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鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案5篇(精選)
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案1
為發(fā)揮農(nóng)村坑塘的功能作用和綜合效益,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善,按照市委、市政府對農(nóng)村坑塘治理工作的總體部署,結(jié)合我縣實際,特制訂本實施方案。
一、農(nóng)村坑塘整治的重要意義
農(nóng)村坑塘具有調(diào)節(jié)水源、防澇抗旱、保障用水、美化環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等重要功能作用,與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。但我縣部分農(nóng)村坑塘由于缺乏管理、長期失修,存在數(shù)量減少、功能衰減、環(huán)境惡化、污染嚴(yán)重、水質(zhì)較差等突出問題,亟需治理。開展農(nóng)村坑塘整治,實施清淤疏浚,能夠在雨期蓄水防澇,還能夠為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急提供備用水源。開展農(nóng)村坑塘整治,逐步消除農(nóng)村黑臭水體,重現(xiàn)水清、岸綠、景美的農(nóng)村自然風(fēng)光,改善農(nóng)村人居環(huán)境。開展農(nóng)村坑塘整治,利用整治的坑塘大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,助力群眾增收。
二、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),貫徹落實生態(tài)文明思想,踐行“四水同治”治水新思路,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等,對全縣農(nóng)村坑塘存在的損毀、廢棄、污染、淤積、干涸等突出問題進(jìn)行綜合整治,恢復(fù)功能作用,發(fā)揮應(yīng)有效益,構(gòu)建“來水能引、降水能蓄、瀝水能排、旱澇能調(diào)”的農(nóng)村水網(wǎng)格局和“水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人水和諧”的'農(nóng)村水文景觀,夯實農(nóng)村水利基礎(chǔ),增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興支撐。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照先易后難、試點(diǎn)先行、逐步推開的原則,利用三年時間(20xx-2021年),全面完成全縣424座坑塘的整治任務(wù)。其中:20xx年,結(jié)合培育稻蝦混養(yǎng)扶貧產(chǎn)業(yè),選擇群眾積極性高、投資少、見效快的生產(chǎn)型坑塘作為試點(diǎn)先行整治,培育典型,積累經(jīng)驗,確保全年完成50%以上坑塘的整治任務(wù)。20xx年,以爭取水生態(tài)建設(shè)項目為突破口,以人居環(huán)境改善為重點(diǎn),整治一批生活型坑塘,確保100%完成坑塘整治任務(wù)。20xx年,查漏補(bǔ)缺、完善提升、驗收總結(jié)。
四、整治要求
。ㄒ唬┱螛(biāo)準(zhǔn)
1.治理規(guī)模
庫容在500立方米-10萬立方米之間。
2.治理標(biāo)準(zhǔn)
按坑塘功能,分為三種類型:生活型、生產(chǎn)型、生產(chǎn)生活型。
。1)生活型坑塘:位于村莊內(nèi)部或村旁,以改善人居環(huán)境為主,達(dá)到無垃圾、無污染、無異味,水體干凈標(biāo)準(zhǔn),并通過合理配植水生植物,實施坡岸生態(tài)綠化,配置休閑步道及娛樂設(shè)施,提升群眾生活品質(zhì),確保岸坡穩(wěn)定、溝渠聯(lián)通、進(jìn)出口設(shè)施完善,滿足防洪除澇和景觀水深要求。
。2)生產(chǎn)型坑塘:遠(yuǎn)離村莊、以蓄水灌溉為主的坑塘,達(dá)到無垃圾、無污染、無異味,水體干凈、岸坡整齊、綠植搭配、環(huán)境整潔的基本標(biāo)準(zhǔn),并保持雨季調(diào)水蓄水的原有功能,確保岸坡穩(wěn)定、溝渠聯(lián)通、進(jìn)出口設(shè)施完善,滿足防洪除澇和蓄水水深要求。
。3)生產(chǎn)生活型坑塘:在滿足生產(chǎn)型坑塘整治標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,通過合理配植水生植物、實施生態(tài)綠化和濕地凈化,配置步道及休閑娛樂設(shè)施,打造環(huán)境優(yōu)美的人文景觀和休憩場所。
(二)主要措施
1.清除垃圾
對所有坑塘溝渠內(nèi)的生活雜物、填埋垃圾進(jìn)行全面徹底清理,并在周邊科學(xué)布設(shè)垃圾收集設(shè)施,落實村莊垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理制度,截斷污染源,加強(qiáng)對坑塘水系的管護(hù),確保清除后不再堆放垃圾。
2.疏浚溝渠
對坑塘及其連通溝渠的淤積物進(jìn)行全面徹底清理,確保水流暢通。清理后的淤泥按指定位置堆放,并覆土植草進(jìn)行綠化。清淤后坑塘蓄水深度原則上不小于1.5米。
3.整修岸坡
對坑塘岸坡進(jìn)行整修,確保邊坡穩(wěn)定、岸線平順。在現(xiàn)狀岸坡基礎(chǔ)上,按照坡比1:1.5-1:2原則整修,常水位以下可采用砌石岸坡、卵石岸坡、水生植物護(hù)坡等方式整修,常水位以上采取植草護(hù)坡的方式整修。
