事業(yè)單位管理制度
在當今社會生活中，越來越多地方需要用到制度，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。擬定制度需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的事業(yè)單位管理制度，希望能夠幫助到大家。
事業(yè)單位管理制度1
為了加強全鎮(zhèn)預算內(nèi)、外資金的管理，提升全鎮(zhèn)財務管理水平，促進財務工作規(guī)范化，根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計法》、《預算法》和上級關(guān)于加強預算內(nèi)、外資金管理的要求等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，制定本制度。
一、會計崗位職責
1、嚴格遵守《會計法》及國家財經(jīng)法規(guī)的各項規(guī)定，搞好會計核算，嚴格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標準，控制預算定額。挖掘增收節(jié)支潛力，協(xié)助領(lǐng)導管好財、用好財，為領(lǐng)導起到參謀助手作用。
2、認真審核報銷或開支的各種原始票據(jù)是否符合規(guī)定，按《事業(yè)單位會計制度》登記總賬、明細賬，做到數(shù)字真實、憑證完整。按時、準確編報各種會計報表，做到帳表相符。每月25日，將財務報表和下月用款計劃(及公用經(jīng)費書面申請)上報鎮(zhèn)財政辦。
3、每年初，會計人員根據(jù)上年度決算報表和會計資料，做好舊賬沖轉(zhuǎn)，將各科目余額結(jié)轉(zhuǎn)新年度賬薄，并試算平衡。按《事業(yè)單位會計制度》要求，設(shè)置并健全會計科目和明細科目，便于核算。年終在鎮(zhèn)財政辦的指導下，做好年終決算及決算報表工作并撰寫決算分析報告。
4、按照上級規(guī)定要求，做好個人所得稅的申報繳納工作、辦理干部職工“五險一金”的調(diào)整和上繳手續(xù)、做好干部職工的藥費報銷工作。
5、做好年度預算的編制工作，嚴格執(zhí)行財務計劃、預算開支標準和范圍，分清資金渠道，合理使用資金，對不符合財務制度的開支，有權(quán)拒絕辦理。
6、做好債權(quán)債務的催收工作，定期向領(lǐng)導匯報“應收賬款”的賬齡情況，及時通知相關(guān)部門進行催收。按照領(lǐng)導的要求和規(guī)定程序，及時處理呆賬、死賬。
7、按會計制度規(guī)定，每年固定資產(chǎn)至少盤點一次，會計人員要安排好時間，做好固定資產(chǎn)的定期盤點工作，并按規(guī)定程序及時進行帳務處理。
8、嚴格按規(guī)定領(lǐng)用并保管好“統(tǒng)一收據(jù)”，做到填寫清楚，數(shù)字、文字正確，印章齊全。
9、負責會計檔案的歸檔工作，妥善保管好會計憑證、賬簿、報表等檔案資料，自行保管一年期滿后及時移交檔案管理部門。
二、出納崗位職責
1.負責現(xiàn)金管理、支付、存取及有關(guān)的結(jié)算工作，嚴格遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》，收入的現(xiàn)金應于當日送存銀行，不得坐支和挪用，庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。
2.負責庫存現(xiàn)金、有價證券及支票的`管理。不得簽發(fā)空頭支票;不得以“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
3.負責日常的收付及報銷工作，嚴格審核原始票據(jù)，對不符合規(guī)定的票據(jù)及開支有權(quán)拒絕受理，做到收款有收據(jù)，付款有憑據(jù)。
4.負責登記現(xiàn)金日記賬、銀行存款帳，已辦理完的收、付款憑證按序、時逐筆登記，做到日清月結(jié)，賬款相符。
5.負責銀行送款、結(jié)算及銀行有關(guān)業(yè)務往來工作。月末銀行存款的賬面余額要及時與銀行對賬單核對，編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”。
6、負責記賬憑證的填制工作，要求數(shù)字準確、摘要清楚、內(nèi)容完整。
7、每月25日前編制庫存現(xiàn)金和銀行存款報告單，連同會計記賬憑單交予會計人員。
8、負責藥費、補貼等項的造冊、發(fā)放工作。
三、內(nèi)部牽制制度
1.崗位分離。會計、出納崗位分設(shè)，不得互兼，依法進行會計核算。
2.賬錢分離。會計管賬，出納管錢，銀行存款和現(xiàn)金收付業(yè)務由出納辦理，出納人員不得兼稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務賬目的登記工作。
3.票章分管。出納人員掌管現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票;會計人員保管“統(tǒng)一收據(jù)”，發(fā)出時做好登記，以舊換新。
銀行預留印鑒(單位財務章和法人章)，由出納和會計人員分別保管，簽發(fā)支票雙人蓋章。
四、預算資金管理
1、建立嚴格的預算編制制度。單位一切收入、支出必須全部納入預算管理。
2、根據(jù)部門年度發(fā)展計劃，合理地編制年度預算。預算按規(guī)定程序逐級上報，經(jīng)鎮(zhèn)財政審核一把鎮(zhèn)長審批后，下達部門預算指標，并按單位用款計劃進行撥款。
3、要按照批復的年度預算組織收入，安排支出，嚴格控制無預算支出。
4、年度預算一經(jīng)批復，一般不予調(diào)整。因政策變化，突發(fā)事件等客觀原因影響預算執(zhí)行的，按規(guī)定程序報批。
五、預算外和專項資金管理
1、加強預算外收入管理，各單位各項收入的取得，要符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴禁亂收費。
2、事業(yè)單位的預算外資金均為國家財政性資金，按照上級監(jiān)督管理部門的規(guī)定，嚴格實行財政“收支兩條線”管理，各單位收取的支教費、出租收入、經(jīng)營收入、業(yè)務收入、回扣款項、其他收入等要全部繳存財政專戶，實行統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。嚴禁直接坐支、公款私存及私設(shè)“小金庫”等違法違紀行為。但預算外資金的所有權(quán)、使用權(quán)不變。
3、專項資金管理。凡屬工程、基建、 維修、拆遷、設(shè)備購置等專項資金，各部門要向鎮(zhèn)財政上報資金撥款報告，經(jīng)一把鎮(zhèn)長簽字審批后撥款。專項資金必須�？顚Ｓ�，不允許截留挪用。
六、支出票據(jù)的管理要求
1、公用經(jīng)費支出必須憑正式發(fā)票報賬。比如：購買辦公用品、固定資產(chǎn)、禮品及招待費、汽車修理費等支出，要求索取正式發(fā)票報賬。
2、支出票據(jù)上的內(nèi)容必須具備：單位的名稱;開票的日期;出票方單位公章(要求：清楚);經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容;數(shù)量、單價和金額。凡填有大寫和小寫金額的支出票據(jù)，大寫與小寫金額必須相符。
3、支出票據(jù)上記載的各項內(nèi)容均不得涂改，如有錯誤，要由出具單位重開或者更正，更正處要加蓋出具單位印章。
4 、對修車費、購買固定資產(chǎn)、購買藥品等支出票據(jù)，票后必須附有出票單位蓋章簽字的明細表或驗收證明。
5、加強票據(jù)規(guī)范管理，嚴禁白條入賬。
6、各項支出票據(jù)，簽字審批手續(xù)必須齊全。
七、支出票據(jù)審批手續(xù)
1、人員經(jīng)費支出。必須由財務制表人簽字和單位主要領(lǐng)導審批后，方能發(fā)放(或送交財政局進入統(tǒng)發(fā))。預算內(nèi)資金工資項目的發(fā)放，嚴格按照區(qū)人事局的批復和鎮(zhèn)財政的通知標準發(fā)放;預算外資金的支出，要按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)定的項目和標準發(fā)放。任何單位不準私自提高發(fā)放標準、擴大發(fā)放項目。
2、公用經(jīng)費支出，不論預算內(nèi)或預算外，凡數(shù)額在1000元以下的，要由經(jīng)手人和單位主要領(lǐng)導簽字后方能報銷;凡數(shù)額在1000元以上的，事先要提出書面申請，經(jīng)鎮(zhèn)財政審核并報分管鎮(zhèn)長批準后，方能使用，同時由經(jīng)手人、單位主要領(lǐng)導簽字后方能報銷。
八、固定資產(chǎn)管理
1、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)清查盤點制度，年度終了前，各單位必須進行一次全面清查盤點，并及時做好賬務處理，真正做到賬實相符，防止集體資產(chǎn)流失。
2、對新購入的固定資產(chǎn)手續(xù)必須齊全，并要及時記入固定資產(chǎn)總賬和明細賬，對應該報廢的固定資產(chǎn)要及時辦理審批、銷賬手續(xù)。
3、加強固定資產(chǎn)處置管理制度(包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢等)。單位固定資產(chǎn)的處置，應先向鎮(zhèn)財政辦公室出具書面申請，經(jīng)財政辦核實同意報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導審批后，才能處置。任何單位及個人不得擅自處置固定資產(chǎn)，其變價收入作為預算外收入，及時上繳財政專戶。
九、其他規(guī)定
1、會計檔案管理，規(guī)范財務檔案管理是做好財務管理工作的一個重要方面，會計檔案的內(nèi)容、保管時間、移交和銷毀，嚴格執(zhí)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中“財政部和國家檔案局聯(lián)合下發(fā)的《會計檔案管理辦法》。
