- 相關推薦
物資儲備應急預案精選15篇
在平時的學習、工作或生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,就常常需要事先準備應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編整理的物資儲備應急預案,希望能夠幫助到大家。

物資儲備應急預案1
一、成立傳病預防控制工作小組,并貫徹落實上級教育行政部門、衛(wèi)生行政部門等有關部門關開傳染病預防控制的各項工作要求,結合幼兒實際情況和各季節(jié)傳染病流行特點制定和實施工作計劃。
二、幼兒園傳染病預防控制工作由傳染病預防控制工作小組主管,其他員工、幼兒家長有參與和配合各項傳染病預防控制工作的.責任和義務。
三、傳染病預防控制工作制度包括晨檢制度、疫情報告制度、預防接種制度、消毒隔離工作制度等。
四、實行晨檢制度,并對每天因病缺勤者、出勤但有身體不適者情況進行登記,同時督促病患師生到醫(yī)院就診。晨檢工作主要由保健醫(yī)、行政人員、班主任承擔。
五、認真執(zhí)行幼兒園消毒隔離制度。
六、實行疫情報告。一旦發(fā)現傳染病人、疑似傳染病人,或同一癥狀的師生、其他員工人數增多時,及時向當地防保所、醫(yī)院防?坪蜕霞壗逃姓鞴懿块T匯報,以便做到早發(fā)現、早隔離、早治療。疫情報告工作主要按照"誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責"的原則進行。
七、實行預防接種工作制度。新生進行入園前預防接種查證、驗證工作,并做好登記。結合各時期傳染病預防重點,開展必要的預防接種工作,并做好登記和效果跟蹤。避免集體接種,防止群體性不良反應(癔病)的發(fā) 生。
八、在傳染病流行的季節(jié)分期做板報宣傳,并要求家們不要帶幼兒去公共場所,室內經常通風,服用中藥板藍根、大青葉等預防疾病,不喝生水,不吃不潔食物,少吃零食。
九、嚴格按照衛(wèi)生保健制度,食堂、廁所等壞境進行清掃和物品清潔消毒;教學場所要經常開窗通風換氣,由任課教師負責。一旦發(fā)生傳染病疫情,患病幼兒、職工及密切接觸者立即隔離觀察;并加強通風、消毒工作。
十、強化食堂管理工作。從業(yè)人員定期體檢持證上崗;嚴格操作程序;餐具、容器徹底消毒。
物資儲備應急預案2
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為貫徹落實全國、全省和實驗區(qū)關于新冠肺炎疫情防控各項部署要求,根據新冠肺炎乙類傳染病甲類管理的要求,依法、科學、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情,全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,深刻汲取我省莆田、廈門、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實踐,學習借鑒上海等地經驗,做好“外防輸入、內防反彈”工作,抓好常態(tài)化疫情防控,保障公眾身心健康和生命安全維護社會穩(wěn)定,特制定本方案。
。ǘ┚幹埔罁
根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》《國家新冠肺炎疫情控制應急預案(試行)》《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版修訂版)》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》《平潭綜合實驗區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《平潭綜合實驗應對新冠肺炎疫情工作領導小組關于印發(fā)〈平潭綜合實驗區(qū)應對新冠肺炎疫情應急預案(第4版)〉的通知》等有關法律、法規(guī)、預案編制。
(三)工作原則
1.堅持以人為本,生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,切實增強人民群眾安全感。
2.堅持統(tǒng)一領導,聯防聯控。壓實四方責任,統(tǒng)籌協調,強化區(qū)域聯動、部門聯動和上下聯動。
3.堅持預防為主,人、物、環(huán)境同防。扎實落實人、物、環(huán)境同防各項防控措施,增強防控成效。
4.堅持依法依規(guī),科學精準。嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)和預案,按照精準施策的要求,不斷調整工作重點和方式,打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。
5.堅持分級分類,有序防控。分級分類做好應急響應,精準施策,有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情防控工作。
(四)適用范圍
本預案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預防和疫情發(fā)生后的應急處置工作。
二、組織管理
。ㄒ唬┙M織機構
為了加強組織領導,指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作,成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部(以下簡稱指揮部),其組成人員如下:
指揮長:
常務副指揮長:
成員單位:黨政辦公室、黨群工作處、經濟發(fā)展處、社會事業(yè)處、交通與建設處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農業(yè)農村處、機關黨委、東庠辦事處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊籌建組、各包村工作隊、各行政村。
指揮部下設8個工作組,其組成如下:
1.綜合協調(外事)組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:社會事業(yè)處、黨政辦公室
工作職責:負責指揮部有關成員單位的溝通與協調,負責上情下達、下情上傳,負責防控工作指揮部日常事務及對接區(qū)社會事業(yè)局相關工作。負責上級部門關于疫情防控外事工作各項部署的落實,做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)(來嵐)人員跟蹤健康管理。
2.疫情防控及學校組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:社會事業(yè)處、經濟發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各行政村
工作職責:負責片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測、評估、分析研判、組織落實防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測和報告、現場流行病學調查、樣本采集與檢測和疫情處置等工作。加強對重點區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動人員、密切接觸者的追蹤和管理,加強摸排,建立動態(tài)管理臺賬,對疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學要求進行隔離和檢查,嚴格隔離確診患者。制定和組織實施學校應對疫情防控工作預案。同時,做好個人防護用品、消殺藥械、檢測試劑等物資儲備的工作。
3.醫(yī)療救治組
組長:許巧清
副組長:林興
成員單位:社會事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院
工作職責:組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構貫徹落實國家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會工作要求,開展預檢分診,設立發(fā)熱門診,病例發(fā)現與報告,病例的隔離與診斷,開展醫(yī)務人員的培訓,落實醫(yī)院感染控制措施。指導轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作,加強醫(yī)療人員安全防護工作。
4.宣傳信息組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:黨群工作處、黨政辦公室、社會事業(yè)處
工作職責:負責新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布,必要時召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪。負責與新聞媒體的溝通,組織開展疫情監(jiān)測,及時對外澄清事實,主動引導推動。組織開展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負責片區(qū)領導參加的有關活動和有關防控工作的新聞報道及信息收集報送工作。
5.監(jiān)督檢查組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:駐君山片區(qū)管理局紀檢監(jiān)察組、黨政辦公室
工作職責:對片區(qū)各部門、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實情況進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督各項措施的落實。加強對各衛(wèi)生院的新冠肺炎預檢分診、發(fā)熱門診、消毒隔離、疫情報告、分類感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,視疫情發(fā)展情況開展其他監(jiān)督檢查。
6.后勤保障組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:經濟發(fā)展處、黨政辦公室、社會事業(yè)處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局
工作職責:負責物資、藥品、器械等急用物資的儲備,落實指揮部日常工作的后勤保障。
7.交通檢疫組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:交通與建設處、轄區(qū)各派出所
