安全生產(chǎn)守則

安全生產(chǎn)守則1

　　1總則

　　1.1為了加強(qiáng)本市建筑工地文明施工安全生產(chǎn)管理，保證建筑工程施工質(zhì)量安全，根據(jù)《建筑法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施辦法。

　　1.2本實(shí)施辦法作為《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-88)、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)工程》(JGJ33-xxxx)、《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》(JGJ50194-93)、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-91)、《龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ88-92)、《液壓滑動(dòng)模板施工安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ65-89)、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ128-20xx)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的補(bǔ)充和配套使用，凡本實(shí)施辦法中未提及的均見(jiàn)現(xiàn)行各有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范條文。

　　由建設(shè)單位(業(yè)主)已領(lǐng)取施工許可證，其施工企業(yè)在施工工地未達(dá)到現(xiàn)行各有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求及施工現(xiàn)場(chǎng)各有關(guān)管理制度未落實(shí)者，一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。

　　未領(lǐng)取施工許可證的各施工工地，任何單位不準(zhǔn)以任何理由或借口開(kāi)工(凡開(kāi)挖動(dòng)工就是開(kāi)工)，無(wú)施工許可證而開(kāi)工即為違法施工工程。凡先開(kāi)工，后補(bǔ)領(lǐng)的施工許可證的工程，一律不得評(píng)為市級(jí)文明工地。

　　1.3本實(shí)施辦法與國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及管理規(guī)定相抵觸的，按現(xiàn)行的規(guī)定執(zhí)行。

　　1.4本實(shí)施辦法由西安市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)解釋。

　　1.5本實(shí)施辦法自公布之日起執(zhí)行。

　　2安全管理

　　2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　2.1.1企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立健全各級(jí)、各部門(mén)及各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度。裝訂成冊(cè)，其中項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制還應(yīng)掛墻。

　　2.1.2總分包單位之間、企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)、有針對(duì)性的安全保證措施、雙方責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法。

　　2.1.3施工現(xiàn)場(chǎng)各工種安全技術(shù)操作規(guī)程齊全，裝訂成冊(cè)，并掛在墻的醒目處，便于班前班后重溫學(xué)習(xí)。

　　2.1.4施工現(xiàn)場(chǎng)凡施工人數(shù)超過(guò)50人的，必須配備1名專(zhuān)職安全員。建筑面積1萬(wàn)平方米以上的，必須配備2-3名專(zhuān)職安全員;5萬(wàn)平方米以上的大型工地，要按專(zhuān)業(yè)設(shè)置專(zhuān)職安全員，組成安全監(jiān)督管理組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　2.1.5建立企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)、各部門(mén)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，嚴(yán)格考核并有書(shū)面記錄。企業(yè)各級(jí)部門(mén)、人員和項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制由企業(yè)安全管理部門(mén)每半年考核一次，項(xiàng)目經(jīng)理部其他管理人員和班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制由項(xiàng)目經(jīng)理部每季度考核一次。

　　2.2目標(biāo)管理

　　2.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，工程開(kāi)工前應(yīng)制定總的安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故預(yù)控指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全技術(shù)措施。

　　2.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部與施工管理人員和班組，班組與職工必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，以責(zé)任書(shū)形式把工地總的安全管理目標(biāo)按照各自的職責(zé)逐級(jí)分解。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)制定安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定，目標(biāo)責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)人，每月嚴(yán)格考核并記錄在冊(cè)。

　　2.2.3項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容應(yīng)明確安全生產(chǎn)指標(biāo)、雙方責(zé)任、工作措施和考核、獎(jiǎng)懲的內(nèi)容。

　　2.2.4向上級(jí)部門(mén)辦理安全備案登記手續(xù)。

　　2.3施工組織設(shè)計(jì)

　　2.3.1施工企業(yè)(項(xiàng)目經(jīng)理部)在編制施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)時(shí)，必須根據(jù)工程的施工工藝和施工方法，編寫(xiě)出全面、具體、針對(duì)性強(qiáng)的安全技術(shù)措施(應(yīng)包括事故予控措施針對(duì)性強(qiáng)，落實(shí)有效等內(nèi)容)。

　　2.3.2工程專(zhuān)業(yè)較強(qiáng)的項(xiàng)目，例如打樁、基坑支護(hù)與土方開(kāi)挖，支拆模板、高處作業(yè)、起重吊裝、腳手架、臨時(shí)施工用電、塔吊、物料提升機(jī)、外用電梯等項(xiàng)均須編制專(zhuān)項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計(jì)。

　　2.3.3安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容要有針對(duì)性，根據(jù)工程實(shí)際編寫(xiě)，能有效地指導(dǎo)施工。

　　2.3.4施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)必須由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，簽名蓋公章后方可實(shí)施。

　　2.3.5根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)組織施工，嚴(yán)格督促落實(shí)安全技術(shù)措施。施工過(guò)程中更改方案的，必須經(jīng)原審批人員同意并形成書(shū)面方案。

　　2.4分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底

　　2.4.1建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行。各工種各分部(分項(xiàng))工程的安全技術(shù)交底，固定作業(yè)場(chǎng)所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場(chǎng)所的工種可按每一分部(分項(xiàng))工程或定期進(jìn)行交底。新進(jìn)場(chǎng)班組人員必須先進(jìn)行安全技術(shù)教育后再上崗。