4.加固進(jìn)出口設(shè)施
對坑塘進(jìn)出水溝渠上損毀的橋、閘、涵及進(jìn)出水管道設(shè)施進(jìn)行維修或拆除重建,確保進(jìn)出水暢通;對在河溝道上修建的小型堰壩壩體進(jìn)行安全分析和除險加固,確保壩體安全運(yùn)行。
5.建設(shè)水生濕地
在坑塘進(jìn)水側(cè)利用現(xiàn)狀洼地建設(shè)凈水濕地,種植蘆葦、菖蒲、馬蹄蓮、金錢草、美人蕉等水生植物,對來水進(jìn)行凈化處理;在坑塘周邊利用道路邊溝種植植物,形成凈化面源污染的截留溝,對匯水進(jìn)行凈化。
6.提升整體景觀
對位于村內(nèi)或村旁的坑塘,岸坡以生態(tài)護(hù)坡為主,坑塘內(nèi)可種植具有觀賞性和凈化水質(zhì)能力的水生植物,岸邊種植本地適生的垂柳、竹子、黃楊、石楠等綠色植物,沿岸因村制宜修建獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村文化廊道、休閑型棧道、鮮花格柵和休閑娛樂廣場等,使其具備景觀和休閑娛樂功能。
。ㄈ┕芾磙k法
坑塘整治竣工驗收后,嚴(yán)格按照程序進(jìn)行移交。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對坑塘建檔立卡、定位、編號,明確管理主體、管理制度和管理人員,落實后期管理維護(hù)費(fèi)用,將坑塘管理納入“河長制”體系,實行“塘長制”,確?犹廉a(chǎn)權(quán)明晰、管護(hù)到位。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任?h政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的淅川縣“千村萬塘”綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村坑塘整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實,并下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)各項日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織推進(jìn)本轄區(qū)的坑塘整治工作,確保夯實領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任。
(二)制定方案,科學(xué)組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照因地制宜、先易后難、分步實施、注重實效的原則,科學(xué)制定坑塘整治實施方案,并明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、完成時限等,建立統(tǒng)一臺賬,倒排整治工期,有計劃、有步驟地推進(jìn)整治工作開展,確保整治工作科學(xué)有序推進(jìn)。
(三)多元投資,保障需要。要依托農(nóng)村人居環(huán)境改善、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、農(nóng)綜開發(fā)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等涉水涉農(nóng)項目爭取上級資金,采取金融信貸、政府和社會資本合作、社會捐助、債券融資、股份合作、大戶承包等方式廣泛吸納社會投資,通過財政獎補(bǔ)的方式加大財政投入力度,努力構(gòu)建多渠道、多元化、多形式的投資機(jī)制。縣財政按照每整治1座坑塘獎勵20xx-10000元的標(biāo)準(zhǔn)落實獎補(bǔ)資金?h鄉(xiāng)兩級要列支專項資金用于坑塘日常維護(hù)。
。ㄋ模﹪(yán)格督查,兌現(xiàn)獎懲?h“千村萬塘”綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要成立專項督查組,全面加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘整治工作的督導(dǎo)檢查,并嚴(yán)格落實一月一督查、一季度一排隊制度。對目標(biāo)任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將在全縣范圍內(nèi)通報表揚(yáng),并給予資金獎勵補(bǔ)助,同時優(yōu)先考慮安排下一年度水利項目;對目標(biāo)任務(wù)完成較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將在全縣范圍內(nèi)通報批評,并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案2
根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于開展排查整治納污坑塘環(huán)境問題工作的通知》(云環(huán)通〔20xx〕80號)和4月28日《關(guān)于印發(fā)〈云南省納污坑塘環(huán)境問題整治工作實施方案〉的通知》(云環(huán)通〔20xx〕84號)、《文山州納污坑塘環(huán)境問題整治工作實施方案》(文環(huán)字〔20xx〕124號)要求,切實做好全縣納污坑塘環(huán)境問題整治,結(jié)合我縣實際,制定此方案。
一、工作目標(biāo)
全面落實環(huán)境保護(hù)部相關(guān)工作部署,以講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任的態(tài)度,立即做好全縣范圍內(nèi)納污坑塘的排查工作,有序開展綜合整治。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊一批非法向坑塘排放污染物的違法行為,徹底解決一批嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境污染問題,堅決消除一批環(huán)境安全隱患。通過認(rèn)真排查,摸清現(xiàn)存納污坑塘底數(shù),找出污染物來源,制定科學(xué)整治方案,確保區(qū)域環(huán)境安全。
