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監(jiān)察建議書（精選15篇）
隨著社會一步步向前發(fā)展，接觸并使用建議書的人越來越多，使用正確的寫作思路書寫建議書會更加事半功倍。你知道建議書怎樣才能寫的好嗎？下面是小編為大家整理的監(jiān)察建議書，僅供參考，大家一起來看看吧。
監(jiān)察建議書 1
近年來，在各級黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作取得了明顯成效，但是隨著社會和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來，影響社會穩(wěn)定的因素有所增加，群眾每年來信來訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。從近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報件來看，可以說是群眾通過正常渠道上訪與越級上訪、重復(fù)上訪、多頭上訪、纏訪并存。因此，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個問題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作中存在的問題
一是匿名xxx件所占比例居高不下。從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(來信、來電、來訪)來看，大多為匿名舉報件。在這類信訪案件查辦中，難以得到舉報人的繼續(xù)幫助，給案件的迅速查處帶來困難，直接影響了紀(jì)檢立案率。
二是越級信訪仍占據(jù)較高比重。有些信訪人不按程序逐級反映問題，動則越級反映、錯誤地認(rèn)為越向級別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映、問題的解決就越快。
三是多頭舉報。有些信訪人為引起社會重視，不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限，都將所舉報的問題一一投遞，這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難，也不利于信訪保密。
四是重復(fù)舉報多。重復(fù)xxx件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率，尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達(dá)目的，信訪不止的趨勢。
五是舉報線索質(zhì)量不高。從歷年來的實(shí)踐看，除少數(shù)舉報的問題有可查性外，大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象，或是個人猜測，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰，導(dǎo)致立案查處率不高，也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問題。他們不僅上訪次數(shù)頻繁，并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋，他們的思想上存在著大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決的錯誤看法，以致動則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí)。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上，以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢。
二、原因淺析
一是舉報者怕打擊報復(fù)。在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到，大多數(shù)舉報人最擔(dān)心的是遭到打擊報復(fù)。相對而言，舉報人所處的地位是弱勢，而被舉報人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人，從而使舉報人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡單。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉，推諉的態(tài)度，將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴，臉色難看，三言兩語就打發(fā)上訪群眾，使信訪群眾無處申訴，造成信訪群眾越級上訪等。
三是工作不透明。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠，宣傳教育解釋工作不到位，給群眾造成“官官相護(hù)”的錯覺，群眾為討一個“說法”，因而上訪。
四是以上壓下。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策，使群眾口服心不服，怨氣大。有的甚至在從事公務(wù)活動中與群眾發(fā)生糾紛，不能克制自己，并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語言，群眾氣不過而上訪。
五是舉報者怕得罪人�，F(xiàn)實(shí)生活中，對腐敗現(xiàn)象，群眾是最忿恨的，但對腐敗行為的舉報，有時被認(rèn)為是“多管閑事”，“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中，因此，舉報人不愿實(shí)名舉報也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。對群眾的來信來訪辦理周期長，有些久拖不決，當(dāng)然有時存在諸多因素，這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。
七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公，難以服眾，也是造成群眾信訪的主要原因。
三、幾點(diǎn)建議
一是提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識到，人民群眾通過來信、來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問題，實(shí)質(zhì)是對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任，處理好群眾信訪的問題，是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨，努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認(rèn)識做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把信訪舉報工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，完善信訪工作責(zé)任制度，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制、定期召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問題專題會議，研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問題和困難，提出解決措施，推動信訪舉報工作規(guī)范有序地開展。