　　2.4.2安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等，既要做到有針對(duì)性，又要簡(jiǎn)明扼要。

　　2.4.3安全技術(shù)交底必須以書(shū)面形式進(jìn)行，雙方履行簽字手續(xù)。

　　2.5安全檢查

　　2.5.1企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時(shí)間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次，項(xiàng)目經(jīng)理部每半月不少于一次，班組應(yīng)在上班前、下班后自檢，全面的安全檢查每周不少于一次。

　　2.5.2各種安全檢查(包括被檢)做到每天每次有記錄，對(duì)查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改，并要有復(fù)查情況記錄。被檢查的單位必須如期整改并上報(bào)檢查部門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有整改回執(zhí)單。

　　2.5.3對(duì)重大事故隱患的整改必須如期完成，并及時(shí)上報(bào)公司和上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

　　2.6安全教育

　　2.6.1建立企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全培訓(xùn)教育制度和檔案，明確教育崗位的責(zé)任、教育人員和教育的內(nèi)容。

　　2.6.2建立現(xiàn)場(chǎng)職工安全教育卡。新進(jìn)場(chǎng)工人須進(jìn)行公司(20學(xué)時(shí))、項(xiàng)目經(jīng)理部(20學(xué)時(shí))、班組(25學(xué)時(shí))的三級(jí)安全教育，經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。

　　2.6.3安全教育內(nèi)容必須具體，針對(duì)性要強(qiáng)。

　　2.6.4企業(yè)的待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時(shí)間不少于25學(xué)時(shí)。其中變換工種的進(jìn)行新工種的安全教育。

　　2.6.5企業(yè)職工每年度接受安全培訓(xùn)，法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)時(shí)間不得少于30學(xué)時(shí)，專(zhuān)職安全管理人員不少于40學(xué)時(shí)，特種作業(yè)人員不少于20學(xué)時(shí)，其他管理人員不少于20學(xué)時(shí)，可由企業(yè)注冊(cè)地區(qū)所在地建設(shè)行政主管部門(mén)組織培訓(xùn);特級(jí)、一級(jí)企業(yè)可自行組織培訓(xùn)，二、三級(jí)企業(yè)應(yīng)委托培訓(xùn)。

　　2.6.6專(zhuān)職安全員必須持證上崗，企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。

　　2.7班前安全活動(dòng)

　　2.7.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立班組的班前安全活動(dòng)制度。

　　2.7.2生產(chǎn)班組每天應(yīng)開(kāi)展班前三上崗(上崗安全交底、上崗安全檢查、上崗安全教育)和班后下崗安全檢查，每月末開(kāi)展安全講評(píng)活動(dòng)。

　　2.7.3班組班前安全活動(dòng)和安全檢查、安全講評(píng)活動(dòng)等應(yīng)有記錄并有考核措施。

　　2.7.4班組間開(kāi)展文明競(jìng)賽活動(dòng)，并定期開(kāi)展總結(jié)評(píng)比。

　　2.8特種作業(yè)崗位人員持證上崗

　　2.8.1施工現(xiàn)場(chǎng)必須按工程實(shí)際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工花名冊(cè)。

　　2.8.2特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)考試合格后持證上崗，操作證應(yīng)按規(guī)定年限復(fù)審，不得超期使用。

　　2.8.3中小型機(jī)械操作工須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，特級(jí)、一級(jí)企業(yè)可自行組織培訓(xùn)，二、三級(jí)企業(yè)應(yīng)委托培訓(xùn)，考核發(fā)證工作由西安市建設(shè)委員會(huì)或西安市安全監(jiān)督管理局委托的市安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　2.8.4特種作業(yè)人員變換工作單位的，必須有調(diào)動(dòng)手續(xù)，與用人單位簽訂聘用合同。

　　2.9工傷事故處理

　　2.9.1施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行工傷事故定期報(bào)告制度和記錄。建立事故檔案，每月要填寫(xiě)傷亡事故報(bào)表，無(wú)傷亡事故的需填寫(xiě)說(shuō)明，傷亡事故報(bào)表由公司安全管理部門(mén)蓋章認(rèn)可，上報(bào)市安全監(jiān)督站。

　　2.9.2發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，并認(rèn)真按照四不放過(guò)(事故原因調(diào)查不清不放過(guò)，事故責(zé)任不明不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò)，防范措施不落實(shí)不放過(guò))的原則進(jìn)行調(diào)查處理。

　　2.9.3企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部必須對(duì)建筑施工人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

　　2.10安全標(biāo)志

　　2.10.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有安全警示標(biāo)志和布置平面圖。

　　2.10.2安全警示標(biāo)志應(yīng)按圖掛放，特別是主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域及主要通道口均須掛設(shè)相關(guān)的安全警示標(biāo)志。

　　2.10.3施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)隨機(jī)掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。

　　2.10.4各種安全警示標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)家《安全標(biāo)志》(GB2894-82)的規(guī)定，制作美觀、統(tǒng)一。

　　2.11安全保證體系

　　2.11.1全面落實(shí)JGJ59-99行業(yè)性強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全保證體系有效發(fā)揮作用。