工作職責:嚴格落實防控措施,設立留驗站,配備必要工作人員、設備和條件。落實對汽車、船舶等密閉交通工具采取通風、消毒、體溫監(jiān)測等必要措施;在汽車、船舶等交通工具發(fā)現疑似病例要立即采取防控措施,對密切接觸者進行排查,并及時通報衛(wèi)生健康部門。在高鐵中心站、港口碼頭等相關場所嚴格落實旅客體溫、篩檢等防控措施,及時發(fā)現疫情。配合衛(wèi)生健康部門全力做好留驗觀察和隔離治療,最大限度防止疫情蔓延。
8.社會穩(wěn)定組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經濟發(fā)展處、交通與建設處、社會事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊籌建組
工作職責:堅持總體國家安全觀,把維護社會穩(wěn)定擺在更加突出的位置,以社會穩(wěn)定和公共安全為基礎,密切關注疫情期間社會穩(wěn)定動態(tài),圍繞重點領域、重點部位、重點群體,全面、深度加強情報信息收集研判預警,動態(tài)監(jiān)測輿情,及時發(fā)現、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風險因素,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,扎實抓好戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定各項措施的落實工作,堅決防止風險隱患由疫情防控領域向社會穩(wěn)定領域甚至政治領域傳導演變,全力維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
工作組內設工作專班,共設置5個工作專班,分別是:流調溯源工作專班、交通管控(轉運隔離)工作專班、區(qū)域協查工作專班、疫苗接種工作專班、核酸檢測工作專班,負責常態(tài)化疫情防控和應急處置相關工作。組織機構如有人員調整,由繼任者直接順延,不再另行發(fā)文。
此外,根據疫情發(fā)展情況,在疫情發(fā)生重點區(qū)域,社會事業(yè)處可視情況會同有關部門成立前方工作組。
。ǘ┲笓]部成員單位職責
1.黨政辦公室:組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對外信息發(fā)布,必要時召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪;跟蹤輿情,及時對外澄清事實,主動引導輿論;加強網上信息的管理和引導。會同片區(qū)黨群工作處,積極主動地正確引導輿論,加強新冠肺炎疫情防控的宣傳報道、危機心理干預和防病知識普及。協調做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調運必需物資,保證供應。負責安排新冠肺炎防控所需經費,建立防控工作財政保證機制,并做好經費和捐贈資金的監(jiān)督管理工作。
2.黨群工作處:組織民宗領域(宗教場所)各方力量開展疫情防控工作,組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負責組織新聞媒體采訪;加強社會輿論管控、輿情監(jiān)測,配合有關部門做好新冠肺炎防護知識普及宣傳;引導社會公眾正確對待病人及密切接觸者,避免產生歧視現象。
3.經濟發(fā)展處:負責做好疫情防控期間急用物資的采購、調運,負責群眾生活物資的監(jiān)測、組織和管控工作;組織生活必需用品的市場供應,維護市場秩序。組織旅游全行業(yè)認真做好新冠肺炎預防和應急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間,組織做好旅游團隊及人員的宣傳、登記、觀察工作,負責全片區(qū)各文化機構、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作,組織落實文體場所預防控制的相關規(guī)定(如暫停營業(yè)、減少集會規(guī)定等),視情況予以關閉有關活動場所。指導旅行社嚴控境外疫情嚴重國家(地區(qū))人員來嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游,跟蹤研究疫情對我片區(qū)旅游和人員來往的影響;同時與交通與建設處協同做好在建項目的各項疫情管控工作。
4.社會事業(yè)處:負責疫情防控綜合協調。組織制訂新冠肺炎防治技術方案;統(tǒng)一組織實施應急醫(yī)療救治工作和各項預防控制措施,并進行檢查、督導;根據預防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關行政村的建議,向有關單位或部門通報新冠肺炎相關信息。組織群眾開展現場自救和互救,根據新冠肺炎的具體情況,向實驗區(qū)發(fā)出呼吁,依法接受國內外組織和個人的捐贈,提供急需的人道主義援助。處置校園內發(fā)生的新冠肺炎,做好學校新冠肺炎防控工作,防止新冠肺炎在校內發(fā)生;加強在校學生、教職工的應急知識宣傳,提高自我防護能力。協助各級組織做好受災群眾的緊急轉移、安置工作,負責對特困群眾進行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協調有關部門和社會團體開展社會捐助工作,接受、分配企業(yè)、組織以及個人捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。協調指導各行政村做好群防群治工作。協調做好死亡人員的火化和其他善后工作。會同有關部門落實好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險待遇。組織協調應急藥品、醫(yī)療設備和器械防護用品采購和供應;根據政府醫(yī)藥儲備的有關規(guī)定,做好醫(yī)藥儲備及其調度工作。負責組織全片區(qū)開展愛國衛(wèi)生運動。協調各處室及各村居做好疫苗接種工作。
5.交通與建設處:配合區(qū)交通建設局對公路、水路交通工具及乘運人員實施衛(wèi)生檢疫、查驗工作,防止新冠肺炎通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運輸管理工作及運輸船舶的疫情管控工作。同時與經濟發(fā)展處協同做好在建項目的各項疫情管控工作。
6.政法綜治處:配合區(qū)公安部門依法、及時、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件,及時發(fā)現、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風險因素,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,扎實抓好戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定各項措施的落實工作。
7.資源生態(tài)處:配區(qū)有關部門組織環(huán)境質量監(jiān)測與環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法,維護環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測工作;負責野生動物疫源疫病的監(jiān)測、基礎調查,發(fā)現野生動物出現異常死亡或疫癥等情況,及時會同動物防疫部門采集檢驗標本。
8.農業(yè)農村處:協調配合區(qū)有關部門開展動物疫。ǔ┑姆乐喂ぷ骷叭祟惤佑|密切的動物相關傳染病的監(jiān)測;會同有關部門做好農村疫情防控工作的宣傳教育工作;做好漁業(yè)船舶,特別是涉漁三無船只的疫情管控工作。
9.轄區(qū)各派出所:密切關注、及時報送與疫情有關的社會動態(tài),依法、及時、妥善處置與疫情有關的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。協助依法落實強制隔離措施。
10.綜合執(zhí)法大隊:負責新冠肺炎防控期間所涉領域的執(zhí)法工作,切實做好城市管理等相關工作。
11.區(qū)市場監(jiān)管局君山分局:組織開展食品重大事故的查處,配合做好新冠肺炎應急救援工作,負責新冠肺炎應急處理藥品、醫(yī)療設備和器械生產等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應急物資的產品質量,并參與制定相應標準。負責打擊新冠肺炎發(fā)生時擾亂市場公平交易的行為,維護市場秩序。負責對藥品(藥材)、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務價格進行動態(tài)監(jiān)測和預警;查處新冠肺炎發(fā)生時哄抬物價、擾亂市場價格秩序的違法行為,確保市場物價穩(wěn)定。
12.平潭高鐵站綜合服務中心:要嚴格落實旅客體溫檢測、查驗健康碼、篩檢等防控措施。
13.各包村工作隊:負責完成由片區(qū)指揮部下達的各項任務,負責所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作,采取網格化方式發(fā)動群眾做好群防群治。
片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時,根據省委省政府、實驗區(qū)黨工委管委會的部署啟動本級應急預案中相應級別的應急響應,組織協調、督促檢查各部門、各單位落實新冠肺炎防治措施,并按照國家應對新冠肺炎疫情聯防聯控工作機制印發(fā)的《關于加強新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關于科學防治精準施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》,以及國家衛(wèi)生健康委關于新冠肺炎疫情防控應急等級指導意見要求,根據應急響應標準,針對三種情形和防控策略,充分發(fā)揮社區(qū)動員能力,實施網格化、地毯式管理,群防群控,有效落實綜合性防控措施,防止疫情輸入、蔓延、輸出,控制疾病傳播。
各成員單位要根據本預案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應急預案。
其他有關部門根據本部門職責和新冠肺炎疫情防控工作需要,做好相關工作。
。ㄈ┤粘9芾頇C構及職責
片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設辦公室,辦公室設在片區(qū)社會事業(yè)處,辦公室主任由林興同志兼任,副主任由陳學俞同志擔任,負責全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是:協調全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應急預案,組織預案演練,培訓專業(yè)人員,指導實施新冠肺炎應急預案,指導應對新冠肺炎救治工作,協調全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測和預警系統(tǒng)建設。