二是重視源頭治理，做好信訪的.預(yù)防和處臵工作。信訪反映的問題，大部分發(fā)生在基層，基層工作既是群眾上訪的源頭，又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢？一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序。加大信訪舉報法規(guī)的宣傳力度，教育群眾樹立法制觀念，以理性合法的方式反映問題，自覺遵守信訪秩序。開通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報渠道，暢通雙向反饋渠道，做到上情下達(dá)，下情上達(dá)，努力營造良好的舉報環(huán)境。認(rèn)真查處打擊報復(fù)案件，為群眾信訪舉報提供便利條件。探索信訪舉報工作辦事公開，自覺接受群眾監(jiān)督。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。主動下到基層，深入到問題多、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對象、特殊群體、弱勢群體等進(jìn)行調(diào)查研究，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動態(tài)，及時排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理。三要加大初信初訪的處理力度，力爭就地解決問題。對群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題，一定要盡快加以解決，對群眾要求處理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題，要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作，并積極創(chuàng)造條件，爭取早日得到解決。做到一個問題一個問題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時、合法、有效的解決。四要堅(jiān)持“以人為本”的理念，把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患。五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò)，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報告信訪信息，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動權(quán)。六要建立健全信訪易發(fā)問題排查化解機(jī)制。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急工作小組，明確成員任務(wù)分工，制定紀(jì)檢信訪突出問題應(yīng)急預(yù)案，以防范違紀(jì)違法問題為切入點(diǎn)，為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合，及時了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問題的領(lǐng)域和方向，做到信訪矛盾激化問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。
三是加強(qiáng)換位思考，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。一要牢固樹立群眾觀念，正確認(rèn)識和對待群眾的合理訴求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號，把群眾的需求作為第一動力，把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。從化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報工作。二要樹立“信訪工作無小事”的思想，轉(zhuǎn)換工作思維，善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”，要把群眾來信、來訪看作是對反腐倡廉工作的一種鞭策和對紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示。三要注重情、理、法的結(jié)合，深懷愛民之心，真誠地接受群眾傾訴，帶著深厚感情，做深入細(xì)致的工作。以情感人，寓情于理，依法辦事，爭取群眾的理解支持，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題，逐步化解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大，引發(fā)群眾信訪。
四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對信訪舉報件的管理。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度，建立聯(lián)席會議工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制、社會參與解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的整體合力。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到單位，落實(shí)到個人。對移送的信訪舉報件要建立反饋制度，對交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。對上級機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理，并按照要求及時反饋。對署名舉報的，按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率，使信訪舉報件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪干部的素質(zhì)能力。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報工作的水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍，是完成新形勢下信訪舉報工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報工作的實(shí)際，加強(qiáng)對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學(xué)習(xí)，提高政策水平和整體素質(zhì)，不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾的能力。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報工作的能力。第一，要在“傳”字上做文章。建議每年至少召開一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會，查找工作中的不足，推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。第二，要在“幫”字上下功夫。就我市而言，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變換頻繁，從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟，工作開展較為困難。為此，建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請求協(xié)助查處信訪案件時，從信訪件立案開始，選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案，相信經(jīng)過1-2次的幫助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了。第三，要做好一個“帶”字。建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí)，“學(xué)”中悟道，從而積累案件查辦經(jīng)驗(yàn)，提升自身辦案能力。三要建立紀(jì)檢信訪舉報工作激勵機(jī)制。建議每年對紀(jì)檢信訪舉報工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎勵，提升其工作積極性。建議組織人事部門要重視對基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用，讓會干事、能干事、干成事的人有平臺。
監(jiān)察建議書 2
根據(jù)公司20xx年效能監(jiān)察工作的安排，公司效能監(jiān)察工作小組于5月至9月對公司商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了專項(xiàng)現(xiàn)場效能監(jiān)察，對司屬北方公司、廣州經(jīng)理部、深圳經(jīng)理部、廣西經(jīng)理部等四個單位的20個項(xiàng)目進(jìn)行了隨機(jī)抽樣，選取了7個項(xiàng)目進(jìn)行了商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程現(xiàn)場檢查，抽樣覆蓋率為35%。效能監(jiān)察小組將效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)、建議、決定與商務(wù)部負(fù)責(zé)人以及上述相關(guān)單位經(jīng)辦人、業(yè)務(wù)管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行了及時溝通，現(xiàn)場形成了4份效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報告和效能監(jiān)察建議書3份及1份效能監(jiān)察決定，要求各單位針對整改建議書加以改進(jìn)和完善，進(jìn)一步提高商務(wù)策劃管理水平�，F(xiàn)將本次效能監(jiān)察具體情況匯報如下：
