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突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案15篇[熱]
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,常常需要預(yù)先準備應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家收集的突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
![突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案15篇[熱]](/pic/00/l/d4a4b0b804_6136d9e22d74c.jpg)
突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案1
一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
組員:
二、來人不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。
三、來人闖入園內(nèi),應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時將闖入者清逐出門。
四、園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞財物,應(yīng)立即采取下列處置方法:
1迅速撥打"110"報警。
2迅速報告幼兒園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
3對不法分子進行勸阻或制服,保護在場師生安全。
4立即將受傷師生送往醫(yī)院進行救治。
5作好師生的思想工作。
6。記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護好現(xiàn)場。
7。組織園內(nèi)力量,配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。
(五)、防震安全應(yīng)急預(yù)案
為提高對地震的快速反應(yīng)能力,保正地震應(yīng)急工作高效、有序的進行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,保護師生生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我園實際,制定本預(yù)案。
一。成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強破壞性地震的預(yù)防和發(fā)生后的指揮、協(xié)調(diào)和處置工作,成立幼兒園抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
組員:
二。震后應(yīng)急行動和措施
1無論是否有預(yù)報、警報,在本市范圍或臨近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,幼兒園抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織本園搶險救災(zāi)工作,各搶險救災(zāi)小分隊必須在震后1小時內(nèi)在本園集合待命。
2迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員迅速撤離到室外活動場地或其它空地設(shè)立的.緊急避難場所。
3關(guān)閉、切斷幼兒園輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它火災(zāi)。
4各搶險救災(zāi)小組迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
5加強對重要設(shè)備、物品的保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
(一)編制目的
為建立健全我院醫(yī)療設(shè)備保障體系,全面提高應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平,有效地應(yīng)對正常診療及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和地質(zhì)災(zāi)害,維護社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
預(yù)防為主,常備不懈。提高醫(yī)院應(yīng)急XX、防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件和地質(zhì)災(zāi)害保障意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難及突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件而造成群體人員傷害的醫(yī)療救援工作。
二、組織機構(gòu)與職責
醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療保障小組是科室應(yīng)急保障小組的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責醫(yī)院應(yīng)急保障工作的`開展;科室應(yīng)急保障小組負責本科室應(yīng)急保障任務(wù)的執(zhí)行,科主任為科室應(yīng)急保障小組負責人。
三、醫(yī)療裝備應(yīng)急保障工作體系
。ㄒ唬┊攩俞t(yī)療裝備應(yīng)急預(yù)案時,小組成員必須立即在崗在位,實行24小時值班制度,并保持通訊暢通
。ǘ┢綍r應(yīng)做好一定數(shù)量的應(yīng)急保障裝備的儲備,以備應(yīng)急狀態(tài)下緊急使用;定期查看和更新儲備設(shè)備,使之經(jīng)常處于有效期和正常狀態(tài)。
。ㄈ┢綍r應(yīng)建立好應(yīng)急狀態(tài)下的設(shè)備采購渠道,每種設(shè)備供貨方至少3家,保證應(yīng)急設(shè)備可在24小時內(nèi)到貨。
。ㄋ模⿷(yīng)急狀態(tài)下,設(shè)備采購可采取先調(diào)撥,后議價的方式,以最快速度保障供應(yīng)。
(五)應(yīng)急狀態(tài)下,設(shè)備維修保障組采取先維修后報告的方式,以滿足技術(shù)保障的需求。
(六)應(yīng)急狀態(tài)下,醫(yī)療設(shè)備應(yīng)急保障小組有權(quán)根據(jù)就近原則臨時調(diào)配臨床科室閑置設(shè)備供應(yīng)急保障使用,保證5分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。原則上不允許調(diào)配急診室、ICU病房、手術(shù)室的搶救設(shè)備到其他科室使用。
。ㄆ撸⿷(yīng)急狀態(tài)下,小組成員每半個工作日向應(yīng)急小組負責人匯報工作情況,小組負責人每日向上級機構(gòu)匯報本部門應(yīng)急保障工作情況。
。ò耍⿷(yīng)急狀態(tài)取消后,小組成員2個工作日內(nèi)應(yīng)書面總結(jié)工作經(jīng)驗,小組在3個工作日內(nèi)向上級機構(gòu)書面匯報此次應(yīng)急保障任務(wù)情況。
四、培訓(xùn)和演練
設(shè)立定期應(yīng)急保障培訓(xùn)制度,使應(yīng)急保障小組成員熟練掌握應(yīng)急工作流程和要求,并適當進行應(yīng)急保障任務(wù)的演練,提高小組在真實狀態(tài)下的應(yīng)急保障能力。
常見突發(fā)事件與預(yù)防
一、當發(fā)生停水、停電、停氣時
應(yīng)提前通知科室停止時間和恢復(fù)時間,以便提前做好準備和檢查應(yīng)急用設(shè)備,啟動應(yīng)急預(yù)案。
當停電時:
(1)大型貴重醫(yī)療設(shè)備要提前關(guān)機,避免數(shù)據(jù)丟失;
(2)配有充電電源的設(shè)備,要經(jīng)常檢查充電情況,及時充電,保證停電時立即啟用。
(3)配有UPS電源的設(shè)備,要經(jīng)常檢查UPS工作情況,確保斷電時立即工作。
當通電時:
在來電之前要檢查機器是否提前拉閘,避免在開機狀態(tài)下突然來電,造成瞬間的沖擊電流過大,而損壞設(shè)備電源和電路板。
二、當停氣時:
(1)要啟用手動操作簡易呼吸機。
(2)要啟用電動吸引器吸痰。
三、要消除工作環(huán)境的隱患:
(一)大型貴重醫(yī)療設(shè)備對工作環(huán)境要求很嚴格,如濕度、溫度、潔凈度等,因此,空調(diào)、除濕器等出現(xiàn)故障也不可小視,要及時維修和更換,確保醫(yī)療設(shè)備正常工作。
(二)工作房間頂棚漏水,有時水會漏到醫(yī)療設(shè)備內(nèi)部,造成電路板腐饋或燒壞,所以應(yīng)及時處理。
。ㄈ┰诎卜糯笮唾F重醫(yī)療設(shè)備電纜線的頂棚和地纜溝內(nèi),要放置滅鼠藥品,防止老鼠咬斷電纜造成設(shè)備停機。
。ㄋ模┊斠蚩剖沂褂玫尼t(yī)療設(shè)備造成醫(yī)療糾紛時,應(yīng)馬上封存該設(shè)備,并立即上報上級,等待廠家和相關(guān)部門進行技術(shù)鑒定。
(五)對于重大故障造成患者無法進行檢查和治療時,設(shè)備科應(yīng)提出處理意見,并由協(xié)管部門聯(lián)系協(xié)作醫(yī)院,疏散患者,保證患者及時檢查和及時治療。
。⿲τ趲в蟹派湫院陀卸竞Φ尼t(yī)療設(shè)備出現(xiàn)重大故障時,一定要嚴格按照國家規(guī)定和正確的工作流程去操作,防止事態(tài)擴大。
突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案3
(一)指揮部及職責
1、成立臨海市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部)。
總指揮:
副總指揮:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在安全管理科),鮑先法兼任辦公室主任。
2、工作職責:全面、準確、及時了解和掌握教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的情況,制定防止、控制突發(fā)公共事件發(fā)生的對策和措施,在上級部門領(lǐng)導(dǎo)下,組織指導(dǎo)教育系統(tǒng)各類突發(fā)安全事故的應(yīng)急救援工作,加強有關(guān)部門之間的溝通與協(xié)作,決定應(yīng)急救援工作中的各項決策和措施,確保各類突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作有序、高效地進行。
。ǘ└鲗I(yè)工作小組及職責
1、組織協(xié)調(diào)組
。1)人員組成
組長:
成員:人事科
。2)工作職責:會同指揮部辦公室研究政策和措施,并向指揮部提出建議,為指揮部提供決策依據(jù);制定和協(xié)調(diào)落實應(yīng)急救援工作的'各項決策和措施;協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作中與市政府、市有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題;全面掌握了解事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、宣傳信息組
。1)人員組成
組長:
成員:辦公室
。2)工作職責:負責指揮部相關(guān)工作的文件、材料起草、審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀要的整理;負責指揮部有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
3、應(yīng)急救援組
(1)人員組成
組長:
成員:基礎(chǔ)教育科
。2)工作職責:與市、學(xué)校指揮部配合,維持事故現(xiàn)場秩序,穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài),救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時掌握傷患人員治療情況等。
4、事故調(diào)查處理組
(1)人員組成
組長:
成員:安管科
。2)工作職責:進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故解決辦法等。
5、后勤保障組
。1)人員組成
組長:
成員:計財科
(2)工作職責:負責全市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資保障工作;對教育系統(tǒng)應(yīng)急救援工作的經(jīng)費支出提出預(yù)算方案;督促檢查教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù);完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案4
為了增強學(xué)校的安全綜合工作,及時、有效地預(yù)防、控制和妥帖處置學(xué)校重大突發(fā)性事件,提高快速反映和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)校教育教學(xué)生活秩序的穩(wěn)定和安全,特修訂本預(yù)案。
一、實施范圍
本預(yù)案適用于全校各班。本預(yù)案所稱重大突發(fā)性事件,是指突然發(fā)生,嚴重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大群體性事件和重大安全事故。
二、實施原則
1、“統(tǒng)一指揮,分級負責”的原則。
學(xué)校重大突發(fā)性事件由校長室統(tǒng)一指揮,啟動應(yīng)急預(yù)案快速妥帖處置,并在第一時間報告學(xué)校安全辦公室,學(xué)校處置突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案并派專人迅速趕赴現(xiàn)場,踴躍處置,并及時向上級主管部門報告。
若重大突發(fā)性事件的處置,超出學(xué)校的處置能力時,請安全辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門,多方聯(lián)動,形成合力,確保突發(fā)性事件取得有效控制和快速處置,將損失減到最低程度。
2、“系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控”原則。
學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事件后,學(xué)校處置重大突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員要當即深切現(xiàn)場開展工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要緊急行動,年級、班級等負責同志要依照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求深切一線,踴躍做好事件、事故的處置工作。
3、“快速反映、果斷處置”的原則。
進一步完善突發(fā)事件的快速反映機制,對各類影響穩(wěn)定的`苗頭性、偏向性問題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件,要確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反映,及時應(yīng)對,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在校內(nèi)。
4、“教育疏導(dǎo),化解矛盾”的原則。
學(xué)校若發(fā)生突發(fā)重大事件,堅持“動之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)”的工作方式,增強正面宣傳,踴躍教育引導(dǎo),穩(wěn)定師生情緒,及時化解矛盾,有效避免局勢擴大。
5、“辦法得力,救人第一”的原則。
學(xué)校發(fā)生重大安全事故,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者及相關(guān)人員應(yīng)采取一切得力辦法,確保師生人身安全。發(fā)生重大火災(zāi)事故,在迅速報告火災(zāi)的同時,應(yīng)緊急組織師生安全有序疏散,救護受傷學(xué)生;發(fā)生重大車禍,迅速撥打交通事故、緊急救護,開展自護自救;發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故,在迅速報告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門的同時,應(yīng)緊急將中毒、受傷學(xué)生送往醫(yī)院搶救;發(fā)生校舍等安全事故,應(yīng)當即組織搶險,救護受傷師生;發(fā)生外來非法分子入侵時,應(yīng)當即制止、報警并搶球受傷人員等。學(xué)校發(fā)生安全事故,要堅持“救人為本、救人第一”的原則,在組織搶險救災(zāi)時,嚴禁學(xué)生參加。
三、實施組織