。ㄋ模┓揽貙I(yè)技術機構的職責
轄區(qū)內衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專業(yè)技術機構。發(fā)生新冠肺炎后,醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社會事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調度和安排,開展應急處理工作。
三、應急響應分級和措施
根據國務院分區(qū)分類防控指導原則和國家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關于調整應急響應等級指導意見,結合當前防控工作實際,對應急響應等級標準進行調整,并實行疫情嚴重程度分區(qū)域采取更有針對性的應急響應措施。
根據需要評估啟動調整重大級別新冠肺炎疫情防控應急響應,區(qū)級應急響應分為4級。
1.1區(qū)級四級應急響應措施
1.1.1區(qū)級啟動四級響應后,片區(qū)防控辦及相關處室按照應急預案和工作方案,充分做好應對新冠肺炎疫情的組織準備、人員準備、技術準備和物資準備、全面提升應急能力。
1.1.2因片區(qū)暫無能力與資源進行應對,根據疫情分級管理要求,由區(qū)組織做好風險評估,落實準備相關工作。疫情時,由區(qū)建立部門聯防控機制,開展疫情應急處置工作。
1.1.3按照疫情分級防控的總體要求,采取差異化的精準防控策略。
1.2區(qū)級三級應急響應措施
1.2.1區(qū)級啟動三級響應后,由于片區(qū)資源與能力暫無法應對,及時上報情況并申請區(qū)級資源,由區(qū)根據工作職責加強對疫情發(fā)生地工作指導。
1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員針對新冠肺炎開展相關技術培訓;加強對衛(wèi)生院的指導檢查。
1.2.3按照疫情分區(qū)分級防控的.整體要求,實施“外防輸入、內防擴散”策略,依法采取相關管控措施。
1.2.4強化疫情防控的組織領導,嚴格密切接觸者管理,嚴防疫情擴散蔓延。做好醫(yī)護人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場所等方面的準備,對病例密切接觸者進行全面排查和隔離醫(yī)學觀察。
1.3區(qū)級二級應急響應措施
1.3.1在三級響應的基礎上,片區(qū)應對新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預案要求配合區(qū)開展聯防聯控,定期召開部門工作會商會,依授權發(fā)布疫情信息。
1.3.2社會防控。片區(qū)按照區(qū)應對新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門單位有關職責,落實本部門、本單位、本系統(tǒng)防控有關工作。
1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。
高風險地區(qū)在采取中風險地區(qū)各項措施的基礎上,停止聚集性活動;對發(fā)熱患者全面排查,對疑似病例、確診病例及時收治,對密切接觸者實行隔離醫(yī)學觀察;對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關場所進行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進出管控措施。
1.4區(qū)級應急一級響應措施
1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無法應對,及時上報情況并申請區(qū)級資源。
1.4.2片區(qū)建立聯防聯控工作機制,組織指導各村居(社區(qū))做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護人員指導患者、密切接觸患者家庭做好通風、預防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。
1.4.3片區(qū)要按照“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。在采取中風險地區(qū)各項措施的基礎上,停止聚集性活動;對發(fā)熱患者全面排查,對疑似病例、確診病例及時收治,對密切接觸者實行隔離醫(yī)學觀察;對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關場所進行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進出管控措施。
1.5當省級應急響應終止后,或區(qū)里尚未啟動應急響應情況下,片區(qū)管理局黨委可根據片區(qū)疫情實際,根據需要評估,按以下啟動條件,啟動片區(qū)級三級新冠肺炎疫情防控應急響應。
1.5.1片區(qū)級三級應急響應條件:
1.5.1.1片區(qū)內1個及以上村居14天內出現聚集性疫情,有行政村(社區(qū))持續(xù)傳播風險,對本片區(qū)正常生產生活秩序造成一定影響,需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協調應對疫情。
1.5.1.2在區(qū)黨工委、管委會指導下,片區(qū)防控辦組織專家認定的其他情形。
1.6響應等級調整程序
片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結合實際情況和預防控制工作的需要,及時調整響應級別,以有效控制事件,減少危害對社會生產生活影響。
四、應急響應啟動、調整與終止
。ㄒ唬⿷表憫獑映绦
根據疫情進展與防控需要,由片區(qū)指揮部對接區(qū)社會事業(yè)局,并結合區(qū)社會事業(yè)局專家組意見適時決定并宣布啟動片區(qū)級應急響應與響應等級,按疫情嚴重程度分區(qū)域采取更有針對性的應急響應措施,并向區(qū)防控辦報備,以有效控制事件,減少危害和對社會生產生活影響。
。ǘ╉憫燃壵{整程序
由區(qū)防控辦組織專家對疫情形勢進行分析研判,根據專家研判意見,向片區(qū)指揮部提出區(qū)級應急響應等級調整建議;片區(qū)指揮部結合區(qū)防控辦提出的建議,決定并宣布片區(qū)級應急響應等級調整,并向區(qū)防控辦備案。
(三)應急響應終止程序
區(qū)域范圍內連續(xù)14天無新增本地確診病例或無癥狀感染者(以最后一例本地確診病例或無癥狀感染者報告日期算起),所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控,中高風險地區(qū)調整為低風險地區(qū),由區(qū)防控辦組織專家根據疫情發(fā)展態(tài)勢,評判疫情防控效果,提出區(qū)級應急響應終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結束,終止片區(qū)級應急響應,轉入常態(tài)化疫情防控,并向區(qū)防控辦備案。
應急響應終止后,對防控新冠肺炎疫情期間調集、征用的物資和勞務進行合理補償。
五、應急處置準備
。ㄒ唬┍3种笓]體系激活狀態(tài)
加強區(qū)、片區(qū)、村(社區(qū))三級應對疫情工作指揮體系建設,做到機構不變、組織不變、機制不變、人員固定、管理運行及時。確保發(fā)生疫情,立即轉換為戰(zhàn)時狀態(tài),提級指揮,實行扁平化管理。應急處置期間,指揮部實行領導帶班、各工作專班集中辦公,實行24小時值班和“零報告”“日報告”制度,落實應急處置各項工作措施,做到反應迅速、高效處置。
。ǘ┩晟拼寰右咔榉揽毓ぷ鳈C制
壓實屬地責任,落實片區(qū)包村領導、包村工作隊包干責任,村及各級黨員干部一對一包重點戶、重點人的責任機制。落實村居網格化管理機制,嚴格落實村居干部、村居網格員、基層衛(wèi)生服務人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責任制,提前摸清村居人員底數,施行分類管理,做好核酸篩查、流調溯源、人員轉運、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測、服務保障等工作準備。
。ㄈ⿵娀髡{溯源能力儲備
充實片區(qū)、村居流調隊伍,做好備勤,加強培訓演練,提升流調處置能力,確保戰(zhàn)時迅速集結、成建制第一時間趕赴疫情發(fā)生地開展工作。
。ㄋ模┳龊么笠(guī)模核酸檢測準備
壓實屬地責任,片區(qū)對全員核酸檢測工作負總責,確保在區(qū)的指導下2天內(應急狀態(tài)下通過其他片區(qū)支援1天內)完成全員核酸檢測的要求,全力做好全員核酸檢測組織準備工作。在區(qū)社會事業(yè)局牽頭下,按照規(guī)范要求,組織完成信息化系統(tǒng)標準化改造,加強核酸采樣、運送、檢測、結果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接,實現核酸檢測提標擴能,確保核酸檢測信息準確全面、實時查詢、統(tǒng)計結果科學可靠。
。ㄎ澹┘訌姼綦x場所儲備
按照1名本地感染者準備100間房間、不少于20間/萬人口和“一人一間”要求,配合區(qū)防控辦準備足夠、符合標準的集中隔離場所,并做好日常安全、生活保障和健康管理準備。由區(qū)防控辦對現有集中隔離點進行風險評估,確保符合相關要求。對前期摸底儲備的備用隔離點進行再次評估,確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災、城市建設、環(huán)境保護等標準要求,確保一旦有緊急需求可快速啟用,并嚴格完成“三區(qū)兩通道”改造。
(六)規(guī)范設置發(fā)熱門診
轄區(qū)醫(yī)療結構要嚴格發(fā)熱門診“閉環(huán)管理”,嚴格落實預檢分診制度,建立和執(zhí)行發(fā)熱門診接診、篩查制度和流程,充分發(fā)揮好各級醫(yī)療機構“哨點”監(jiān)測作用;嚴格落實院感管理,所有進入醫(yī)療機構人員均應佩戴口罩、測量體溫,防止院內交叉感染。加強對醫(yī)療機構的管理和人員培訓,強化醫(yī)務人員風險意識,提高新冠肺炎早期識別和自我防護能力。
。ㄆ撸﹪栏襻t(yī)療機構院內感染防控管理
各級各類醫(yī)療機構主要負責人是院感防控第一責任人。配齊配強院感防控人員,加強重點科室、重點部門和重點環(huán)節(jié)院感管理,持續(xù)開展人員培訓,建立每日巡查制度,嚴格落實入院患者管理和陪護制度。強化醫(yī)療機構人員健康監(jiān)測和核酸檢測。
