2017招標師合同管理鞏固模擬題
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【案例一】
某大型工程項目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標代理公司代理施工招標。招標代理公司確定該項目采用公開招標方式招標，招標公告在當?shù)卣?guī)定的招標信息網(wǎng)上發(fā)布。招標文件中規(guī)定：投標擔�？刹捎猛稑吮ＷC金或投標保函方式擔保。評標方法采用經(jīng)評審的最低投標價法。投標有效期為60d。
業(yè)主對招標代理公司提出以下要求：為了避免潛在的投標人過多，項目招標公告只在本市日報上發(fā)布，且采用邀請招標方式招標。
項目施工招標信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標人報名參加投標。業(yè)主認為報名參加投標的人數(shù)太多，為減少評標工作量，要求招標代理公司僅對報名的潛在投標人的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查。
經(jīng)過標書評審，A投標人被確定為中標候選人，A投標人的投標報價為8000萬元。發(fā)出中標通知書后，招標人和A投標人進行合同談判，希望A投標人能再壓縮工期、降低費用。經(jīng)談判后雙方達成一致：不壓縮工期，降價3%。
問題
1.業(yè)主對招標代理公司提出的要求是否正確?說明理由。
2.該項目施工合同應(yīng)該如何簽訂?合同價格應(yīng)是多少?
1.業(yè)主對招標代理公司提出的要求是否正確的判斷及理由如下。
(1)“業(yè)主提出招標公告只在本市日報上發(fā)布”不正確。
理由：公開招標項目的招標公告，必須在指定媒介發(fā)布，任何單位和個人不得非法限制招標公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。
(2)“業(yè)主要求采用邀請招標”不正確。
理由：因該工程項目由政府投資建設(shè)，相關(guān)法規(guī)規(guī)定：全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目，應(yīng)當采用公開招標方式招標。如果采用邀請招標方式招標，應(yīng)由有關(guān)部門批準。
(3)“業(yè)主提出的僅對潛在投標人的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查”不正確。
理由：資質(zhì)審查的內(nèi)容還應(yīng)包括：信譽;技術(shù);擬投人人員;擬投入機械;財務(wù)狀況等。
2.(1)該項目應(yīng)自中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)按招標文件和A投標人的投標文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的'其他協(xié)議。
(2)合同價格應(yīng)為8000萬元。
【案例一】某實施監(jiān)理的工程，在招標階段發(fā)生如下事件：
事件1：招標代理機構(gòu)提出，評標委員會由7人組成，包括建設(shè)單位紀委書記、工會主席，當?shù)卣袠送稑斯芾磙k公室主任，以及從評標專家?guī)熘须S機抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟專家。
事件2：建設(shè)單位要求招標代理機構(gòu)在招標文件中明確：投標人應(yīng)在購買招標文件時提交投標保證金;中標人的投標保證金不予退還;中標人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。
問題
1.指出事件1中評標委員會人員組成的不正確之處，并說明理由。
2.指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。
答案：1.事件1中評標委員會人員組成的不正確之處以及理由。
(1)不正確之處：招標代理機構(gòu)提出評標委員會的組成。
理由：應(yīng)由招標人依法組建評標委員會。
(2)不正確之處：評標委員會人員組成中包括當?shù)卣袠送稑斯芾磙k公室主任。
理由：評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成。
(3)不正確之處：從評標專家?guī)熘须S機抽取4位技術(shù)、經(jīng)濟專家。
理由：技術(shù)、經(jīng)濟專家沒有達到評標委員會成員總數(shù)的2/3，至少為5位技術(shù)、經(jīng)濟專家。
2.事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處以及理由。
(1)不妥之處：投標人應(yīng)在購買招標文件時提交投標保證金。
理由：應(yīng)當在投標時提交。
(2)不妥之處：中標人的投標保證金不予退還。
理由：中標人和未中標人的投標保證金都應(yīng)退還。
(3)不妥之處：履約保函的保證金額為合同總額的20%。
理由：履約保函一般為合同金額的5%～10%。
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