學(xué)校成立學(xué)校重大突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處置學(xué)校突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負責學(xué)!疤幹脤W(xué)校重大突發(fā)性事件預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機構(gòu)的成立和完善;組織開展各類應(yīng)急救援演練工作;在事故發(fā)生時,負責事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作;做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。
四、實施步驟
。ㄒ唬┩话l(fā)群體性事件
若發(fā)現(xiàn)學(xué)校有突發(fā)性重大事件的苗頭,應(yīng)當即向校長室匯報。學(xué)校處置突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,要增強對事件的周密監(jiān)控,做好信息的搜集、分析、報告和情況通報工作,確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時,做到快速反映,妥帖處置。在此期間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)責任人處于戒備狀態(tài),保證聯(lián)絡(luò)暢通。增強校園網(wǎng)絡(luò)管理,避免有害信息傳播,學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)教職工必需堅守工作職位,未經(jīng)上級批準,不得離校出差。
若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件,嚴重影響學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序時,學(xué)校當即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負責人要及時深切事發(fā)學(xué)校,現(xiàn)場指揮,化解矛盾,采取辦法,有效處置,控制局勢的蔓延和擴大;同時,領(lǐng)導(dǎo)小組及時向校長辦公室報告信息,并按要求統(tǒng)一宣傳口徑,避免不實有害信息傳播,正確引導(dǎo)社會輿論。對在群體性事件中別有效心、蓄意破壞、危及公共安全的極個他人,要及時報請公安部門嚴格控制和監(jiān)視。嚴格門衛(wèi)管理,避免社會閑雜人員進入學(xué)校;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任等要深切學(xué)生班級、家庭,面對面地做勤學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。
學(xué)校要進一步動員和發(fā)揮學(xué)生干部等保護學(xué)校穩(wěn)定的先鋒模范帶頭作用,切實做勤學(xué)生的思想政治工作,做到校不漏班、班不漏人。同時做到教師不斷課、學(xué)生不斷學(xué)、師生不離校。增強校園管理,嚴格控制人員出入。
。ǘ┩话l(fā)性安全事故
突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性校舍安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、食物中毒、外來侵害等各類校園內(nèi)外群體性傷亡事故。
發(fā)生突發(fā)性安全事故應(yīng)按以下步驟處置:
1、事故報警
及時報警并傳遞事故信息,通報事故狀態(tài),為果斷處置事故博得最佳機會,使事故損失降到最低程度。教育每一個師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時間及時、正確地報告,該報警的報警。在學(xué)校發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員在踴躍做好師生自身保護和救助工作的同時,向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及上級部門報告,該報警的要當即報警。報警內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生時間、地址、性質(zhì)、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯(lián)系。
2、緊急疏散和現(xiàn)場急救
事故發(fā)生后,學(xué)校及有關(guān)負責人應(yīng)當即按照現(xiàn)場事故發(fā)生情況,設(shè)立事故現(xiàn)場警戒區(qū),迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,控制局勢發(fā)展,搶救受傷師生;現(xiàn)場救助人員在施救前必需做好自身防護辦法,施救時嚴格依照規(guī)定的方式、辦法進行,實施治病救人,堅持“先救人后救物,先救重后救輕”的原則。
3、事故處置
事故發(fā)生后,學(xué)校緊急啟動處置突發(fā)性事件預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員必需即刻趕赴事故第一現(xiàn)場,指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門進行事故處置,做好人力和車輛、財物保障,和信息報送工作。
五、實施要求
1、要從實踐“三個代表”重要思想和貫徹十七大精神的高度,認真落實上級關(guān)于保護穩(wěn)定,確保安全的各項工作部署和要求,始終把保護穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù),不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。
2、要不斷完善保護學(xué)校穩(wěn)定,確保學(xué)校安全工作機制,健全制度,落實辦法,認真落實并做勤學(xué)校應(yīng)急突發(fā)事件人力、物力和財力方面的儲蓄工作,在事故發(fā)生后能迅速趕往現(xiàn)場,了解情況協(xié)調(diào)處置。要增強突發(fā)事件應(yīng)急處置專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn),確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。要依照突發(fā)性事件制定詳細的應(yīng)急反映工作流程。
六、處置學(xué)校重大突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:王曉娥
副組長:汪大海 王永瑞
成員:各班班主任
火災(zāi):119
匪警:110
急救:120
交通事故:122
突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案5
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針,進一步建立健全公司安全生產(chǎn)工作管理機制,明確應(yīng)對突發(fā)性事件的程序、職責和措施,切實提高保障公共安全和處置突發(fā)性公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生,確保員工的生命和公司的財產(chǎn)安全,及時、有效、正確地實施應(yīng)急救援。根據(jù)國家的有關(guān)安生生產(chǎn)的法律法令,結(jié)合本公司實際,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
第一條、突發(fā)性事件的'內(nèi)容
1、預(yù)防火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害,近期主要是預(yù)防火災(zāi)安全;
2、預(yù)防疾。
3、預(yù)防食物中毒;
4、突發(fā)性工傷事故。
第二條、突發(fā)性事件救援指揮部的組成及職責
1、突發(fā)性事件應(yīng)急救援指揮部:
總指揮:余樵
副總指揮:季峰 丁崢元
成 員:劉文海 王海金 唐榮 王豪 陸俊 卞介永
2、總指揮、副總指揮按照應(yīng)急救援預(yù)案全面負責指揮應(yīng)急救援工作、現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮、受傷人員現(xiàn)場搶救及護送轉(zhuǎn)院等工作;
3、保安人員負責現(xiàn)場滅火、警戒、道路管制、疏散引導(dǎo)、治安保衛(wèi)、事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)等工作;
4、行政部負責指揮、組織人員現(xiàn)場救火和事后現(xiàn)場保護,協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門調(diào)查了解事件發(fā)生的原因和事件結(jié)果評估,必要時向上級有關(guān)部門寫出書面報告;
5、生產(chǎn)部負責生產(chǎn)車間的安全管理,及時處置可能發(fā)生的一切安全事宜,遇緊急情況,應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援指揮部請求支援;
6、在緊急狀態(tài)下,各部門負責按制定的應(yīng)急預(yù)案及時、準確地實施生產(chǎn)、電器等設(shè)備的緊急停用及相關(guān)事宜,防止事態(tài)進一步擴大,盡量減少事件所造成的損失;
7、浙CV3465、浙C0658、滬D56409、浙CV6782為應(yīng)急救援指定用車,在接到指揮部救援指令后,必須火速趕赴現(xiàn)場集結(jié)待命。
第三條、應(yīng)急保障措施
1、堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、單位救援與社會救援相結(jié)合的原則;
2、配備、配足必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并經(jīng)常性地進行維護保養(yǎng),確保長期處于良好狀態(tài),當前重點是要定期檢查滅火設(shè)施,排查安全隱患,確保安全工作落到實處;
3、加強對員工的安全意識和常識教育,經(jīng)常對員工進行安全技能培訓(xùn),每年舉行一次安全救援演習(xí),提高員工處置突發(fā)性事件的能力和水平;
4、確保公司各處消防通道暢通無阻,一旦發(fā)生災(zāi)害,應(yīng)急救援指揮部可以依法支配、統(tǒng)籌、調(diào)動應(yīng)急救援所需的各類裝備、器材、物資等資源;
5、災(zāi)害發(fā)生的部門負責人應(yīng)在第一時間組織人員實施救助,并立即報告總指揮,同時報警:火警119、中毒疾病120、傷害事件110。
第四條、突發(fā)性事件應(yīng)急處置職責
1、日常管理、一般突發(fā)性事件由行政部負責,其他各部門協(xié)助;
2、發(fā)生重大事故和自然災(zāi)害,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案并開展工作,行使工作職責;
3、指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員參加救援行動,做好事故善后工作。
第五條、任何員工都負有保護公司生產(chǎn)設(shè)施及消防器材不受損壞的義務(wù),嚴禁任何人亂用和損壞安全設(shè)施。
第六條、各部門都應(yīng)積極開展安全知識的宣傳教育,增強全員安全意識,提高應(yīng)急反應(yīng)能力;在發(fā)生重大災(zāi)害事故的第一時間內(nèi)必須及時報告公司應(yīng)急救援指揮部,并積極組織、實施救助,指揮部應(yīng)立即組織力量實施救援,并及時報告上級有關(guān)部門。
第七條、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)定期開展應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)活動,提高全員自救、互救能力,為應(yīng)急預(yù)案的實施打好基礎(chǔ)。
第八條、凡發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾。ǚ谓Y(jié)核、甲肝、乙肝等)的員工,應(yīng)及時治療和休養(yǎng)。
第九條、任何部門和個人都應(yīng)嚴格執(zhí)行政府主管部門的有關(guān)應(yīng)急救援的緊急指令,全力以赴參與公共事件的應(yīng)急救援工作。
第十條、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。
突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案6
為確保醫(yī)院感染暴發(fā)發(fā)生時,能夠及時、迅速、高效、有序地處理疫情,最大限度減少醫(yī)院感染暴發(fā)事件對病人健康造成危害,保障病人和醫(yī)務(wù)人員的安全,根據(jù)《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)院感染暴發(fā)報告及處置管理規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》等,結(jié)合我院實際,制定本預(yù)案。
一、組織管理
成立醫(yī)院感染暴發(fā)防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及防治專家技術(shù)小組。 ㈠防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:負責全院醫(yī)院感染暴發(fā)防治工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)。
組長:
副組長:
成員(按姓名筆畫排):
㈡防治專家技術(shù)小組:負責指導(dǎo)醫(yī)院感染暴發(fā)的流行病學(xué)調(diào)查、病例診治、疫情報告和控制等工作。
組長:
副組長:
成員(按姓名筆畫排):
二、部門職責與分工
㈠醫(yī)院感染管理委員會(委員會名單詳見《關(guān)于調(diào)整各類委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組等名單的通知》):全面指導(dǎo)醫(yī)院感染暴發(fā)事件的處置工作。
、驷t(yī)務(wù)處:
1、醫(yī)務(wù)科:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)科室、人員,組織對病人的治療和預(yù)后處理。
2、醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科:負責醫(yī)院感染暴發(fā)的疫情信息收集與報告,進行調(diào)查分析,提出控制措施,并組織實施。
、缱o理部:負責監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員嚴格執(zhí)行無菌技術(shù)操作,落實消毒、隔離及防護措施,根據(jù)需要進行護士人力調(diào)配。
、杷帉W(xué)部:負責醫(yī)院感染預(yù)防及治療所需的藥品、疫苗及消毒用品的儲備和及時供應(yīng)。
、楣⿷(yīng)科:提供防護用品并保證物力供應(yīng)。
、暝O(shè)備科:負責控制醫(yī)院感染暴發(fā)所需設(shè)備的儲備與及時供應(yīng)。 ㈦醫(yī)學(xué)檢驗部:短期內(nèi)在同類標本中多次檢出同一種病原體,或在同一病區(qū)的病例中檢出3例及以上同種病原體,應(yīng)及時通知醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科;發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)時,承擔相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)檢測以及有關(guān)的標本采集、病原學(xué)檢查等工作。
、炫R床科室:診治病人;及時報告并留取標本送檢;協(xié)助調(diào)查;執(zhí)行控制措施。
三、應(yīng)急處理
、遽t(yī)院感染暴發(fā)的確認
醫(yī)院感染暴發(fā)報告范圍,包括疑似醫(yī)院感染暴發(fā)和醫(yī)院感染暴發(fā)。
1、疑似醫(yī)院感染暴發(fā)和醫(yī)院感染暴發(fā)的定義
、乓伤漆t(yī)院感染暴發(fā):指在醫(yī)療機構(gòu)或其科室的患者中,短時間內(nèi)出現(xiàn)3例以上臨床癥候群相似、懷疑有共同感染源的感染病例;或者3例以上懷疑有共同感染源或感染途徑的感染病例現(xiàn)象。
、漆t(yī)院感染暴發(fā):指在醫(yī)療機構(gòu)或其科室的患者中,短時間內(nèi)發(fā)生3例以上同種同源感染病例的現(xiàn)象。
2、醫(yī)院感染暴發(fā)的確認各級醫(yī)生應(yīng)保持高度的'警惕性,主管醫(yī)生發(fā)現(xiàn)病區(qū)有疑似醫(yī)院感染暴發(fā)的趨勢時,應(yīng)立即向病區(qū)的醫(yī)院感染管理小組匯報,并立即報告醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科,醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科對懷疑患有同類感染的病例進行確診,根據(jù)醫(yī)院感染疑似暴發(fā)或醫(yī)院感染暴發(fā)的定義進行確認。
、驷t(yī)院感染暴發(fā)的報告
1、出現(xiàn)疑似醫(yī)院感染暴發(fā)或暴發(fā)時,病區(qū)主管醫(yī)生應(yīng)立即報告醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科,醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科核實后應(yīng)立即報告醫(yī)務(wù)處和主管院長,并通報相關(guān)部門。