　　3文明施工

　　3.1現(xiàn)場(chǎng)圍檔

　　3.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉式施工，沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍檔。圍檔材料要求堅(jiān)固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀，宜采用硬質(zhì)材料。如用磚塊或空心磚或彩鋼板等，不得采用彩條布、竹笆等。采用磚塊和空心磚作圍擋材料(不得兼做擋土墻)的要求壓頂，美化墻面。

　　3.1.2市區(qū)主要路段和其他涉及市容景觀路段的工地設(shè)置圍擋的高度不低于2.5米，其他工地的圍檔高度不低于1.8米。

　　3.2封閉管理

　　3.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉管理，設(shè)置進(jìn)出口大門(mén)，制定門(mén)衛(wèi)制度，嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員進(jìn)場(chǎng)登記制度，門(mén)衛(wèi)值班室應(yīng)設(shè)在進(jìn)出大門(mén)一側(cè)。

　　3.2.2門(mén)頭應(yīng)有企業(yè)的形象標(biāo)志，大門(mén)宜采用硬質(zhì)材料，力求美觀、大方并能上鎖，不得采用易損、易破材料。

　　3.2.3進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)所有工作人員必須佩戴(貼有照片的)工作卡，對(duì)入場(chǎng)人員建立勞務(wù)登記卡，做到人數(shù)清，情況明。

　　3.2.4施工單位牌子要清晰規(guī)范，制作精細(xì)美觀。

　　3.3施工場(chǎng)地

　　3.3.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)推行硬地坪施工，作業(yè)區(qū)、生活區(qū)主干道地面必須用120厚C20的砼硬化，場(chǎng)內(nèi)其他次道路地面也應(yīng)硬化處理。

　　3.3.2施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通、平坦、整潔，無(wú)散落物、無(wú)泥漿。

　　3.3.3施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置排水系統(tǒng)，排水暢通，不積水。

　　3.3.4嚴(yán)禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排入河道。

　　3.3.5施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在適當(dāng)?shù)胤皆O(shè)置吸煙室，作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

　　3.3.6積極美化施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)季節(jié)變化，適當(dāng)進(jìn)行綠化布置。

　　3.3.7全市二環(huán)路以內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)，其施工用砼必須是予拌砼(商品砼)，不允許現(xiàn)場(chǎng)攪拌砼。

　　3.3.8運(yùn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料和從施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)出的建筑垃圾的車(chē)輛必須用篷布遮蓋嚴(yán)實(shí)，不得超高、超載和超速行駛;堅(jiān)決杜絕建筑材料和建筑垃圾任意拋灑、污染城市道路和環(huán)境的不良行為;運(yùn)垃圾車(chē)輛行駛出施工工地以前，必須對(duì)車(chē)幫、輪胎等易附著垃圾的部位進(jìn)行清掃，經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員檢查后方可駛出施工現(xiàn)場(chǎng)。

　　3.4材料堆放

　　3.4.1建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖堆放，布置合理。

　　3.4.2建筑材料、構(gòu)配件及其他料具等必須做到安全、分類(lèi)整齊堆放(存放)不得超高。堆料分門(mén)別類(lèi)，懸掛標(biāo)牌，標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一制作，標(biāo)明名稱(chēng)、品種、規(guī)格和數(shù)量等，樓面堆料不超標(biāo)。

　　3.4.3建立材料收發(fā)管理制度，倉(cāng)庫(kù)、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品分類(lèi)堆放，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保儲(chǔ)藏安全。

　　3.4.4施工現(xiàn)場(chǎng)建立清掃制度，責(zé)任落實(shí)到人，做到工完、場(chǎng)清、料凈，車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)應(yīng)有防泥帶出措施。建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，臨時(shí)存放現(xiàn)場(chǎng)的'也應(yīng)集中堆放整齊，懸掛標(biāo)牌。不用的施工機(jī)具和設(shè)備應(yīng)及時(shí)搬運(yùn)出場(chǎng)。

　　3.5現(xiàn)場(chǎng)辦公、住宿

　　3.5.1施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)施工作業(yè)需要設(shè)置辦公場(chǎng)所和職工宿舍。宿舍應(yīng)集中統(tǒng)一布置，嚴(yán)禁在廚房、作業(yè)區(qū)內(nèi)住人。

　　3.5.2施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分，如確因場(chǎng)地狹窄不能劃分的，要有可靠的隔離欄護(hù)措施。

　　3.5.3辦公、宿舍內(nèi)應(yīng)有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲(chóng)叮咬等措施。

　　3.5.4宿舍應(yīng)確保主體結(jié)構(gòu)安全，設(shè)施完好，禁止用鋼管、彩條簾、多層膠合板等搭設(shè)的簡(jiǎn)易工棚作宿舍，活動(dòng)房搭設(shè)不宜超過(guò)二層，并符合臨建標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.5.5宿舍建立室長(zhǎng)衛(wèi)生管理制度，且和宿舍人員名單一起上墻。宿舍內(nèi)宜設(shè)置統(tǒng)一單人床鋪(一人一床，面積不小于人/1.6m2,不得設(shè)通鋪)和個(gè)人物品儲(chǔ)放柜，室內(nèi)保持通風(fēng)、整潔，生活用品擺放整齊，禁止存放生產(chǎn)作業(yè)工具。

