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節(jié)能監(jiān)察辦法

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節(jié)能監(jiān)察辦法

節(jié)能監(jiān)察辦法1

  第一章總則

  第一條為了加強節(jié)能管理,規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為,提高能源利用效率,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《安徽省節(jié)約能源條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內的節(jié)能監(jiān)察活動。法律、法規(guī)、規(guī)章對節(jié)能監(jiān)察另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察,是指市、縣(市)區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)管委會,下同)確定的節(jié)能主管部門對從事能源生產(chǎn)、使用、經(jīng)營等活動的單位(以下稱被監(jiān)察對象)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等情況進行監(jiān)督檢查,并對違法行為依法予以處理的行為。

  第四條市、縣(市)區(qū)人民政府經(jīng)濟和信息化部門是本行政區(qū)域內的節(jié)能主管部門,其所屬的節(jié)能監(jiān)察機構承擔日常具體工作。

  發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建委、交通運輸、商務、機關事務管理等部門在各自的職責范圍內共同做好節(jié)能監(jiān)察工作,并接受節(jié)能主管部門的指導和監(jiān)督。

  第五條實施節(jié)能監(jiān)察應當遵循公開公正、教育與處罰、監(jiān)督與服務相結合的原則。

  第六條節(jié)能監(jiān)察工作所需經(jīng)費列入同級財政預算。實施節(jié)能監(jiān)察不得以任何形式收取費用或者將監(jiān)察費用轉嫁給被監(jiān)察對象。

  第七條市節(jié)能主管部門根據(jù)實際情況每年確定本市重點用能單位名錄并依法向社會公布。

  重點用能單位由市、縣(市)區(qū)節(jié)能監(jiān)察機構實行分級管理。

  第八條市、縣(市)區(qū)人民政府及其相關部門應當加強節(jié)能宣傳教育,普及節(jié)能知識,增強全民的節(jié)能意識,營造全社會關注、支持和參與節(jié)能的良好氛圍。

  鼓勵單位和個人舉報違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的行為。節(jié)能主管部門及節(jié)能監(jiān)察機構應當為舉報人保密。

  第九條市、縣(市)區(qū)人民政府應當加強節(jié)能監(jiān)察機構能力建設,配備必要的場所、檢測設備和人員,保證節(jié)能監(jiān)察工作的開展。節(jié)能監(jiān)察人員應當熟悉節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,具備相應的業(yè)務能力,并按照規(guī)定取得行政執(zhí)法資格。

  第十條市節(jié)能監(jiān)察機構應當對縣(市)區(qū)節(jié)能監(jiān)察機構的工作進行指導、監(jiān)督。

  第二章節(jié)能監(jiān)察的內容

  第十一條節(jié)能監(jiān)察應當包括下列內容:

  (一)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準執(zhí)行情況;

  (二)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度執(zhí)行情況;

  (三)禁止生產(chǎn)、進口、銷售國家明令淘汰或者不符合強制性能源效率標準的用能產(chǎn)品、設備和生產(chǎn)工藝規(guī)定執(zhí)行情況;

  (四)單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況;

  (五)主要用能設備合理用能情況;

  (六)企業(yè)能量平衡情況;

  (七)配備和使用能源計量器具情況;

  (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)察事項。

  第十二條對列入市、縣(市)區(qū)重點用能單位名錄的被監(jiān)察對象,除本辦法第十一條規(guī)定的監(jiān)察內容外,還包括下列內容:

  (一)能源利用狀況報告制度執(zhí)行情況;

  (二)節(jié)能組織機構建立以及專門能源管理崗位設立情況;

  (三)節(jié)能目標責任制、節(jié)能管理制度和相關措施建立及落實情況。

  第十三條建筑、交通運輸、商業(yè)、公共機構等重點領域節(jié)能監(jiān)察,除本辦法第十一條規(guī)定的監(jiān)察內容外,還包括下列內容:

  (一)電、煤氣、天然氣、煤等能源生產(chǎn)、經(jīng)營單位向本單位職工和其他居民無償、低價提供能源產(chǎn)品或者實行包費制情況;

  (二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售房屋明示節(jié)能信息情況;