2、各預算單位主要領(lǐng)導要重視和支持財務工作，加強預算內(nèi)、外資金的管理，并自覺接受財政、物價、審計等部門監(jiān)督檢查，如實提供檢查所需的會計資料，并對其真實性、完整性負責。
3、自本規(guī)定實施之日起，鎮(zhèn)財政將定期對預算單位的財務管理狀況進行審計。對違反國家法律、法規(guī)及本鎮(zhèn)財務管理規(guī)定的單位，要責令其改正;對不重視財務管理、不執(zhí)行本規(guī)定或在審計中發(fā)現(xiàn)問題要求整改而不及時整改的，將追究相關(guān)人員的責任或建議調(diào)離工作崗位;情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責任人的刑事責任。
事業(yè)單位管理制度2
第一章總則
第一條為進一步規(guī)范物品采購行為，加強物品管理，節(jié)約經(jīng)費開支，充分發(fā)揮物品的使用效能，更好地為開發(fā)區(qū)各項工作服務，特制定本制度。
第二條本制度適用于辦公設(shè)備、日常用品、接待物品、后勤服務物品和單位工作開展相關(guān)所需的各類采購。
凡屬政府
采購范疇，嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》和省、市政府采購管理辦法執(zhí)行。
第三條物品采購應按照服務工作的原則，又要精打細算，避免損失和浪費。
第四條辦公室全體人員要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，愛護與珍惜國家財物，配合、支持管理人員做好物品采購管理工作。
第五條物品采購、管理人員要認真履行崗位職責，嚴格遵守規(guī)章制度，廉潔自律、全心全意地做好服務工作。
第二章采購方式及流程
第六條物資采購要嚴格執(zhí)行預算計劃和審批程序，按照先預算計劃，并通過審批后購買的原則，未預算計劃或未通過審批的不得采購。
既要及時周到，
第七條日常辦公中低易品采購和列入政府采購目錄中的采購需分類進行，采購辦理流程如下：
�。ㄒ唬┤粘＾k公中低易品采購。一律由辦公室安排專人負責采購，其他人員一律不得自行采購或在指定采購點簽字采購。
一次性采購物品金額在1000元以內(nèi)的，由采購申請人填寫“物品采購計劃單”，分管副主任提出采購意見和建議，報分管后勤工作的副主任審批后，分管副主任和專門負責采購的人員一同采購。
一次性采購物品金額在1000元以上的，由采購申請人填寫“物品采購計劃單”，分管副主任提出采購意見和建議，報辦公室主任審批后，分管后勤工作的.副主任、采購申請人和專門負責采購的人員一同采購。
對采購物品有特殊要求的，采購物品時，采購申請人可提出詳細采購要求或由申請采購部門的分管副主任派人一同采購。
�。ǘ┝腥胝少從夸浿械牟少彙Ｓ刹少徤暾埐块T預先填寫“物品采購計劃單”，分管部門副主任提出采購意見和建議，由分管辦公室的副主任和分管財務的副主任審批通過后，根據(jù)采購金額分別報管主要領(lǐng)導或黨工委集體審批通過，并由辦公室安排專門負責采購的人員前往市財政局和交易中心申辦米購。米購完成后，由辦公室物資管理人員、紀檢人員和米購申請部門人員對物資驗收入庫登記，并在采購申請部室辦理完物品領(lǐng)取登記后，建立好使用臺賬。
事業(yè)單位管理制度3
第一條為加強財務管理，規(guī)范財務工作，促進公司經(jīng)營業(yè)務的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)財務管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，特制定本制度。
第二條公司會計核算遵循權(quán)責發(fā)生制原則。
第三條財務管理的基本任務和方法：
�。ㄒ唬┗I集資金和有效使用資金，監(jiān)督資金正常運行，維護資金安全。
�。ǘ┳龊秘攧展芾砘A(chǔ)工作，建立健全財務管理制度，認真做好財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。
（三）加強財務核算的管理，以提高會計信息的及時性和準確性。
�。ㄋ模┍O(jiān)督公司財產(chǎn)的購建、保管和使用，配合綜合管理部定期進行財產(chǎn)清查。
�。ㄎ澹┌雌诰幹聘黝悤媹蟊砗拓攧照f明書，做好分析、考核工作。
第四條財務管理是公司經(jīng)營管理的一個重要方面，財會人員要認真執(zhí)行《會計法》，堅決按財務制度辦事，并嚴守公司秘密。
第五條加強原始憑證管理，做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項經(jīng)營活動不可缺少的書面證明，是會計記錄的主要依據(jù)。
第六條公司應根據(jù)審核無誤的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的.內(nèi)容必須具備：填制憑證的日期、憑證編號、經(jīng)濟業(yè)務摘要、會計科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員，復核人員、會計主管人員蓋章。收款和付款記帳憑證還應當由出納人員簽名或蓋章。
第七條健全會計核算，按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務的需要設(shè)置會計帳簿。會計核算應以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù)，按照規(guī)定的會計處理方法進行，保證會計指標的口徑一致，相互可比和會計處理方法前后相一致。
第八條做好會計審核工作，經(jīng)辦財會人員應認真審核每項業(yè)務的合法性、真實性、手續(xù)完整性和數(shù)據(jù)的準確性。編制會計憑證、報表時應經(jīng)專人復核，重大事項應由財務負責人復核。
第九條會計人員根據(jù)不同的帳務內(nèi)容采用定期對會計帳簿記錄的有關(guān)數(shù)字與庫存實物、貨幣資金、有價證券、往來單位或個人等進行相互核對，保證帳證相符、帳實相符、帳表相符。
第十條建立會計檔案，包括對會計憑證、會計帳簿、會計報表和其它會計數(shù)據(jù)都應建立檔案，妥善保管。按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進行保管和銷毀。
第十一條會計人員因工作變動或離職，必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員。會計人員辦理交接手續(xù)，必須有監(jiān)交人負責監(jiān)交，交接人員及監(jiān)交人員應分別在交接清單上簽字后，移交人員方可調(diào)離或離職。
事業(yè)單位管理制度4
為進一步加強局機關(guān)公務車輛管理，合理調(diào)配和使用車輛，節(jié)約車輛費用開支，確保行車安全，特制定本制度。
一、車輛管理調(diào)度
�。ㄒ唬⿲嵭泄珓沼密嚩ㄈ�、定位管理，確保領(lǐng)導準時、安全用車。各處室執(zhí)行公務用車，原則上商分管領(lǐng)導解決。車輛不足時，在不影響領(lǐng)導用車的前提下，由辦公室協(xié)調(diào)調(diào)度用車。
�。ǘ┏鍪袌�(zhí)行公務的車輛，由用車本人或駕駛員通知辦公室，辦公室做好出車登記，并以此作為駕駛員報銷交通費的依據(jù)。
�。ㄈ┤w駕駛員要樹立服務意識，遵守作息制度，上班期間應在司機休息室待命，臨時外出，應及時請假。
�。ㄋ模┸囕v在規(guī)定位置停放，非特殊情況下，車輛必須停放車庫內(nèi)或指定地點。因沒有在指定地點停放發(fā)生被盜或損壞的后果由其本人負責，并賠償相應損失。
�。ㄎ澹{駛員要愛護車輛，做到“勤查、勤洗”，確保車輛安全行駛，杜絕“病車”、“臟車”上路。
�。﹪澜阶杂密噺氖屡c工作無關(guān)的活動。
�。ㄆ撸{駛員交通費每月報銷一次，于每月 日填報上一周期的費用。交通費報銷應附當月出車登記表，經(jīng)辦公室復核后，報領(lǐng)導審批。
二、車輛維修
（一）車輛實行定點維修（市財政局指定的定點維修廠）。
�。ǘ﹪栏癜窜囕v維護規(guī)定進行保養(yǎng)、檢修，確保安全行車。
（三）車輛需維修、保養(yǎng)必須提前向辦公室申請，并匯報車輛發(fā)生故障的原因和排除的對策，待核查后確需維修更換零配件的，必須填寫《車輛送修單》。車輛若在維修過程中遇到超出《車輛送修單》范圍的，應及時報告并補辦手續(xù)。
�。ㄋ模┩獬鲕囕v在途中或異地臨時發(fā)生故障，需維修或更換零配件的'，應及時通知辦公室，經(jīng)辦公室主任同意后方可進行維修。
�。ㄎ澹┸囕v維修完畢，駕駛員經(jīng)檢驗、試車后，應及時在《車輛送修單》上簽名。
�。┺k公室憑《車輛送修單》與維修廠家按期結(jié)算，并公布修理和配件費用。
�。ㄆ撸┙④囕v保養(yǎng)項目及更換配件檔案，按規(guī)定定期更換配件。
三、車輛用油
�。ㄒ唬┸囕v燃油由辦公室統(tǒng)一購置，實行專人跟車、定點刷卡加油。
�。ǘ┸囕v用油實行以行車里程核定耗油量，按月統(tǒng)計公布行車里程和耗油量。
�。ㄈ┰谔厥馇闆r下，無法用卡加油的，必須說明原因并將發(fā)票交辦公室登記，主任審批后到財務室報銷。
四、駕駛員崗位職責
（一）遵守交通法規(guī)，安全行車，杜絕交通事故。
�。ǘ┳袷馗黜椧�(guī)章制度，服從領(lǐng)導，聽從調(diào)度管理。
（三）精心保養(yǎng)車輛，確保車況良好。
�。ㄋ模﹪澜坪篑{車，不準出私車，不準將車輛交他人駕駛。
�。ㄎ澹﹪澜麉⑴c婚嫁接親、祭祀等非公務活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按市紀委、監(jiān)察部門的規(guī)定進行處罰外，待崗聽候處置。
�。┮蚬珓粘鲕囌厥�，我方無責任，不追究駕駛員責任；負主要責任的，駕駛員承擔損失金額的5%；私自出車肇事，駕駛員賠償全部損失，待崗聽候處置。
事業(yè)單位管理制度5
第一章總則
第一條為加強政府機關(guān)事業(yè)單位的財務管理和會計核算工作，合理組織收入、節(jié)約費用開支、防止國有資產(chǎn)流失、提高資金使用效益、強化財務監(jiān)督，使各項財務收支符合現(xiàn)行財務會計制度的要求，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟及社會各項事業(yè)和諧發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本制度。