(八)加強消毒能力準備
根據《平潭綜合實驗區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求,按照“政府主導、部門協作、單位負責、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門要加強指導,督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購買服務方式,引入社會機構參與消毒工作,并加強監(jiān)督管理,確保消毒效果和質量。
。ň牛┯行蛲七M疫苗接種
為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導,提高接種意愿,做好疫苗接種組織保障,加快推進新冠病毒疫苗“應種盡種”,強化第三針新冠疫苗加強免疫接種,確保接種安全有序,筑牢全人群免疫屏障。
。ㄊ┘訌娕嘤栄菥
要根據工作職責,針對新冠肺炎疫情防控工作組織開展專業(yè)技術培訓和預案應急演練,使相關人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉碼、轉運隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標準。堅持問題導向,圍繞重點開展全鏈條全要素應急演練,及時發(fā)現防控中存在的問題和短板,總結完善防控方案,快速提升疫情防控能力和應急處置協同能力,確保一旦發(fā)生疫情能夠及時有效應對。
六、監(jiān)測預警
進一步健全完善檢測預警機制,落實“四早”要求,充分利用大數據和人工智能技術,加強公共衛(wèi)生相關數據匯聚、共享和應用,積極拓展公共疫情報告,健全網絡直報工作機制,多渠道開展檢測和多點觸發(fā)預警,確保及時、主動發(fā)現疫情線索,及早采取科學有效措施撲滅疫情苗頭,防止疫情擴散蔓延。
根據《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》要求,加強就診人員、風險職業(yè)人群、重點人群監(jiān)測,按規(guī)定落實核酸檢測;對進口冷鏈食品及其加工、運輸、存儲、銷售等場所、環(huán)境開展抽樣核酸檢測;對零售藥店相關藥品銷售開展監(jiān)測和跟蹤隨訪。
七、應急處置
。ㄒ唬┭杆賳討表憫
1.轄區(qū)內本土疫情發(fā)生后,片區(qū)指揮體系迅速轉入應急狀態(tài),快速啟動應急響應機制。片區(qū)主要負責同志親自指揮調度,建立部門聯防聯控機制、決策咨詢制度,實行疫情“日報告、零報告”,落實工作例會、工作臺賬等工作措施,研究疫情形勢,制定應對策略和措施,并推動部署落實。各專項工作組集中辦公,根據職責分工,各司其職,落實應急處置各項工作。區(qū)級工作組抵達后,在區(qū)級的指導下開展工作,共同做好疫情應對處置工作。
2.在區(qū)防控辦的指導下,迅速統(tǒng)籌調度資源、組織調派流行病學調查、核酸采樣檢測、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉運、疫點消毒等專業(yè)工作隊伍投入疫情防控,落實集中隔離場所、定點醫(yī)療機構應對準備。根據防控需求和實際,及時向區(qū)防控辦提出人員、物資、技術等支援申請。
3.強化片區(qū)間疫情防控協同機制,完善信息互通共享機制,提高信息傳輸效率,確保疫情、人員等信息及時準備共享到位,及時落實人員協查管制機制。
(二)迅速開展疫情流調溯源
1.按照“逢陽必報、逢陽即報、接報即查、先管后篩”原則,在報告本土初篩陽性疫情的同時,由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經發(fā)局(工信)、疾控中心等部門按照同時趕赴現場、同時開展調查、同時處置疫情的“三同時”機制,發(fā)揮“三公(工)一大”融合協調機制作用,對感染者(初篩陽性或確診病例或無癥狀感染者)開展流行病學調查,做到“2+4+6+8+24”,即2小時內到達現場,4小時內完成流行病學核心信息調查,6小時將陽性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數據庫并賦紅碼,8小時內將密接、次密接人員應隔盡隔、動態(tài)清零,24小時內完成流調初步報告。
2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無癥狀感染者病毒樣本第一時間送省疾控中心開展病毒基因組測序與比對,從分子遺傳學角度分析病毒可能來源。后續(xù)所有病例應當及時送省疾控中心進行病毒基因測序,結合流行病學調查資料,迅速研判病毒來源、傳播途徑和傳播鏈關系。
3.由區(qū)疾控中心及時反饋復核標本檢測信息,并對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進行流行病學調查,根據綜合風險研判的情況,將流行病學調查關口前移,對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者進行流行病學調查。堅持人、物、環(huán)境同查,通過流行病學調查、病毒全基因測序比對、核酸篩查、血清抗體動態(tài)檢測和大數據等技術手段,從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。
。ㄈ┛茖W劃定風險等級區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域
1.如發(fā)現本土散發(fā)疫情,片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開展疫情形勢分析研判,按照風險等級區(qū)域劃分標準,及時科學劃定風險等級區(qū)域和具體管控范圍,依法依規(guī)采取集中隔離、交通管制,封閉管理、限制人員流動等相關管控措施,盡早將村居精準劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類防控區(qū)域,統(tǒng)籌各方面力量,實施分類管理。
2.(1)中高風險地區(qū)等級劃定。高風險地區(qū)是指連續(xù)14天內出現10例及以上確診病例(不含境外輸入性病例和無癥狀感染者,下同),或發(fā)生2起及以上聚集性疫情(5例及以上相關聯聚集性病例為1起聚集性疫情);中風險地區(qū)是指連續(xù)14天內發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情;低風險地區(qū)是指無確診病例或連續(xù)14天內無新增確診病例。
風險區(qū)域劃定后,依法依規(guī)采取交通管控,中高風險地區(qū)人員原則上不出行,低風險地區(qū)人員堅持“非必要不離城”,確需離開的須持48小時內陰性核酸檢測證明出行,堅決做好外防輸入,避免疫情向外擴散。
。2)封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時,由區(qū)應對疫情工作領導小組(指揮部)組織專家根據疫情傳播風險的大小進行劃定。風險可綜合考慮以下因素:
、訇栃愿腥菊叩木幼l件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障(河流、山川等);
、谙嚓P區(qū)域內人群防護、聚集以及陽性感染者與其他人員接觸的頻繁程度;
、坳栃愿腥菊吖ぷ鳌⒒顒訒r間、范圍以及相關場所的密閉性、通風情況;
、荜栃愿腥菊吖ぷ鳌⒒顒訄鏊霈F時間和疫情發(fā)現后開始調查時間的間隔長短等。
封控區(qū)。將病例和無癥狀感染者的居住地所在村居及活動頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū)。病例發(fā)病前2天和無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大,也可將相關區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟、單元等,實行“區(qū)域封閱、足不出戶、服務上門”。
管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區(qū)域人員具有一定傳播風險且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大,將相關區(qū)域劃為管控區(qū)。管控區(qū)可精準劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟、單元等,實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”。管控區(qū)內如發(fā)現核酸檢測陽性者立即轉為封控區(qū)。
防范區(qū)。區(qū)內封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū),實行“強化社會面管控,嚴格限制人員聚集”。
。ㄋ模⿵膰缹嵤┐寰臃揽
封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮,按照“提級管控、干部下沉、扁平運行、屬地處置”原則,在封控區(qū)、管控區(qū)設立村居防控辦公室,下設綜合協調組、健康監(jiān)測組、醫(yī)療保障組、消毒組、轉運組、后勤組、安全保衛(wèi)組等,依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求,分類實施村居防控措施,保障區(qū)域內居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
1.封控區(qū)防控措施
(1)嚴格落實居家隔離措施,安排24小時巡邏值守,通過安裝監(jiān)控設備、電子門磁等加強管理,防止人員外出流動,做到足不出戶。對因就醫(yī)等確需外出人員,須經村居防控辦公室同意,安排專人專車,全程做好個人防護,落實閉環(huán)管理。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風險的區(qū)域,可將區(qū)域內村(居)民轉運至集中隔離場所(如確有必要,每戶至多可留1人)。居家隔離時要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風等措施。
。2)強化人員摸排,盡快摸清封控區(qū)內所有人員底數,及時掌握尚未轉運的密切接觸者、次密切接觸者等高風險人員情況,實行專人專管、嚴格管控,在轉運前嚴格落實足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。