二、工作要求
(一)務(wù)必高度重視,立即開展排查。各股(室)、隊(站)要充分認(rèn)識到此次納污坑塘環(huán)境整治工作的重要性,始終保持高度的政治敏感性,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,立即組織對轄區(qū)內(nèi)存在或可能存在非法向坑塘內(nèi)排放、傾倒污染物的企事業(yè)單位和歷史遺留的納污坑塘進(jìn)行全排查,摸清底數(shù),建立臺賬。
(二)突出檢查重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。充分利用現(xiàn)有監(jiān)察手段和先進(jìn)科技措施,對全縣范圍內(nèi)各類納污坑塘開展排查。突出重點(diǎn)行業(yè)檢查,加大對畜禽養(yǎng)殖、礦山開采、金屬冶煉、季節(jié)性生產(chǎn)等涉水企業(yè)污染物排放情況的監(jiān)督檢查力度,采取日查和夜查相結(jié)合,明查和暗查相結(jié)合的方式,對企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放去向等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。突出重點(diǎn)區(qū)域檢查,加強(qiáng)對無自然水體流經(jīng)地區(qū)的監(jiān)督檢查,查清區(qū)域內(nèi)污水排放去向,嚴(yán)禁非法向坑塘排放、傾倒污染物。
(三)加大懲處力度,直接曝光典型違法問題。邀請媒體和公眾全程參與執(zhí)法檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,直接查處、直接在媒體曝光。綜合運(yùn)用《環(huán)境保護(hù)法》及其配套辦法等各類手段,對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,依法及時、嚴(yán)肅查處;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)。支持對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為提起環(huán)境公益訴訟。
(四)制定整治方案,明確整治時限。針對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時匯總,對存在環(huán)境污染問題的'納污坑塘,根據(jù)污染程度,科學(xué)制定整治方案,明確責(zé)任部門和整治時限,報請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄩ_展綜合整治。
三、時間安排
(一)動員部署階段(4月28日—5月3日)。硯山縣環(huán)境保護(hù)局制定工作方案,明確各項工作要求和工作完成時限。
(二)全面排查階段(5月3日—5月31日)。各股(室)、隊(站)組織開展全面排查,深挖死角,查清查實行政區(qū)域內(nèi)向坑塘排放、傾倒污染物的環(huán)境違法問題,5月14日前報送階段性排查情況(臺賬)、典型案例、排查整治中好的做法;5月25日前報送排查整治工作臺賬、排查整治階段性工作情況、典型案例到州環(huán)保局
(三)綜合整治階段(6月1日—12月31日)。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題開展綜合整治,每月報送1期簡報,12月21日前報送整治工作成效到州環(huán)保局(各股室每兩個月報一期簡報)。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實做好納污坑塘環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣環(huán)保局決定成立由張婭局長任組長,各分管副局長任副組長,各股(室)、隊(站)主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣納污坑塘環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在硯山縣環(huán)境監(jiān)察隊,辦公室主任由鄧興祥兼任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,確保整治工作有序進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動。各股(室)、隊(站)加強(qiáng)聯(lián)動,開展聯(lián)合排查、聯(lián)合取樣,及時掌握排查發(fā)現(xiàn)的納污坑塘內(nèi)主要特征污染物,對存在問題嚴(yán)重的,要立即采取相關(guān)處置措施,避免造成環(huán)境污染。加強(qiáng)區(qū)域、流域間協(xié)調(diào)聯(lián)動,通過聯(lián)合檢查等方式,全面排查跨區(qū)域、跨流域的納污坑塘存在的環(huán)境問題,及時會商處置。