一、商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程整體情況
在公司《項(xiàng)目商務(wù)管理流程手冊》20xx年5月10日頒布以來，通過本次效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)所抽查的單位基本都能按公司管理流程手冊要求，對新項(xiàng)目均進(jìn)行了項(xiàng)目商務(wù)策劃，所選取的樣本均簽訂了項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書。各項(xiàng)目對合同履約策劃、成本策劃、二三次經(jīng)營策劃及現(xiàn)金流量策劃等方面在工程實(shí)施過程中取得了明顯效果，通過進(jìn)行商務(wù)策劃后，公司項(xiàng)目平均利潤率有所提高，項(xiàng)目管理上水平進(jìn)一步得到提升。但由于各單位基礎(chǔ)管理水平存在差異，各單位項(xiàng)目商務(wù)策劃水平各異。制度漏洞和現(xiàn)有制度的不合理適宜的問題比較高，對項(xiàng)目商務(wù)策劃的風(fēng)險認(rèn)識還不夠深刻，導(dǎo)致商務(wù)策劃制度不健全，存在比較多的制度漏洞和規(guī)定不合理的地方。
二、監(jiān)察發(fā)現(xiàn)
本次項(xiàng)目商務(wù)策劃效能監(jiān)察選取了四個單位隨機(jī)抽取了7個項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程專項(xiàng)效能監(jiān)察，通過本次效能監(jiān)察，共發(fā)現(xiàn)合格項(xiàng)260項(xiàng)，不合格項(xiàng)99項(xiàng)，其中制度充分性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)62項(xiàng)合格項(xiàng)，71項(xiàng)不合格項(xiàng)，流程制度的適宜性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)47項(xiàng)合格項(xiàng)，15項(xiàng)不合格項(xiàng)，項(xiàng)目商務(wù)策劃執(zhí)行過程符合性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)56項(xiàng)合格項(xiàng)，5項(xiàng)不合格項(xiàng)，執(zhí)行結(jié)果有效性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)95項(xiàng)合格項(xiàng)，8項(xiàng)不合格項(xiàng)。
�。ㄒ唬┥虅�(wù)策劃流程管理制度建設(shè)充分性方面
經(jīng)過檢查公司商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程，發(fā)現(xiàn)制度規(guī)定中存在19個方面制度漏洞與缺失，具體包括以下方面。
1、“招投標(biāo)資料移交”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗”；
2、制度規(guī)定中，沒有明確“商務(wù)整體策劃步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”；
3、“合同履約策劃”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)”；
4、“合同履約風(fēng)險策劃評審”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗、工作記錄”；
5、“項(xiàng)目成本策劃”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗”；
6、“項(xiàng)目成本測算評審”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作記錄”；
7、“二三次經(jīng)營策劃”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)”；
8、“項(xiàng)目成本測算數(shù)據(jù)修正”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗、工作記錄、工作標(biāo)準(zhǔn)”；
9、“現(xiàn)金流策劃”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗”；
10、“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書的起草”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作方法”；
11、“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書及商務(wù)策劃書的評審”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗、工作記錄、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作方法”；
12、“商務(wù)策劃書的審批”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方法”；
13、“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書的簽訂”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任部門、責(zé)任崗、工作方法”；
14、“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟，制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗”；
15、制度規(guī)定中，沒有明確“商務(wù)策劃記錄整理步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”；
16、制度規(guī)定中，沒有明確“商務(wù)策劃工作效果統(tǒng)計(jì)報告步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”；
17、制度規(guī)定中，沒有明確“對商務(wù)策劃進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”；
18、制度規(guī)定中，沒有明確“對商務(wù)策劃風(fēng)險評審步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”；
19、制度規(guī)定中，沒有明確“對商務(wù)策劃進(jìn)行檢查監(jiān)控步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”。
（二）項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)過程符合制度要求的符合性方面
經(jīng)抽取項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本，對照公司商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)執(zhí)行過程有5處沒有遵循制度規(guī)定，具體包括以下方面。
1、抽取xxx項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本，發(fā)現(xiàn)“招投標(biāo)資料移交”步驟，在進(jìn)行資料移交時，沒有移交制度規(guī)定的“調(diào)價清單、工程量計(jì)算底稿、施工圖預(yù)算工程量計(jì)算統(tǒng)計(jì)表、合同兩級評審記錄、投標(biāo)報價交底”的資料；
2、抽取xxx項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本，發(fā)現(xiàn)“項(xiàng)目成本策劃”步驟，沒有遵循制度規(guī)定：“對可能存在的成本風(fēng)險進(jìn)行識別，制定措施，并明確項(xiàng)目管理模式、工作包的劃分和對成本控制過程的職責(zé)進(jìn)行劃分”；
