要立即下達停產整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè)，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，堅決提請本級人民政府予以關閉。各相關生產經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作，督促落實各項管控措施，確保整治取得實效；對排查出的隱患，要列入隱患治理清單，制定整改方案，做到“五落實”，確保按期整改到位。
�。ㄈ┐罅π麄�，營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施，針對有限空間的管理特點和廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況，制定切實可行的宣傳教育方案，采取靈活多樣的方式，廣泛宣傳有限空間安全知識。同時，要加大新聞媒體曝光力度，及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布，并建立舉報渠道，鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。
�。ㄋ模﹪绤枂栘�，確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度，狠抓反面典型，對責任不落實、整治效果差的地區(qū)、部門，進行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實，不積極開展整治，工作不認真、走形式的企業(yè)，將按照相關法律法規(guī)進行嚴厲處罰。專項整治期間，發(fā)生有限空間作業(yè)生產安全事故的，一律責令停產整頓，并根據(jù)違法行為的性質、情節(jié)，嚴肅追究相關責任人的法律責任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴大的，要依法從重處理，并倒查生產經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。
市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關部門安全生產年度目標考核的內容。
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