　　3.5.6辦公、宿舍內(nèi)(包括值班室)嚴(yán)禁使用煤氣灶、煤氣爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具，有條件的可以使用空調(diào)、風(fēng)扇、暖氣等設(shè)施。

　　3.5.7辦公場(chǎng)所和宿舍周?chē)�環(huán)境應(yīng)保持整潔、衛(wèi)生、安全，采光、通風(fēng)、照明應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　3.5.8生活用電的安全問(wèn)題，電褥、電爐、電扇等。

　　3.6現(xiàn)場(chǎng)防火

　　3.6.1施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立健全消防、防火責(zé)任制和管理制度，并成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組，配備足夠、合適的消防器材及義務(wù)消防人員。

　　3.6.2施工現(xiàn)場(chǎng)必須有消防平面布置圖。

　　3.6.3建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)備，高層建筑(30M及以上)應(yīng)隨層做消防水源管道(2寸立管，設(shè)加壓泵，留消防水源接口)，配備足夠滅火器，放置位置正確，固定可靠。

　　3.6.4現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火必須有審批手續(xù)和動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員。

　　3.6.5易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間等消防防火重點(diǎn)部位要采取必要的消防安全措施，配足專(zhuān)用消防器材，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

　　3.7治安綜合治理

　　3.7.1施工現(xiàn)場(chǎng)建立治安保衛(wèi)責(zé)任制并落實(shí)到人，采取措施嚴(yán)防盜竊、斗毆、賭博等事件發(fā)生。

　　3.7.2施工現(xiàn)場(chǎng)因地制宜，積極設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂(lè)場(chǎng)所，豐富職工業(yè)余生活，注重精神文明建設(shè)。

　　3.8施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌

　　3.8.1施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有六牌一圖，即工程概況牌，管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責(zé)任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、工程質(zhì)量監(jiān)督管理牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。標(biāo)牌規(guī)格統(tǒng)一，位置合理，字跡端正，線條清晰，表示明確，并固定在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)主要進(jìn)出口處，嚴(yán)禁將六牌一圖掛在外腳手架上。

　　3.8.2施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標(biāo)牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域以及主要通道口都必須有針對(duì)性地懸掛醒目的安全警示牌。

　　3.8.3施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理地設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)、營(yíng)造健康安全生產(chǎn)氣氛。娛樂(lè)室內(nèi)有電視、報(bào)紙、雜志、書(shū)籍等功能齊全。經(jīng)常開(kāi)展有益的文體娛樂(lè)活動(dòng)。

　　3.9生活食堂設(shè)施

　　3.9.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置食堂和茶水棚(亭)并應(yīng)符合建筑標(biāo)準(zhǔn)。食堂應(yīng)有良好的通風(fēng)和清潔衛(wèi)生措施，保持衛(wèi)生整潔，食堂必須領(lǐng)取衛(wèi)生許可證，炊事員持健康證上崗。食堂內(nèi)應(yīng)功能分隔，特別是灶前灶后、倉(cāng)儲(chǔ)間、生熟食品間生熟案板應(yīng)分開(kāi)。夏季應(yīng)有保鮮措施。炊事機(jī)具要安全，有防止食物中毒措施。食堂應(yīng)配備冷藏柜或冰箱。積極使用天燃?xì)�、液化氣灶具，不宜用煤灶、柴灶。食堂管理制度健全�?/p>

　　3.9.2施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)固定的男、女簡(jiǎn)易淋浴室和廁所，選址合理，并保證結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、牢固和防風(fēng)雨并符合建筑標(biāo)準(zhǔn)。廁所天棚、墻面刷白，高1.5米墻裙，便槽貼面磚，地面抹水泥砂漿或鋪地磚，宜采用水沖式，廁所內(nèi)有照明，蹲坑設(shè)隔離，并實(shí)行專(zhuān)人管理，及時(shí)清掃，保持整潔，要有滅蚊蠅和防止蚊蠅孳生措施衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。高層建筑應(yīng)每層設(shè)置臨時(shí)便溺設(shè)施，多層建筑應(yīng)每二層設(shè)置，便溺設(shè)施盡量做到文明適用�，F(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁隨地大小便。

　　3.9.3建立現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生責(zé)任制，設(shè)衛(wèi)生保潔員，生活垃圾必須盛放在容器內(nèi)并做到及時(shí)清理。

　　3.9.4浴室設(shè)施齊全，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，洗浴位置達(dá)5個(gè)/100人標(biāo)準(zhǔn)，浴室管理制度齊全，能正常開(kāi)放。

　　3.10保健急救

　　3.10.1施工現(xiàn)場(chǎng)必須備有醫(yī)務(wù)室、保健急救藥箱(箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品)和急救器材，配置飲用水(純凈水、礦泉水、茶水等均可)。

　　3.10.2施工現(xiàn)場(chǎng)配備的醫(yī)務(wù)室工作人員持有上崗證、急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)培訓(xùn)，應(yīng)掌握常用的人工呼吸、固定綁扎、止血等急救措施，并會(huì)使用簡(jiǎn)單的急救器材。