  (三)建筑工程建設、設計、施工和監(jiān)理單位執(zhí)行建筑節(jié)能標準情況;

  (四)公用設施和大型建筑裝飾性景觀照明能耗標準執(zhí)行情況;

  (五)集中供熱、供冷建筑實行分戶計量制度執(zhí)行情況;

  (六)可再生能源和新型墻體材料使用情況;

  (七)老舊交通運輸工具報廢、更新制度執(zhí)行情況;

  (八)運輸車輛燃油消耗量限值準入制度執(zhí)行情況;

  (九)賓館、飯店、寫字樓、商場、超市等室內空調溫度控制執(zhí)行情況;

  (十)公共機構采購和使用節(jié)能產(chǎn)品、設備以及用能系統(tǒng)情況。

  第三章節(jié)能監(jiān)察的實施

  第十四條節(jié)能監(jiān)察采取書面監(jiān)察、現(xiàn)場監(jiān)察、在線監(jiān)測或者其他合法方式。

  采取書面監(jiān)察的,應當將實施監(jiān)察的依據(jù)、內容和報送時間以書面形式通知被監(jiān)察對象。被監(jiān)察對象應當按照要求報送有關材料。

  實施現(xiàn)場監(jiān)察的.,應當提前五個工作日將實施監(jiān)察的依據(jù)、內容、時間和要求,以書面形式通知被監(jiān)察對象,但辦理案件、處理舉報投訴和應當以抽查方式實施的節(jié)能監(jiān)察除外。

  第十五條現(xiàn)場監(jiān)察應當由兩名以上節(jié)能監(jiān)察人員進行。節(jié)能監(jiān)察人員應當出示行政執(zhí)法證件,制作現(xiàn)場監(jiān)察筆錄。

  被監(jiān)察對象法定代表人或者其委托人應當在現(xiàn)場監(jiān)察筆錄上簽字或者蓋章;拒絕簽字或者蓋章的,節(jié)能監(jiān)察人員應當在監(jiān)察筆錄中注明。

  第十六條節(jié)能主管部門應當按照規(guī)定建立能源利用信息監(jiān)控系統(tǒng),采用信息技術和手段,實施在線監(jiān)測。

  重點用能單位應當按照規(guī)定推進能耗在線監(jiān)測平臺建設,對在線監(jiān)測軟件和硬件進行定期維護和保養(yǎng),確保能源消費數(shù)據(jù)實時收集、分類匯總和信息交流。

  第十七條節(jié)能監(jiān)察人員實施節(jié)能監(jiān)察時,可以采取下列措施:

  (一)要求被監(jiān)察對象如實提供與監(jiān)察事項有關的資料和樣品,并查閱、復印或者抄錄有關資料;

  (二)就監(jiān)察事項涉及的問題向被監(jiān)察對象提出質詢,要求其如實作出解釋或者書面答復;

  (三)對被監(jiān)察對象與能源利用狀況有關的生產(chǎn)設施、設備、工藝流程和生產(chǎn)經(jīng)營場景等進行記錄、拍照、錄像;

  (四)對被監(jiān)察對象的用能設備和能源利用狀況進行監(jiān)測;

  (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權。

  第十八條被監(jiān)察對象應當如實說明情況,提供相關資料,不得拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)察,不得隱瞞事實,不得偽造、隱匿、銷毀、篡改有關證據(jù)。需要提供煤、電、氣等用能數(shù)據(jù)的,能源使用單位應當提供。

  第十九條實施節(jié)能監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違反節(jié)能行為的,應當按照下列規(guī)定進行處理:

  (一)被監(jiān)察對象存在違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的,應當下達限期整改通知書,責令限期改正;

  (二)被監(jiān)察對象存在明顯不合理用能行為或者嚴重浪費能源行為,但尚未違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的,應當下達節(jié)能監(jiān)察意見書,要求被監(jiān)察單位采取措施改進;

  (三)被監(jiān)察單位存在其他不合理用能行為的,應當制作節(jié)能監(jiān)察建議書,提出節(jié)能建議或者節(jié)能措施。

  第二十條節(jié)能監(jiān)察機構應當在節(jié)能監(jiān)察結束十五個工作日內將限期整改通知書、節(jié)能監(jiān)察意見書或者節(jié)能監(jiān)察建議書送達被監(jiān)察對象。