(三)強(qiáng)化信息公開。暢通投訴舉報渠道“12369”在當(dāng)?shù)孛襟w公布舉報熱線,接受公眾舉報,及時處理有關(guān)投訴舉報信息。嚴(yán)格落實《信息公開條例》《環(huán)境信息公開辦法(試行)》等要求,依法公開環(huán)境問題查處信息。要結(jié)合實際,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳納污坑塘環(huán)境問題整治工作,定期向社會公開納污坑塘環(huán)境問題整治工作進(jìn)展,集中曝光典型違法案例,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管公開度和透明度。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號),將網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任落到實處,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真履職。對在整治工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、組織不力、隱瞞不報、消極應(yīng)對、未按時上報情況和逾期未完成整治任務(wù)的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)股室和人員責(zé)任,并向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案3
根據(jù)省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開展?jié)B坑專項整治行動的通知》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕18號)和市環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《滄州市滲坑專項整治行動實施方案》(滄環(huán)領(lǐng)辦〔20xx〕55號)要求,按照縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示意見,從20xx年6月——9月,利用3個月時間在全縣范圍內(nèi)開展?jié)B坑專項整治行動。特制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步落實企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,建立健全環(huán)境整治長效機(jī)制,按照“嚴(yán)密排查、嚴(yán)格整治、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅追究”的要求,全面排查我縣轄區(qū)內(nèi)滲坑水質(zhì)和納污情況,嚴(yán)肅查處滲坑排污造成土壤和地下水污染的環(huán)境違法行為,妥善處置、科學(xué)修復(fù)監(jiān)測超標(biāo)的滲坑,切實解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題,推動全縣環(huán)境質(zhì)量明顯提高,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
二、整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)
本次整治的滲坑是指:正在或曾經(jīng)排放、傾倒、輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、經(jīng)監(jiān)測超標(biāo)的天然或人工、有積水且無防滲漏措施或起不到防滲作用的、封閉或半封閉的坑、池、塘、井和溝、渠等(以下統(tǒng)稱“滲坑”)。
(一)整治任務(wù)。一是按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任分工,認(rèn)真組織排查,逐個監(jiān)測,摸清滲坑水質(zhì)及納污底數(shù);二是嚴(yán)厲打擊利用滲坑、滲井等排放、傾倒或利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送、貯存含有毒污染物的廢水等污染地下水的環(huán)境違法行為,對構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任;三是對排查出的滲坑按照不同類別制定整治方案,限期進(jìn)行生態(tài)修復(fù);四是對20xx年滲坑整治情況進(jìn)行后督察,對未完成治理任務(wù)或遺漏的,要查明原因,按照河北省環(huán)保廳《關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展?jié)B坑專項整治的通知》(冀環(huán)辦〔20xx〕140號)要求,限期完成并追究責(zé)任。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn)。按照省、市關(guān)于開展?jié)B坑專項整治行動的.統(tǒng)一要求,對排入、傾倒工業(yè)企業(yè)有毒污染物的滲坑,無論面積大小一律進(jìn)行治理和土壤修復(fù);存有有害污染物的滲坑,無論大小要對存有的廢水進(jìn)行處置、恢復(fù)地貌;主要污染物(COD、氨氮、色度、異味)超標(biāo)1倍(按照功能區(qū)劃類別執(zhí)行相應(yīng)的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))的且對敏感區(qū)域產(chǎn)生影響的滲坑,要報市環(huán)保局、省環(huán)保廳備案并對其進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)治理,水質(zhì)要達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。超標(biāo)1倍以下的,滲坑所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)組織實施治理,水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)并對其進(jìn)行定期監(jiān)測(每月不少于一次)。
三、方法步驟