第二章收支管理制度
第二條收入包括各項協(xié)調(diào)款、項目資金、上級專款、捐贈收入、其他收入等各種來源資金；支出包括經(jīng)常性支出（辦公費、車輛燃修、招待費、書報費、差旅費、通訊費等）、�？钪С�、基建支出、其他支出等各種資金支出。
第三條嚴格實行資金“收支兩條線”管理制度。各單位取得資金收入時，必須出具省財政廳監(jiān)制的《山東省往來結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)》，并加蓋財政所公章，任何單位和個人不得私自印制收據(jù)。各單位取得收入后，必須在3日內(nèi)繳存至鎮(zhèn)財政預算外專戶，否則按公款私存處理。嚴禁任何單位和個人截留資金及坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生。
第四條進入預算外帳戶的資金由財政所統(tǒng)一管理，政府集中調(diào)撥使用，實行鎮(zhèn)長一支筆簽字制度。
第三章報帳制度
第五條報銷單據(jù)以部門為單位，每月1-10日集中報賬，每部門要設(shè)一名固定報帳員，非報帳員報帳，財務部門可以不予辦理。
第六條對各部門日常零星開支實行備用金制度。財務部門根據(jù)各業(yè)務部門的的支出規(guī)模，合理確定備用金數(shù)額，由各部門報帳員填寫備用金領(lǐng)取單后領(lǐng)取使用。
第七條單位或個人有報銷項目，必須提供有對方單位加蓋公章或財務章的完整、真實、合法、有效的正式發(fā)票或收據(jù)，否則一律不予報銷。報銷發(fā)票時要遵循以下程序：經(jīng)辦人簽字并注明事由，分管領(lǐng)導簽字，財政所審查核實，鎮(zhèn)長簽字，入帳報銷。
第八條各項開支都要本著勤儉節(jié)約的原則進行。一般業(yè)務支出，要由分管領(lǐng)導同意；其他特殊或大項支出，須報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導同意，必要時要通過集體研究決定。
第九條對單項超1000元的業(yè)務支出，各單位不能自行以現(xiàn)金支付，原則上通過鎮(zhèn)財政直接撥付到對方賬戶。
第十條政府經(jīng)費支出要根據(jù)領(lǐng)導簽批意見及時進行帳務處理，財務部門備用金不足時，要及時向分管領(lǐng)導反映并列清支出計劃報鎮(zhèn)長簽批撥款。
第十一條對專項支出尤其是涉及農(nóng)戶的資金支出，必須嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，切實做到�？顚Ｓ茫辉谫Y金支出、發(fā)放時，具體承辦單位要提供對方銀行開戶信息，完善手續(xù)后，由財務部門直接將款項打入對方賬戶或“惠農(nóng)一本通”存折，嚴禁以現(xiàn)金支出或發(fā)放。
第四章內(nèi)部稽核控制制度
第十二條為了加強機關(guān)內(nèi)部財務管理，保證財產(chǎn)物資的安全可靠，保證會計資料的準確性和可靠性，保證機關(guān)經(jīng)費的使用效益，財務管理實行內(nèi)部稽核控制制度。
第十三條各財會人員必須在規(guī)定的崗位職責范圍內(nèi)辦理會計事項。帳務處理必須按規(guī)定的程序辦理。會計檔案借閱，必須經(jīng)過領(lǐng)導批準，嚴格執(zhí)行安全和保密制度。
第十四條財務工作按照機構(gòu)分設(shè)，職務分離，錢、帳、物分管的原則進行管理。每一項業(yè)務的各經(jīng)辦人員相互牽制，相互制約。出納、記帳、稽核崗位人員不得相互兼任。
第十五條稽核人員的職責：稽核人員要堅持原則，忠于職守，認真查核，嚴守秘密。對各種原始憑證（包括自制憑證）的合法性、合規(guī)性、合理性進行審核。有權(quán)對不合規(guī)定、手續(xù)不完備的票據(jù)，予以退回，要求更正、補充；有權(quán)向有關(guān)人員詢問經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容，查對原始記錄，索取證明材料，有權(quán)對存在問題提出處理意見和改進管理的建議；對違反財會制度或損害國家、公眾利益的收支，應予制止和糾正，制止糾正無效的，要向主要領(lǐng)導或有關(guān)監(jiān)督部門匯報。對違法亂紀人員和因嚴重失職造成國家和集體財產(chǎn)重大損失的人員提出處理意見�；巳藛T對原始憑證的取得和填制情況進行審核，記帳憑證填制后，必須對每一頁記帳憑證的內(nèi)容進行審核。
�、庞泿{證是否附有原始憑證，記錄的經(jīng)濟內(nèi)容是否與所附的原始憑證內(nèi)容相符；
⑵會計科目的運用和金額填列是否正確；
⑶記帳憑證的摘要、日期、附件張數(shù)、章印、編號等是否齊全；
⑷審核憑證所記錄的經(jīng)濟業(yè)務是否合法、合理�；巳藛T對帳簿的設(shè)置、種類帳簿的登記是否符合要求、是否規(guī)范，總帳與明細帳是否平行登記，月末相關(guān)帳戶余額是否對應或一致，帳簿的啟用、結(jié)帳和對帳、記帳錯誤的更正方法等方面進行審核。
第十六條記帳
會計崗位職責：
�、眻�(zhí)行財經(jīng)紀律和財務規(guī)章制度，掌握各項費用的開支渠道和開支標準，加強財務監(jiān)督，把好財務收支關(guān)。
�、藏撠熍c出納進行結(jié)帳并填制記帳憑證，登記明細帳，及時分析、清理債權(quán)和債務，結(jié)算往來款項。
�、痴_核算和計算工資分發(fā)表，做好各項代扣款工作，協(xié)助出納按時發(fā)放工資。
�、锤鶕�(jù)銀行結(jié)算辦法及現(xiàn)金管理規(guī)定，定期核對銀行存款余額，協(xié)助做好余額調(diào)節(jié)表，做到帳帳、帳款相符。
5.根據(jù)會計制度的`規(guī)定，認真審核原始憑證，正確運用會計科目，準確、及時地登記帳簿，并按規(guī)定結(jié)帳，編制財務會計報告，做到數(shù)字真實，內(nèi)容完整，報送及時。定期進行財務分析，針對存在的不足之處提出改進措施。
6.對各項開支的合法性、合規(guī)性、真實性進行審核。對于不符合規(guī)定或手續(xù)不全的經(jīng)濟業(yè)務，有權(quán)拒絕辦理。
7.管理本局會計檔案，負責裝訂及妥善保管各種憑證、帳簿、報表等會計檔案資料，并立卷歸檔。
第十七條
出納會計崗位職責：
�、眹栏駡�(zhí)行現(xiàn)金管理制度，把好現(xiàn)金收付關(guān)，接受有關(guān)部門和人員定期或不定期對庫存現(xiàn)金帳、款的檢查。
�、藏撠熮k理現(xiàn)金和銀行存款業(yè)務的收付，對原始憑證的合法性、合規(guī)性、真實性進行審核，對不符合規(guī)定的憑證有權(quán)拒付。
�、池撠煹怯涖y行存款、現(xiàn)金日記帳，現(xiàn)金帳面余額要與實際庫存現(xiàn)金相符，銀行存款的帳面余額要及時與銀行對帳單核對，月末要編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，使帳面余額和對帳單調(diào)節(jié)相符。對于未達帳項，要及時查詢。做到日清月結(jié)，真實準確。
4.妥善保管好現(xiàn)金、有價證券、各種支票和收據(jù)；不得將空白支票交給其他單位或個人簽發(fā)，不得將銀行帳戶出租、出借給任何單位或個人辦理結(jié)算。
5.認真填寫轉(zhuǎn)帳支票和現(xiàn)金支票，超過現(xiàn)金結(jié)算起點的業(yè)務，必須通過轉(zhuǎn)帳結(jié)算。因特殊原因簽發(fā)的空白支票，要寫明收款單位、簽發(fā)日期，規(guī)定限額和用途，并及時清理結(jié)算。
6.出納人員不得兼管收入、費用、債權(quán)債務等帳簿登記工作，不得兼任稽核、會計檔案保管工作。
第五章項目監(jiān)管制度
第十八條對各種政府投資的基建、農(nóng)田水利、綠化等工程項目，要嚴格遵守鎮(zhèn)政府關(guān)于工程項目建設(shè)招標監(jiān)管審計的有關(guān)規(guī)定，嚴格按程序進行項目的立項、招投標、質(zhì)量監(jiān)督、審計及撥付款。
第六章現(xiàn)金管理制度
第十九條現(xiàn)金出納要嚴格遵守人民銀行關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定，無特殊情況禁止超限額存放現(xiàn)金；要不定期清點余額，做到帳帳、帳實相符。要注意加強防范措施，確保資金安全。
第二十條嚴格禁止公款私借。因公購物或出差確需借用的，要報分管領(lǐng)導同意，填寫統(tǒng)一格式的現(xiàn)金借用單，經(jīng)鎮(zhèn)長簽批后方可借用。在公事完成或出差歸來后7日內(nèi)，必須按程序進行報帳核銷，否則，從單位經(jīng)費中扣還。
第二十一條對借出的款項，各經(jīng)辦財務人員要加強責任心，隨時清理匯總，督促借款人員及時歸還。
第七章經(jīng)費限額管理制度
第二十二條為提倡節(jié)約，控制浪費現(xiàn)象的發(fā)生，對車輛燃油、公務接待等費用實行限額管理，具體標準單獨發(fā)文。
第二十三條對車輛維修實行定點、雙人維修制度。維修前，要報黨政辦批準，由黨政辦安排專人與司機一同到指定維修點維修，費用由黨政辦統(tǒng)一結(jié)算。
第八章政府采購制度
第二十四條要嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)政府關(guān)于辦公用品采購的有關(guān)要求，所有辦公用品一律實行政府集中采購。任何單位和個人，不得以任何理由自行采購，否則一律不予入帳報銷，所發(fā)生費用由有關(guān)責任人自行承擔，并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
第九章資產(chǎn)管理制度
第二十五條各部門、單位的所有資產(chǎn)為政府所有，實行黨政辦、財政所綜合監(jiān)管，部門、單位使用的管理體制。