  被監(jiān)察對象應當按照限期整改通知書、節(jié)能監(jiān)察意見書或者節(jié)能監(jiān)察建議書的要求進行整改或者改進,并將整改或者改進情況報送節(jié)能監(jiān)察機構,節(jié)能監(jiān)察機構應當進行跟蹤檢查并督促落實。

  第二十一條被監(jiān)察對象收到整改通知書后,應當在規(guī)定的期限內進行整改。被監(jiān)察對象的整改期限一般不超過三個月。確需延長整改期限的,被監(jiān)察對象應當在期限屆滿前十五個工作日內向節(jié)能監(jiān)察機構提出延期申請,節(jié)能監(jiān)察機構應當自收到申請之日起五個工作日內做出決定。延期不得超過三個月。

  第二十二條節(jié)能監(jiān)察人員與被監(jiān)察對象有利害關系或者其他關系,可能影響公正監(jiān)察的,應當回避。

  被監(jiān)察對象認為節(jié)能監(jiān)察人員應當回避的,可以書面或者口頭方式向實施監(jiān)察的節(jié)能主管部門提出。

  節(jié)能監(jiān)察人員的回避,由所在單位主要負責人決定。

  第二十三條節(jié)能監(jiān)察人員不得泄露被監(jiān)察對象的技術秘密和商業(yè)秘密,不得利用職務之便謀取非法利益或者有其他影響公正執(zhí)法的行為。

  第二十四條被監(jiān)察對象對整改通知書有異議,要求聽證的,節(jié)能主管部門應當依法舉行聽證。

  被監(jiān)察對象對具體節(jié)能監(jiān)察處罰有異議的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

  第四章法律責任

  第二十五條違反本辦法規(guī)定,被監(jiān)察對象有下列行為之一的,由節(jié)能主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款;違反治安管理的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  (一)拒絕、阻礙或者不配合節(jié)能監(jiān)察機構依法實施節(jié)能監(jiān)察的;

  (二)拒絕或者變相拒絕提供與節(jié)能監(jiān)察內容有關的技術文件和材料的;

  (三)拒絕就節(jié)能監(jiān)察事項所涉及的問題如實做出解釋和說明的;

  (四)隱瞞事實,偽造、篡改、隱匿、銷毀有關證據(jù)資料的;

  (五)未按照要求完成整改的;

  (六)其他拒絕或者變相拒絕依法實施節(jié)能監(jiān)察的行為。

  第二十六條節(jié)能監(jiān)察機構工作人員在工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。

  第五章附則

  第二十七條本辦法自20xx年1月1日起施行。

  節(jié)能監(jiān)察的職責

  節(jié)能監(jiān)察機構履行下列職責:

  (一)監(jiān)督檢查被監(jiān)察單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,依法查處違法行為;

  (二)指導被監(jiān)察單位合理用能和節(jié)約用能;

  (三)受理違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準行為的舉報投訴;

  (四)加強節(jié)能監(jiān)察工作信息化建設,建立節(jié)能監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng);

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

  節(jié)能監(jiān)察包括下列內容:

  (一)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度的執(zhí)行情況,以及項目投入運行后能源消耗指標達到節(jié)能評估審查要求情況;

  (二)國家明令淘汰或者限制的用能產(chǎn)品、設備和生產(chǎn)工藝規(guī)定的執(zhí)行情況;

  (三)不符合強制性能源效率標準的用能產(chǎn)品和設備規(guī)定的執(zhí)行情況;

  (四)單位產(chǎn)品能耗限額標準的執(zhí)行情況;

  (五)主要用能設備合理用能情況;

  (六)制定和落實節(jié)能目標責任制情況;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

  重點用能單位節(jié)能監(jiān)察還應當包括下列內容:

  (一)開展能源審計、編制內部節(jié)能規(guī)劃、落實節(jié)能措施和完成節(jié)能目標情況;

  (二)能源利用狀況報告制度的執(zhí)行情況;

  (三)能源管理崗位設置及備案情況;

  (四)能源管理負責人接受節(jié)能培訓情況。

  建筑節(jié)能監(jiān)察包括下列內容:

  (一)建筑工程建設、設計、施工和監(jiān)理單位執(zhí)行建筑節(jié)能標準情況;

  (二)公用設施和大型建筑裝飾性景觀照明能耗標準的執(zhí)行情況;

  (三)公共建筑溫度控制制度的執(zhí)行情況;

  (四)建筑能效管理情況;

  (五)集中供熱、供冷建筑實行分戶計量制度的執(zhí)行情況;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

  交通運輸節(jié)能監(jiān)察包括下列內容:

  (一)老舊交通運輸工具淘汰、更新制度的執(zhí)行情況;

  (二)交通營運車船燃料消耗國家限額標準的執(zhí)行情況;

  (三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

  公共機構節(jié)能監(jiān)察包括下列內容:

  (一)公共機構能源消耗定額執(zhí)行情況;

  (二)能源消費計量和監(jiān)測管理情況;

  (三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

節(jié)能監(jiān)察辦法2

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為,提升節(jié)能監(jiān)察效能,提高全社會能源利用效率,依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關法律、法規(guī),結合節(jié)能監(jiān)察工作實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察,是指依法開展節(jié)能監(jiān)察的機構(以下簡稱節(jié)能監(jiān)察機構)對能源生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和其他相關單位(以下簡稱被監(jiān)察單位)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標準的情況等進行監(jiān)督檢查,對違法違規(guī)用能行為予以處理,并提出依法用能、合理用能建議的行為。

  第三條 國家發(fā)展和改革委員會負責全國節(jié)能監(jiān)察工作的統(tǒng)籌協(xié)調和指導。縣級以上地方人民政府管理節(jié)能工作的部門負責本行政區(qū)域內節(jié)能監(jiān)察工作的統(tǒng)籌協(xié)調和指導。

  第四條 節(jié)能監(jiān)察應當遵循合法、公開、公平、公正的原則。

  第二章 節(jié)能監(jiān)察機構職責

  第五條省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察機構的節(jié)能監(jiān)察任務分工,由省級人民政府管理節(jié)能工作的部門結合本地實際確定。上一級節(jié)能監(jiān)察機構應當對下一級節(jié)能監(jiān)察機構的業(yè)務進行指導。

  第六條 節(jié)能監(jiān)察機構應當開展下列工作:

  (一)監(jiān)督檢查被監(jiān)察單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標準的情況,督促被監(jiān)察單位依法用能、合理用能,依法處理違法違規(guī)行為;

  (二)受理對違法違規(guī)用能行為的舉報和投訴,辦理其他行政執(zhí)法單位依法移送或者政府有關部門交辦的違法違規(guī)用能案件;

  (三)協(xié)助政府管理節(jié)能工作的部門和有關部門開展其他節(jié)能監(jiān)督管理工作;

  (四)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他工作。

  第七條 節(jié)能監(jiān)察機構應當配備必要的取證儀器和裝備,具有從事節(jié)能監(jiān)察所需的現(xiàn)場檢測取證和合理用能評估等能力。

  第八條 節(jié)能監(jiān)察人員應當取得行政執(zhí)法證件,并具備開展節(jié)能監(jiān)察工作需要的專業(yè)素質和業(yè)務能力。節(jié)能監(jiān)察機構應當定期對節(jié)能監(jiān)察人員進行業(yè)務培訓。

  第九條 實施節(jié)能監(jiān)察不得向被監(jiān)察單位收取費用。

  第十條 節(jié)能監(jiān)察機構應當建立健全相關保密制度,保守被監(jiān)察單位的技術和商業(yè)秘密。

  第三章 節(jié)能監(jiān)察實施

  第十一條 節(jié)能監(jiān)察機構依照授權或者委托,具體實施節(jié)能監(jiān)察工作。節(jié)能監(jiān)察應當包括下列內容:

  (一)建立落實節(jié)能目標責任制、節(jié)能計劃、節(jié)能管理和技術措施等情況;

  (二)落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度的情況,包括節(jié)能評估和審查實施情況、節(jié)能審查意見落實情況等;

  (三)執(zhí)行用能設備和生產(chǎn)工藝淘汰制度的情況;