　　3.10.3施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常性地開(kāi)展衛(wèi)生防病宣傳教育，并做好記錄。

　　3.11社區(qū)服務(wù)

　　3.11.1遵守國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，有效地控制粉塵、噪聲、固定廢棄物、泥漿、強(qiáng)光等環(huán)境污染和危害。同有關(guān)單位簽訂治安、防火、環(huán)保等協(xié)議并認(rèn)真執(zhí)行。

　　3.11.2一般情況下，每天晚上11點(diǎn)至次日6點(diǎn)禁止施工;特殊情況確需夜間連續(xù)施工的，必須按規(guī)定辦理夜間施工有關(guān)許可手續(xù)，并制定落實(shí)治安措施愛(ài)民制度和不擾民措施。

　　3.11.3施工現(xiàn)場(chǎng)禁止焚燒有毒、有害物質(zhì)。

　　3.11.4開(kāi)展做文明職工活動(dòng)(文明職工公約)，對(duì)職工進(jìn)行文明教育和規(guī)范職工文明行為(現(xiàn)場(chǎng)不得赤腳、赤上身、穿拖鞋等)。

　　4職責(zé)

　　4.1企業(yè)法定代表人是本企業(yè)文明施工安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的文明施工安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)負(fù)全面責(zé)任。對(duì)于外包工承擔(dān)的工程，要做詳細(xì)的安全交底，提出明確的安全要求，并認(rèn)真實(shí)施監(jiān)督檢查。所有的包工隊(duì)都必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行文明施工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，包工隊(duì)長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

　　4.2建筑企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)文明施工安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全文明施工安全生產(chǎn)責(zé)任制和文明施工安全生產(chǎn)組織保證體系，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求組織文明施工安全生產(chǎn)，并按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)廠礦企業(yè)防光防毒工作的規(guī)定提取和使用文明施工安全技術(shù)措施費(fèi)，保證職工在文明施工安全生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康。

　　4.3建筑企業(yè)在文明施工安全生產(chǎn)中發(fā)生事故則比照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《陜西省關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》進(jìn)行處理。

安全生產(chǎn)守則2

　　第一章 總 則

　　第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(302號(hào)令)、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(493號(hào)令)和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔20xx〕212號(hào))等法律法規(guī)，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任，有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，集團(tuán)公司特制定本制度。

　　第二條 本制度適用于集團(tuán)公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務(wù)保安部門(mén)。

　　區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。

　　基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行，地面項(xiàng)目建設(shè)比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。

　　第三條 本制度所稱(chēng)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)問(wèn)責(zé))，是指安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會(huì)影響和后果的行為，對(duì)責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人(副處級(jí)以上)采取行政問(wèn)責(zé)措施。

　　行政問(wèn)責(zé)措施是指依照本制度，對(duì)事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟(jì)處罰和一票否決；對(duì)單位負(fù)責(zé)人給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分或免職、降職處理。

　　第四條 制定本制度是為了在集團(tuán)公司內(nèi)部規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，強(qiáng)化責(zé)任管理。各子分公司對(duì)重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過(guò)程全面問(wèn)責(zé)，集團(tuán)公司對(duì)重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問(wèn)責(zé)。通過(guò)問(wèn)責(zé)充分調(diào)動(dòng)兩級(jí)集團(tuán)公司以及礦、廠、處的積極性，抓住安全隱患來(lái)控制安全生產(chǎn)過(guò)程，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

　　第五條 凡發(fā)生一起3人以上(不含3人)的生產(chǎn)安全死亡事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見(jiàn)，由上級(jí)主管部門(mén)實(shí)施責(zé)任追究，并按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第六條 安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度遵循“公開(kāi)、公平、公正”和“四不放過(guò)”(事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò))的原則。

　　第二章 問(wèn)責(zé)方式和范圍

　　第七條 問(wèn)責(zé)方式分為重大安全隱患問(wèn)責(zé)和安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)，對(duì)重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責(zé)任人進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。

　　第八條 重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)的范圍是對(duì)事故單位及副處級(jí)以上責(zé)任人進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)，其他責(zé)任人員由各子分公司依據(jù)國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)自行制定。

　　第三章 重大安全隱患問(wèn)責(zé)

　　第九條 重大安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；

　　(二)瓦斯超限作業(yè)的；

　　(三)煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達(dá)標(biāo)的；

　　(四)高瓦斯礦井礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；

　　(五)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的；

　　(六)礦井、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不完善，未采取措施的；

　　(七)礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠，導(dǎo)致重大隱患的；

　　(八)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行“一通三防”安全評(píng)價(jià)許可的；

　　(九)煤層群開(kāi)采，臨近層瓦斯未進(jìn)行治理的；

　　(十)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面未在區(qū)域掩護(hù)下進(jìn)行“拼刺刀”式掘進(jìn)的；

　　(十一)礦井通風(fēng)、抽采能力富余系數(shù)不足，采掘工作面不執(zhí)行上限配風(fēng)的；

　　(十二)帶壓開(kāi)采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行防治水安全評(píng)價(jià)許可的；