。3)在實施封控后24小時內完成首輪全員核酸篩查、第一個潛伏期(14天)內原則上每2-3天進行1輪核酸檢測,14天后根據疫情進展及風險評估結果確定核酸檢測頻次,封控區(qū)解除前2天內再開展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現病例和無癥狀感染者,及時轉運至定點醫(yī)院。
。4)發(fā)現病例和無癥狀感染者,2小時內轉運至定點醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時內轉運至集中隔離場所。
。5)加強環(huán)境消毒和監(jiān)測,每天對廂式電梯(樓道)等重點區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門把手等人員頻繁接觸的重點部位進行消毒。對病例和無癥狀感染者的居住、工作、活動等場所,由區(qū)防控辦調集消毒隊伍開展終末消毒,區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開展技術指導和現場消毒評價。
。6)規(guī)范設置生活垃圾臨時收集點和醫(yī)療廢棄物臨時收集點。核酸檢測陽性、密切接觸者、次密切接觸者產生的垃圾和工作人員使用過的防護用品等,參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關生活垃圾”,統(tǒng)一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理,做到“日產日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
。7)做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室、社會事業(yè)處、經濟發(fā)展處、交通與建設處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經發(fā)局、公安局、交建局、市場監(jiān)管局等部門,暢通運輸通道,推動保供單位、大型商超加強與村居對接,及時配送有關物資;由區(qū)社會事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為居民提供就醫(yī)服務,推動建立村居與專門醫(yī)療機構的對接機制,為獨居老人、孕產婦、殘疾人、行動不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門服務。
。8)組建心理疏導團隊,提供心理援助專線號碼,及時對村(居)民開展健康指導、心理疏導、情緒安撫。
(9)在同時滿足以下條件時,可解除封控:
、俳14天區(qū)域內無新增病例或無癥狀感染者;
、趨^(qū)域內最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天核酸檢測為陰性;
、劢夥馇2天區(qū)域內所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
2.管控區(qū)防控措施
。1)原則上居家,每戶2-3天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下,到村居指定地點購買生活物資。對因就醫(yī)等確需外出的人員,由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實查證、驗碼、測溫、登記。居家時要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風等措施。
。2)強化人員摸排,盡快摸清管控區(qū)內所有人員底數,及時掌握尚未轉運的密切接觸者、次密切接觸者等高風險人員情況,實行專人專管、嚴格管控,在轉運前嚴格落實足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。
。3)在實施管控后48小時內完成首輪全員核酸篩查、并根據疫情風險評估結果,確定下一步開展核酸檢測的人群范圍和頻次。做好人員協查,收到風險人員協查信息后,應于24小時內完成風險人員排查,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉運等工作;對無法排查的人員要及時反饋相關情況,形成協查閉環(huán)。
。4)發(fā)現病例和無癥狀感染者,2小時內轉運至定點醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時內轉運至集中隔離場所。
。5)進行清潔消毒,規(guī)范設置生活垃圾處理。設置便民服務點,通過預約、錯峰等方式引導居民有序采購生活物資,切實避免人員聚集。倡導居民網上購物,提倡無接觸配送和上門服務。
(6)在同時滿足以下條件時,可解除管控:①近14天區(qū)域內無新增病例或無癥狀感染者;②區(qū)域內最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天,核酸檢測為陰性;③解封前2天區(qū)域內所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
3.防范區(qū)防控措施
主要是強化社會面、重要場所的管控。
(1)嚴格限制人員聚集,嚴格落實室內公共場所和公共交通工具測溫、掃(亮)碼、戴口罩等措施。生活服務類開放式活動場所在落實防控措施前提下可正常營業(yè)。企事業(yè)單位提倡線上辦公。從嚴控制聚會、聚餐等聚集性活動規(guī)模。
(2)在發(fā)現疫情初期,流行病學調查尚未排清風險前,暫停棋牌室、影劇院、網吧、歌廳、酒吧、臺球廳、博物館、圖書館、健身場所、培訓機構等有關室內公共場所的運營。控制餐館、公共食堂經營規(guī)模和營業(yè)時間,必要時暫停堂食服務。
。3)養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等重要場所實行全封閉管理,保障醫(yī)療物資和生活物資供應,預防在此類機構中發(fā)生疫情。
。4)做好人員協查。區(qū)域協查專班收到風險人員協查信息后,應于24小時內完成風險人員排查,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉運等工作;對無法排查的人員要及時反饋相關情況,形成協查閱環(huán)。
。5)防范區(qū)內人員原則上非必要不出區(qū),如因就醫(yī)、特殊公務等確需出入的,須持48小時內核酸檢測陰性證明。對運輸生產生活、醫(yī)療防護物資以及從事道路運輸“點對點”轉運的車輛和人員,在嚴格落實消毒、封控管理等各項防控措施的基礎上,保障其通行順暢。
。6)加強健康教育,片區(qū)防控辦與黨群工作處協調配合,做好疫情防控和個人防護知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個人防護,出現發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀后要及時主動前往醫(yī)療機構就診。
。ㄎ澹┘訌娨咔閰^(qū)域協查
對跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者,疫情發(fā)生地第一時間向流入地進行通報并請求協查。流入地接到信息通報后,迅速對有關人員實行核酸檢測、集中醫(yī)學觀察等防控措施,防止疫情擴散。根據《關于限時完成涉疫風險人群核查任務的通知》,充分利用大數據技術,加強“三公(工)”區(qū)域協查數據摸排,按照不同類別數據的時限要求做到全量摸排、全量反饋。
。┯行蛲七M核酸篩查全覆蓋
1.疫情發(fā)生當日立即組織研究制定可操作的核酸檢測計劃,優(yōu)先保證重點人群24小時內完成采樣和檢測。加強網格化管理,派出基層干部、志愿者等一線人員駐點所有采樣點,跟蹤監(jiān)測采樣進展和“采、送、檢、報”匹配程度,保障核酸檢測工作順利開展。落實未進行核酸檢測人員的負面清單,利用大數據平臺,排查未進行核酸檢測人員,精準跟蹤到人,先賦黃碼,分析原因、堵住漏洞,實現“應檢盡檢”。
2.可根據需要對重點人員進行多次檢測,最大程度避免漏管失控。根據網格化原則,科學合理設置采樣點并向社會公布,必要時向上級部門申請啟動移動檢測車和方艙實驗室。進行較大規(guī)模人群監(jiān)測時,可采用混檢進行初篩,提高檢測效率,降低檢測成本。按風險程度、輕重緩急做好核酸檢測工作,確保重點區(qū)域、重點人員做到應檢盡檢。
3.若片區(qū)無法按照1天時限獨立完成全員核酸檢測的,由片區(qū)應對疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請并做好支援力量核酸檢測工作安排。
(七)強化醫(yī)院院內感染防控
1.加強陽性感染者轉運閉環(huán)。完善陽性感染者轉運管理制度,陽性感染者轉運必須使用負壓救護車,專車專用,轉運時由醫(yī)務人員伴隨,醫(yī)務人員、駕駛員應穿防護服,戴手套、工作帽、醫(yī)用防護口罩、防護面屏或護目鏡,轉運結束后,由院感人員指導對車輛進行終末消毒,開窗通風,并進行采樣監(jiān)測,建立臺賬,做好記錄。參與轉運的醫(yī)務人員及駕駛員應嚴格落實問環(huán)管理,居住地和工作場所要形成閉環(huán),工作期間不得居家,不得自行出入公共場所,同時嚴格落實每日體溫監(jiān)測、核酸檢測等健康管理措施。
2.強化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時,由區(qū)防控辦統(tǒng)籌安排專門核酸采樣隊負責核酸采樣工作,并落實采樣人員問環(huán)管理,單人單間居住,專用車輛接送,按要求落實車輛消殺。采樣人員應每天開展健康監(jiān)測和單人單管核酸檢測。建立采樣點感控監(jiān)督機制,每個采樣點至少安排1名醫(yī)務人員擔任感染防控監(jiān)督員,督促各項感染防控措施落細落實。關心關愛采樣人員,合理安排工作實踐、住宿和餐飲,避免發(fā)生職業(yè)暴露。強化防護物資保障,確保符合相關要求。
3.加強醫(yī)療機構的院感管控措施。嚴格按照《醫(yī)療機構內新型冠狀病毒感染預防與控制技術指南(第一版)》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護中常見醫(yī)用防護用品使用范圍指引(試行)》要求執(zhí)行感染防控制度,加強重點科室、重點環(huán)節(jié)感染防控管理,堅決防止交叉感染事件發(fā)生。
4.組織專家開展不斷巡回督導。發(fā)生疫情后,由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導組,在區(qū)級院感專家組的指導下對各級各類醫(yī)療機構、隔離點、核酸采樣點、核酸檢測實驗室等重點場所的感染防控工作進行不問斷的巡回督導。形成每日問題清單交片區(qū)疫情防控領導小組(指揮部),轉有關部門督促整改,發(fā)現嚴重問題的要及時關停相關醫(yī)療機構。