  (四)執(zhí)行強制性節(jié)能標準的情況;

  (五)執(zhí)行能源統(tǒng)計、能源利用狀況分析和報告制度的情況;

  (六)執(zhí)行設立能源管理崗位、聘任能源管理負責人等有關制度的情況;

  (七)執(zhí)行用能產(chǎn)品能源效率標識制度的情況;

  (八)公共機構采購和使用節(jié)能產(chǎn)品、設備以及開展能源審計的情況;

  (九)從事節(jié)能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構貫徹節(jié)能要求、提供信息真實性等情況;

  (十)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應當實施節(jié)能監(jiān)察的事項。

  第十二條 縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門應當會同有關部門結合本地實際,編制節(jié)能監(jiān)察計劃并組織節(jié)能監(jiān)察機構實施。節(jié)能監(jiān)察計劃的實施情況應當報本級人民政府管理節(jié)能工作的部門。

  第十三條 節(jié)能監(jiān)察分為書面監(jiān)察和現(xiàn)場監(jiān)察。實施書面監(jiān)察,應當將實施監(jiān)察的依據(jù)、內容、時間和要求書面通知被監(jiān)察單位。實施現(xiàn)場監(jiān)察,應當于實施監(jiān)察的五日前將監(jiān)察的依據(jù)、內容、時間和要求書面通知被監(jiān)察單位。辦理涉嫌違法違規(guī)案件、舉報投訴和應當以抽查方式實施的節(jié)能監(jiān)察除外。

  第十四條 實施書面監(jiān)察時,被監(jiān)察單位應當按照書面通知要求如實報送材料。節(jié)能監(jiān)察機構應當在二十個工作日內對被監(jiān)察單位報送材料的完整性、真實性,以及是否符合節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標準等情況進行審查。被監(jiān)察單位所報材料信息不完整的,節(jié)能監(jiān)察機構可以要求被監(jiān)察單位在五個工作日內補充完善,補充完善所用時間不計入審查期限。

  第十五條 有下列情形之一的,節(jié)能監(jiān)察機構應當實施現(xiàn)場監(jiān)察:

  (一)節(jié)能監(jiān)察計劃規(guī)定應當進行現(xiàn)場監(jiān)察的;

  (二)書面監(jiān)察發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)的;

  (三)需要對被監(jiān)察單位的能源利用狀況進行現(xiàn)場監(jiān)測的;

  (四)需要現(xiàn)場確認被監(jiān)察單位落實限期整改通知書要求的;

  (五)被監(jiān)察單位主要耗能設備、生產(chǎn)工藝或者能源利用狀況發(fā)生重大變化影響節(jié)能的;

  (六)對舉報、投訴內容需要現(xiàn)場核實的;

  (七)應當實施現(xiàn)場節(jié)能監(jiān)察的其他情形。

  第十六條 現(xiàn)場監(jiān)察應當有兩名以上節(jié)能監(jiān)察人員在場,并出示有效的行政執(zhí)法證件,告知被監(jiān)察單位實施節(jié)能監(jiān)察的依據(jù)、內容、要求和方法,并制作現(xiàn)場監(jiān)察筆錄,必要時還應當制作詢問筆錄。監(jiān)察筆錄和詢問筆錄應當如實記錄實施節(jié)能監(jiān)察的時間、地點、內容、參加人員、現(xiàn)場監(jiān)察和詢問的實際情況,并由節(jié)能監(jiān)察人員和被監(jiān)察單位的法定代表人或者其委托人、被詢問人確認并簽名;拒絕簽名的',應當由兩名以上節(jié)能監(jiān)察人員在監(jiān)察筆錄或者詢問筆錄中如實注明,不影響監(jiān)察結果的認定。

  第十七條 實施現(xiàn)場監(jiān)察可以采取下列措施:

  (一)進入有關場所進行勘察、采樣、拍照、錄音、錄像、制作筆錄等;

  (二)查閱、復制或者摘錄與節(jié)能監(jiān)察事項有關的文件、賬目等資料;

  (三)約見、詢問有關人員,要求說明有關事項、提供相關材料;

  (四)對用能產(chǎn)品、設備和生產(chǎn)工藝的能源利用狀況等進行監(jiān)測和分析評價;