2、醫(yī)院發(fā)現(xiàn)5例以上疑似醫(yī)院感染暴發(fā)或3例以上醫(yī)院感染暴發(fā),醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科應(yīng)當于12小時內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報告,并同時向所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。
3、醫(yī)院發(fā)生以下情形時,醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科應(yīng)當按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》的要求,在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報告,并同時向所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。
、10例以上的醫(yī)院感染暴發(fā);
、瓢l(fā)生特殊病原體或者新發(fā)病原體的醫(yī)院感染;
、强赡茉斐芍卮蠊灿绊懟蛘邍乐睾蠊尼t(yī)院感染。
4、確診為傳染病的醫(yī)院感染,按《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定進行報告。
5、醫(yī)院感染暴發(fā)事件報告的內(nèi)容包括:醫(yī)院感染暴發(fā)發(fā)生的時間和地點、感染初步診斷、累計感染人數(shù)、XX者目前健康狀況、XX者主要臨床癥候群、疑似或者確認病原體、感染源、感染途徑及事件原因分析、相關(guān)危險因素主要檢測結(jié)果、采取的控制措施、事件結(jié)果及下一步整改工作情況等。
、玑t(yī)院感染暴發(fā)的處臵
1、臨床科室發(fā)現(xiàn)疑似醫(yī)院感染暴發(fā)或醫(yī)院感染暴發(fā)時,應(yīng)及時報告并協(xié)助調(diào)查,采取有效處理措施,控制感染源,切斷傳播途徑,積極實施醫(yī)療救治,保障醫(yī)療安全。
2、醫(yī)院感染暴發(fā)防治小組必須及時開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、標本采集等工作,制定、落實有效的控制措施,基本步驟為:
⑴調(diào)查感染的臨床特征:包括感染的臨床表現(xiàn)及發(fā)生經(jīng)過、病原體特征(種類、耐藥譜等)。
、普{(diào)查感染的流行病學(xué)特征:包括感染病例的總例數(shù)、性別、年齡、首發(fā)時間,續(xù)發(fā)病例發(fā)生時間,科室、病區(qū)、病房分布,人群分布,可疑感染源、傳播途徑、易感因素等。
⑶標本采集和檢測:包括臨床標本和環(huán)境衛(wèi)生學(xué)標本。
⑷制定和組織落實有效的控制措施:根據(jù)調(diào)查、分析的結(jié)果,針對可能的感染來源、傳播途徑、易感因素,制定并組織落實有效的消毒措施,必要時隔離病人、暫停接受新病人。
、烧{(diào)查總結(jié):書寫調(diào)查報告,分析調(diào)查資料,評判控制效果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
3、主管院長和醫(yī)務(wù)處接到報告后,應(yīng)及時組織有關(guān)的專家技術(shù)小組成員和相關(guān)部門開展流行病學(xué)調(diào)查與控制工作,并從人力、物力和財力等方面予以支持保證。
㈣醫(yī)院感染暴發(fā)報告與處置流程
四、本預(yù)案由醫(yī)院感染管理科/疾病預(yù)防科負責解釋。
五、本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。各院區(qū)可參照執(zhí)行或根據(jù)院區(qū)實際參照制定相關(guān)預(yù)案。
節(jié)假日及夜間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為及時處置醫(yī)院節(jié)假日及夜間突發(fā)事件,保證醫(yī)院節(jié)假日及夜間工作正常運行,根據(jù)醫(yī)院實際,制定本預(yù)案。
保障措施
。ㄒ唬┲蛋喙ぷ魅藛T必須堅守工作崗位,科室主任、護士長必須保證24小時通訊暢通,接到指令,迅速到達指定現(xiàn)場。
。ǘ┕(jié)假日及夜間如發(fā)生緊急、重大情況及突發(fā)性醫(yī)療事件,各科室應(yīng)及時向醫(yī)院行政總值班匯報,總值班及時報告值班院領(lǐng)導(dǎo),同時根據(jù)不同情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織人員集中力量解決臨時發(fā)生的問題,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行處置。
。ㄈ└餍〗M應(yīng)在醫(yī)院行政總值班和各小組長的統(tǒng)一指揮下發(fā)揮各自的職能作用。各小組職責如下:
1、綜合協(xié)調(diào)組:應(yīng)急預(yù)案啟動后,綜合協(xié)調(diào)組成員根據(jù)行政總值班的要求迅速到達指定現(xiàn)場,負責協(xié)調(diào)、組織、督促各項應(yīng)急工作落實。
2、醫(yī)療救治組:急診科、腦病三科、骨傷科、外一科、外三科、心血管病科、腦病一科、胃腸病科、婦科、產(chǎn)科、兒科等臨床科室接到病人救治任務(wù)后,要迅速行動,及時做好病人搶救、診治工作。
3、醫(yī)技檢查組:放射科、檢驗科、CT室、供應(yīng)室等醫(yī)技科室值班人員要在崗在位,配合臨床科室做好醫(yī)療搶救任務(wù)。
4、后勤保障組:保障院內(nèi)水、電、氣的供應(yīng),醫(yī)院車輛調(diào)配、設(shè)備維修、秩序維持、藥品供應(yīng)及搶救物資的供應(yīng)等。
。ㄋ模┽t(yī)院行政總值班應(yīng)逐級向院領(lǐng)導(dǎo)匯報事態(tài)發(fā)展情況,組織力量對報告事項調(diào)查核實,并及時進行整理匯總,保證信息的準確性;如有重大事件,須經(jīng)院長同意并簽發(fā)后上報衛(wèi)生行政主管部門。
突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案7
為切實搞好我校校園安全工作,預(yù)防應(yīng)對校園暴力、火災(zāi)、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,保證學(xué)校正常教學(xué)秩序、維護社會穩(wěn)定。為師生營造一個安全、衛(wèi)生的環(huán)境,特制定本管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案。
一、管理機構(gòu)
組長:(校長)電話:
副組長:{副校長)電話:
。ǹ倓(wù)主任)電話:
成員:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、年級組長、班主任、門衛(wèi)及全體男教師
下設(shè)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室,設(shè)在總務(wù)處。
二、部門責任分工
嚴格落實責任。學(xué)校校長是第一責任人,按照安全工作的有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際,對安全組同志具體分工,做到人人負責,職責明確。
。1)總務(wù)處要保障安全設(shè)施的購置和檢修保養(yǎng)工作,要落實門衛(wèi)職責,負責配合公安、交警、醫(yī)療等有關(guān)部門對飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作,要對校門口一定范圍內(nèi)的游攤浮點進行說服清理。
。2)教導(dǎo)處要加強對師生安全知識的教育和培養(yǎng),組織一定形式的安全講座和演練,培養(yǎng)學(xué)生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的行為習(xí)慣,要指導(dǎo)檢查各班級對安全工作的重視情況。
。3)應(yīng)急辦公室要加強協(xié)調(diào)溝通,收集了解有關(guān)安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現(xiàn)問題,要及時引導(dǎo)有關(guān)部門進行整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中,要督導(dǎo)安全工作的.具體落實情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長,組織搶救工作,要負責事故的善后事宜。
三、應(yīng)急處理預(yù)案
學(xué)校安全組成員要保持警惕,提高認識,把校園安全和突發(fā)性公共事件當作學(xué)校管理的重中之重來做,一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災(zāi)、擁堵踩踏、自然災(zāi)害等突發(fā)性公共安全事件時,要立即啟動該應(yīng)急處理預(yù)案。
1、現(xiàn)場控制與報告
發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后,發(fā)現(xiàn)人要立即通知學(xué)校安全事件管理小組有關(guān)人員,小組負責人及成員要立刻趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況組織校園保安隊伍控制現(xiàn)場,制止事態(tài)漫延。并在第一時間撥打報警(110)消防(119)交通(122)醫(yī)院(120)電話,尋求支援,并立即組織人員投入自救自保,并將情況及時上報上級主管部門及公安機關(guān)備案。
2、人員調(diào)配:
門衛(wèi):負責在校門口等待醫(yī)護及救援人員到來,召集、帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)及公安、消防人員到事發(fā)地點,立即投入緊急救護。
校長:負責現(xiàn)場指揮、人員調(diào)派。
總務(wù)處:負責保護現(xiàn)場,就近安排、集中中毒或受傷人員,疏散群眾,做好隔離安置工作。組織事故初步調(diào)查、判斷、分析,處理臨時緊急任務(wù)。
教導(dǎo)處:負責組織學(xué)校男教師、青年職工投入搶救,協(xié)助醫(yī)護人員輸送重病號到醫(yī)院搶救;如有教師受傷,做好班級管理老師的配置。
辦公室:負責車輛調(diào)度,第一時間把重病號送往醫(yī)院搶救。信息及時匯總上報,必要時組織人員對現(xiàn)場進行隔離和戒嚴。
班主任:時刻要跟本班學(xué)生在一起,保護學(xué)生安全。
3、逃生線路
當遭遇火災(zāi)、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時,全體師生要根據(jù)實際情況,擇選安全便捷的線路,快速有序的逃離災(zāi)區(qū),疏散到學(xué)校大操場。
4、事件處理及原因調(diào)查
保護現(xiàn)場,隔離控制有關(guān)人員,對可疑物品取樣封存;留樣的和現(xiàn)場取到樣品送公安或防疫部門進行技術(shù)鑒定;分析事件原因,根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓(xùn)。對事件責任人進行處理,觸犯刑律的移交公安機關(guān)。
5、匯報
發(fā)生安全事件后,學(xué)校各部門要加強管理,自覺查找工作中存在的不足,進行總結(jié)與完善,將情況及時向全校通報,對師生進行教育,杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據(jù)事故處理情況,學(xué)校安全管理小組及時以書面形式將事件原因及處理情況報上級有關(guān)部門。
第一實驗小學(xué)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、報警電話:
火警:119
匪警:110
急救電話:120
2、應(yīng)急指揮人員:
XX、值日行政干部
3、處置措施:
。1)接報后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值日人員、應(yīng)急辦公室人員、后勤保障人員和其他人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
。2)組織人員按照程序逐級報告。
。3)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負責人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場,其余人員疏散。
。4)如是活動安全、校舍安全、交通安全等意外事故,應(yīng)盡快組織人員將傷者送往醫(yī)院搶救。
。5)如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的,須立即撥打公安“110”或通知轄區(qū)派出所。
4、注意事項。
。1)處理的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學(xué)生、控制事態(tài)。
。2)年級或班級組織學(xué)生開展大型活動,須向?qū)W校有關(guān)部門提前提出包括活動目的、活動內(nèi)容、安全防范措施、帶隊老師等在內(nèi)的書面申請,經(jīng)同意后方可組織實施。
突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案8
一、 指導(dǎo)思想
根據(jù)公安河?xùn)|分局內(nèi)保科的工作要求,為有效防止各種突發(fā)事件和維護我校安全穩(wěn)定,保證學(xué)校教育教學(xué)秩序順利進行,為有效預(yù)防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害
保障師生身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,全面提高應(yīng)對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況特制定校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機構(gòu)
1、組長: 校長
副組長:副校長、總務(wù)主任、德育主任
組員:全校教職員工
財產(chǎn)安全管理小組:
組長:出納 組員:班主任老師
綜合治理安全小組
組長:會計 組員:男教師
教學(xué)安全小組
組長:教導(dǎo)主任 組員:全校教師
2、工作職責
學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場指揮救援行動,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報和請求援助
同時向河?xùn)|區(qū)教育局“突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”及時報告。要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則
果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學(xué)校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。
(一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案
本應(yīng)急程序的要點是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當在第一時間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告,并同時撥打110報警。
2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,迅速建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴大,規(guī)劃方案《學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實施應(yīng)急救援行動。
4、集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、救護受傷學(xué)生和其他傷員。
7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進入學(xué)校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。
8、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報告。
(二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的.可疑人物,在場人員都應(yīng)當立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當將其帶入辦公室進行進一步盤問。
4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應(yīng)當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學(xué)校應(yīng)當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預(yù)案準備。