　　(十三)有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；

　　(十四)越層越界開(kāi)采的；

　　(十五)有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；

　　(十六)自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；

　　(十七)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；

　　(十八)礦井未實(shí)現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的；

　　(十九)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)；煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；

　　(二十)煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進(jìn)行勞務(wù)承包的；

　　(二十一)煤礦安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任人不明確，各種證照過(guò)期或不健全的；

　　(二十二)礦井在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)存在可能導(dǎo)致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的其他重大安全隱患。

　　第十條 焦化、電力、化工、建筑、建材、機(jī)修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認(rèn)定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及特點(diǎn)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十一條 上述重大安全隱患由子分公司、集團(tuán)公司、上級(jí)或各級(jí)地方安監(jiān)部門(mén)檢查中提出，或經(jīng)查屬實(shí)的職工舉報(bào)提出，由子分公司及以上安監(jiān)部門(mén)界定確認(rèn)。

　　第十二條 對(duì)存在重大安全隱患礦井單位的問(wèn)責(zé)：

　　(一)有下列情況之一的，對(duì)礦井予以黃牌警告：

　　1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)；

　　2、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍區(qū)域內(nèi)，存在省、市等上級(jí)單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

　　3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

　　4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

　　5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。

　　(二)有下列情況之一的，對(duì)礦井予以經(jīng)濟(jì)處罰，取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格：

　　1、對(duì)上級(jí)部門(mén)掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的；

　　2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告兩次以上(含兩次)或被上級(jí)單位通報(bào)批評(píng)的。

　　第十三條 對(duì)存在重大安全隱患的地面單位的問(wèn)責(zé)：

　　(一)有下列情況之一的，對(duì)責(zé)任單位予以黃牌警告：

　　1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)；

　　2、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)存在省、市等上級(jí)單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

　　3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

　　4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

　　5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。

　　(二)有下列情況之一的，對(duì)地面單位予以經(jīng)濟(jì)處罰，取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格：

　　1、對(duì)上級(jí)部門(mén)掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的；

　　2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告一次或被上級(jí)單位通報(bào)批評(píng)的。

　　第十四條 對(duì)重大安全隱患責(zé)任人的問(wèn)責(zé)：

　　1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施，強(qiáng)行作業(yè)的責(zé)任人給予留用查看處分或解除勞動(dòng)合同；

　　2、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)的責(zé)任人給予免職處理或撤職處分；

　　3、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人給予行政記過(guò)或行政記大過(guò)處分；

　　4、對(duì)重大安全隱患未按“三定”(定時(shí)間、定措施、定責(zé)任人)要求整改的責(zé)任人給予行政警告或行政記過(guò)處分。

　　第四章 生產(chǎn)安全事故問(wèn)責(zé)

　　第十五條 生產(chǎn)安全事故的定義、分類(lèi)和定性標(biāo)準(zhǔn)：

　　安全生產(chǎn)事故是指在集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。

　　安全生產(chǎn)事故的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，按事故是否對(duì)人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動(dòng)中或工作中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機(jī)能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故；事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)或工作中，由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事故；事故等級(jí)分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故和三級(jí)非傷亡事故。

　　安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責(zé)任所致，可定性地分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過(guò)程中(包括設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修等過(guò)程)，有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不履行崗位職責(zé)，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的`事故。非責(zé)任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害，或由于目前國(guó)內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。

　　第十六條 對(duì)礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問(wèn)責(zé)：

　　(一)礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故：

　　1、給予事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過(guò)或記大過(guò)處分；

　　2、給予事故礦井主要負(fù)責(zé)人行政警告處分；

　　3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

　　4、給予事故礦井黃牌警告。

　　(二)礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

　　1、給予礦井分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長(zhǎng)行政降級(jí)處分；

　　2、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書(shū)記行政記大過(guò)處分；

　　3、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告或記過(guò)處分；

　　4、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；

　　5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門(mén)負(fù)責(zé)人，事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)，所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

　　5、給予子分公司黃牌警告。

　　(三)礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故：

　　1、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長(zhǎng)撤職處分；

　　2、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)免職或行政降級(jí)處分；

　　3、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過(guò)處分；

　　4、給予子分公司包礦領(lǐng)導(dǎo)行政記過(guò)處分；

　　5、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門(mén)主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級(jí)處分；

　　6、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門(mén)負(fù)責(zé)人、事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

　　7、集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)保安部門(mén)主要負(fù)責(zé)人由上級(jí)有關(guān)部門(mén)予以追究。

　　第十七條 對(duì)地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問(wèn)責(zé)：

　　(一)地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故：

　　1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過(guò)或記大過(guò)處分；

　　2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人行政警告處分；

　　3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

　　4、給予事故單位黃牌警告。

　　(二)地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故：

　　1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長(zhǎng)行政降級(jí)處分；

　　2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書(shū)記行政記大過(guò)處分；

　　3、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；

　　4、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門(mén)負(fù)責(zé)人，事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

　　5、給予子分公司黃牌警告。

　　(三)地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

　　1、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長(zhǎng)行政撤職處分；

　　2、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過(guò)處分；

　　4、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門(mén)主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級(jí)處分；

　　5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門(mén)負(fù)責(zé)人、事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