。ò耍┘訌姺婪秴^(qū)域外重點場所和重點人群的防控
1.強化重點場所防控。高鐵站、港口客運站、酒店、農貿市場、農產品批發(fā)市場(海鮮市場)、商超、休閑娛樂場所、景區(qū)景點等場所,要加強風險排查、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔、消毒、通風,嚴格落實查驗健康碼、測溫、規(guī)范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場所等重點場所從業(yè)人員健康監(jiān)測,收集藥店、發(fā)熱門診、教育機構、轄區(qū)醫(yī)療機構、農貿市場等重點場所和網絡媒體等多渠道預警信息,建立多點觸發(fā)檢測預警機制,提高信息研判和預警響應及時性。
2.強化重點人群防控。加強對學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、監(jiān)所等防控管理,必要時采取停課停學、減少或停止探視等措施,保護重點人群。限制有基礎疾病、老年人等高危人群非必要出行,對老年人,慢性基礎性疾病等高危人群進行健康教育,對慢性病人制定合理用藥計劃,加強醫(yī)療保障服務。
。ň牛⿵娀麄鹘逃托睦砦C干預
建立權威可靠渠道,及時通報疫情情況,開展疫情防控和個人防護知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學指導公眾正確認識和預防疾病,提高防護意識和健康素養(yǎng)。要嚴肅新聞宣傳和輿論處置工作紀律,切實保護個人隱私,接受媒體采訪的公開表述應與權威部門已發(fā)布信息保持一致。對重點人群加強心理干預,關注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線抗疫人員、重點崗位人員以及高風險地區(qū)群眾等人群的心理問題,開通咨詢熱線,由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護士、心理治療師等組成的工作團隊,對受疫情影響的各類人群提供心理支持、疏導和干預措施。
。ㄊ⿵娀咔獒t(yī)療物資保障
按照屬地管理、供需平衡、精準對接的原則,根據疫情防控工作需要,及時、足額儲備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求,后勤保障組要與區(qū)后期保障組協調配合,就近調運、緊急采購,全力做好保供工作。
(十一)做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測
按照“屬地負責”和“誰主管誰負責”的原則,以網絡直報數據為依據,由片區(qū)應對疫情工作領導小組(指揮部)配合區(qū)應對疫情工作領導小組(指揮部)以轉歸信息為準最遲在5小時內發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息,在24小時內召開新聞發(fā)布會,并在政府官方網站、主流媒體建立權威可靠渠道,根據防控工作形勢持續(xù)、及時、準確發(fā)布疫情和中高風險區(qū)、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍等權威信息。發(fā)布內容應側重對群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點問題,如新增病例、流行病學調查、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務、保供穩(wěn)價、核酸檢測、防疫政策和科普知識,以及福建健康碼賦碼轉碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報、瞞報、錯報、漏報。初篩陽性人員信息只作為疫情防控工作信息內部使用和管理,不做疫情數據報告、通報和發(fā)布。不得在復核確認前將初篩陽性人員信息以及先行開展的疫情處置、溯源流調等防控信息向社會或各類媒體公布、泄露,對造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴肅追究責任。切實做好網絡輿情信息收集、研判、報告和處置工作,對社會傳播的不實疫情信息和謠言留言等,迅速予以回應澄清,及時掌控處置違法信息。
八、相關保障
。ㄒ唬┙涃M保障
黨政辦公室(財稅專班)、經濟發(fā)展處應根據片區(qū)指揮部提出的經費物資需求,保障專項經費落實到位。合理安排各項防范與應對工作經費,積極做好各類應急物資儲備、病例救治、檢驗檢測、現場處置等經費保障。
外來應急支援隊伍的后勤保障費用(包含異地食宿費用),由區(qū)財政承擔。轉送到異地救治的病例和無癥狀感染者的醫(yī)療費用,由區(qū)按有關規(guī)定結算。
。ǘ┘夹g保障
由區(qū)防控辦按照國家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關規(guī)范性文件,開展新冠肺炎防治知識和技能的全員培訓,提高醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員診斷、治療、流調、采樣、檢測、監(jiān)測、消毒和現場應急處置等業(yè)務技術水平,確保防控措施落實到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施,應在區(qū)疾控中心的技術指導下實施,避免不當消毒等措施可能造成的危害。
(三)物資保障
1.醫(yī)療物資保障
落實物質保障屬地責任,發(fā)揮區(qū)財政應急物資體系建設補助資金作用,建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護、醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療物資儲備和產能儲備,適時調整儲備產品結構,加大短缺物資儲備,完善儲備輪換管理制度;要積極引導各村居根據實際情況,充實完善防控物資儲備;通過宣傳引導,鼓勵家庭開展口罩、消毒液等家庭應急包等必要針對性儲備;黨政辦公室、經濟發(fā)展處、社會事業(yè)處應按各自職責,建立完善片區(qū)應急物資儲備。突發(fā)事件發(fā)生時,對供應短缺的醫(yī)療物資,根據片區(qū)指揮部綜合協調(外事)組統(tǒng)一部署,黨政辦公室、經濟發(fā)展處、社會事業(yè)處應加速物資采購,強化醫(yī)療物資調用調劑。
轄區(qū)機關單位按照30天、村居按照30天、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按照10天用量,做好疫情防控物資儲備和輪換。
2.生活物資保障
經濟發(fā)展處、農業(yè)農村處等處室要根據處室職責分工做好村(居)民基本生活物資保障相關工作。片區(qū)防控辦要制定中高風險區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒、人員轉運和垃圾處理等基本需求保障預案,切實做好服務工作,滿足村(居)民基本生活需求。
九、督導檢查
(一)片區(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強化疫情防控責任制,加強對各行政村(社區(qū))的日常監(jiān)督檢查力度,及加強檢查公共場所、餐飲單位、醫(yī)療機構、學校等重點單位以及賓館等住宿場所、商場等人員流動密集場所疫情防控工作落實情況。同時,片區(qū)防控辦將聯合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進行日常督查情況的基礎上,對各村居及重點場所進行不定時抽查督導。督查情況要形成書面報告,報片區(qū)指揮部。
(二)督查中發(fā)現可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時,要立即向片區(qū)指揮部報告。
十、獎懲
。ㄒ唬┆剟
區(qū)黨工委、管委會及片區(qū)管理局對新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰。
。ǘ┴熑巫肪
根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》建立防控工作責任追究制。
1.在執(zhí)行本預案過程中,對玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調度,不履行工作職責,組織協調不力,推委扯皮,措施落實不到位,以及工作中出現重大失誤,造成嚴重后果的,將依據黨紀、政務有關規(guī)定,追究部門領導和相關人員的責任。
2.對隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的,將依法追究相關人員責任。
3.對不接受醫(yī)學觀察、隔離治療,阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開展,在接受疫情調查時不講實情,導致疫情傳播擴散的,將依法追究責任。
十一、附則
。ㄒ唬┍绢A案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村(社區(qū))應結合實際制定本村居的應急預案,并將其報片區(qū)防控辦備案。
。ǘ┍绢A案由片區(qū)防控辦負責解釋,自印發(fā)之日起實施。
物資儲備應急預案3
一、總則
1.目的
為在應對突發(fā)公共事件時及時有效供應物資,維護正常的社會生產秩序和社會安定,將突發(fā)公共事件對國民經濟和社會發(fā)展的影響降至最小程度,制定本預案。
2.編制依據
《中華人民共和國國防法》、《省國民經濟動員辦法》、《市國民經濟動員辦法》、《國家物資儲備應急預案》、《省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章。
3.適用范圍
本預案適用于自然災害、事故災難、突發(fā)社會安全事件、初級產品、成品油料等物資嚴重短缺時的物資儲備應急處理工作,以及應對區(qū)物資儲備危險品倉庫發(fā)生的突發(fā)事件。
適用范圍將隨著經濟社會形勢的發(fā)展變化及時調整和補充。
4.工作原則
。1)健全制度,科學預警。完善區(qū)級物資儲備應急預案體系,為突發(fā)公共事件物資儲備應急處理工作提供系統(tǒng)科學的制度保障。提高防范突發(fā)公共事件的意識,對突發(fā)公共事件及時進行分析預警,切實做好我區(qū)物資儲備應急響應工作。
。2)統(tǒng)一管理,分級負責。區(qū)發(fā)改委根據區(qū)政府授權對儲備物資實行統(tǒng)一管理、分級負責,落實各級應急責任制,明確責任人及指揮權限。