6、在整個過程中,學(xué)校應(yīng)采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時向教育行政主管部門報告。
(三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報告。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學(xué)校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。
3、學(xué)校應(yīng)當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應(yīng)立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
5、學(xué)校應(yīng)當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學(xué)校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。
(四)飲用水污染事件處理辦法
發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染,要緊急對水源進行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時組織相關(guān)人員對中毒者進行救治。
(五)校園爆炸事件處理辦法。
學(xué)校發(fā)生爆炸事件后,迅速組織人員進行救援,并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告。及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,迅速疏散師生
迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
(六)火災(zāi)事故處理辦法。學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故,第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。
同時配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。
(七)食物中毒事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生師生食物中毒事件,立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。
突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案9
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針,進一步建立健全公司安全生產(chǎn)工作管理機制,明確應(yīng)對突發(fā)性事件的程序、職責和措施,切實提高保障公共安全和處置突發(fā)性公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生,確保員工的生命和公司的財產(chǎn)安全,及時、有效、正確地實施應(yīng)急救援。根據(jù)國家的有關(guān)安生生產(chǎn)的法律法令,結(jié)合本公司實際,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
第一條、突發(fā)性事件的內(nèi)容
一、預(yù)防火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害,近期主要是預(yù)防火災(zāi)安全;
二、預(yù)防疾。
三、預(yù)防食物中毒;
四、突發(fā)性工傷事故。
第二條、突發(fā)性事件救援指揮部的.組成及職責
一、突發(fā)性事件應(yīng)急救援指揮部:
總指揮:余樵
副總指揮:季峰 丁崢元
成 員:劉文海 王海金 唐榮 王豪 陸俊 卞介永
二、總指揮、副總指揮按照應(yīng)急救援預(yù)案全面負責指揮應(yīng)急救援工作、現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮、受傷人員現(xiàn)場搶救及護送轉(zhuǎn)院等工作;
三、保安人員負責現(xiàn)場滅火、警戒、道路管制、疏散引導(dǎo)、治安保衛(wèi)、事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)等工作;
四、行政部負責指揮、組織人員現(xiàn)場救火和事后現(xiàn)場保護,協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門調(diào)查了解事件發(fā)生的原因和事件結(jié)果評估,必要時向上級有關(guān)部門寫出書面報告;
五、生產(chǎn)部負責生產(chǎn)車間的安全管理,及時處置可能發(fā)生的一切安全事宜,遇緊急情況,應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援指揮部請求支援;
六、在緊急狀態(tài)下,各部門負責按制定的應(yīng)急預(yù)案及時、準確地實施生產(chǎn)、電器等設(shè)備的緊急停用及相關(guān)事宜,防止事態(tài)進一步擴大,盡量減少事件所造成的損失;
七、浙CV34六十五、浙C06五十八、滬D5640九、浙CV6782為應(yīng)急救援指定用車,在接到指揮部救援指令后,必須火速趕赴現(xiàn)場集結(jié)待命。
第三條、應(yīng)急保障措施
一、堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、單位救援與社會救援相結(jié)合的原則;
二、配備、配足必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并經(jīng)常性地進行維護保養(yǎng),確保長期處于良好狀態(tài),當前重點是要定期檢查滅火設(shè)施,排查安全隱患,確保安全工作落到實處;
三、加強對員工的安全意識和常識教育,經(jīng)常對員工進行安全技能培訓(xùn),每年舉行一次安全救援演習(xí),提高員工處置突發(fā)性事件的能力和水平;
四、確保公司各處消防通道暢通無阻,一旦發(fā)生災(zāi)害,應(yīng)急救援指揮部可以依法支配、統(tǒng)籌、調(diào)動應(yīng)急救援所需的各類裝備、器材、物資等資源;
五、災(zāi)害發(fā)生的部門負責人應(yīng)在第一時間組織人員實施救助,并立即報告總指揮,同時報警:火警1十九、中毒疾病1二十、傷害事件110。
第四條、突發(fā)性事件應(yīng)急處置職責
一、日常管理、一般突發(fā)性事件由行政部負責,其他各部門協(xié)助;
二、發(fā)生重大事故和自然災(zāi)害,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案并開展工作,行使工作職責;
三、指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員參加救援行動,做好事故善后工作。
第五條、任何員工都負有保護公司生產(chǎn)設(shè)施及消防器材不受損壞的義務(wù),嚴禁任何人亂用和損壞安全設(shè)施。
第六條、各部門都應(yīng)積極開展安全知識的宣傳教育,增強全員安全意識,提高應(yīng)急反應(yīng)能力;在發(fā)生重大災(zāi)害事故的第一時間內(nèi)必須及時報告公司應(yīng)急救援指揮部,并積極組織、實施救助,指揮部應(yīng)立即組織力量實施救援,并及時報告上級有關(guān)部門。
第七條、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)定期開展應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)活動,提高全員自救、互救能力,為應(yīng)急預(yù)案的實施打好基礎(chǔ)。
第八條、凡發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾。ǚ谓Y(jié)核、甲肝、乙肝等)的員工,應(yīng)及時治療和休養(yǎng)。
第九條、任何部門和個人都應(yīng)嚴格執(zhí)行政府主管部門的有關(guān)應(yīng)急救援的緊急指令,全力以赴參與公共事件的應(yīng)急救援工作。
第十條、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。
突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案10
為提高醫(yī)院在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,保障患者的生命安全,結(jié)合我院的`實際情況,特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適用范圍
(一)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件發(fā)生急需采購、調(diào)用大量醫(yī)用衛(wèi)生耗材。
。ǘ┍镜貐^(qū)發(fā)生人員重大傷亡事故,需要進行緊急救援并進行急救。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立突發(fā)性緊急事件衛(wèi)生耗材供應(yīng)應(yīng)急小組,統(tǒng)一指揮我院突發(fā)性緊急衛(wèi)生耗材供應(yīng)應(yīng)急工作。
組長:
副組長:
成員:
職責:負責預(yù)案啟動后緊急醫(yī)用耗材的緊急采購、運輸、配送及協(xié)調(diào)處理等各項工作。
三、預(yù)防措施
(一)設(shè)備科制訂《突發(fā)性事件醫(yī)療救治衛(wèi)生耗材目錄》,包括:名稱、供應(yīng)商等。
。ǘ┩话l(fā)性事件醫(yī)療救治衛(wèi)生耗材按事件的性質(zhì)分別分類儲備。應(yīng)急衛(wèi)生耗材儲備在設(shè)備科倉庫,專人、專柜存放。
。ㄈ锻话l(fā)性事件醫(yī)療救治衛(wèi)生耗材目錄》需及時更新添加。四、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┊敯l(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,緊急衛(wèi)生耗材供應(yīng)應(yīng)急小組成員應(yīng)及時到達現(xiàn)場,服從醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)供應(yīng)商進行應(yīng)急耗材供應(yīng)。
。ǘ┰O(shè)備科倉庫值班人員遇到醫(yī)院緊急衛(wèi)生耗材急需供應(yīng)時,應(yīng)對事件的內(nèi)容、性質(zhì)及所需衛(wèi)生耗材的名稱、規(guī)格、數(shù)量等有關(guān)信息進行詳細的了解并記錄,及時上報儲備情況,并報告設(shè)備科主任。
(三)設(shè)備科主任及時上報醫(yī)院應(yīng)急辦,突發(fā)性緊急事件衛(wèi)生耗材供應(yīng)應(yīng)急小組根據(jù)事件的具體情況制定應(yīng)急供應(yīng)計劃,由耗材供應(yīng)應(yīng)急小組成員具體聯(lián)系相關(guān)供應(yīng)商進行緊急供貨。
。ㄋ模┩话l(fā)性緊急事件衛(wèi)生耗材供應(yīng)應(yīng)急小組做好相關(guān)記錄。
突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案11
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為建立健全雅安市突發(fā)水污染事件應(yīng)急機制,科學(xué)有序高效地預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)水污染事件,最大限度地保護水生態(tài)環(huán)境不受污染,保障國家財產(chǎn)和人民群眾的生命、財產(chǎn)不受侵害,減少因水體污染突發(fā)事件造成的社會影響及危害,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(中華人民共和國主席令第九號)、《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令第八十七號)、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國辦函〔20xx〕119號)、《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(雅府發(fā)〔20xx〕19號)等相關(guān)規(guī)定和程序,制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置。本預(yù)案中所指突發(fā)水污染事件,是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等因素,導(dǎo)致污染物等有毒有害物質(zhì)進入水體,突然造成或可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。受污染對象主要包括地表水、飲用水及地下水。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責,屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動,快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)立即按照職責分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。
(五)事件分級
參照國家對突發(fā)環(huán)境事件的分級標準,將突發(fā)水污染事件按照嚴重程度,分為特別重大、重大、較大和一般四級。
1.特別重大突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)水污染事件:
。1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;
(2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;
。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;
。4)因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的;
。5)因水環(huán)境污染造成地級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。
2.重大突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)水污染事件:
。1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;
。2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;
。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失20xx萬元以上1億元以下的;
(4)因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;
。5)因水環(huán)境污染造成縣級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
。6)造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。
3.較大突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)水污染事件:
。1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;
(2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;
(3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上20xx萬元以下的;
。4)因水環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;
(5)因水環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;
。6)造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。
4.一般突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)水污染事件:
(1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;
。2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;
。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的;
(4)因水環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;
。5)對水環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)水污染事件級別的。
上述分級標準有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