3、抽取xxx項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本，發(fā)現(xiàn)“項(xiàng)目成本策劃”步驟，沒有遵循制度規(guī)定，形成“《項(xiàng)目成本策劃書》（包含成本測算匯總表及各明細(xì)表）”；
4、抽取xxx項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本，發(fā)現(xiàn)“項(xiàng)目成本策劃”步驟，沒有遵循制度規(guī)定，進(jìn)行“可能存在的成本風(fēng)險及相應(yīng)控制措施；成本控制過程的職責(zé)劃分”；
5、抽取xxx項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本，發(fā)現(xiàn)“項(xiàng)目成本策劃”步驟，沒有遵循制度規(guī)定“《合同履約風(fēng)險策劃書》審定稿，根據(jù)各類計(jì)劃，施工圖預(yù)算工程量，成本詢價資料、招投標(biāo)資料、合同交底資料、公司（分公司）資源、國家法律法規(guī)、市場生產(chǎn)要素狀況、有價值的歷史數(shù)據(jù)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的能力和水平等；在理解和識別合同條款的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的控制措施，包括項(xiàng)目預(yù)計(jì)盈利空間及主要盈利項(xiàng)目（含二三次經(jīng)營）”。
�。ㄈ╉�(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)執(zhí)行效果的有效性方面
將所抽取到的全部項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本和20xx年1月至20xx年6月的商務(wù)策劃管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行了逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，與公司給分公司商務(wù)部確定的目標(biāo)管理責(zé)任書8%的毛利率管理目標(biāo)進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)執(zhí)行結(jié)果8項(xiàng)次沒有實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，具體如下。
1、B類項(xiàng)目樣本2的項(xiàng)目毛利率為6.7%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求；
2、C類項(xiàng)目樣本1的項(xiàng)目毛利率為7.8%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求；
3、A類項(xiàng)目在20xx年1月的月末毛利率為7.5%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求；
4、A類項(xiàng)目在20xx年8月的月末毛利率為7.9%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求；
5、B類項(xiàng)目在20xx年9月的月末毛利率為6.3%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求；
6、C類項(xiàng)目在20xx年9月的月末毛利率為7.3%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求；
7、A、B、C類項(xiàng)目整體匯總，在20xx年1月的月末毛利率為7.8%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求；
8、A、B、C類項(xiàng)目整體匯總，20xx年9月的月末毛利率為7.8%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求；
(四)項(xiàng)目商務(wù)策劃流程設(shè)計(jì)的適宜性方面
按照制度規(guī)定需要內(nèi)控、簡潔、直觀、清楚、可操作、管用的適宜性要求，經(jīng)過對現(xiàn)有公司商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程制度的適宜性檢查與分析，發(fā)現(xiàn)目前制度規(guī)定中，存在15處不適宜的地方，具體包括以下。
1、制度規(guī)定中，“招投標(biāo)資料移交”步驟的《招投標(biāo)資料移交清單》，表格內(nèi)容設(shè)計(jì)未全面反應(yīng)“工作標(biāo)準(zhǔn)”，表格設(shè)計(jì)不合理；
2、制度規(guī)定中，“招投標(biāo)資料移交”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”里，將“招投標(biāo)資料移交清單”填制好后，沒有說清楚應(yīng)交誰審核，還是直接移交資料，不需要審核；
3、制度規(guī)定中，“招投標(biāo)資料移交”步驟的“工作方法”里，“招投標(biāo)資料移交清單”的填制依據(jù)沒有說清楚，即填寫移交清單時，依據(jù)什么來填寫；
4、制度規(guī)定中，“合同履約策劃”步驟的《合同履約風(fēng)險策劃表》，表格內(nèi)容設(shè)計(jì)未全面反應(yīng)“工作內(nèi)容”欄的“三項(xiàng)工作內(nèi)容”，表格設(shè)計(jì)不合理；
5、制度規(guī)定中，“合同履約策劃”步驟的“工作方法”沒有規(guī)定清楚，如，“對合同一般條款的進(jìn)行識別、合同條款主要風(fēng)險進(jìn)行分析”的“工作組織方式”和“工作方法技巧”沒有明確說明，“在理解和識別合同條款的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的控制，落實(shí)實(shí)施職責(zé)和工作流程”的“工作依據(jù)、工作組織方式和工作技巧方法”沒有明確說明；
6、制度規(guī)定中，“合同履約風(fēng)險策劃評審”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”，“評審合同履約風(fēng)險策劃”后的工作結(jié)果是否需要有關(guān)崗位進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，制度中沒有規(guī)定清楚。
7、制度規(guī)定中，“合同履約風(fēng)險策劃評審”步驟的“工作方法”，“評審合同履約風(fēng)險策劃”的“工作依據(jù)和工作技巧方法”沒有明確的說明；
8、制度規(guī)定中，“項(xiàng)目成本策劃”步驟的“工作記錄”的“《項(xiàng)目成本策劃書》（包含成本測算匯總表及各明細(xì)表）”沒有全面反映“工作內(nèi)容”，表格內(nèi)容設(shè)計(jì)不合理；
9、制度規(guī)定中，“項(xiàng)目成本策劃”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”，“項(xiàng)目成本策劃”做完后，是否需要交誰進(jìn)行必要的質(zhì)量復(fù)核，制度中沒有明確要求；
10、制度規(guī)定中，“項(xiàng)目成本策劃”步驟的“工作方法”，“項(xiàng)目成本策劃”的“工作方法技巧”，制度中沒有明確說明；
11、制度規(guī)定中，“項(xiàng)目成本測算數(shù)據(jù)修正”步驟的“工作方法”，“項(xiàng)目成本測算數(shù)據(jù)修正”的“工作組織方式和工作方法技巧”，制度中沒有明確說明；
12、制度規(guī)定中，“現(xiàn)金流策劃”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”，“現(xiàn)金流策劃”做完后，是否需要交誰進(jìn)行必要的質(zhì)量復(fù)核審查，制度中沒有明確要求；
13、制度規(guī)定中，“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書的簽訂”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”，“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書的簽訂”完后，其“工作質(zhì)量”要求，制度中沒有明確；