滲坑專項整治時間安排為20xx年6月至9月。
(一)安排部署階段(6月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府6月30日前完成工作實施方案制定并報縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,下同)。
(二)排查整治階段(7月1日—8月31日)
對滲坑的排查工作要做到橫到邊,縱到底,切實查清轄區(qū)內(nèi)滲坑底數(shù)和排污源,對與重點(diǎn)河流相連的溝渠、坑塘要徒步排查,對排查出的每個滲坑都要建立臺賬并登記造冊。要對滲坑水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,對超標(biāo)的滲坑要監(jiān)測底泥和周邊土壤,對底泥和土壤超標(biāo)的要監(jiān)測周邊地下水水質(zhì)。滲坑的整治按照發(fā)現(xiàn)--監(jiān)測--制定方案--處置--修復(fù)過程進(jìn)行。滲坑的治理工作要堅持“三!痹瓌t,即(專家制定治理方案、專業(yè)公司進(jìn)行治理、專家組織達(dá)標(biāo)驗收)。整治過程中,要明確整治標(biāo)準(zhǔn)、要求、時限。按照“四嚴(yán)”(嚴(yán)密排查、嚴(yán)格整治、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅追究)要求,8月31日前,完成所有滲坑的修復(fù)工作并監(jiān)測達(dá)標(biāo),要有監(jiān)測和驗收報告。對涉及排污企業(yè)的環(huán)境違法行為要依法處罰、整改到位。
(三)督查總結(jié)階段(9月1日-9月30日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)滲坑整治工作進(jìn)行梳理和總結(jié),于9月20日前將整治工作總結(jié)報縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省、市政府將對我縣滲坑整治工作進(jìn)行明察暗訪和督導(dǎo)檢查。
四、工作要求
(一)落實責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)滲坑的排查、修復(fù),要明確滲坑的責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人。縣環(huán)保局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府排查上報的所有滲坑要及時組織監(jiān)測和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),并嚴(yán)肅查處所涉及的環(huán)境違法行為,對滲坑相關(guān)情況報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行修復(fù),確保轄區(qū)內(nèi)不得有滲坑存在。
(二)建立檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立本轄區(qū)的滲坑檔案(動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫),實行臺賬管理,納入日常監(jiān)管工作中。縣環(huán)保局要建立全縣的滲坑檔案(動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫)。
(三)及時上報。滲坑整治工作要做到排查、監(jiān)測、整治同步進(jìn)行,8月底前完成治理工作,因特殊情況不能按時完成的,提前20日上報縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣環(huán)保局同時上報市環(huán)保局、省環(huán)保廳;有毒及超標(biāo)1倍以上和敏感區(qū)域滲坑需及時上報市環(huán)保局、省環(huán)保廳備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府于每月25日前上報當(dāng)月滲坑整治工作開展情況和《滄縣滲坑整治情況表》、《滄縣滲坑整治備案表》(附電子版)。
(四)信息公開。認(rèn)真落實政務(wù)公開制度,充分利用電視、廣播及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,及時公布相關(guān)工作落實情況,接受社會監(jiān)督。公開內(nèi)容應(yīng)包括:滲坑名單及責(zé)任單位、責(zé)任人,監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果,修復(fù)方案、修復(fù)結(jié)果、監(jiān)測達(dá)標(biāo)、污水處置等情況。
縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)滲坑整治情況采取不定期督導(dǎo)檢查。專項整治行動結(jié)束后,再發(fā)現(xiàn)被遺漏的或未按要求及時處置的滲坑,將按照《滄縣強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的.實施意見》,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案4
一、工作目標(biāo)