第二十六條各部門單位要確定固定資產(chǎn)管理人員，設(shè)定固定資產(chǎn)管理臺帳，黨政辦、財政所要制定制度，設(shè)立固定資產(chǎn)總帳，填寫使用卡片，明確責任到部門和站所，對各部門、站所的固定資產(chǎn)每年進行一次清查，做到帳帳、帳卡、帳實相符。
第二十七條各部門、單位因工作原因發(fā)生人員變動時，要及時辦理固定資產(chǎn)移交或退還手續(xù)。
第二十八條采購辦采購固定資產(chǎn)并交付使用單位后，要及時通報黨政辦、財政所備案、記賬。
第十章附則
第二十九條本制度由黨政辦和財政所負責解釋。
第三十條本制度自公布之日起實行。
事業(yè)單位管理制度6
是指為了規(guī)范事業(yè)單位的財務行為，加強事業(yè)單位財務管理，提高資金使用效益，保障事業(yè)單位健康發(fā)展等而制定的一系列規(guī)則。
建立健全事業(yè)單位財務管理制度的對策編輯在市場經(jīng)濟條件下，建立健全事業(yè)單位財務管理制度已經(jīng)是當前我國一項非常迫切的重要任務，必須從多方面入手，認真加以切實解決。
1．建立現(xiàn)金交接制度和支票使用登記制度
事業(yè)單位要建立健全現(xiàn)金交接制度和支票使用登記制度。設(shè)置現(xiàn)金收款登記簿，用于記錄創(chuàng)收活動中收到的現(xiàn)金�，F(xiàn)金收款登記簿應記載收款日期、金額、合同號、收款人、交款人等詳細事項；開據(jù)的現(xiàn)金收款單還應有收款人和交款人簽字。設(shè)置支票使用登記簿，記載使用（或作廢）支票的日期、號碼、金額、使用人等詳細信息。上述兩類登記簿應做為會計檔案保管。
2．建立往來款項管理制度
定期對事業(yè)單位往來款項進行全面清理，并將清理情況（清理前賬面明細和掛賬時間、已清理數(shù)額、清理后賬面明細）報到財務計劃部門。事業(yè)單位往來款項原則上不應跨年度，嚴禁單位將公款借給個人私用，個人借款辦公事原則上不應跨月份，嚴禁個人借沒有支出的大額現(xiàn)金（借多少還多少，或只使用一小部分），借款單應注明具體用途，實際使用用途與借款單列示的用途應相符。
3．完善收入合同管理制度
事業(yè)單位要加強創(chuàng)收收入（包括科技服務收入、資產(chǎn)出租收入等）合同管理，設(shè)置專人負責合同管理工作。從事創(chuàng)收活動時，必須簽訂合同，合同應當連續(xù)編號。在取得收入時，合同金額、發(fā)票金額與收到款項必須一致方可入賬，若SHI三者不一致，必須由有關(guān)人員書面寫出原因，按規(guī)定權(quán)限報批后入賬。對已簽定了合同或協(xié)議，并且服務對象將服務款一次性付清后，在執(zhí)行過程中，由于各種原因造成服務項目終止，需要給服務對象退款的，要寫書面說明，并及時修訂合同，由單位負責人批準后方可辦理退款。合同要按編號整理、存檔，不得隨意處置、銷毀。
4．切實貫徹執(zhí)行材料管理制度
事業(yè)單位及所屬企業(yè)應加強材料采購、驗收、存儲、發(fā)貨等各個環(huán)節(jié)的管理，并建立健全相應內(nèi)部控制制度。
�。�1）采購環(huán)節(jié)。材料的采購程序參照政府采購有關(guān)程序執(zhí)行，并與供貨方簽訂采購合同，有關(guān)材料采購合同應報送財務部門備案。
�。�2）驗收環(huán)節(jié)。由獨立于采購人員、材料保管人員的驗收人員對采購的材料進行驗收入庫，并簽發(fā)材料入庫單。采購人員憑審批手續(xù)齊全的發(fā)票和經(jīng)單位負責人簽批的材料入庫單并到財務部門核銷相關(guān)支出，財務部門對有關(guān)原始憑證與采購合同核對一致后予以核銷，并按規(guī)格、型號等登記材料明細賬。
（3）存儲環(huán)節(jié)。材料保管人員應每月一次對庫存材料進行盤點，并將庫存材料盤點表與財務部門材料明細賬核對。核對不一致的應當及時查明原因。
�。�4）發(fā)貨環(huán)節(jié)。根據(jù)與服務對象簽訂的科技服務合同及施工圖紙等資料，應編制材料出庫單送財務部門審核，經(jīng)單位負責人簽批后，財務部門核銷相應材料明細賬；材料保管人員根據(jù)審核和簽批后的`出庫單發(fā)貨。未經(jīng)財務部門審核和單位負責人簽批，材料保管人員不得發(fā)貨。
對庫存材料至少應在編制年度決算前進行全面清查，并據(jù)以編制“庫存材料盤點報告表”，要詳細列材料、物品的賬面數(shù)、實存數(shù)、盤虧盤盈的數(shù)量和金額以及盤虧盤盈的原因，經(jīng)單位負責人審批后交財務部門進行賬務處理。
5．固定資產(chǎn)管理制度
在報銷固定資產(chǎn)采購費用時，必須提供審批手續(xù)齊全的發(fā)票、按審批權(quán)限簽訂的采購合同、單位資產(chǎn)管理部門的驗收單，否則財務部門不予報銷。其中，屬于政府采購制度規(guī)定范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)要按要求參加政府采購，屬于變更政府采購公開招標方式采購的，需提供采購方式變更的批件。對于已購入的固定資產(chǎn)，財務部門要在列支采購費用的同時，記入固定資產(chǎn)賬，絕不能等到年底入賬。事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行資產(chǎn)清查制度，在年底前組成由財務人員和資產(chǎn)管理人員參加的資產(chǎn)清查小組，著重對固定資產(chǎn)進行一次徹底清查，發(fā)現(xiàn)賬實不符的情況要及時查明原因，屬于漏記的固定資產(chǎn)要立刻補記，確保單位全部固定資產(chǎn)均已入賬。
總之，事業(yè)單位必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持勤儉辦事業(yè)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
事業(yè)單位管理制度7
為加強事業(yè)單位登記檔案管理工作，促進檔案管理的規(guī)范化和標準化，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度：
1、檔案室實行專人、專柜、專室、集中統(tǒng)一管理，切實做好防火、防盜、防蛀、防鼠咬、防爛、防潮、防塵、防光工作。
2、事業(yè)單位登記管理人員在檔案的收集、整理、保管、統(tǒng)計、利用及信息開發(fā)與管理，應建立檔案數(shù)據(jù)庫，做到帳目與實物相符。
3、檔案載體與書寫材料應符合耐久性要求和有關(guān)技術(shù)標準，嚴禁使用純藍墨水、紅墨水、圓珠筆、鉛筆書寫材料、數(shù)據(jù)填寫一律用阿拉伯數(shù)字書寫，字跡工整，不得潦草。
4、事業(yè)單位登記管理的設(shè)立(備案)、變更、注銷(備案)登記、年檢等文件材料應收集及時、整理、歸檔，不得遺漏、丟失。
5、按照檔案管理規(guī)范化要求，資料存放整齊、編排有序、內(nèi)容數(shù)據(jù)填寫準確規(guī)范。
6、檔案區(qū)分全宗，按類別一一登記，分類整理成相對獨立的保管單位，嚴禁將兩個或兩個以上單位的登記管理檔案的.文件材料合并為一盒。
7、外來人員查閱檔案應嚴格執(zhí)行《保密法》和有關(guān)保密規(guī)定，并履行登記手續(xù)，嚴禁對檔案勾劃、涂改、標記號、折疊、抽取、污損、添加內(nèi)容等。
8、檔案因管理不善造成檔案損壞和遺失的，按有關(guān)規(guī)定，追究當事人責任。
事業(yè)單位管理制度8
第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位財務行為，加強行政事業(yè)單位財務管理，嚴肅財經(jīng)紀律，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、國務院《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市直行政事業(yè)單位。
本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位包括黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、法院、檢察院、人民團體和事業(yè)單位，不包括實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。
第三條市財政部門主管市直行政事業(yè)單位財務管理工作，審計、物價、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門應依據(jù)各自職責做好行政事業(yè)單位財務管理和監(jiān)督工作。
第四條行政事業(yè)單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項按規(guī)定進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告，并建立單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度;不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿、編制虛假財務會計報告;不得隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告。
行政事業(yè)單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。
任用會計人員必須符合會計管理的規(guī)定。
第五條行政事業(yè)單位應當按照規(guī)定編制年度部門綜合預算，報財政部門審核。部門綜合預算一經(jīng)批準通過，必須嚴格貫徹執(zhí)行，任何單位或個人不得隨意調(diào)整;因特殊情況確需調(diào)整的，要按規(guī)定程序辦理。
第六條行政事業(yè)單位的各項收入和支出應當納入預算統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。
行政事業(yè)單位按照規(guī)定必須列入預算的收入，不得隱瞞、少列。
行政事業(yè)單位編制的支出預算，應當優(yōu)先保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制。