14、制度規(guī)定中，“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟的“責(zé)任部門”，根據(jù)業(yè)務(wù)過程符合性檢查記錄顯示，業(yè)務(wù)的實(shí)際執(zhí)行責(zé)任部門是“項(xiàng)目和分公司商務(wù)”共同負(fù)責(zé)完成，原來制度規(guī)定，“責(zé)任部門”為“商務(wù)部”，存在制度規(guī)定不適宜問題；
15、制度規(guī)定中，“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟的“工作方法”，“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”的“工作依據(jù)和工作組織方式”，制度中沒有明確說明。
三、原因分析及監(jiān)察建議
從全部發(fā)現(xiàn)的不合項(xiàng)分布看，不合格項(xiàng)主要集中在制度建設(shè)充分性、適宜性兩個方面，表明公司的商務(wù)策劃制度和流程的執(zhí)行情況還是比較到位，但是制度本身的健全程度和合理適宜程度有比較大的提升空間，完善和改進(jìn)制度是更重要的管理措施。因此，鑒于以上問題，效能監(jiān)察工作小組提出以下監(jiān)察建議和決定。
（一）制度完善與補(bǔ)充方面
建議在公司目前的公司商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程制度基礎(chǔ)上，補(bǔ)充完善以下內(nèi)容：
1、在“招投標(biāo)資料移交”步驟，明確“責(zé)任崗”；
2、在制度規(guī)定中，明確“商務(wù)整體策劃步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”；
3、“合同履約策劃”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)”；
4、“合同履約風(fēng)險策劃評審”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作記錄”；
5、“項(xiàng)目成本策劃”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗”；
6、“項(xiàng)目成本測算評審”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作記錄”；
7、“二三次經(jīng)營策劃”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)”；
8、“項(xiàng)目成本測算數(shù)據(jù)修正”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作記錄、工作標(biāo)準(zhǔn)”；
9、“現(xiàn)金流策劃”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗”；
10、“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書的'起草”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作方法”；
11、“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書及商務(wù)策劃書的評審”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作記錄、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作方法”；
12、“商務(wù)策劃書的審批”步驟，在制度規(guī)定中明確“工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方法”；
13、“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書的簽訂”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任部門、責(zé)任崗、工作方法”；
14、“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗”；
15、在制度規(guī)定中，明確“商務(wù)策劃記錄整理步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”；
16、在制度規(guī)定中，明確“商務(wù)策劃工作效果統(tǒng)計(jì)報告步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”；
17、在制度規(guī)定中，明確“對商務(wù)策劃進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”；
18、在制度規(guī)定中，明確“對商務(wù)策劃風(fēng)險評審步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”；
19、在制度規(guī)定中，明確“對商務(wù)策劃進(jìn)行檢查監(jiān)控步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”。
（二）制度修改與改進(jìn)方面
對現(xiàn)有的商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程制度，需要作以下對應(yīng)的修改，或者改進(jìn)，具體如下：
1、制度規(guī)定中，“招投標(biāo)資料移交”步驟的工作表格《招投標(biāo)資料移交清單》內(nèi)容按照“工作標(biāo)準(zhǔn)”的內(nèi)容進(jìn)行修改，使表格的內(nèi)容全面反映對工作的要求；
2、制度規(guī)定中，“招投標(biāo)資料移交”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”里，將“招投標(biāo)資料移交清單”填制好后，應(yīng)說清楚是否應(yīng)交誰審核，還是不需要審核直接移交資料；
3、制度規(guī)定中，“招投標(biāo)資料移交”步驟的“工作方法”里，規(guī)定清楚填寫移交清單時，依據(jù)什么來填寫；
4、制度規(guī)定中，“合同履約策劃”步驟的《合同履約風(fēng)險策劃表》，對表格內(nèi)容進(jìn)行修改，使表格內(nèi)容全面反應(yīng)“工作內(nèi)容”欄的“三項(xiàng)工作內(nèi)容”；
5、制度規(guī)定中，“合同履約策劃”步驟，明確說明“對合同一般條款的進(jìn)行識別、合同條款主要風(fēng)險進(jìn)行分析”的“工作組織方式”和“工作方法技巧”，明確說明“在理解和識別合同條款的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的控制，落實(shí)實(shí)施職責(zé)和工作流程”的“工作依據(jù)、工作組織方式和工作技巧方法”；
6、制度規(guī)定中，“合同履約風(fēng)險策劃評審”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”，“評審合同履約風(fēng)險策劃”后的工作結(jié)果是否需要有關(guān)崗位進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，制度中應(yīng)該規(guī)定清楚。
7、制度規(guī)定中，“合同履約風(fēng)險策劃評審”步驟的“工作方法”，明確說明“評審合同履約風(fēng)險策劃”的“工作依據(jù)和工作技巧方法”；
8、制度規(guī)定中，修改“項(xiàng)目成本策劃”步驟的“工作記錄”的“《項(xiàng)目成本策劃書》（包含成本測算匯總表及各明細(xì)表）”的內(nèi)容，使表格全面反映“工作內(nèi)容”；
9、制度規(guī)定中，“項(xiàng)目成本策劃”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”，“項(xiàng)目成本策劃”做完后，是否需要交誰進(jìn)行必要的質(zhì)量復(fù)核，制度中應(yīng)明確要求；
10、制度規(guī)定中，“項(xiàng)目成本策劃”步驟的“工作方法”，應(yīng)明確說明“項(xiàng)目成本策劃”的“工作方法技巧”；
11、制度規(guī)定中，“項(xiàng)目成本測算數(shù)據(jù)修正”步驟的“工作方法”，制度中明確說明“項(xiàng)目成本測算數(shù)據(jù)修正”的“工作組織方式和工作方法技巧”，；
12、制度規(guī)定中，“現(xiàn)金流策劃”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”，“現(xiàn)金流策劃”做完后，是否需要交誰進(jìn)行必要的質(zhì)量復(fù)核審查，制度中應(yīng)該明確要求；