全面開展轄區(qū)納污坑塘排查整治工作,查清查實,不留死角,通過集中排查,發(fā)現(xiàn)問題,制定綜合整治方案,開展集中整治工作,整治后建立長效監(jiān)管機(jī)制,防治污染反彈,保障我區(qū)環(huán)境安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)環(huán)保局納污坑塘排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)環(huán)保局局長鄧烽任組長,區(qū)環(huán)保局副局長謝軍、區(qū)環(huán)境執(zhí)法支隊支隊長費(fèi)正斌任副組長,各鎮(zhèn)街分管環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面推進(jìn)全區(qū)納污坑塘排查整治工作,督促各單位按要求完成納污坑塘排查整治各項工作。
三、實施步驟
(一)排查實施階段(5月2日至5月21日)
各鎮(zhèn)街應(yīng)立即組織全面排查行政區(qū)域內(nèi)向坑塘排放、傾倒污染物環(huán)境違法問題,尤其對城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村的坑塘納污問題,要查清查實,建立臺賬,5月15日前上報排查臺賬(詳表見附件1)和整治工作方案,區(qū)環(huán)保局形成全區(qū)整治工作方案報區(qū)政府審議后送市環(huán)保局備案。區(qū)環(huán)保局分四個片區(qū)(詳見附件2)進(jìn)行督導(dǎo),各鎮(zhèn)街排查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時與各片區(qū)聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行聯(lián)系。
(二)綜合整治階段(5月22日至10月31日)
各鎮(zhèn)街對發(fā)現(xiàn)的納污坑塘問題,針對污染物特征、污染程度等特點(diǎn),要科學(xué)制定整治方案,明確責(zé)任人和整治時限,保障整治資金,確保按期完成整治工作,針對重大問題由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)計匯總后報請區(qū)政府專題研究。對排查出的納污坑塘問題整治完成一個,銷號一個,不留死角,整治完成后各鎮(zhèn)街要及時報我局銷號,整治情況及時向社會公開。
(三)建立長效機(jī)制(11月1日至長期)
按照網(wǎng)格化管理原則,區(qū)環(huán)保局分四個組對各個鎮(zhèn)街納污坑塘排查整治工作情況進(jìn)行現(xiàn)場綜合督查,各鎮(zhèn)街要認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)屬地管理責(zé)任,建立納污坑塘巡查檢查機(jī)制,對排查出的納污坑塘整改情況及時進(jìn)行復(fù)查,防止納污坑塘污染死灰復(fù)燃。
四、工作要求
(一)高度重視,全面排查
各鎮(zhèn)街要高度重視納污坑塘排查整治工作,及時全面開展排查整治,尤其對城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村的坑塘納污問題,要查清查實,不留死角。對排查整治工作懈怠、弄虛作假、無故拖延的,將報請區(qū)級相關(guān)部門嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅追責(zé)
對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,要綜合運(yùn)用查封扣押、按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等措施追究違法者責(zé)任;對涉嫌犯罪的'要依法移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任;對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,要積極支持提起環(huán)境公益訴訟,追究違法者的民事責(zé)任。
(三)嚴(yán)格時限,及時上報
各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步明確排查時限、階段性整治目標(biāo)和時限、整治完成時限,并按時報送相關(guān)報表資料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案5
為有效保護(hù)水生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步改善我市河流及近岸海域水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)上級有關(guān)要求,市政府決定在全市開展入河(海)排污口環(huán)境綜合整治活動,現(xiàn)通知如下:
一、目標(biāo)和任務(wù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《入河排污口管理辦法》(水利部第22號令)等法律法規(guī)要求,全面排查全市15條重點(diǎn)河流入河排污口及入海排污口(河流),按照治標(biāo)與治本相結(jié)合、近期整治與遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合的原則,落實各級政府水污染防治屬地負(fù)責(zé)的法律責(zé)任,對未合規(guī)設(shè)置及超標(biāo)準(zhǔn)排放的排污口進(jìn)行集中規(guī)范整治,控制陸源污染源,有效遏制入河(海)排污口排放污染物引發(fā)的環(huán)境污染事件,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,保障流域、海域水環(huán)境安全,有效改善我市水環(huán)境質(zhì)量。
二、時間及步驟
專項整治工作分全面排查、集中整治兩個階段。各屬地和有關(guān)部門要高度認(rèn)識該項工作的重要性,切實做好排查整治工作。排查工作要拉網(wǎng)式進(jìn)行,整治工作要切合實際逐個制定方案。
一)全面排查階段(8月底前完成)