二、組織指揮體系
雅安市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部設(shè)在市環(huán)境保護局局辦公室,由市環(huán)境保護局辦公室、環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境應(yīng)急管理信息中心及市環(huán)境保護局相關(guān)科室人員所組成。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下,配合相關(guān)部門緊急開展環(huán)保突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作。雅安市環(huán)境保護局主要負責事故現(xiàn)場及時測定環(huán)境危害的成分和程度;對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進行監(jiān)測;事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染;負責調(diào)查重大突發(fā)水污染應(yīng)急污染事故和生態(tài)破壞事件。
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮組及其職責
指揮長:
副指揮長:
總指揮組負責雅安市環(huán)境保護局水污染應(yīng)急事件的全面工作;領(lǐng)導(dǎo)水污染應(yīng)急現(xiàn)場環(huán)保工作組工作。
。ǘ┬畔⒔M及其職責
組長:
主要成員單位:
成員:
職責:負責對水污染應(yīng)急事件信息的收集、匯報、發(fā)布,做好上傳下達和對一線處置工作的監(jiān)控,督促有關(guān)縣(區(qū))人民政府、部門按要求落實各項處置措施。
(三)現(xiàn)場監(jiān)測組及其職責
組長:
副組長:
主要成員單位:
成員:
職責:負責水污染應(yīng)急事件的監(jiān)測工作,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)分析污染變化趨勢;根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測結(jié)果,確定污染事故類型、危害、污染范圍并編制監(jiān)測報告,為應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急安全防范、救援、環(huán)境安全處置技術(shù)等方面的決策依據(jù);負責對事故污染實施跟蹤監(jiān)測,為應(yīng)急工作的終止提供科學(xué)依據(jù);指導(dǎo)和檢查各地區(qū)監(jiān)測部門的應(yīng)急監(jiān)測工作;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
(四)現(xiàn)場監(jiān)察組及其職責
組長:
副組長:
主要成員單位:
成員:
職責:開展對突發(fā)水污染應(yīng)急現(xiàn)場勘查工作,及時形成報告上報應(yīng)急指揮部;協(xié)助當?shù)鼐仍犖殚_展應(yīng)急救援工作;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
。ㄎ澹┈F(xiàn)場處置與技術(shù)咨詢組及其職責
組長:
主要成員單位:
成員:
職責:參與突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作,協(xié)助應(yīng)急指揮部對應(yīng)急救援工作的指揮、決策提供依據(jù)和方案,對事故危害進行預(yù)測,對在現(xiàn)場應(yīng)急救援單位進行技術(shù)指導(dǎo)。
三、預(yù)防預(yù)警機制
(一)建立重大水體污染預(yù)防預(yù)警信息監(jiān)測與報告體系,全面掌握重要水體水質(zhì)狀況。對本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點地下水源地水質(zhì)進行定期常規(guī)監(jiān)測,根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃要求、飲用水源地水質(zhì)要求,進行常規(guī)監(jiān)測斷面的布設(shè)、監(jiān)測項目與監(jiān)測頻次的確定和監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果的報告。按照國家和省、市環(huán)境監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸、報送的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。市環(huán)境監(jiān)測站是全市各類水體水質(zhì)監(jiān)測的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心,負責對水體水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果進行匯總、分析、評價,并定期、及時將水質(zhì)監(jiān)測情況按規(guī)定報送市環(huán)境保護局在市環(huán)保局網(wǎng)站公示。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況,應(yīng)立即向市保護局報告,并初步分析問題發(fā)生的可能原因。
(二)全面掌握重點污染源排放情況。依托全市重點污染源監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征,掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況,加強對排污企業(yè)和單位的廢水處理設(shè)施運行情況和污染物排放情況進行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理,實行排污許可證制度,按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。
(三) 落實企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風(fēng)險評估,健全風(fēng)險防控措施。當出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境事件的情況時,要立即報告當?shù)丨h(huán)保部門。
(四) 市環(huán)境保護局各部門要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,綜合分析和評估市內(nèi)常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)管信息和安全生產(chǎn)信息,包括對發(fā)生在轄區(qū)外但有可能對我市造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報。
(五) 建立信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺。與各有關(guān)單位的應(yīng)急處置管理系統(tǒng)保持信息及時快速傳遞,通過廣播、電視、報紙等新聞媒體宣傳普及水體污染突發(fā)事件應(yīng)急處置防護知識,實現(xiàn)重大水體污染事件信息互通。
(六)預(yù)警行動。雅安市環(huán)保局獲得可能發(fā)生水體污染事件信息后,應(yīng)立即向所在地人民政府報告,由所在地人民政府及其有關(guān)部門視情況發(fā)布預(yù)警信息并采取以下措施:
。1)分析研判。組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,及時對預(yù)警信息進行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。
。2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在受污染區(qū)域設(shè)置注意事項提示或事件危害警告標志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾不能直接接觸和不能飲用的水體等健康防護措施。
。3)應(yīng)急準備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進行妥善安置。責令應(yīng)急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備,并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作。對可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。
。4)輿論引導(dǎo)。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強相關(guān)輿情監(jiān)測,做好輿論引導(dǎo)工作。
(七)預(yù)警級別調(diào)整和解除
發(fā)布突發(fā)水污染環(huán)境事件預(yù)警信息的人民政府或有關(guān)部門,應(yīng)當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別;當判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險已經(jīng)消除時,宣布解除預(yù)警,適時終止相關(guān)措施。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┌l(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的信息得到核實后,雅安市環(huán)境保護局立即啟動應(yīng)急預(yù)案,召開應(yīng)急指揮部全體人員會議(如遇通訊中斷必須自行到市局機關(guān)大院集結(jié)),根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急事件情況部署應(yīng)急準備工作;各專業(yè)應(yīng)急組迅速進入應(yīng)急狀態(tài),集合待命;檢查落實環(huán)境應(yīng)急隊伍、物資的儲備;對局屬各單位的應(yīng)急準備情況進行檢查和部署。
在尚未確定突發(fā)水污染應(yīng)急事件級別,實施分級響應(yīng)之前,市環(huán)境保護局立即派出環(huán)境應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測小組趕赴事發(fā)地現(xiàn)場,協(xié)助縣(區(qū))環(huán)境保護局及有關(guān)人員進行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況,有針對性地采取如下應(yīng)對措施。
(1)實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救。
。2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。
。3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施。
。4)實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實。
。5)向社會發(fā)出危險或避險警告。
。6)波及其他區(qū)縣的,要及時相互通報。
。7)其他必要的先期處置措施。
在采取先期處置措施的同時,根據(jù)事發(fā)地縣(區(qū))政府對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估,及時向市環(huán)境保護局、市政府報告,進入分級響應(yīng)程序。
(二)分級響應(yīng)制。
應(yīng)急事件工作堅持屬地化處置的原則,各縣(區(qū))政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,市環(huán)境保護局負責協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門根據(jù)情況給予支援。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特別重大(I級響應(yīng))、重大(Ⅱ級響應(yīng))、較大(Ⅲ級響應(yīng))、一般(Ⅳ級響應(yīng))四級。超出本級應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。I級響應(yīng)由國家環(huán)?偩趾蛧鴦(wù)院有關(guān)部門組織實施,Ⅱ級響應(yīng)由省環(huán)保局和省政府有關(guān)部門組織實施,Ⅲ和Ⅳ級響應(yīng)由市環(huán)境保護局和各地區(qū)政府組織實施。
(三)分級響應(yīng)程序和內(nèi)容
1.應(yīng)急預(yù)案啟動后,相關(guān)的專業(yè)應(yīng)急隊伍、救援裝備、現(xiàn)場監(jiān)測和處置設(shè)施必須按照規(guī)定時限要求集結(jié)到位,應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急專家等有關(guān)人員在接到命令后應(yīng)及時到位。
2.及時向市政府報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進展情況,嚴格遵守報告時限和程序。
。1)堅持“邊處置邊報告、邊核實邊報告”原則。
。2)按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作的通知》(雅辦函〔20xx〕11 號)、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強突發(fā)事件信息報送工作的通知》(雅委辦〔20xx〕50號)等文件要求暢通信息報送渠道,在規(guī)定時限內(nèi)報送信息。
3.在突發(fā)水污染應(yīng)急事件處置期間嚴格執(zhí)行24小時應(yīng)急值班制度。
4.為避免因突發(fā)水污染應(yīng)急事件導(dǎo)致的環(huán)境污染事件的發(fā)生或擴大,各縣(區(qū))環(huán)境保護局立即對轄區(qū)內(nèi)涉突發(fā)水污染應(yīng)急事件的企業(yè)進行環(huán)境風(fēng)險排查,每天堅持向市環(huán)境保護局電話報告風(fēng)險源企業(yè)動態(tài), “有事報事,無事報平安”。
5.組織有關(guān)專家組成專家組,對突發(fā)水污染應(yīng)急造成和可能造成的環(huán)境污染事件進行具體情況分析。根據(jù)專家的建議,派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急工作。
6.在處置突發(fā)環(huán)境事件時,可根據(jù)應(yīng)急工作需要并經(jīng)市政府同意,請求省環(huán)境保護廳等有關(guān)部門支援。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置
1.處置措施
按《雅安市突發(fā)水污染應(yīng)急安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》中部門職責組織實施現(xiàn)場處置工作,向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提出的污染控制建議。涉及工業(yè)企業(yè)和危險品重點監(jiān)控單位的'污染事件,應(yīng)立即與業(yè)主單位聯(lián)系,指導(dǎo)其進行事故處理。
2.現(xiàn)場處置原則
。1)堅持以人為本,采取一切有效措施,保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。
。2)控制污染,采取一切有效措施,控制污染擴散和蔓延,最大程度的降低污染危害。
。3)現(xiàn)場人員需要采取強制措施,應(yīng)報請市突發(fā)環(huán)境事件指揮部或市應(yīng)急指揮部辦公室決定,在不能與之取得聯(lián)系的緊急情況下,可先行處理后報告。
。4)應(yīng)急處置工作立足長遠,應(yīng)徹底消除危害,保證污染無繼續(xù)發(fā)生可能。
。ㄎ澹⿺U大應(yīng)急
對超出本級應(yīng)急處置能力的突發(fā)污染事故的發(fā)展狀況,及時報告上級應(yīng)急指揮部,請求啟動上級應(yīng)急預(yù)案。如事態(tài)緊急,應(yīng)請求當?shù)伛v軍、武警部隊或請求省政府及省級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部調(diào)集專業(yè)處置力量和資源增援。
。┌踩雷o
1.應(yīng)急人員的安全防護,F(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事故的特點,佩戴相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員進入和離開事發(fā)現(xiàn)場的程序。
2.受災(zāi)群眾的安全防護。協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和應(yīng)急辦安排組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:
。1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點,向群眾告知應(yīng)采用的安全防護措施。