第七條財政收入執(zhí)收單位(以下簡稱執(zhí)收單位)依法取得的下列政府非稅收入，是財政收入的重要組成部分，實行“收支兩條線”管理。
(一)行政事業(yè)性收費、政府性基金;
(二)國有資源和國有資產(chǎn)有償使用收入;
(三)國有資本經(jīng)營收益;
(四)彩票公益金;
(五)罰沒收入;
(六)以政府名義接受的捐贈收入;
(七)主管部門集中收入;
(八)其他政府非稅收入。
第八條執(zhí)收單位要依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的項目、范圍、標準、對象和期限，按照收繳分離、罰繳分離等規(guī)定的方式，將收取的財政收入直接繳入國庫或財政專戶。
第九條執(zhí)收單位收取財政收入，除按照國家有關(guān)規(guī)定需要依法納稅的使用稅務發(fā)票外，其余一律使用財政部門統(tǒng)一印制(監(jiān)制)的票據(jù)。
第十條行政事業(yè)單位對財政下?lián)艿膶ｍ椯Y金，應當按照批準的項目，實行�？顚Ｓ�、單獨核算，不得虛列、截留、擠占、挪用、浪費、騙取、套取、轉(zhuǎn)移財政專項資金。
第十一條行政事業(yè)單位應當建立、健全各項支出的管理制度。各項支出要按照批準的預算和規(guī)定的.開支范圍、標準執(zhí)行。
行政事業(yè)單位發(fā)放福利、補貼和獎金，應當按照規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設(shè)立項目、提高標準和擴大范圍。
行政事業(yè)單位應嚴格執(zhí)行招待費管理辦法，不得擅自提高標準和擴大范圍。
第十二條行政事業(yè)單位使用財政性資金，采購政府集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務，必須實行政府采購;采購政府集中采購目錄以內(nèi)并達到公開招標限額標準的貨物、工程或者服務，應當采取公開招標方式進行采購;因特殊情況需采用公開招標以外的采購方式，應當經(jīng)財政部門批準。
第十三條行政事業(yè)單位開立銀行賬戶，應經(jīng)財政部門同意，按照人民銀行有關(guān)賬戶管理規(guī)定，到國有、國有控股或經(jīng)批準允許為其開戶的商業(yè)銀行辦理開戶手續(xù)。
第十四條行政事業(yè)單位必須依法管理使用國有資產(chǎn)，維護資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益。
行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、處置國有資產(chǎn)和將國有資產(chǎn)用于經(jīng)營投資的，應當經(jīng)財政部門批準。行政事業(yè)單位應當按規(guī)定進行國有資產(chǎn)收益核算。
第十五條財政、審計、物價部門和人民銀行在各自職權(quán)范圍內(nèi)，依法對違反本規(guī)定的行為作出處理、處罰決定。
有違反本規(guī)定行為的單位，其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，以及有違反本規(guī)定行為的個人，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)依照人事管理權(quán)限，依法給予行政處分。
第十六條違反本規(guī)定第四條規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國會計法》予以處理。
第十七條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規(guī)定的行為之一的，責令改正，補收應當收取的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分：
(一)違反規(guī)定設(shè)立財政收入項目;
(二)違反規(guī)定擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限;
(三)對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標準的財政收入項目，仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱征收;
(四)緩收、不收財政收入;
(五)擅自將預算收入轉(zhuǎn)為預算外收入;
(六)其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。
第十八條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入上繳規(guī)定的行為之一的，責令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，收繳應當上繳的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
(一)隱瞞應當上繳的財政收入;
(二)滯留、截留、挪用應當上繳的財政收入;
(三)坐支應當上繳的財政收入;
(四)不依照規(guī)定的財政收入預算級次、預算科目入庫;
(五)違反規(guī)定退付國庫庫款或者財政專戶資金;
(六)其他違反國家財政收入上繳規(guī)定的行為。
第十九條行政事業(yè)單位有下列違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為之一的，責令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回有關(guān)財政資金，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
(一)以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金;
(二)截留、挪用財政資金;
(三)滯留應當下?lián)艿呢斦Y金;
(四)違反規(guī)定擴大開支范圍，提高開支標準;
(五)其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為。
第二十條單位和個人有下列違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的，銷毀非法印制的票據(jù)，沒收違法所得和作案工具。對單位處5000元以上10萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。屬于國家公務員的，還應當給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
第二十一條采購人違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《安徽省政府采購管理暫行辦法》予以處理。
第二十二條違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定，擅自在金融機構(gòu)開立、使用賬戶的，責令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回有關(guān)財政資金，沒收違法所得，依法撤銷擅自開立的賬戶。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職或者開除處分。
第二十三條單位和個人違反財務管理的規(guī)定，私存私放財政資金或者其他公款的，責令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回私存私放的資金，沒收違法所得。對單位處3000元以上5萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處20xx元以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務員的，還應當給予記大過處分;情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分。
第二十四條違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的，責令改正，調(diào)整有關(guān)會計賬目，限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分。
第二十五條對違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十七條本規(guī)定各區(qū)、縣參照執(zhí)行。
第二十八條本規(guī)定由市財政局負責解釋。
第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準。
事業(yè)單位管理制度9
為認真貫徹落實《浙江省黨政機關(guān)公務用車配備使用管理辦法》和《平陽縣機關(guān)事業(yè)單位公務用車配備使用管理辦法》等文件精神，提高公務用車使用效率，切實降低車輛運行成本，特制訂本管理辦法。
一、車輛調(diào)度
1、根據(jù)縣紀委及相關(guān)規(guī)定，為減少車輛費用開支，公車實行上下班公勤車制度，具體名單附后。如領(lǐng)導加班加點則須提前和綜合辦聯(lián)系，以便于綜合辦統(tǒng)籌安排車輛。
2、管理制度：綜合辦專職副主任具體負責車輛及駕駛員管理事宜。一般工作由綜合辦專職副主任負責，重大事項逐級向上匯報、審批。
3、公車使用范圍：黨委、人大、政府及工、青、婦、機關(guān)科室等領(lǐng)導工作用車；黨委、人大、政府邀請客人接送用車；其他因工作需要，經(jīng)過批準用車。
4、派車原則：保證書記、鎮(zhèn)長用車，其他領(lǐng)導班子成員不再配備固定用車和專職駕駛員，所有公車由綜合辦統(tǒng)一集中管理、統(tǒng)一調(diào)度使用，下屬社區(qū)公車由社區(qū)確定專人負責統(tǒng)一集中管理。嚴格實行先遠途，后近途；先急事，后一般；先考慮主要領(lǐng)導用車，后一般干部的用車原則。城區(qū)內(nèi)一般不派車。