(3)常備不懈,確保供給。區(qū)級物資儲備系統(tǒng)要做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,做到品種適宜、質量可靠、數量充足、常備不懈,確保儲備物資應對突發(fā)公共事件之需。
。4)協調配合,快速反應,區(qū)級物資儲備系統(tǒng)應對突發(fā)公共事件時,要與相關部門密切協調配合,做到信息及時準確傳遞,應急處置工作反映靈敏、快速有效,保證儲備物資調得出、用得上。
二、組織指揮體系及職責
1.儲備物資專項應急協調指揮部
突發(fā)公共事件發(fā)生后,由區(qū)突發(fā)公共事件應急委員會根據應急處理需要,成立區(qū)儲備物資專項應急協調指揮部(簡稱專項協調指揮部)并啟動《物資儲備應急預案》。
專項協調指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,副總指揮由區(qū)發(fā)改委主任擔任,成員單位包括區(qū)財政局、區(qū)農辦、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城建局、公安分局、區(qū)藥監(jiān)局等有關單位。
專項協調指揮部下設辦公室,辦公室設在區(qū)發(fā)改委,辦公室主任由區(qū)發(fā)改委主任兼任。
。1)專項協調指揮部職責
①決定啟動和終止本預案;
②決策儲備物資調動、投放等重大處置措施;
③協調相關部門工作;
、芴岢鰧ν庑侣劮桨;
⑤決定其他重大事項。
。2)成員單位職責
成員單位要依據各自職責,在儲備物資投放過程中給予物資、財力、治安、運輸等方面的保障。
。3)辦公室職責
①執(zhí)行專項協調指揮部的決定;
、诮M織信息收集、傳達、通報、工作;
、蹤z查、督導專項協調指揮部決定的執(zhí)行情況;
④對應急儲備物資的投放、使用、效果進行總結、評估,提出相關意見和建議;
⑤完成專項協調指揮部交辦的其他工作任務。
2.二級管理機構體系
區(qū)級物資儲備應對突發(fā)公共事件,依托各成員單位及其所屬物資儲備倉庫二級管理機構體系,對應急儲備物資實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調動。
。1)區(qū)發(fā)改委生產計劃科履行指揮部辦公室物資儲備管理職責。
。2)各成員單位負責應急儲備物資的日常管理,執(zhí)行區(qū)專項協調指揮部的物資調動指令。依據本預案,比照區(qū)專項協調指揮部的組成和職責設立本級指揮機構,制定相應的應急預案。
三、物資儲備和應急響應
1.物資儲備
(1)充分利用大型企業(yè)集團正常的生產經營庫存,將大型企業(yè)集團作為區(qū)級物資儲備系統(tǒng)的基礎,進一步整合已有的糧食和醫(yī)藥等專項區(qū)級物資儲備,同時建設必要的應急物資綜合倉庫,建立和健全區(qū)
級物資儲備系統(tǒng)。
區(qū)發(fā)改委協調應急煤炭儲備。
區(qū)農辦負責應急糧食和食用油儲備。
區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)藥監(jiān)局負責提出應急藥品和醫(yī)療器械儲備計劃和應急藥品及醫(yī)療器械儲備,并提供技術指導與服務。
區(qū)城建局負責應急水泥和部分建筑預制件儲備。
充分利用現有倉庫作為區(qū)政府應急物資儲備庫。從本區(qū)商業(yè)部門現有空余庫容中選擇確定必要的倉庫作為區(qū)政府應急物資倉庫,明確責任單位、責任人。同時,選擇合適的工廠車間改造為區(qū)政府應急物資儲備倉庫。選定交通便利現已停產的工廠或車間,由區(qū)財政撥付必要的經費,由相關單位承擔改建任務,并負責日常性管理工作。
。2)區(qū)發(fā)改委負責區(qū)級儲備物資的統(tǒng)一管理,根據應急需要制定區(qū)級物資儲備計劃,建設和租用區(qū)級物資儲備所需倉庫,負責應急儲備物資的存儲、調動和更新等工作。
(3)區(qū)財政應給予必要的專項經費,保障區(qū)物資儲備倉庫的建設和租用,應急物資的購進、儲存和更新。
各有關部門、公司應按照下達的區(qū)級儲備物資計劃,具體落實各自的.物資儲備任務,并負責日常的物資保管。
。4)區(qū)級儲備物資主要用于區(qū)政府對重大及較大突發(fā)公共事件的應急需要,經區(qū)政府批準也可用于街道(鎮(zhèn))或局部較大和一般突發(fā)公共事件的應急需要。區(qū)級物資儲備倉庫在完成區(qū)級物資儲備任務的同時,也可為街道(鎮(zhèn))提供儲備服務,支持街道(鎮(zhèn))有效應對突發(fā)公共事件。
2.分級響應標準
。1)根據國家對突發(fā)公共事件的級別劃分(特別重大<I級>、重大<II級>、較大<III級>、一般<IV級>),結合區(qū)級物資儲備應急職能的特點,按照市、區(qū)兩級政府分工,區(qū)級主要應對較大突發(fā)公共事件的儲備物資的應急響應,并就需要做好重大突發(fā)公共事件前期處置工作。各街道(鎮(zhèn))和相關部門主要應對一般突發(fā)公共事件的儲備物資的應急響應。
(2)區(qū)級物資儲備系統(tǒng)所屬危險品倉庫發(fā)生火災、爆炸、盜竊等重大事故,視危害程序按國家、省、市、區(qū)有關規(guī)定,確定級別,進行應急處置。
3.分級響應程序
。1)當發(fā)生重大或較大突發(fā)公共事件后,由區(qū)專項協調指揮部下達處置指令,各成員單位根據指令,調動儲備物資,保證調動的儲備物資品種、數量、時限、地點符合專項協調指揮部的要求。專項協調指揮部應及時將處置信息上報區(qū)應急委員會。
。2)在應對突發(fā)公共事件過程中,當我區(qū)儲備物資不能滿足需要時,區(qū)專項協調指揮部應及時向區(qū)應急委員會匯報,由區(qū)應急委員會向市里提出物資支援的申請,爭取市里支持。突發(fā)事件發(fā)生地儲備物資不能滿足需要時,相關街道(鎮(zhèn))可向區(qū)政府提出物資支援的申請,經區(qū)政府批準后,專項協調指揮部向各成員單位下達任務,由各成員單位具體組織實施物資支援,并及時將處置信息上報區(qū)專項協調指揮部。
4.響應措施和應急保障
。1)區(qū)發(fā)改委根據區(qū)政府指示及時協調相關部門工作,保障應急救援物資及時到位,并將落實情況向區(qū)政府報告。
。2)區(qū)財政局按區(qū)政府或專項協調指揮部的要求辦理有關事項,對調動區(qū)級儲備物資所需資金予以保障。
。3)公安分局應當指導、監(jiān)督區(qū)級物資儲備系統(tǒng)做好應急物資調出、運輸、在目的地的儲存和保管、投入等實施過程中的治安保衛(wèi)工作。
。4)區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級機構接到緊急動用命令,要按照本單位的具體預案做好應急物資調動準備以及儲備品種與數量調整準備工作,有條不紊地執(zhí)行命令,并加強與公安等相關部門的溝通,共同做好應急工作。
。5)區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級機構要針對區(qū)級物資儲備危險品倉庫可能發(fā)生的災害事故、突發(fā)事件建立預警機制,制定應急預案。對發(fā)生的災害事故、突發(fā)事件,應當按照應急預案采取相應的救援、控制和處置措施,有關單位或部門應當全力予以協助配合。
。6)本預案啟動后,區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級物資儲備機構應實行24小時應急值班制度,及時收集信息,在第一時間內報送,保持區(qū)級物資儲備信息網通暢。信息報送內容應準確、完整、及時,不得瞞報、謊報、報、遲報。加強與相關單位、部門的聯系,掌握物資流動狀況,做好記錄并及時上報情況,確保應急物資按要求安全送達。儲備物資應急調動一般不對外新聞,確需新聞的由專項協調指揮部按《物資儲備應急預案》有關要求處理。
。7)承擔區(qū)級物資儲備任務的各成員單位需將物資儲備應急預案,報區(qū)發(fā)改委備案。
。8)區(qū)級物資儲備系統(tǒng)依托信息中心建設物資儲備信息網,及時了解和掌握本級機構儲備物資庫存品種、數量和儲備地點,隨時做好儲備物資應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。
(9)各成員單位物資儲備機構應加強人員培訓和應急預案演練,建立一支能夠符合儲備物資緊急調動要求,訓練有素的應急隊伍。
四、評估與恢復
1.突發(fā)公共事件結束或暫時告一段落后,專項協調辦公室應及時組織由相關部門專家組成的評估委員會,對區(qū)級物資儲備應對事件處置的作用和效果進行評估?偨Y經驗,發(fā)現問題,研究提出改進措施,完善預案。
2.突發(fā)公共事件處置結束后,由專項協調辦公室會同有關單位及時補辦動用或收儲物資手續(xù),及時結算物資資金及費用開支,并報區(qū)財政局審批。
3.根據緊急動用儲備物資情況,各成員單位應將儲備物資實際調用消耗和需補充更新情況報送區(qū)發(fā)改委,區(qū)發(fā)改委應及時調整區(qū)級物資儲備計劃,及時補充及更新儲備物資,恢復應對突發(fā)公共事件能力
4.區(qū)發(fā)改委會同各成員單位,對在應急狀態(tài)下有突出表現的單位和個人表彰和獎勵。對在應對突發(fā)公共事件工作中,違反本預案規(guī)定或執(zhí)行不力造成工作失誤的單位和個人,根據情節(jié)輕重,對有關單位予以通報批評,對直接責任人及主要負責人給予相應的行政處分,構成犯罪的,依法追究責任。
物資儲備應急預案4
為了提高我校預防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎的防治的能力和水平,及時有效地控制新型冠狀病毒感染的肺炎在校園的發(fā)生和流行,使新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作有力、有序、有效開展,依據《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等文件和《青島市教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作應急預案》要求,制定本預案。
一、指導思想
堅持以人民為中心,把廣大師生的生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為當前最重要的工作來抓,全面動員,全面部署,全面加強工作,堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅持預防為主、常抓不懈的工作方針,以普及新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識為中心,實行新型冠狀病毒感染的肺炎“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”,確保不發(fā)生校內新型冠狀病毒感染的肺炎疫情傳播。