。2)根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。
。3)在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。
。ㄆ撸⿷(yīng)急終止
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
1.事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除。
2.污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。
3.事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能。
4.事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。
5.采取一切必要的防護措施以保護公眾再次免受危害,使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
(八)信息報告及通報
1.報告的責任單位和責任人
報告的責任單位和責任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人;對發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人負有管理責任的部門和單位;負有環(huán)境保護監(jiān)管職能的行政主管部門和行業(yè)主管部門;事發(fā)地縣(區(qū))人民政府。
2.信息報告
突發(fā)環(huán)境事件信息報告按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作的通知》(雅辦函〔20xx〕11 號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.報告分類
突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告3類。
初報主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、源強、可能的危害癥狀、人員受害情況、自然保護區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步情況。
續(xù)報主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。
處理結(jié)果報告主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況以及有關(guān)建議意見。
4.事件通報
事發(fā)地環(huán)境保護局在應(yīng)急響應(yīng)的同時,及時向毗鄰和可能波及的市縣(區(qū))環(huán)境保護局通報情況。
突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺人員或外國人,或者事件可能影響到境外的,由市外僑辦按《雅安市涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定報省政府外事辦。
5.信息發(fā)布
突發(fā)水污染應(yīng)急造成突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息,由市環(huán)境保護局報雅安市應(yīng)急指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布。對災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的發(fā)布,應(yīng)征求評估部門的意見。對于一般性事件,主動配合新聞宣傳部門發(fā)布,對影響重大的事件的信息發(fā)布,經(jīng)市政府批準后,根據(jù)需要及時發(fā)布。
I級突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止按照國務(wù)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部或國家環(huán)?偩值囊(guī)定實施。
、蚣壨话l(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由省政府或省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。
、蠹壨话l(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由市政府或市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。
IV級突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由事發(fā)地縣(區(qū))人民政府或縣(區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機構(gòu)決定。
五、應(yīng)急終止與后期處置
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)終止
當突發(fā)水污染事件發(fā)生的條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時,由啟動響應(yīng)的政府終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實際情況,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作,直至其他補救措施無須繼續(xù)進行為止。
。ǘ┦录{(diào)查與損害評估
由環(huán)境保護局牽頭,會同監(jiān)察機關(guān)及相關(guān)部門,組織開展事件調(diào)查,在應(yīng)急調(diào)查的基礎(chǔ)上,查明事件詳細原因和性質(zhì)。
突發(fā)水污染事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,要及時組織開展污染損害評估,并將評估結(jié)果向社會公布。評估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。
。ㄈ┥坪筇幚
事發(fā)地人民政府要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作。
(四)責任追究
對在突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作中有突出貢獻的單位和個人應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。對玩忽職守,不服從上級命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動,擾亂社會秩序、謊報情況等行為的單位和個人,按照有關(guān)法律和法規(guī),視情節(jié)和危害后果,給予黨紀、行政處分;構(gòu)成犯罪的,交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
六、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)設(shè)備設(shè)施。雅安市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部為突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊伍,應(yīng)當配備應(yīng)急工作所需的通訊工具、信息化設(shè)備、監(jiān)測儀器、防護用品和應(yīng)急交通工具等設(shè)備和設(shè)施。所需設(shè)備設(shè)施由市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部從環(huán)境監(jiān)察隊、監(jiān)測站及市環(huán)境保護局各科室調(diào)配使用,及時補充購買所欠缺的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。
(二)雅安市環(huán)境保護局根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急工作實際情況,制訂演練計劃,適時組織不同形式和規(guī)模的演練。
。ㄈ⿲⑷粘M话l(fā)水污染應(yīng)急事故應(yīng)急演練和應(yīng)急指揮部維護應(yīng)急工作所需儀器、設(shè)備(如衛(wèi)星電話、監(jiān)測儀器等)所需經(jīng)費列入日常財政預(yù)算,在裝備、資金和物質(zhì)上給予充分保障。
七、附則
本預(yù)案由雅安市環(huán)境保護局水體污染事件應(yīng)急辦公室負責解釋與實施。雅安市環(huán)境保護局將根據(jù)實際情況的變化,適時修訂本預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案12
一、目的和依據(jù)
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,維護社會穩(wěn)定,保障公眾健康與生命安全,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。
三、實施原則
(一)預(yù)防為主,常備不懈
要堅持預(yù)防為主的`方針,應(yīng)當依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預(yù)測分析,及時準確地發(fā)出預(yù)警。同時,設(shè)立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術(shù)準備工作,確保有效開展工作。
(二)統(tǒng)一指揮,機構(gòu)落實
社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)黨支部書記任組長,社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他各單位負責人為成員。
。ㄈ┓旨壺撠,責任到人
突發(fā)事件處置實行屬地管理和分級負責原則,實行嚴格的責任制和責任追究制。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責任人,在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職責分工,按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時調(diào)查、及時救治、及時控制”的要求,密切配合,認真組織實施應(yīng)急處置措施。
。ㄋ模┛茖W(xué)防治,依法處置
各單位要按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,積極采用先進技術(shù)和手段,科學(xué)、依法、有效地開展預(yù)防控制和應(yīng)急處置。
四、各部門職責
居委會:依據(jù)國家法律法規(guī),積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控,預(yù)測分析,及時準確地發(fā)出預(yù)警;設(shè)立專項資金和監(jiān)測資金,做好物資、人員、技術(shù)準備工作;督促各部門落實各項處置措施,并進行督查;組織人員,調(diào)派車輛,認真組織實施應(yīng)急預(yù)案。
社區(qū)警務(wù)室和安全辦公室:在指揮部統(tǒng)一部署下,實施對坐車人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗和消毒工作,防止傳染病通過交通工具傳播;做好疫區(qū)的交通運輸管理;打擊利用突發(fā)事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動;負責現(xiàn)場控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作;協(xié)助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施;協(xié)助有關(guān)部門妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。
社區(qū)服務(wù)中心:做好家禽家畜疫病的防治工作;加強與衛(wèi)生院的溝通,開展人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作;加強農(nóng)藥管理,指導(dǎo)和加強廣大農(nóng)民的衛(wèi)生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場,確保人民生命安全。
五、應(yīng)急處置措施
在發(fā)生重大突發(fā)事件后,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案,并在社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮下,落實有關(guān)控制措施,全面配合相關(guān)部門開展工作。
。ㄒ唬﹪栏駡(zhí)行重大緊急信息限時報送制度。
1.在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,必須在2小時內(nèi)報告街道和衛(wèi)生服務(wù)中心;并續(xù)報有關(guān)情況及處置工作措施。
2.任何單位和個人有權(quán)向村委會、各級政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患,有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置職責的部門和個人。
。ǘ﹪栏窨刂苽魅驹、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作;做好疫源地消毒和個人防護,預(yù)防交叉感染。
。ㄈ┟鞔_中毒原因,封存可疑物品。組織有關(guān)部門開展現(xiàn)場采樣、調(diào)查,分析中毒原因;查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過、發(fā)病人員和死亡情況,對已擴散的中毒源進行追蹤,依法對可疑食品進行封存。
。ㄋ模┙M織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療,做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運工作。
。ㄎ澹┘訌娦l(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實。強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒,以及學(xué)校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。
。┳龊眯l(wèi)生宣傳、消除社會恐慌。組織有關(guān)單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會恐慌情緒。
。ㄆ撸┮(guī)范情況報告、保證信息暢通。全面收集應(yīng)急處置工作信息,及時向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報告疫情處置進展情況,確保信息報告及時、準確、真實。
突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案13
為了有效預(yù)防和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展,F(xiàn)結(jié)合我局實際情況,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于市人社局轄區(qū)范圍內(nèi)所涉及的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、救治和應(yīng)急處理工作。
二、組織機構(gòu)與職責
成立預(yù)防控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:(人社局局長)
副組長:(人社局副局長)
成員:(辦公室主任)(辦公室工作人員)
主要負責信息的收集和保存,參與控制,及時將事件情況向上級報告。
三、預(yù)案的應(yīng)急準備
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案包括以下內(nèi)容:包括突發(fā)性應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和相關(guān)職責,突發(fā)性事件的監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處理、包括預(yù)防、現(xiàn)場控制,應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等的儲備與調(diào)度,以及法律責任等。
。ǘ┳龊脗魅静☆A(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)性事件的發(fā)生。
。ㄈ┰谏霞壭l(wèi)生主管部門的指導(dǎo)下,做好監(jiān)測和預(yù)警工作,配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備,提高救治能力,充分做好應(yīng)急準備。
四、責任報告人與報告程序