5、派車程序：一般工作用車，事前要與黨政辦專職副主任聯(lián)系，由其統(tǒng)籌安排，通知駕駛員出車并填寫出車單；接送任務完成后，車輛應及時開回鎮(zhèn)大院車庫內(nèi)備用，用車單位（人）原則上不得要求車輛滯留待用。
考慮到會議用車、加班或大型活動用車，須提前半天預先登記，以便于綜合辦統(tǒng)一安排。
6、公車原則上不準出借。其他單位因工作需要調(diào)借車輛的，應經(jīng)綜合辦主任或分管領(lǐng)導同意，憑《出車通知單》方能出車。車輛外借期間的汽油費、過橋費以及意外事故，均由用車單位負責。
7、除公事派遣出縣之外，所有車輛必須停放在鎮(zhèn)府大院車庫內(nèi)或公車停放點，嚴禁無故在外停宿。非工作時間確因工作需要使用公車的，必須在事前或事后2日內(nèi)向鎮(zhèn)綜合辦填報《非工作時間公務用車報告表》。節(jié)假日和夜間安排值班用車用于應急、公務接待等工作需要，值班車輛安排表應在上一周周五前報鎮(zhèn)綜合辦，以便于綜合辦報備縣紀委黨風室。
8、國定節(jié)假日期間，鎮(zhèn)屬車輛，包括辦事處車輛，必須統(tǒng)一集中停放于公車停放點，嚴禁公車私用、亂停亂放。
二、車輛加油、維修、保養(yǎng)
1、公車加油、維修必須到指定單位。
2、車輛保養(yǎng)、維修和零部件更換需由駕駛員填寫專門表格，經(jīng)綜合辦專職副主任核對登記后，經(jīng)分管領(lǐng)導審核批準方可維修。500元以下由黨政辦主任批準，500元以上由鎮(zhèn)長批準。
3、10個社區(qū)車輛的汽油費、維修費、保養(yǎng)費等費用和機關(guān)車輛同等由鎮(zhèn)財政辦統(tǒng)一支付，社區(qū)駕駛員年工資待遇與鎮(zhèn)機關(guān)駕駛員實行同工同酬，同等待遇。
4、遠途出車加油、維修的，要憑《出車通知單》和有關(guān)單據(jù)方可報銷。
三、駕駛員管理
1、未經(jīng)辦公室許可，駕駛員不得私自出車，違反的，按平紀20xx〕38號規(guī)定執(zhí)行。
2、車輛出車返回后，要及時向辦公室報到，以便再次調(diào)度使用。
3、駕駛員要隨時接受應急的`開車及其他任務，保持隨時出車狀態(tài)。
4、駕駛員要嚴格要求自己，經(jīng)常接受安全教育，認真遵守交通管理條例，自覺接受交通管理部門的檢查，保證安全行駛。要經(jīng)常檢查車況，做好車輛的保養(yǎng)工作，保持車輛內(nèi)外清潔衛(wèi)生，開好文明車。
5、駕駛員必須備齊所有證件，注意安全保存。
6、駕駛員因公出縣的，每次補貼10元；出市的，每次補貼15元；同日開往縣外、市外等不同地區(qū)的，取高標準的補貼計算。報銷時，應附歷次出車單據(jù)。
7、車輛報銷項目為：油費、養(yǎng)路費、保險費、年審費、過橋費、修補輪胎、里程補貼、加班費、洗車費、安全洗車補等費用。
四、其它注意事項
1、用車單位（人）不得直接通知駕駛員出車。
2、鎮(zhèn)機關(guān)中的非專職駕駛?cè)藛T，無論因公無私均不得駕駛公車。因特殊工作需要駕駛公車的，必須征得鎮(zhèn)紀委的同意。
3、公車私用或違反規(guī)定駕駛公車的，均由鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室，按縣有關(guān)條例給予處理。
事業(yè)單位管理制度10
為進一步明確責任，切實加強辦公安全規(guī)范化管理，為單位提供一個安全、潔凈、舒適的工作環(huán)境，經(jīng)研究決定，單位所有干部職工和進入本單位內(nèi)的個人均應嚴格遵守該制度，具體辦法如下：
一、文明辦公
1、進入單位辦公人員應保持儀表整潔，不準穿拖鞋、背心、短褲等上班。
2、保持辦公區(qū)域安靜，不得在樓道內(nèi)斗毆、喧嘩、嬉鬧、酗酒或從事其他違禁活動。
二、衛(wèi)生管理
1、自覺維護辦公環(huán)境衛(wèi)生，不準隨地吐痰、不準亂丟煙頭、口香糖、紙屑、果皮等雜物。
2、樓道內(nèi)不準亂搭亂建、亂堆亂放。
3、辦公、生活垃圾投放到指定位置，由各衛(wèi)生負責人清理，不準把茶葉、剩菜、剩飯等垃圾投入便池、洗手盆或拖布池。衛(wèi)生間垃圾每天要清理。
4、不準私自在公共場所墻面上隨意釘、鉆、刻、割、畫、貼等，保持墻面清潔。
5、各辦公室要堅持每天打掃衛(wèi)生，做到窗明幾凈，辦公室內(nèi)外墻壁無蜘蛛網(wǎng)，辦公桌、文件柜等物品擺放整齊有序；垃圾要做到袋裝化，定點堆放，及時清理；禁止向窗外拋扔雜物。
6、不準在樓道、會議室、及標明禁止吸煙的`公共場所吸煙。
7、保持衛(wèi)生間的清潔。不準在衛(wèi)生間內(nèi)亂扔亂倒雜物，衛(wèi)生間使用后應及時沖洗。
三、防火及防盜安全管理
1、任何個人嚴禁在辦公區(qū)域內(nèi)存放易燃易爆等危險物品；嚴禁焚燒物品；嚴禁將未熄滅的煙頭扔進垃圾桶或可能引起火災的角落。
2、辦公室用過的廢紙要放在紙簍內(nèi)并及時清除，不準在室內(nèi)焚燒紙張、物品。
3、財務組、各設(shè)備機房內(nèi)嚴禁吸煙、存放易燃易爆物品。
4、單位庫房內(nèi)存放的易燃易爆物應與其他物品分開，并標注標簽，安排專人管理。
5、工作人員離開辦公室，應隨手鎖門，下班前各辦公室要進行安全檢查，切斷電源，關(guān)鎖好門窗，辦公室門鎖應處在保險位置。確保財物安全。
四、水電安全管理
1、全體工作人員要樹立安全用電意識，不得隨意使用超負荷功率的用電器，若未經(jīng)同意擅自安裝造成不良后果的，由安裝者個人全權(quán)負責。
2、嚴禁私自安裝和維修電器設(shè)備，不準亂拉亂接電線。室內(nèi)電路、插座不得隨意改動。
3、全體工作人員要堅持節(jié)約用電、用水的原則，外出時要養(yǎng)成隨手關(guān)燈、關(guān)水、關(guān)閉電腦、空調(diào)等一切用電（水）設(shè)備的良好習慣，嚴禁出現(xiàn)長流水、長明燈現(xiàn)象。
五、車輛安全管理
1、除專職駕駛員和特殊情況下主要領(lǐng)導安排的人員外，其他人員不得駕駛公務用車，駕駛員不得私自動用車輛和將車輛轉(zhuǎn)借他人駕駛。
2、駕駛員要自覺學習和遵守交通法規(guī)，經(jīng)常做好車輛保養(yǎng)檢修工作，保持車輛內(nèi)外清潔，保證行車安全。除出差和修理車輛時間外，駕駛員應按時到辦公室上班，統(tǒng)一參加單位考勤。
3、車輛駕駛員應當加強車輛日常維護，一旦車輛發(fā)生故障或即將發(fā)生故障形成安全隱患，應立即報告有關(guān)負責領(lǐng)導，并及時進行修理，避免不安全事故的發(fā)生。
4、每次用車完畢后駕駛員要及時檢查車輛門窗是否關(guān)閉好，確保無誤后方可離開，避免車輛被盜事件的發(fā)生。
事業(yè)單位管理制度11
一、事業(yè)單位財務管理制度概述
事業(yè)單位財務管理制度是規(guī)定事業(yè)單位財政管理原則和財政運行機制，明確事業(yè)單位收支范圍及權(quán)限的一系列制度。
(一)事業(yè)單位財務管理的特點
1.資金來源的多樣性。這是指其資金來源具有多樣性。事業(yè)單位的資金來源主要包括：財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入。這種資金來源的多樣性使得事業(yè)單位的財務管理變得比較復雜。不同性質(zhì)的資金來源，需要有不同的財務制度加以管理。
2.管理目的的服務性。這是指財務管理要從財力上支持符合規(guī)章制度的管理活動開支，這是事業(yè)單位財務管理責無旁貸的義務。
3.管理程序的嚴密性。嚴密性指的是財務管理必須堅決維護有關(guān)財務管理方面的法律法規(guī)，必須遵循法定的程序，使用合法的手段和工具。
4.資金使用的節(jié)約性。在財務管理活動中應該節(jié)約使用每一筆資金，反對鋪張浪費。
(二)事業(yè)單位財務管理的基本原則
1.執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。
2.堅持勤儉辦事業(yè)的方針。
3.正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的'關(guān)系。
(三)事業(yè)單位財務管理的主要任務
1.合理編制單位預算，如實反映單位財務狀況。
2.依法組織收入，努力節(jié)約支出。
3.建立健全財務制度，加強經(jīng)濟核算，提高資金使用效益。
4.加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。
5.對單位經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督。
二、事業(yè)單位預算管理
(一)預算管理的含義
事業(yè)單位預算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。事業(yè)單位預算由收入預算和支出預算組成。國家對事業(yè)單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用的預算管理辦法。
(二)預算的編制
事業(yè)單位參考前一年度預算執(zhí)行情況，根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施，測算編制收入預算;根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財力可能，測算編制支出預算。事業(yè)單位預算應當自求收支平衡，不得編制赤字預算。
事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計劃，提出預算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總報財政部門核定。事業(yè)單位根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制預算，由主管部門匯總報財政部門審核批復后執(zhí)行。
事業(yè)單位預算在執(zhí)行過程中，國家對財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出，對預算執(zhí)行影響較大時，事業(yè)單位可以報請主管部門或者財政部門調(diào)整預算;非財政補助收入部分需要調(diào)增或者調(diào)減的，由單位自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預算調(diào)整后，相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。