13、制度規(guī)定中，“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書的簽訂”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”，“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書的簽訂”完后，其“工作質(zhì)量”要求，制度中應(yīng)該明確；
14、制度規(guī)定中，“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟的“責(zé)任部門”，根據(jù)業(yè)務(wù)過程符合性檢查記錄顯示，業(yè)務(wù)的實(shí)際執(zhí)行責(zé)任部門是“項(xiàng)目和分公司商務(wù)”共同負(fù)責(zé)完成，原來制度規(guī)定，“責(zé)任部門”為“商務(wù)部”，建議進(jìn)行修改；
15、制度規(guī)定中，“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟的“工作方法”，制度中明確說明“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”的“工作依據(jù)和工作組織方式”。
�。ㄈ┲贫蓉瀼貓�(zhí)行方面
建議商務(wù)合約部對公司商務(wù)合約人員進(jìn)行一次項(xiàng)目商務(wù)策劃管理規(guī)定與流程制度的知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高商務(wù)策劃技能。
（四）制度執(zhí)行效果方面
將所抽取到的全部項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本和20xx年1月至20xx年6月的商務(wù)策劃管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,與公司給分公司商務(wù)部確定的目標(biāo)管理責(zé)任書8%的毛利率管理目標(biāo)進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)執(zhí)行結(jié)果8項(xiàng)次沒有實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，具體為：B類項(xiàng)目樣本2的項(xiàng)目毛利率為6.7%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求；C類項(xiàng)目樣本1的項(xiàng)目毛利率為7.8%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求；A類項(xiàng)目在20xx年1月的月末毛利率為7.5%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求；A類項(xiàng)目在20xx年8月的月末毛利率為7.9%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求；B類項(xiàng)目在20xx年9月的月末毛利率為6.3%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求；C類項(xiàng)目在20xx年9月的月末毛利率為7.3%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求；A、B、C類項(xiàng)目整體匯總，在20xx年1月的月末毛利率為7.8%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求；A、B、C類項(xiàng)目整體匯總，20xx年9月的月末毛利率為7.8%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的。經(jīng)過與業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、業(yè)務(wù)管理負(fù)責(zé)人溝通，作出以下監(jiān)察決定：
1、對以上8個方面未實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任目標(biāo)的原因進(jìn)行查找；
2、理清管理責(zé)任，提出對應(yīng)整改措施，對涉及人員管理失職、瀆職的，依據(jù)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
監(jiān)察建議書 3
xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：
我中心對1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的：“xx建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無端不辦理建造師變更注冊”的`投訴件進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位，在辦事過程中附加額外條件，外出辦事未做好AB崗工作交接等問題，導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴，在社會上造成不良影響，損害了xx政府機(jī)關(guān)的形象。為此，我中心提出以下三點(diǎn)建議：
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以此事件為契機(jī)，在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，提升行政效能。
二、強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理，嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“AB崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三、追究相關(guān)責(zé)任。對照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》(浙委辦【20xx】22號)，建議對當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
請將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
建議人：
日期：
監(jiān)察建議書 4
xxx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：
我中心對1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的：“洞頭建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無端不辦理建造師變更注冊”的`投訴件進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位，在辦事過程中附加額外條件，外出辦事未做好AB崗工作交接等問題，導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴，在社會上造成不良影響，損害了洞頭政府機(jī)關(guān)的形象。為此，我中心提出以下三點(diǎn)建議：
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以此事件為契機(jī)，在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，提升行政效能。
二、強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理，嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“AB崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三、追究相關(guān)責(zé)任。對照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》（浙委辦2號），建議對當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
請將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
xxxx
20xx年xx月xx日
監(jiān)察建議書 5