  (五)責令被監(jiān)察單位停止明顯違法違規(guī)用能行為;

  (六)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以采取的其他措施。

  第十八條 被監(jiān)察單位有違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標準行為的,節(jié)能監(jiān)察機構應當下達限期整改通知書。被監(jiān)察單位有不合理用能行為,但尚未違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標準的,節(jié)能監(jiān)察機構應當下達節(jié)能監(jiān)察建議書,提出節(jié)能建議或者節(jié)能措施。節(jié)能監(jiān)察機構在作出限期整改通知書前,應當充分聽取被監(jiān)察單位的意見,對被監(jiān)察單位提出的事實、理由和證據(jù)應當進行復核。被監(jiān)察單位提出的事實、理由和證據(jù)成立的,節(jié)能監(jiān)察機構應當采納。限期整改通知書或者節(jié)能監(jiān)察建議書應當在對本單位的節(jié)能監(jiān)察活動結束后十五日內送達被監(jiān)察單位。被監(jiān)察單位對限期整改通知書有異議的,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

  第十九條 被監(jiān)察單位應當按照限期整改通知書的要求進行整改。節(jié)能監(jiān)察機構應當進行跟蹤檢查并督促落實。被監(jiān)察單位的整改期限一般不超過六個月。確需延長整改期限的,被監(jiān)察單位應當在期限屆滿十五日前以書面形式向節(jié)能監(jiān)察機構提出延期申請,節(jié)能監(jiān)察機構應當在期限屆滿前作出是否準予延期的決定,延期最長不得超過三個月。節(jié)能監(jiān)察機構未在期限屆滿前作出決定的,視為同意延期。

  第二十條 節(jié)能監(jiān)察機構在同一年度內對被監(jiān)察單位的同一監(jiān)察內容不得重復監(jiān)察。但確認被監(jiān)察單位整改落實情況、處理舉報投訴和由上一級節(jié)能監(jiān)察機構組織的抽查除外。

  第二十一條 節(jié)能監(jiān)察人員與被監(jiān)察單位有利害關系或者其他關系,可能影響公正監(jiān)察的,應當回避。

  第二十二條 建立節(jié)能監(jiān)察情況公布制度。節(jié)能監(jiān)察機構應當向社會公布違反節(jié)能法律、法規(guī)和標準的企業(yè)名單、整改期限、措施要求等節(jié)能監(jiān)察結果。

  第四章 法律責任

  第二十三條 被監(jiān)察單位應當配合節(jié)能監(jiān)察人員依法實施節(jié)能監(jiān)察。被監(jiān)察單位拒絕依法實施的節(jié)能監(jiān)察的,由有處罰權的節(jié)能監(jiān)察機構或委托開展節(jié)能監(jiān)察的單位給予警告,責令限期改正;拒不改正的,處1 萬元以上3 萬元以下罰款。阻礙依法實施節(jié)能監(jiān)察的,移交公安機關按照《治安管理處罰法》相關規(guī)定處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十四條 被監(jiān)察單位在整改期限屆滿后,整改未達到要求的,由節(jié)能監(jiān)察機構將相關情況向社會公布,并納入社會信用體系記錄。被監(jiān)察單位仍有違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性節(jié)能標準的用能行為的,由節(jié)能監(jiān)察機構將有關線索轉交有處罰權的機關進行處理。

  第二十五條 節(jié)能監(jiān)察機構實施節(jié)能監(jiān)察有違法違規(guī)行為的,被監(jiān)察單位有權向本級人民政府管理節(jié)能監(jiān)察機構的機構或者上一級節(jié)能監(jiān)察機構投訴。節(jié)能監(jiān)察人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列情形之一的,由有管理權限的機構依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)泄露被監(jiān)察單位的技術秘密和商業(yè)秘密的;

  (二)利用職務之便非法謀取利益的;

  (三)實施節(jié)能監(jiān)察時向被監(jiān)察單位收費或者變相收費的;

  (四)有其他違法違規(guī)行為并造成較為嚴重后果的。

  第五章 附 則

  第二十六條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。

  第二十七條 本辦法自20xx 年3 月1 日起施行。

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