事業(yè)單位管理制度12
第一章總則
第一條事業(yè)單位工作人員調(diào)動管理,規(guī)范調(diào)動程序,完善調(diào)動手續(xù),確保工作人員合理、有序流動,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本辦法。
第二條以“統(tǒng)籌安排、兼顧全局、科學有序、注重實效”為目標,堅持組織安排與個人意愿相結(jié)合的原則,根據(jù)工作需要和資格條件,從嚴把握工作調(diào)動。
第三條本辦法適用于區(qū)政府各部門、各街道辦事處、銀江鎮(zhèn)、直屬事業(yè)單位(含區(qū)內(nèi)學校)的正式在編工作人員。
第二章調(diào)動計劃
第四條工作人員調(diào)動必須在規(guī)定編制、職位(崗位)空缺內(nèi)進行。
第五條政府各部門、各街道辦事處、銀江鎮(zhèn)、直屬事業(yè)單位(含區(qū)內(nèi)學校)如有調(diào)動需求,需在每季度最末一個月中旬上報下一個季度工作人員調(diào)動計劃,區(qū)人力資源和社會保障局匯總后,按照單位編制及職位(崗位)空缺情況和工作目標擬定工作人員調(diào)動計劃。如遇特殊情況及急難險重工作需求,經(jīng)分管人社工作的副區(qū)長和區(qū)長同意的除外。
第六條機關(guān)、事業(yè)單位凡在編制范圍內(nèi)同意調(diào)出工作人員后,該單位出現(xiàn)的空缺原則上不再補充同類人員。
第三章調(diào)動條件
第七條調(diào)動條件
(一)直接調(diào)動
1.工作積極主動,表現(xiàn)良好。
2.身體健康,能夠吃苦耐勞。
3.具有與擬調(diào)入職位要求相當?shù)墓ぷ鹘?jīng)歷和任職資格。
(二)遴選調(diào)動
參照公招相關(guān)要求進行,堅持凡進必考,擇優(yōu)錄用。
(三)有下列情形之一的人員,不得調(diào)動:
1.特殊崗位、專業(yè)技術(shù)人員調(diào)動后對工作可能造成影響的`;
2.涉嫌違紀違法正在接受專門機關(guān)審查,尚未作出結(jié)論的;
3.受處分期間或者未滿影響期限的;
4.正在接受審計機關(guān)審計的;
5.試用期、最低服務年限未滿的;
6.近三年年度考核有基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)或不定等次的;
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四章調(diào)動程序
第八條調(diào)動按照以下程序進行
(一)受理
用人單位向區(qū)人力資源和社會保障局提供以下材料:
1.單位編制及職位、崗位空缺情況、本人調(diào)動申請、選調(diào)方案、擬調(diào)職位所需資格條件。
2.擬調(diào)人員基本情況、調(diào)出單位的意見和鑒定材料、用人單位的意見以及雙方單位分管區(qū)領(lǐng)導的書面意見。
(二)審核
1.區(qū)人力資源和社會保障局按照政府行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員調(diào)動原則,結(jié)合用人單位、調(diào)出單位編制使用情況和工作實際情況,核實用人單位是否需要補充工作人員,并核查調(diào)動人員身份是否符合擬調(diào)職位所需資格條件。
2.區(qū)委編辦對用人單位編制及職能職責等進行審核。
3.經(jīng)審核符合要求的,區(qū)人力資源和社會保障局在征得分管人社工作的副區(qū)長和區(qū)長同意后,向用人單位發(fā)放《市機關(guān)事業(yè)單位擬調(diào)人員審批表》。
4.用人單位填寫《市機關(guān)事業(yè)單位擬調(diào)人員審批表》,報送區(qū)人力資源和社會保障局。
(三)審批
1.區(qū)政府行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員調(diào)動,由區(qū)人力資源和社會保障局局務會研究同意后,上報分管人社工作的副區(qū)長和區(qū)長研究審批同意后辦理調(diào)動手續(xù)。
2.對特殊情況需要調(diào)動的人員實行會商制度,由區(qū)人力資源和社會保障局組織區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)財政局等部門會商提出意見,上報分管人社工作的副區(qū)長和區(qū)長審批同意后辦理調(diào)動手續(xù)。
第五章紀律與監(jiān)督
第九條在辦理工作人員調(diào)動過程中,必須依法辦事、公道正派、公開透明,嚴格遵守組織人事工作紀律。
第十條調(diào)動工作中存在應當回避情形的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則
第十一條本辦法由區(qū)人力資源和社會保障局負責解釋。第十二條本辦法從發(fā)布之日起施行。
事業(yè)單位管理制度13
為使機關(guān)車輛管理統(tǒng)一合理化，合理有效的使用公務車輛，更有效的控制車輛使用，最真實的反映車輛的實際情況，盡可能的發(fā)揮最大經(jīng)濟效益以及對所有車輛的保養(yǎng)和維修進行控制，以確保車輛安全、良好的運行狀況以及保養(yǎng)和維修的及時、經(jīng)濟、可靠，特制定本制度。
一、 適用范圍
本制度適用機關(guān)所使用的公務車輛，行政辦公室負責車輛派遣及使用，并對各部門用車進行審批、協(xié)調(diào)、安排，保障辦公車輛的有效使用。
二、 車輛使用管理
�。ㄒ唬┯密嚾藛T原則上應提前1～2天通知辦公室分管派車工作人員做好派車準備。正科級及以下工作人員出差時，兩人（含兩人）以下的原則上不派車。
�。ǘ┯密嚾藛T需提前填寫《派車申請單》里的時間、地點等信息送至行政辦公室，用車結(jié)束后用車人員及駕駛員共同完善《派車單》并簽字確認。
�。ㄈ┕珓哲囕v駕駛員在收到派車通知時，應提前檢查車輛狀況及油量情況，按照通知要求按時出車。
（四）申請用車的部門或個人在辦理業(yè)務事宜時，應嚴格按照派遣表中所規(guī)定的時間返回單位，如果在派遣表規(guī)定的時間內(nèi)無法及時返回單位，應提前向分管領(lǐng)導說明原因，獲得批準后向行政辦公室備案方可延時返回單位。
�。ㄎ澹┕珓哲囕v駕駛員辦完事后應及時返回單位，如遇交通阻塞或意外情況不能按時返回單位的.，應提前向行政辦公室說明原因，獲得批準。
（六）公務車輛駕駛員不得擅自將車開回家。辦完公事必須將車輛停放在規(guī)定的地點，不得因私使用車輛。
三、車輛用油管理
公務車實行定點加油，行政辦公室負責對公務車輛的用油進行監(jiān)督、控制，設(shè)備物資科、資產(chǎn)財務科輔助配合監(jiān)控管理。行政辦公室應加強車輛用油管理，節(jié)約用油開支，使車輛均能在經(jīng)濟耗油的情況下有效的運營。
四、 車輛維修、保養(yǎng)管理
�。ㄒ唬┕ぷ髀氊�
1.機關(guān)公務車輛維修實行定點維修制。
2.駕駛員負責定期檢查車輛狀況，及時發(fā)現(xiàn)、檢查故障，并能處理簡單的車輛故障；對維修質(zhì)量進行驗證，并保存相關(guān)的評定、維修質(zhì)量、維修記錄等資料。
（二）工作流程
1.日常檢查、保養(yǎng)、維護
�、亳{駛員須做好車輛出、收車檢查，保持車輛內(nèi)、外清潔。
�、谛旭傊凶⒁廛囕v是否有異常聲響。
�、劢�(jīng)常檢查各潤滑點，發(fā)現(xiàn)缺油或油變質(zhì)應立即補或更換。
�、荞{駛員每月底進行檢查保養(yǎng)。
⑤每月由駕駛?cè)藛T對電瓶外表進行清潔，經(jīng)常檢查電瓶使用情況，保持電瓶周圍干燥清潔和有效工作能力。
�、廾吭掠神{駛?cè)藛T檢查車輛消防設(shè)施。
⑦車輛管理人員對車輛進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，避免車輛造成機械事故及影響運輸任務。
⑧車輛日常補胎及小零件更換必須在指定的維修廠進行，取得正規(guī)發(fā)票，不允許抵票報銷。
2.定期保養(yǎng)
�、亳{駛?cè)藛T要嚴格按照車輛保養(yǎng)相關(guān)規(guī)定定時對車輛進行保養(yǎng)。
②保養(yǎng)維修必須在指定的維修廠進行，駕駛員不得自行選擇修理廠。
③駕駛員根據(jù)車輛運行里程數(shù)填寫運行記錄，經(jīng)行政辦公室負責人核實后，報車輛管理人員方能進行車輛保養(yǎng)。
④駕駛員須辦理完審批手續(xù)后方可對車輛進行保養(yǎng)、修理，不允許未經(jīng)平準先辦理，否則費用自理。
�、菰谛旭傔^程中發(fā)現(xiàn)故障，駕駛員應及時檢查，查明原因并判斷故障嚴重程度和對行駛安全的影響程度，主動設(shè)法排除故障。
�、奕珩{駛員無法排除故障，須估算費用并征得行政辦公室負責人同意就近尋找修理廠處理，對故障嚴重程度及發(fā)生故障的原因應及時匯報，請示處理方案。
⑦突發(fā)修理的操作流程：原則上在普洱市區(qū)發(fā)生的故障必須到指定的維修廠維修，出差（超出普洱市區(qū)）過程中發(fā)生的故障首先口頭向行政辦公室負責人進行維修申請---獲批準后進行維修---補填《車輛維修申請單》---對維修質(zhì)量進行反饋和記錄-----行政辦公室負責人簽字。
�、啾ｐB(yǎng)、維修后的車輛須經(jīng)車輛管理人員及駕駛員驗收，合格后方可使用。
五、車輛罰款及理賠管理
（一） 車輛停車或超速罰款
駕駛員應熟知交通停車相關(guān)規(guī)定，將車輛停放在允許停車的地方，按照相應交通規(guī)則安全行車，出現(xiàn)違規(guī)停車、超速罰款時，駕駛員自行承擔罰款費用。
�。ǘ┸囕v事故理賠管理
1.車輛事故理賠是基于車輛保險的意外保證，駕駛?cè)藛T應在提高自身駕駛技能的同時，認真遵守交通法規(guī)。
2.車輛在發(fā)生交通事故時應及時聯(lián)系安全生產(chǎn)管理科并報行政辦公室備案，根據(jù)......