20xx年5月3日貴局對我項(xiàng)目部進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查，對我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)不足之處提出監(jiān)察建議，我項(xiàng)目部根據(jù)貴局鎮(zhèn)交建字〔20xx〕第1號文進(jìn)行了整改，現(xiàn)根據(jù)貴局所提建議將整改意見匯報如下：
1、關(guān)于項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)培訓(xùn)上崗證書檢查時候不在現(xiàn)場的問題：因本公司管理制度規(guī)定公司人員相關(guān)培訓(xùn)證件必須存放于公司本部檔案室，故檢查時，項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)培訓(xùn)上崗原件證書不在現(xiàn)場，為配合安全生產(chǎn)檢查，現(xiàn)將項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)培訓(xùn)上崗復(fù)印件存放于項(xiàng)目部（具體見所附復(fù)印件）。
2、關(guān)于安全生產(chǎn)管理制度修訂不完善的問題：根據(jù)國家及公司安全管理制度，我項(xiàng)目部對原有安全管理制度進(jìn)行了完善，現(xiàn)將安全生產(chǎn)管理制度向貴局匯報（具體見附件）。
3.關(guān)于我項(xiàng)目部未成立安全生產(chǎn)工作小組的.問題：為保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利進(jìn)行，我項(xiàng)目部現(xiàn)已成立了安全生產(chǎn)工作小組，現(xiàn)已以項(xiàng)目部發(fā)文形式向各施工班組公布（具體見附件）。
4.關(guān)于未制定緊急事故救援預(yù)案的問題：根據(jù)本工程特點(diǎn)，我項(xiàng)目部已制定安全生產(chǎn)方案及緊急事故救援預(yù)案（具體見附件）。
5.關(guān)于未簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的問題：為保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的有效實(shí)施，我項(xiàng)目部已跟項(xiàng)目部相關(guān)人員簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》（責(zé)任書格式見附件）。
6.關(guān)于特種行業(yè)操作人員的各類證件不齊全的問題：因前期特種行業(yè)操作人員的各類證件由機(jī)械操作人員自行保管，現(xiàn)為了便于管理及安全檢查需要，已將操作人員的操作證件復(fù)印件保留于項(xiàng)目部（具體見復(fù)印件）。
7.關(guān)于安全學(xué)習(xí)要有會議記錄的問題：我項(xiàng)目部根據(jù)上級指示精神定期進(jìn)行安全交底及安全教育會議，相關(guān)會議記錄已存放于專職安全員及班組安全員處。
xxxx
20xx年xx月xx日
監(jiān)察建議書 6
xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：
我中心對1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的：“xx建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無端不辦理建造師變更注冊”的.投訴件進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位，在辦事過程中附加額外條件，外出辦事未做好監(jiān)察B崗工作交接等問題，導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴，在社會上造成不良影響，損害了xx政府機(jī)關(guān)的形象。為此，我中心提出以下三點(diǎn)建議：
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以此事件為契機(jī)，在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，提升行政效能。
二、強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理，嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“監(jiān)察B崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三、追究相關(guān)責(zé)任。對照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》（浙委辦【20xx】22號），建議對當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
請將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
建議人：
時間：
監(jiān)察建議書 7
xxxx住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：
我中心對1月25日xxxxx上反映的'：“洞頭建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位，在辦事過程中附加額外條件，外出辦事未做好xx崗工作交接等問題，導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴，在社會上造成不良影響，損害了洞頭xxxx機(jī)關(guān)的形象。為此，我中心提出以下三點(diǎn)建議：
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以此事件為契機(jī)，在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，提升行政效能。
二、強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理，嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“xx崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三、追究相關(guān)責(zé)任。對照《xxxx影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》（浙委辦2號），建議對當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報批評并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
請將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
xxxx
20xx年xx月xx日
監(jiān)察建議書 8
xx股份有限公司：
20xx年10月25日，根據(jù)市安監(jiān)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意印發(fā)的《襄陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》（襄陽安監(jiān)[2014]27號）要求，市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)組織執(zhí)法人員對你單位進(jìn)行了安全監(jiān)察，執(zhí)法人員實(shí)地察看了文件資料，下達(dá)了現(xiàn)場檢查記錄。20xx年11月2日下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書》，20xx年3月28日對整改情況進(jìn)行了復(fù)查。根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的`規(guī)定，現(xiàn)就復(fù)查情況提出如下安全監(jiān)察建議：
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》第十條的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報告，并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。經(jīng)查你公司襄軸工業(yè)園新建項(xiàng)目（鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園）未認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”的有關(guān)規(guī)定。建議你單位按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定對襄軸工業(yè)園新建項(xiàng)目（鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園）的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報告，并按照規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定。