責任報告人:每位在崗職工均為責任報告人,誰發(fā)現(xiàn)誰都有義務(wù)及時報告單位主要負責人,不得瞞報、謊報和遲報。
報告程序:即可向市疾控中心報告,報告的.主要內(nèi)容為:發(fā)生事件的詳細地址、時間、人員傷亡情況,屬中毒事件應(yīng)說明中毒后的主要表現(xiàn),可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實。
以下幾種情況為報告內(nèi)容:
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的;
4、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
任何單位和個人對突發(fā)性事件,不可隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、任何單位和個人有權(quán)向各級政府及有關(guān)部門報告突發(fā)性事件的隱患,有權(quán)舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)性事件應(yīng)急處理職責的情況。
五、應(yīng)急處理
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)性事件的信息,應(yīng)及時報告上級政府和衛(wèi)生主管部門。
。ǘ⿷(yīng)急議案的啟動,領(lǐng)導(dǎo)小組必須報請上級政府和衛(wèi)生主管部門的批準。
。ㄈ⿷(yīng)急議案啟動前,要做好各項準備工作,啟動必要的應(yīng)急措施。
(四)應(yīng)急議案啟動后,應(yīng)根據(jù)議案規(guī)定的職責要求,服從統(tǒng)一指揮,到達規(guī)定崗位,采取有效的處理措施,通盤考慮應(yīng)急處理的技術(shù)工作。
。ㄎ澹╊I(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、運用儲備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,報請上一級政府批準后,對人員進行疏散或隔離,依法對傳染病疫區(qū)進行封鎖。
。┥霞壭l(wèi)生主管部門在處理突發(fā)性衛(wèi)生事件時,有關(guān)單位和個人應(yīng)予配合,不得拒絕。
(七)傳染病暴發(fā)、流行時,鎮(zhèn)政府應(yīng)組織力量,團結(jié)協(xié)件,配合做好各項工作。
六、法律責任
(一)各單位未按照本條例的規(guī)定履行職責,造成傳染病傳播、流行或?qū)θ嗣袢罕娊】翟斐蓢乐匚:蠊驅(qū)ν话l(fā)性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,報請上級有關(guān)部門,區(qū)別不同情節(jié),予以處分,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)在突發(fā)事性事件應(yīng)急處理工作中,有關(guān)單位和個人未按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責、隱瞞、緩報或謊報,阻礙應(yīng)急處理人員執(zhí)行職務(wù)或不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的,對有關(guān)責任人員依法給予行政處分或紀律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄈ┰谕话l(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言,哄抬物價,欺騙消費者,擾亂社會秩序,市場秩序的,由公安機關(guān)或工商行政管理部門給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)在突發(fā)事件中,需要接受隔離治療,醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者,在衛(wèi)生主管部門或有關(guān)機構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時,應(yīng)予以配合。拒絕配合的,由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行。
七、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案14
為建立健全婁底市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)對機制,有效預(yù)防和應(yīng)對枯水期水量不足、水質(zhì)惡化和地表水環(huán)境污染事件對流域水質(zhì)的影響,確保人民群眾飲用水水源安全,根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》(湘環(huán)函〔20xx〕169號)、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的函》(湘環(huán)函〔20xx〕304號)精神,結(jié)合本市實際,制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
根據(jù)婁底市域范圍內(nèi)地表水系主要河流水文特征、國家和省水質(zhì)考核斷面設(shè)置等情況,將市域內(nèi)主要河流資水、漣水、孫水、側(cè)水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流(水庫)列入本應(yīng)急預(yù)案的對象。
二、枯水期時間段
《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》(湘環(huán)函〔20xx〕169號)明確:根據(jù)我省降雨和水量的時空分布特征,枯水期時間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區(qū)內(nèi)主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標準時。
三、預(yù)案銜接
本預(yù)案與《婁底市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和各縣市制定的相關(guān)飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接,增強事故應(yīng)急處置能力。
四、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài),科學(xué)調(diào)度水資源,加強枯水期巡查,強化枯水期各類水污染排放源日常監(jiān)測與管理,切實預(yù)防水環(huán)境質(zhì)量惡化,保障飲用水水源安全,防止水污染事件發(fā)生。
。ǘ⿲俚毓芾,區(qū)域統(tǒng)籌。建立全市統(tǒng)一的枯水期應(yīng)急指揮系統(tǒng),按照流域管控分區(qū),各級政府統(tǒng)籌實施區(qū)域預(yù)警和響應(yīng)。市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會各司其職、密切配合。
。ㄈ┛茖W(xué)預(yù)警,迅速響應(yīng)。加強水環(huán)境質(zhì)量、氣象條件和主要水系流量日常監(jiān)測,實行定期會商,及時準確把握水生態(tài)環(huán)境變化情況,做到提前預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。
(四)明確職責,強化落實。各責任單位按照分工落實職責,確保監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)等工作環(huán)環(huán)相扣、有序落實。
。ㄎ澹┞(lián)防聯(lián)控,公眾參與。及時響應(yīng)全省和上游流域城市聯(lián)動指令,結(jié)合水污染實際情況,加強流域上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強信息公開,提高公眾參與意識,共同改善水環(huán)境質(zhì)量。
五、組織機構(gòu)及職責
成立婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮部(以下簡稱市應(yīng)急指揮部),作為婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)地表水體枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急工作。
(一)指揮機構(gòu)組成及職責
1. 應(yīng)急指揮部
市應(yīng)急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇?lián),副總指揮由市政府副秘書長譚任來及市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚擔任。成員單位包括:市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局等。各相關(guān)部門按照各自職責做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令,按照本部門、本單位職責和應(yīng)急處置工作需要,做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在婁底市生態(tài)環(huán)境局,市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任,市生態(tài)環(huán)境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。
市生態(tài)環(huán)境局:
(1)承擔市應(yīng)急指揮部辦公室職責;
(2)負責全市地表水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測與評估,會同水利、水文、氣象部門及專家組加強國、省考核斷面水流量與水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警會商和預(yù)報,向市應(yīng)急指揮部提出預(yù)警建議;
。3)負責落實枯水期主要河流加密監(jiān)測工作;
。4)負責污染源排查工作,強化應(yīng)急響應(yīng)期間重點行業(yè)、企業(yè)等執(zhí)法檢查;
。5)負責協(xié)調(diào)、配合枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理專家組的日常工作;
。6)負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間的水質(zhì)監(jiān)測工作;
。7)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市水利局:
(1)按職責職能做好枯水期水生態(tài)流量調(diào)控;
(2)負責水生態(tài)流量變化趨勢、監(jiān)測斷面水流量預(yù)報;
(3)負責管理取水單位取用水總量和水量調(diào)度;
。4)負責對河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理,嚴格落實水污染防治措施;
(5)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令對存在環(huán)境風(fēng)險的監(jiān)測斷面和飲用水源保護區(qū)上游一定區(qū)域內(nèi)的施工行為予以禁止;
(6)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
。1)負責應(yīng)急響應(yīng)期間自來水廠執(zhí)行停止取水、啟動深度處理設(shè)施等應(yīng)急工作的組織、調(diào)度;
。2)負責監(jiān)督各自來水廠應(yīng)急物資的保障和調(diào)配工作;
(3)確保自來水廠出廠水水質(zhì)達標;
。4)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市工業(yè)和信息化局:
。1)督促相關(guān)企業(yè)加強用水、節(jié)水管理,提高水的重復(fù)利用率;
(2)根據(jù)省工信廳統(tǒng)一安排和要求,制定高耗水、高污染行業(yè)枯水期錯峰生產(chǎn)方案,督促相關(guān)企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)要求;
(3)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市財政局:負責保障流域枯水期地表水生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)對工作所需資金。
市交通運輸局:
。1)負責制定落實流域枯水期主要河流危險品、化學(xué)品的裝卸、過駁和船舶運輸?shù)人廴竟芸卮胧?/p>
。2)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
(1)負責指導(dǎo)流域范圍內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的尾水達標排放;
(2)負責處置因農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件;
(3)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市應(yīng)急管理局:
。1)協(xié)助處置因企業(yè)安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件;
。2)負責市級應(yīng)急物資的調(diào)配工作;
(3)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市水文局:
(1)負責主要河流水流量監(jiān)測、預(yù)報工作;
。2)負責水流量變化趨勢分析,配合市水利局開展水流量預(yù)警等會商,及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息;
。3)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市氣象局:
(1)負責婁底市流域降水量的監(jiān)測、預(yù)報工作,配合生態(tài)環(huán)境、水文部門開展水流量變化趨勢分析會商,及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息;
。2)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市自然資源和規(guī)劃局:
(1)負責枯水期涉水礦山的強化監(jiān)管;
(2)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市委宣傳部:
。1)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,經(jīng)市應(yīng)急指揮部批準向社會發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及終止等相關(guān)信息,并回應(yīng)相關(guān)輿情;
。2)及時總結(jié)評估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
各縣市區(qū)人民政府及婁底經(jīng)開區(qū)管委會:
。1)按照屬地管理原則,負責本轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急物資儲備;
。2)在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,負責本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急事件的處置工作;
。3)及時總結(jié)評估本轄區(qū)應(yīng)急響應(yīng)期間各項措施的`執(zhí)行情況及效果,并報告市應(yīng)急指揮部辦公室。
2. 現(xiàn)場應(yīng)急工作組
應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處置需要成立現(xiàn)場處置組、應(yīng)急專家組、應(yīng)急保障組、應(yīng)急監(jiān)測組等。
各工作組組成單位、職責分工見附件1。
六、監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防預(yù)警
(一)監(jiān)測監(jiān)控
各地各部門應(yīng)密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)枯水期水環(huán)境質(zhì)量變化情況。
1. 市氣象局應(yīng)加強對枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預(yù)警預(yù)報,并將有關(guān)信息函告各相關(guān)部門。
2. 市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)制定枯水期加密監(jiān)測工作方案,完善水質(zhì)預(yù)警機制。