六、費用報銷流程
駕駛員出差費用及車輛維修、加油等費用支出單據(jù)報行政辦公室負責人審核認可后，送設(shè)備物資科簽字認可備案，方能送資產(chǎn)財務科進行報賬處理。
附表一：《公務車輛使用申請表》
附表二：《車輛派遣登記表》
附表三：《車輛出車登記表》
附表四：《車輛用油統(tǒng)計表》
附表五：《車輛維修申請單》
事業(yè)單位管理制度14
為維護學校合法權(quán)益，提高辦學效益，促進學校改革和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合學校實際，特制定本管理制度。
學校合同管理的指導思想：貫徹執(zhí)行國家法律的規(guī)定，循序漸進與順勢而為相結(jié)合，集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合。
一、學校合同管理的目標：加強監(jiān)督管理，規(guī)范學校合同行為，努力做到低成本控制、低風險運行，高起點定位，高效率管理，確保學校事業(yè)健康發(fā)展。
二、學校實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理，分類運行，責任到人，全面監(jiān)督的'合同管理體制。
三、學�？筛鶕�(jù)合同承辦部門的需要，聯(lián)系法律專家參加合同的起草、修改和審核重大合同，參與重大合同談判、合同糾紛的調(diào)解、仲裁、訴訟等活動，并根據(jù)具體法律服務明確雙方相應的權(quán)利、義務和費用。
四、校長負責學校合同綜合管理，負責協(xié)調(diào)合同承辦部門的合同管理工作。
事業(yè)單位管理制度15
建立事業(yè)單位登記管理制度，不是哪個部門、更不是哪個人的主觀意志,而是我國政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，具有客觀的必然性。其中，最根本的原因，就是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展。換言之，只要實行社會主義市場經(jīng)濟體制，就必然要求在政治、經(jīng)濟等各個領(lǐng)域?qū)嵭邢鄳母母铮耘c之相適應。因此，建立事業(yè)單位登記管理制度，說到底，就是實行社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。具體而言，主要體現(xiàn)為六個需要。
（一）依法管理的需要。
從一定意義上講，市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟；依法治國更是我國的基本國策�！吨腥A人民共和國民法通則》把我國最主要的社會組織明確為四種法人：機關(guān)法人、企業(yè)法人、事業(yè)法人和社團法人，并規(guī)定“具備法人條件的事業(yè)單位……依法需要辦理法人登記的，經(jīng)核準登記，取得法人資格”。在事業(yè)單位登記管理制度建立之前，我國已經(jīng)建立了企業(yè)法人和社團法人登記管理制度�，F(xiàn)在，國務院頒布《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，建立事業(yè)單位登記管理制度，既是依法管理事業(yè)單位的需要，也是健全我國法人登記制度體系的需要。
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在計劃經(jīng)濟體制下，不存在真正意義的“市場”，也沒有真正意義的市場主體。在當時，事業(yè)單位基本上是機關(guān)的附屬物，既沒有進入市場的需要，也沒有進入市場的可能。而在社會主義市場經(jīng)濟體制下，事業(yè)單位作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在客觀上需要進入市場，不能夠完全進入市場的，也會與有關(guān)方面發(fā)生愈來愈多的關(guān)系。按照市場經(jīng)濟的法則，作為市場主體的前提條件，就是要具有能夠承擔民事責任的法人資格。因此，建立事業(yè)單位登記管理制度，核準事業(yè)單位的法人資格，使之取得受法律保護的“身份證”，就成為必不可少的重要舉措。
�。ㄈ┩七M事業(yè)單位管理體制改革和機構(gòu)改革的需要。
根據(jù)我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要和事業(yè)單位本身的現(xiàn)實狀況，中央已確定了事業(yè)單位管理體制改革和機構(gòu)改革的基本方向，即政事分開，推進社會化進程。主要體現(xiàn)在：主管部門對事業(yè)單位的管理要由微觀轉(zhuǎn)向宏觀，相當多的事業(yè)單位要離開主管部門的襁褓，走向市場，進入社會，為經(jīng)濟建設(shè)服務，為人民生活服務，實現(xiàn)自我約束和自我發(fā)展；同時，還要依法保障它們的合法權(quán)益，規(guī)范它們的市場行為。所有這些，都要求盡快建立事業(yè)單位登記管理制度。要通過這一制度的建立，使上述改革的.目標，得到法制保障：一方面，使事業(yè)單位在法律上獲得作為法人的應有權(quán)益，并受到相應的法律規(guī)范；另一方面，為改變國家對事業(yè)單位統(tǒng)包統(tǒng)攬的作法，打破部門所有和條塊分割，提供明確的法律依據(jù)。
（四）保障事業(yè)單位權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序的需要。
在法制社會，各類主要的社會組織取得明確的法人地位，既是保障其自身合法權(quán)益的基本前提，也是建立良好的社會組織秩序的重要條件。在建立事業(yè)單位登記管理制度之前，事業(yè)單位因法人地位不明確，出現(xiàn)了不少問題。例如，涉及事業(yè)單位法人主體地位的權(quán)益訴訟，因缺乏必要的法律依據(jù)，給法院的審理帶來了很大困難；事業(yè)單位在吸引外資或與外方簽定有關(guān)合同時，雖各方面條件都達成一致，只因沒有法人證書而被外方拒絕；一些不法分子卻乘機以事業(yè)單位的名義招謠撞騙，干擾了正常的社會經(jīng)濟秩序。因此，建立事業(yè)單位登記管理制度，既是保障事業(yè)單位合法權(quán)益的需要，也是維護正常的社會經(jīng)濟秩序的需要。
�。ㄎ澹┘訌姾屯晟剖聵I(yè)單位監(jiān)督管理的需要。
過去，對事業(yè)單位機構(gòu)的管理方式，主要是行政審批，手段單一，規(guī)范性也弱；對事業(yè)單位成立后的活動情況，機構(gòu)編制部門缺少必要的監(jiān)督，普遍存在著一次審批“定終身”的不足。同時，由于事業(yè)單位的有關(guān)事項未經(jīng)依法核準登記，有關(guān)部門在對事業(yè)單位進行管理時，也缺乏界定依據(jù)。建立事業(yè)單位登記管理制度，可在以下四個方面加強和完善對事業(yè)單位的監(jiān)督管理：一是運用法制手段，使管理更加規(guī)范；二是通過年度報告制度，實現(xiàn)對事業(yè)單位的“跟蹤”管理，為建立科學的動態(tài)管理機制創(chuàng)造有利條件；三是為公安、稅務、社會保障等部門的相關(guān)管理提供依據(jù)。四是通過證書懸掛、公告和查詢等登記管理手段，將事業(yè)單位置于社會的監(jiān)督之下，為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。
�。┍Ｗo國家財產(chǎn)，促進事業(yè)單位發(fā)展的需要。
在沒有建立事業(yè)單位登記管理制度、不登記事業(yè)單位開辦資金的情況下，事業(yè)單位就要用其全部資產(chǎn)承擔民事責任；部門舉辦的事業(yè)單位如果法人資格不明確，還要由國家為其承擔無限責任。這顯然既不利于事業(yè)單位自身的發(fā)展，也不利于保護國有資產(chǎn)。從公司的發(fā)展史看，最初成立的都是無限責任公司，其業(yè)主和股東不僅要用公司的全部資產(chǎn)，而且還要用全部個人資產(chǎn)承擔民事責任，實踐證明，這不利于公司的發(fā)展，并很快被有限公司的形式所取代。同樣，通過建立事業(yè)單位登記管理制度，登記事業(yè)單位開辦資金的具體數(shù)額，就將事業(yè)單位的經(jīng)濟責任限定在開辦資金的范圍之中，從而有效地保護國家財產(chǎn)，促進事業(yè)單位的發(fā)展。
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