按照屬地管理原則,各鎮(zhèn)區(qū)街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)入河(海)排污口排查工作,各責(zé)任部門要根據(jù)自己職責(zé)開展專項排查。對入河排污口和入海排污口(河流)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,,詳細(xì)掌握各排污口的名稱編號、位置、類型、排污形式、污水來源(入管網(wǎng)企事業(yè)單位、居民小區(qū)等)、污水排放量、主要污染物排放濃度、排污口設(shè)置及審批單位、排放去向等,逐個登記造冊,建立入河、入海排污口檔案,并將排污口基礎(chǔ)信息向社會公開,接受群眾監(jiān)督。東村河五間屋大橋以下到入海口排查工作由住建局負(fù)責(zé),東村河五間屋大橋以上排查整治工作由屬地負(fù)責(zé)。
(二)清理整治階段(9月底前完成)
排查工作結(jié)束后,市政府下達(dá)整治名單,針對工業(yè)企業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、生活污水等主要污染源,逐一制定排污口整治方案,從源頭截斷污染源,分別采取保留、限期封堵、綜合治理等措施,依法依規(guī)對排污口進(jìn)行清理、整治、規(guī)范。
1、堅決取締非法設(shè)置的排污口。禁止違法新改擴(kuò)建排污口,對未經(jīng)水利部門審核批準(zhǔn)的入河排污口和未經(jīng)環(huán)保、海洋漁業(yè)、海事及城市管理部門審核批準(zhǔn)的入海排污口依法強(qiáng)制予以取締封堵,并依法實施行政處罰。
2、扎實推進(jìn)排污口規(guī)范化建設(shè)。對已廢棄的排污口進(jìn)行封堵,對距離較近的排污口進(jìn)行合并,對建設(shè)不規(guī)范的排污口進(jìn)行改建,具備條件的`排污口設(shè)立標(biāo)志、建設(shè)規(guī)范化取樣口。清除排污口淤泥、垃圾等傾倒污、沉積物,改善排污口周邊環(huán)境。對于排污口周邊由于污水長期積聚造成嚴(yán)重環(huán)境污染問題的立即停止排污行為,采取污水截流、攔蓄、轉(zhuǎn)運(yùn)處理等方式進(jìn)行應(yīng)急處置,生態(tài)整治完成后恢復(fù)排水。
3、嚴(yán)厲查處企業(yè)違法排污行為。嚴(yán)禁工業(yè)廢水直排入河、入海,對治污設(shè)施未穩(wěn)定運(yùn)行造成超標(biāo)排污的由環(huán)保部門責(zé)令限期整改并處罰,對未經(jīng)許可排污及通過高壓灌注、暗管、滲井、深坑、坑塘、廢棄地偷排漏排生產(chǎn)廢水的行為依法嚴(yán)厲打擊,對污染環(huán)境構(gòu)成犯罪的,移送公安依法追究刑事責(zé)任。
4、加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減少生活源污染負(fù)荷。加大雨污分流改造及市政納污管網(wǎng)建設(shè),增加污水集中處理能力,對現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造,徹底消除生活污水直排現(xiàn)象,減少生活污染排污總量。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化整治工作領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管市長任組長,各鎮(zhèn)區(qū)街道及環(huán)保、水利、海洋與漁業(yè)、住建、畜牧等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)部門要在全面排查的基礎(chǔ)上,堅持一個排污口一套整治方案的要求制定排污口綜合整治方案,明確職責(zé)、整治要求及時限。
(二)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。各鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)部門要建立排污口整治工作管理責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,對排查結(jié)果和整治情況負(fù)責(zé)。各排污口整治責(zé)任單位要把工作目標(biāo)和任務(wù)逐級分解落實到具體的部門和人員,建立和完善目標(biāo)管理體系。
(三)建立聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。加大河道岸線日常巡查力度,積極開展水利、環(huán)保、住建、海洋、公安等聯(lián)合執(zhí)法,依法查處私設(shè)排污口、亂排污水等行為。確保排污口管理到位、污水排放監(jiān)督到位,違法行為查處到位。
(四)建立督查通報制度。市政府督查局負(fù)責(zé)日常工作的跟蹤督查,環(huán)保局負(fù)責(zé)對排污口整治工作進(jìn)行定期調(diào)度。各鎮(zhèn)區(qū)街道、水利局、住建局、海洋與漁業(yè)局、畜牧局于8月30日前報送紙質(zhì)蓋章版排查結(jié)果(經(jīng)排查無排污口的需報書面情況說明)至市環(huán)保局,一并上報分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人名單及聯(lián)系電話。根據(jù)市政府下達(dá)的整治名單,9月10日前上報整治方案至市環(huán)保局。排污口整治工作完成后,于10月10日前將整治工作總結(jié)上報市環(huán)保局,市環(huán)保局驗收后,總結(jié)上報煙臺市環(huán)保局,煙臺市政府將根據(jù)工作進(jìn)展進(jìn)行督導(dǎo)和驗收,對于進(jìn)展遲緩、措施不力的給予通報批評或追責(zé)。
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