上述建議，希望xx股份有限公司認(rèn)真加以落實(shí)，對拒不執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為，市執(zhí)法支隊(duì)將依法予以處理，由此造成事故的，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
xxxx
20xx年xx月xx日
監(jiān)察建議書 9
xx局黨委：
20xx年xx至xx月，縣紀(jì)委會同xx局黨委對該局下屬的xx公司經(jīng)理xx的`有關(guān)問題進(jìn)行了初步核實(shí)，發(fā)現(xiàn)以下問題：
1、按照公司財務(wù)制度，經(jīng)理的手機(jī)話費(fèi)由公司支部書記審核簽字。從20xx年xx月到20xx年xx月，經(jīng)理xx手機(jī)話費(fèi)支出共計(jì)4679.13元，其中元話費(fèi)無人簽字直接報賬，元話費(fèi)自己簽字報銷，違反了公司的財務(wù)管理制度。
2、20xx年xx月xx日，公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究決定給每個職工按內(nèi)部控制價批銷200斤玉米種子。經(jīng)理xx擅自改變公司決定，給職工按低于內(nèi)部價大量批銷玉米種子，共批給職工劉xx1600斤、張xx920斤、王xx825斤。副經(jīng)理李xx從公司低價購買玉米種子3100斤。以上四人低價購買的玉米種子，除少量自用外，大部分銷售給親友和群眾。
3、未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究，擅自決定從商販?zhǔn)种匈徺I精品圖書三套，價值20xx余元。圖書買回后，未按公物進(jìn)行登記，長期保存在個人手中。
鑒于上述問題情節(jié)輕微，可不追究紀(jì)律責(zé)任，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第（二）項(xiàng)、《案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》第十一條的規(guī)定，經(jīng)20xx年xx月xx日縣紀(jì)委會議研究，提出如下處理意見：
1、副經(jīng)理李xx、職工劉xx、王xx、張xx從公司低價購買玉米種子向群眾銷售，侵害了公司利益。根據(jù)今年玉米零售價、對外調(diào)撥價，對他們四人每人扣除公司內(nèi)部規(guī)定的200斤種子外，超出部分，每斤按0.4元退款，退款予以收繳，其中李xx應(yīng)退1160元、劉xx應(yīng)退560元、張xx應(yīng)退288元、王xx應(yīng)退250元；
2、對該公司近年來購買的高價圖書逐一清理，按公物進(jìn)行登記，加強(qiáng)管理；
3、幫助該公司健全財務(wù)管理、重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等相關(guān)制度，堵塞漏洞，完善管理。
上述處理意見，請你局黨委負(fù)責(zé)辦理，并將辦理結(jié)果及時報告縣紀(jì)委。
建議人：
時間：
監(jiān)察建議書 10
xxxxx：
xxxx對你單位xxxxx效能監(jiān)察。通過檢查，發(fā)現(xiàn)你單位在xxxxx的情況下，存在xxxxxxxxxx，針對此情況，建議你單位制定《xxxxxxxxxx》，望你單位密切配合，給予支持。
請你單位于20xx年xx月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門。
建議單位：xxx
20xx年xx月xx日
監(jiān)察建議書 11
監(jiān)察機(jī)關(guān)：xx市監(jiān)察委員會
被建議單位：xx區(qū)住建局
問題摘要：近期督查發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)3個在建項(xiàng)目存在未按規(guī)定開展安全隱患排查、特種作業(yè)人員無證上崗等問題，違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。
整改建議：1.立即開展在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，7日內(nèi)完成所有項(xiàng)目排查并建立問題臺賬；2.對無證作業(yè)人員依法清退，組織從業(yè)人員開展安全培訓(xùn)，15日內(nèi)完成考核；3.建立月度安全巡查機(jī)制，每月5日前報送巡查報告。
整改期限：30日
聯(lián)系人：xxx
聯(lián)系電話：xxxxxxx
xxx
20xx年xx月xx日
監(jiān)察建議書 12
監(jiān)察機(jī)關(guān)：xx縣監(jiān)察委員會
被建議單位：xx鎮(zhèn)政府
問題摘要：核查發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)民政辦在低保審核中存在材料審核不嚴(yán)、動態(tài)管理不到位情況，導(dǎo)致2戶不符合條件家庭違規(guī)領(lǐng)取低保金。
整改建議：1.立即核查近2年低保對象信息，清退違規(guī)領(lǐng)取人員并追繳資金；2.完善低保審核流程，實(shí)行“入戶調(diào)查+鄰里走訪+信息比對”三重核查機(jī)制；3.每季度開展低保政策培訓(xùn)，提升工作人員業(yè)務(wù)能力。
整改期限：45日
聯(lián)系人：xxx聯(lián)系電話：xxxxxxx
xxx
20xx年xx月xx日
監(jiān)察建議書 13
監(jiān)察機(jī)關(guān)：xx市監(jiān)察委員會
被建議單位：xx市市場監(jiān)管局
問題摘要：暗訪發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)貿(mào)市場存在缺斤短兩、過期食品銷售等問題，市場監(jiān)管執(zhí)法存在“寬松軟”現(xiàn)象。
整改建議：1.開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)執(zhí)法行動，重點(diǎn)查處計(jì)量作弊、銷售過期食品行為；2.建立市場主辦方責(zé)任清單，實(shí)行“每月抽查、季度通報”制度；3.暢通投訴舉報渠道，24小時內(nèi)響應(yīng)群眾訴求。
整改期限：20日
聯(lián)系人：xxx聯(lián)系電話：xxxxxxx
監(jiān)察建議書 14
監(jiān)察機(jī)關(guān)：xx區(qū)監(jiān)察委員會
被建議單位：xx區(qū)生態(tài)環(huán)境局
問題摘要：群眾反映某化工企業(yè)廢氣擾民，經(jīng)查該企業(yè)存在環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范、污染物排放超標(biāo)問題，監(jiān)管部門未及時跟進(jìn)處理。
整改建議：1.責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整改，待檢測達(dá)標(biāo)后方可復(fù)產(chǎn)；2.對企業(yè)開展環(huán)保專項(xiàng)檢查，建立“一企一檔”監(jiān)管臺賬；3.每月公開企業(yè)污染物排放數(shù)據(jù)，接受群眾監(jiān)督。
整改期限：30日
聯(lián)系人：xxx聯(lián)系電話：xxxxxxx
xxx
20xx年xx月xx日
監(jiān)察建議書 15
監(jiān)察機(jī)關(guān)：xx縣監(jiān)察委員會
被建議單位：xx縣政務(wù)服務(wù)中心
問題摘要：督查發(fā)現(xiàn)，部分窗口存在辦事流程不透明、群眾排隊(duì)時間過長、一次性告知不到位等問題，影響政務(wù)服務(wù)效率。
整改建議：1.梳理高頻事項(xiàng)辦事指南，在大廳公示并同步上傳政務(wù)平臺；2.增設(shè)“潮汐窗口”，高峰時段增加工作人員；3.開展窗口人員服務(wù)禮儀培訓(xùn)，建立群眾滿意度評價機(jī)制。
整改期限：15日
聯(lián)系人：xxx聯(lián)系電話：xxxxxxx
xxx
20xx年xx月xx日
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