　　以上兩條所指“分管領(lǐng)導(dǎo)”是指職能分管的領(lǐng)導(dǎo)，“主管領(lǐng)導(dǎo)”是指專(zhuān)業(yè)分管的領(lǐng)導(dǎo)。

　　第十八條 除上述問(wèn)責(zé)、約談外，事故單位主要負(fù)責(zé)人要在兩級(jí)集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查；子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦領(lǐng)導(dǎo)要在子分公司安全辦公會(huì)上作檢查；集團(tuán)公司掛牌領(lǐng)導(dǎo)在集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查。

　　第十九條 凡在上述事故查處及執(zhí)行過(guò)程中弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位黨政正職行政記大過(guò)直至撤職處分。

　　第二十條 以上受免職處理的人員，一年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用；受行政撤職或降級(jí)處分的人員，兩年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務(wù)相當(dāng)?shù)膷徫蝗斡谩?/p>

　　第五章 事故約談

　　第二十一條 約談內(nèi)容：

　　聽(tīng)取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽(tīng)取事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn)，重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報(bào)。同時(shí)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。

　　被約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書(shū)面材料和必要的圖紙。

　　第二十二條 約談程序：

　　約談原則上在事故發(fā)生、事故等級(jí)、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進(jìn)行。

　　(一)約談前，由安監(jiān)部門(mén)書(shū)面或電話通知約談對(duì)象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)及需要提交的材料；

　　(二)約談時(shí)，應(yīng)安排專(zhuān)人記錄，形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位；

　　(三)約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實(shí)情況以書(shū)面形式上報(bào)。

　　第六章 附 則

　　第二十三條 問(wèn)責(zé)實(shí)行回避制度。安全生產(chǎn)委員會(huì)成員與問(wèn)責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問(wèn)責(zé)公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第二十四條 對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的問(wèn)責(zé)結(jié)果，納入年度安全績(jī)效考核，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，或通過(guò)新聞媒體在集團(tuán)公司公布。

　　第二十五條 事故責(zé)任人的行政處分，對(duì)事故責(zé)任人的約談，對(duì)事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰由各級(jí)組織、紀(jì)委監(jiān)察、安監(jiān)、工會(huì)、人力資源(勞資)、財(cái)務(wù)等部門(mén)組織并監(jiān)督執(zhí)行。

　　第二十六條 對(duì)副處級(jí)以上干部的問(wèn)責(zé)，由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見(jiàn)，報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審查備案；對(duì)各子分公司副職級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)責(zé)由集團(tuán)公司安監(jiān)局提出處理意見(jiàn)，報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　第二十七條 集團(tuán)公司、子分公司、事故單位對(duì)同一起事故的處理決定，應(yīng)合并從重執(zhí)行。

　　第二十八條 有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)違法行為的責(zé)任人，由紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的，按《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條 各子分公司要依照本制度，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度執(zhí)行細(xì)則。

　　第三十條 本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。

安全生產(chǎn)守則3

　　第一條 基本要求

　　1．公司認(rèn)真執(zhí)行政府有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)，全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持生產(chǎn)必須安全的原則，加強(qiáng)安全管理。

　　2．公司全體員工應(yīng)遵守安全生產(chǎn)守則，樹(shù)立安全生產(chǎn)的高度責(zé)任感，積極參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

　　第二條 主管部門(mén)

　　1．公司各級(jí)部門(mén)主管負(fù)責(zé)本部門(mén)的'安全生產(chǎn)工作。

　　2．部門(mén)主管應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作等方面做到安全生產(chǎn)“五同時(shí)”。

　　第三條 安全教育

　　公司全體員工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行安全教育制度，新員工進(jìn)公司未經(jīng)安全教育，不準(zhǔn)上崗工作；特殊工種必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、考核合格方可上崗。

　　第四條 安全防護(hù)

　　公司全體員工應(yīng)愛(ài)護(hù)安全防護(hù)裝置，正確使用勞防用品，不準(zhǔn)私拆和損壞防護(hù)裝置。

　　第五條 規(guī)范操作

　　公司全體員工應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全規(guī)定，不得違章指揮、違章作業(yè)，不得擅自動(dòng)用本崗位以外的機(jī)器設(shè)備、裝置等。

　　第六條 事故處理

　　嚴(yán)格執(zhí)行事故分析制度，發(fā)生事故時(shí)，有關(guān)員工應(yīng)在____小時(shí)內(nèi)以____形式向____匯報(bào)，不得隱瞞；事后應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析事故發(fā)生原因，吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)預(yù)防措施。

　　第七條 安全宣傳活動(dòng)

　　公司全體員工應(yīng)認(rèn)真參加公司組織的各項(xiàng)安全宣傳活動(dòng)，開(kāi)展無(wú)事故、無(wú)違章、無(wú)隱患競(jìng)賽，接受安全生產(chǎn)檢查，并督促有關(guān)同事遵守安全生產(chǎn)守則。

　　第八條 責(zé)任承擔(dān)

　　公司員工在生產(chǎn)過(guò)程中不遵守安全管理制度，違反勞動(dòng)紀(jì)律、玩忽職守、違章指揮或違章操作，不按規(guī)定穿戴使用勞防用品等造成事故的，均由員工本人承擔(dān)責(zé)任。