(1)對重點污染源、考核斷面、重要入河(湖)排污(漬)口、城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地,有水質(zhì)自動監(jiān)測站點的,要運用實時數(shù)據(jù)加強預(yù)警預(yù)報;對水質(zhì)不穩(wěn)定、尚未建設(shè)自動監(jiān)測站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地,開展不少于每半月一次的加密監(jiān)測。
。2)強化城鎮(zhèn)污水處理廠、園區(qū)污水處理廠、大型企事業(yè)單位等重點污染源的監(jiān)督性監(jiān)測,對排放量大、排放情況不穩(wěn)定的重點污染源,適當加大監(jiān)測頻次。
(3)對環(huán)境敏感區(qū)域的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖排放尾水,各縣市區(qū)要組織開展抽樣監(jiān)測。
。4)加強枯水期污染源以及斷面水質(zhì)變化趨勢分析,及時向同級政府及有關(guān)部門推送預(yù)警和水質(zhì)超標信息。
3. 市水利局應(yīng)加強水文監(jiān)測和分析,根據(jù)各流域降雨、水位、水量等因素及時函告相關(guān)單位。
。ǘ╊A(yù)警分級
枯水期地表水生態(tài)環(huán)境預(yù)警分為3個級別,由低到高依次為:Ⅲ級(黃色)預(yù)警、II級(橙色)預(yù)警和I級(紅色)預(yù)警。
1. Ⅲ級(黃色)預(yù)警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的2倍;或任何一項水質(zhì)指標出現(xiàn)一次臨近于相對應(yīng)功能區(qū)標準值(占標率在80%及以上),且應(yīng)急專家組研判認為需要時,發(fā)布黃色預(yù)警信息,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
2. II級(橙色)預(yù)警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1.5倍;或連續(xù)2天地表水部分水質(zhì)指標臨近于相對應(yīng)功能區(qū)標準值(占標率在90%及以上),且應(yīng)急專家組研判認為需要時,發(fā)布橙色預(yù)警信息,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
3. I級(紅色)預(yù)警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1倍;或斷面水質(zhì)出現(xiàn)持續(xù)惡化并持續(xù)超出相對應(yīng)功能區(qū)標準限值,且應(yīng)急專家組研判認為需要時,發(fā)布紅色預(yù)警信息,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
七、預(yù)警預(yù)報與解除
(一)預(yù)警會商
由市應(yīng)急指揮部組織全體成員單位不定期召開,分析研判枯水期主要河流水量、水質(zhì)變化趨勢,研究做出應(yīng)急響應(yīng)啟動決定。
(二)預(yù)警發(fā)布
1. 發(fā)布流程
市應(yīng)急指揮部做出應(yīng)急響應(yīng)啟動決定時,市應(yīng)急指揮部辦公室負責通知相關(guān)部門和單位。
紅色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā),橙色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部副總指揮簽發(fā)。
2. 發(fā)布內(nèi)容
主要包括事件類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)當采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3. 發(fā)布渠道
。1)通過已建立的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò),以文件傳真等方式發(fā)布預(yù)警信息;
。2)通過市人民政府門戶網(wǎng)站、微博、移動客戶端等發(fā)布預(yù)警信息;
。3)提供應(yīng)急預(yù)警的新聞稿,通過廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。
4. 級別調(diào)整
預(yù)警信息發(fā)布后,可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果和專家預(yù)警建議,適時調(diào)整預(yù)警級別并再次發(fā)布。
。ㄈ╊A(yù)警解除
突發(fā)環(huán)境事件經(jīng)應(yīng)急處置得到有效控制、水質(zhì)穩(wěn)定達標后,可以解除預(yù)警。
八、應(yīng)急響應(yīng)
(一)Ⅲ級響應(yīng)措施
1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每半個月一次。
2. 重點排水單位加強管理外排廢水的監(jiān)測。
3. 對取用水總量已達到或超過控制指標的地區(qū),市水利局暫停審批建設(shè)項目新增取水;對取用水總量接近控制指標的地區(qū),限制審批建設(shè)項目新增取水。
4. 加大對涉及流域內(nèi)主要污染物的排污單位的監(jiān)管力度,重點對廢水排放重點行業(yè)和特征重金屬排放重點企業(yè)增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。
5. 加強對通航水域船舶管控,禁止船舶向水體違規(guī)排放污染物和棄置廢棄物。
6. 采取合理調(diào)水措施。根據(jù)枯水期水量、水質(zhì)等情況,報應(yīng)急指揮部同意后,實施局部水量微調(diào)利用。
。ǘ㊣I級響應(yīng)措施
1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每周一次。
2. 合理利用調(diào)水,各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設(shè)計最小下泄流量,同時做好隨時為下游開閘放水的準備。
3. 流域范圍內(nèi)的重點行業(yè)重點企業(yè)加強污水處理出水的監(jiān)測頻次,對于尾水未進入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應(yīng)急需要實施減產(chǎn)減排。
4. 限制轄區(qū)內(nèi)河道外重點取水單位(自來水廠除外)取水。
5. 河道實行每日專人巡查清理,健全垃圾及時打撈和河道保潔工作機制。
6. 飲用水源保護區(qū)、重點考核斷面上游一定區(qū)域嚴禁劇毒化學(xué)品裝卸、過駁和運輸?shù)群竭\作業(yè),依法限制或停止河道采砂、開挖、爆破等水上作業(yè)。
7. 重要流域依法限制通航。
(三)Ⅰ級響應(yīng)措施
1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每日一次以上。
2. 市生態(tài)環(huán)境局每3天對水質(zhì)狀況進行統(tǒng)計分析,市水文局每3天對重要河流水位、流量狀況進行統(tǒng)計分析,聯(lián)合開展預(yù)警預(yù)報,定期發(fā)布提醒信息,實時提出應(yīng)對措施和要求。自來水供水單位加強取水原水和出水水質(zhì)監(jiān)測。
3. 市生態(tài)環(huán)境局會同市工業(yè)和信息化局加強工業(yè)企業(yè)巡查執(zhí)法,嚴格查處水污染物超標排放行為。
4. 合理利用調(diào)水,各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設(shè)計最小下泄流量,同時做好隨時為下游開閘放水的準備,服從市應(yīng)急指揮部應(yīng)急調(diào)度指令。
5. 流域范圍內(nèi)的重點行業(yè)重點企業(yè)加強污水處理出水的監(jiān)測頻次,對于尾水未進入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應(yīng)急需要實施減產(chǎn)減排;針對水質(zhì)污染特征,對重點排污企業(yè)實施限產(chǎn)停產(chǎn)。
。ㄋ模╉憫(yīng)調(diào)整與終止
市應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急預(yù)警變更或解除指令,應(yīng)急響應(yīng)自動調(diào)整或終止。
九、總結(jié)評估
應(yīng)急預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)解除后,各有關(guān)市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)行情況書面報告市應(yīng)急指揮部辦公室;市應(yīng)急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)情況綜合總結(jié)評估報告,報送市應(yīng)急指揮部指揮長和副指揮長。總結(jié)評估報告內(nèi)容應(yīng)包括枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)啟動情況、采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。
十、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┙M織保障
市應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急隊伍建設(shè),加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高應(yīng)對能力,確保預(yù)警期間能迅速參與并完成各項應(yīng)急響應(yīng)工作。
。ǘ┪镔Y保障
各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會負責各自轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配工作。
(三)資金保障
市縣兩級財政部門要統(tǒng)籌安排專項資金,保障枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)期間工作經(jīng)費。
。ㄋ模┘夹g(shù)保障
市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強信息共享,做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境相關(guān)指標、數(shù)據(jù)變化過程趨勢的專業(yè)技術(shù)分析,為市應(yīng)急指揮部會商、研判提供基礎(chǔ)技術(shù)保障。
(五)通信保障
構(gòu)建市應(yīng)急指揮部成員單位和縣市區(qū)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急組織機構(gòu)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急響應(yīng)指令暢通(詳見附件2)。
十一、預(yù)案管理
。ㄒ唬╊A(yù)案培訓(xùn)。市應(yīng)急指揮部辦公室和各成員單位應(yīng)圍繞各自職責的落實和監(jiān)管方式開展培訓(xùn),確保應(yīng)急響應(yīng)時迅速反應(yīng)、監(jiān)督執(zhí)法到位;有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)圍繞各自所需落實的應(yīng)急措施開展技術(shù)培訓(xùn),確保各項應(yīng)急措施安全、有效、全面落實。
(二)預(yù)案管理。市應(yīng)急指揮部辦公室負責本預(yù)案的編制、解釋和日常管理,根據(jù)本預(yù)案的實施情況,適時組織修訂。
十二、附則
編制《資江流域銻污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》作為本應(yīng)急預(yù)案的子方案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案15
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《未成年人保護法》及《中小學(xué)安全管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,為了確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全,應(yīng)對突發(fā)事件災(zāi)難采取應(yīng)急措施,營造學(xué)校安寧的環(huán)境,打造平安和諧校園,結(jié)合我校實際情況,特制定《思南縣許家壩第二小學(xué)突發(fā)性食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案》。
一、應(yīng)急組織機構(gòu)
學(xué)校設(shè)突發(fā)性食物中毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公設(shè)在教師辦公室,由向 利(辦公室副任)具體負責,成立突發(fā)性應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、突發(fā)性應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:冉杰(校長)
副組長:、張云強(安全副校長)
成 員;劉貴鳳、、譚其美、、杜竹霞、楊 凱、鄔澤華、向 利 蒲玉
職 責:在最短時間內(nèi)了解事故情況;指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事故損失降到最低程度;及時向上級報告事故初步情況;協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。
2、過濾急救小組
組 長:張云強(安全副校長) 副組長:任右臣(政教主任)
成 員:蒲玉、鄔澤華、向 利和各班班主任、各室生活指導(dǎo)教師
職 責:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,組織班主任現(xiàn)場過濾。組織學(xué)校力量急送,配合校外力量的搶救工作。
3、醫(yī)療救護小組
組 長:劉貴鳳(教學(xué)副校長) 副組長;杜竹霞(教務(wù)主任)、校醫(yī) 成 員:鄔澤華、各學(xué)科任課教師
職 責:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作;及時請求當?shù)卣、交運、急控中心、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援。
4、后勤保障小組
組 長;譚其美(總務(wù)組任) 副組長:楊 凱
成 員:蒲玉及生活指導(dǎo)教師
職 責:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指揮下,第一時間到達現(xiàn)場負責搶救車輛、搶救物資的.調(diào)配及生活保障等工作。
5、家屬安撫小組 組 長:冉杰(校長)
副組長:劉貴鳳(教學(xué)副校長) 成 員:各班班主任
職 責:協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況;安撫家屬,處
理善后處置工作。
二、學(xué)校突發(fā)性食物中毒事故報告制度
1、實行學(xué)校一把手負責事故報告的制度。
2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)性食物中毒事故報警后,隨即啟動應(yīng)急預(yù)案,同時向教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和安全監(jiān)督部門報告。
三、突發(fā)事件應(yīng)急措施
1、突發(fā)情事發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組隨即啟動《思南縣許家壩第二小學(xué)突發(fā)性食物中毒應(yīng)急預(yù)案》,及時向政府、交運、急控、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門報警請求援助。
2、學(xué)校本著“先控制,后處置,救人第一,生命至尚”的原則,果斷處理,積極搶救,做好事故現(xiàn)場留樣工作,上交學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員必須在最短時間內(nèi)到達指定地點,組織搶救和善后處置工作。
4、學(xué)校全體教職工都有責任在第一時間將突發(fā)性食物中毒事故及時匯報學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、學(xué)校對突發(fā)事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時間。
四、預(yù)防措施
1、不許非食堂從業(yè)人員進入食堂。
2、堅持食堂衛(wèi)生制度、從業(yè)人員個人衛(wèi)生制度及從業(yè)人員健康制度。
3、堅持食品合格購買索證索票制度及消毒制度。
4、堅持食品留樣嘗試制度、領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。
5、堅持食堂24小時輪崗,預(yù)防外來投毒事件。
6、堅持專人責任制度及責任追究制度。
7、加強學(xué)生食物中毒自救常識教育。
8、組織學(xué)生自護自救演練。
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