　　第九條 補(bǔ)充與解釋

　　1．本守則如有未盡事宜，由公司____部另行制訂。

　　2．本守則的解釋權(quán)屬公司____部。

　　第十條 生效條件

　　本守則自公司____批準(zhǔn)之日起生效。

安全生產(chǎn)守則4

　　第一條 為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局第16號(hào)令)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本制度。

　　第二條 本制度所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

　　第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

　　第四條 各公司負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并負(fù)有督查義務(wù)。

　　各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)存在重大事故隱患的單位及時(shí)下達(dá)整改指令書(shū)，依法督促隱患單位徹底消除隱患。

　　行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重大隱患的排查，對(duì)查出的重大隱患列出清單，報(bào)同級(jí)人民政府和安全生產(chǎn)委員會(huì)，以便及時(shí)或集中進(jìn)行掛牌、公告，接受社會(huì)監(jiān)督；切實(shí)做好對(duì)被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整治。

　　第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，定期或不定期開(kāi)展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩�監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。

　　第六條 重大事故隱患掛牌督辦實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患，由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)掛牌督辦；重大事故隱患涉及市、縣有關(guān)部門(mén)和單位，由市政府負(fù)責(zé)掛牌督辦；重大事故隱患涉及省、市有關(guān)部門(mén)和單位，由市政府統(tǒng)一報(bào)省政府掛牌督辦。

　　各級(jí)人民政府在發(fā)現(xiàn)重大隱患或者接到上級(jí)督辦的事項(xiàng)后，可委托同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)在10個(gè)工作日內(nèi)，組織隱患單位、隱患單位行業(yè)主管部門(mén)、相關(guān)單位和有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)重大隱患進(jìn)行評(píng)估分析，如有需要，可委托同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)牽頭組織，界定重大隱患等級(jí)，制定整改方案，做到整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，制定、落實(shí)整改期間的安全防范措施，并按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行掛牌督辦。

　　第七條 對(duì)確定為被掛牌督辦的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被掛牌單位)，按照分級(jí)管理原則，由負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府制作“重大事故隱患單位警示牌”，可委托同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)承辦，并將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置，警示牌標(biāo)明存在重大事故隱患場(chǎng)所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。

　　第八條 被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由，人為遮擋、轉(zhuǎn)移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。

　　第九條各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)事故隱患信息檔案的管理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即登記建檔，建檔內(nèi)容見(jiàn)附表。

　　第十條各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的監(jiān)控管理。由各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)掛牌督辦的重大事故隱患，由各縣(市、區(qū))政府于每月25日前將本級(jí)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報(bào)告市安委會(huì)辦公室備案，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括單位名稱(chēng)、隱患部位、隱患類(lèi)型、隱患級(jí)別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進(jìn)度等。市政府負(fù)責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患，由市安委會(huì)辦公室對(duì)整治情況進(jìn)行建檔跟蹤并定期向市政府報(bào)告。

　　第十一條 掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)報(bào)告后，可委托同級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)組織人員在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查驗(yàn)收，審查合格并報(bào)掛牌督辦單位批準(zhǔn)后，由掛牌督辦單位對(duì)重大隱患進(jìn)行核銷(xiāo)，同意其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并摘除重大事故隱患單位警示牌；審查不合格的，由安全監(jiān)管部門(mén)依法責(zé)令改正或下達(dá)停產(chǎn)整改指令，確屬整改無(wú)望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實(shí)施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法由縣級(jí)以上人民政府予以關(guān)閉。

　　第十二條 工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，提出建議，防止隱患變成事故，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

　　第十三條 建立重大隱患公告制度，市政府每季度在《西江日?qǐng)?bào)》等媒體，對(duì)各地各部門(mén)各單位的重大隱患整改和銷(xiāo)號(hào)情況進(jìn)行公示，以接受全社會(huì)監(jiān)督。

　　第十四條 凡本行政區(qū)域內(nèi)的.各級(jí)人民政府、各負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門(mén)未按規(guī)定組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和信息管理臺(tái)賬、匯報(bào)隱患排查治理情況的，視情節(jié)輕重，采取通知警醒、通報(bào)批評(píng)、上級(jí)約見(jiàn)談話等措施責(zé)令糾正，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。同時(shí)，隱患治理工作要作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入對(duì)各級(jí)政府、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任人履職考核工作中。

　　第十五條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員有下列行為之一的，依照相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任：

　　(一)對(duì)經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，不依法撤銷(xiāo)原行政許可、審批或者不依法查處的；

　　(二)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患，未認(rèn)真履行職責(zé)，按規(guī)定督促落實(shí)有關(guān)措施，導(dǎo)致發(fā)生事故的；

　　(三)對(duì)生產(chǎn)安全事故防范有其他失職、瀆職行為的。

　　第十六條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為，需給予組織處理的，依照有關(guān)規(guī)定辦理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第十七條 對(duì)未經(jīng)掛牌督辦單位許可，故意遮擋、損毀、涂改、移動(dòng)、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為，安全監(jiān)管部門(mén)將通過(guò)我市有關(guān)媒體對(duì)責(zé)任單位予以公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。

　　第十八條 本制度由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第二十條 本制度自發(fā)文之日起實(shí)施。

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