二、工作原則
全市教育和體育系統(tǒng)要按照統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地管理的原則,在市疫情防控工作領導小組統(tǒng)一領導下,做好全市教育和體育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,做到快速反應、正確應對、果斷處置。積極配合有關部門,做好聯防聯控,形成有效的協同應對處置機制。加強信息收集和研判,做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決,把疫情風險防控在最小范圍。
三、成立昌里中學新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組
為加強對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的組織領導,進一步落實責任,成立疫情防控工作領導小組,領導小組全面負責學校新型冠狀病毒感染的肺炎防控日常管理及宣傳工作,制定新型冠狀病毒感染的肺炎防控應急處置工作措施,協調有關部門解決新型冠狀病毒感染的肺炎防控應急處置工作中的具體問題,組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控應急處置督導檢查,做好與當地疾控中心的聯絡與溝通,配合當地疾控中心做好相關工作。及時掌握、處置疫情信息,妥善做好相關網絡輿情處置。
1.領導小組
組長:李緒剛
副組長:
領導小組下設辦公室,辦公室設在總務處辦公室,負責統(tǒng)籌協調工作。
成員:譚振山黃濤王德強許志文高明昌王健壯孫華美及各班主任
2.具體負責領導與指揮本轄區(qū)內疫情防控工作。學校疫情防控工作領導小組要落實“日報告、零報告”制度,每天9:00前報市教育體育局體衛(wèi)藝科;根據青島市教育局要求,各學校疫情摸排情況(附件3),每天9:00前報市教育體育局相關科室。
3.嚴明紀律,強化監(jiān)督執(zhí)紀。要嚴明政治紀律,確保政令暢通、令行禁止。要嚴明組織紀律,堅持守土有責、守土盡責,通力協作,密切配合;要嚴肅工作紀律,堅守崗位、服從命令、聽從指揮。要嚴肅執(zhí)紀問責,對于思想上不重視、部署慢、行動遲,防控措施不到位、應對不及時、處置不力,緩報、瞞報、漏報疫情信息等履職盡責不到位的情況,對相關責任人嚴肅進行追責問責,依法依規(guī)作出處理。
四.假期緊急應對
1.立即停止一切集聚性活動。學校一律停止組織假期到校活動、研學實踐和線下輔導答疑等,嚴禁組織學生提前到校上課。
2.暫停面向中小學生和幼兒的所有教育培訓輔導活動。學校要向家長做好宣傳解釋,取得理解、配合和支持,并做好監(jiān)督工作。
3.暫停校園場地開放。嚴格控制外來人員隨意進入校園,做好相關公告。
4.開展衛(wèi)生健康教育。通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等各種渠道向學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導理性認識、科學防控疫情。提醒學生及家長盡量減少外出探親和旅游,盡可能不到人員密集場所活動。外出時務必佩戴口罩,如有不適應及時就診。教育學生不要參加各類社會機構組織的校外培訓、研學旅行、戶外拓展、比賽、展示、評比和考試等集聚性活動。
5.做好重點學生群體管理和服務工作。
關心農村學校師生健康,及時了解每一名師生情況,開展好健康教育。對于有重點疫區(qū)進出經歷或有疫區(qū)人員接觸史的教師和學生,按要求采取隔離觀察措施,如有疑似癥狀,及時處理并報告。對于在重點疫區(qū)就讀的.平度籍學生,主動做好引導服務。
6.做好假期間的值班與信息報送。學校要結合實際和學校特點,做好假期間值班值守。主要負責人要親自參與值班帶班,帶班領導要24小時在辦公室值班,隨時保持聯系,確保值班工作網絡24小時暢通。一旦發(fā)生疫情,必須第一時間報告。
7.做好輿情應對工作。重點關注因教育和體育系統(tǒng)組織集聚性活動、學校提前開學、假期輔導班未停課等方面引發(fā)的輿情動態(tài)。
五、執(zhí)行開學決定與準備
。ㄒ唬┳龊瞄_學或延期開學準備。學校根據市教育體育局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組關于疫情發(fā)展情況和青島教育局要求,按程序決定學校延期開學,并及時向社會發(fā)布公告。加強形勢研判,確定開學的具體條件和時間,及時發(fā)布開學通知并向社會公布。
。ǘ┍WC延期開學期間工作秩序。學校領導班子按統(tǒng)一規(guī)定時間上班,教職工上班時間由市教育體育局和學校疫情防控工作領導小組根據開學準備工作需要確定。做好家校溝通,關注師生心理健康。
。ㄈ├没ヂ摼W開展遠程教學。充分利用信息化教育資源,組織優(yōu)秀師資力量錄制課程資源,開設名師空中課堂,開展網上學業(yè)輔導。有條件的可開展在線互動教學。
(四)做好疫情防控物資儲備。學校要根據實際情況,落實疫情防控所需物資和經費。要提前儲備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀、醫(yī)用防護服裝等物資,改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。要制定校園隔離觀察工作方案。
(五)開展校園集中消毒。學校根據衛(wèi)生健康部門要求制定校園消毒方案,對學校教室、圖書館、閱覽室、食堂、廁所等公共場所進行集中清潔消毒,全方位改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件。
。┨崆芭挪閭魅撅L險。學校在開學前要提前了解和掌握師生假期動向,對師生本人及家庭成員在最近14天內,是否赴重點疫區(qū)參加活動、探訪親友,是否接待和接觸過從重點疫區(qū)回來的相關人員,是否近距離接觸過確診或疑似癥狀患者等情況,進行排查摸底,建立管理臺賬。存在上述情形的,應在開學前先在家靜休滿2周,排除感染隱患后再返校。對武漢等重點疫情區(qū)域返校的教師和學生,重點實施健康檢測。
(七)制定在疫區(qū)和隔離學生的學習支持方案。通知處在武漢等重點疫區(qū)的本校師生員工,在疫情徹底解除前推遲返校。制定網上授課、遠程教學的方案和措施,支持和保證身處疫區(qū)無法按時返校和被隔離觀察學生的學習。
。ò耍┘訌娨咔閯討B(tài)監(jiān)測。學校要加強同所在地衛(wèi)生防疫部門合作,及時互通信息,動態(tài)掌握師生員工身體健康狀況。
。ň牛┳龊幂浨閼獙ぷ。重點關注因推遲開學引發(fā)學生、家長對學業(yè)的焦慮,以及學校應對措施不到位等引發(fā)的輿情動態(tài)。
六、開學后日常防控
。ㄒ唬╅_展師生體溫及癥狀自查。提前告知教師、學生和家長,師生返校前要自查癥狀、自測體溫。如出現相關癥狀、體溫高于37.3度的,要暫緩返校。
(二)加強健康狀況檢測。組織返校師生每天定時測試體溫,如體溫出現異常,需立刻佩戴口罩并到當地指定醫(yī)療機構的發(fā)熱門診就診。疫情解除之前,學校要每日統(tǒng)計檢測師生身體狀況,有疑似癥狀,要及時處理,并按規(guī)定程序報告。
。ㄈ⿵娀l(wèi)生健康教育。加大教育宣傳力度,使師生熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識,提高防范意識,保持充足睡眠,積極參加體育鍛煉,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式,不斷增強師生體質和免疫力。加強家校協同,切實減輕學生課業(yè)負擔。
。ㄋ模﹪栏裥热藛T管理。嚴格落實學校傳染病防控措施,做好學生晨午檢、因病缺勤和病因追查與登記等工作。
。ㄎ澹﹪揽赝鈦砣藛T入校。市政府宣布疫情解除前,嚴格控制外來人員進入校園。
。┤轿宦鋵嵭@環(huán)境日常消毒制度。爭取衛(wèi)生防疫部門支持,制定學校消毒操作規(guī)范,對教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、衛(wèi)生間等公共區(qū)域,按專業(yè)要求加強日常通風換氣,落實消毒措施,確保衛(wèi)生達標、不留死角。建立健全班級、宿舍衛(wèi)生檢查制度,督促學生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
。ㄆ撸┳龊脩碧幹霉ぷ鳌R坏┎±_診,立即配合當地衛(wèi)生健康部門開展流行病學調查,按要求落實相關防控措施。
。ò耍┘訌姸綄z查。市教育體育局定期對學校的傳染病防治工作開展督導檢查。學校要堅持進行自查,發(fā)現問題及時整改。
。ň牛┞鋵嵄U洗胧W校要加強人力、物力、財力統(tǒng)籌,確保疫情防控需要。
。ㄊ┳龊幂浨閼獙ぷ。重點關注因學校拒絕學生入學、采取隔離措施、防護措施不到位、集中爆發(fā)疫情等方面引發(fā)的輿情動態(tài)。
七、恢復學校正常秩序
。ㄒ唬┢蕉仁腥嗣裾家咔榻獬螅皶r恢復正常教育教學秩序。
。ǘ┱J真總結經驗教訓,健全完善全市教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生防控事件處置工作長效機制。
物資儲備應急預案5
一、總則
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t。堅持目標導向、精準施策,堅持屬地管理、分級負責,堅持強化協作、部門聯動,堅持突出重點、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅持督防結合、壓實責任。
(二)適用范圍。本縣范圍內因新型冠狀病毒感染肺炎疫情導致生活物資供需關系發(fā)生重大變化,出現生活物資供應短缺脫銷、群眾集中哄搶物資、價格大幅上漲等應急狀態(tài)的防應對和應急處置。
二、應急組織領導
應急領導小組下設綜合組、市場保供及防控組、后勤組、干部自身防控組等四個工作組。
(一)綜合組。
。ǘ┦袌霰9┘胺揽亟M。
。ㄈ┖笄诮M。
。ㄋ模└刹孔陨矸揽亟M。
三、預警和重點保供企業(yè)
。ㄒ唬╊A警狀態(tài),生活物資供求關系發(fā)生重大變化,出現生活物資供應短缺脫銷、群眾搶購、價格快速異常上漲、市場秩序紊亂等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。
。ǘ┲攸c保供企業(yè)將合力超市等5家超市及余慶縣農產品智慧服務中心物流配送企業(yè)作為全縣生活物資重點保供企業(yè)(名單附后)。
四、應急狀態(tài)和應急響應流程
按照就近組織和分級負責的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織本區(qū)域內的.生活物資供應保障,縣人民政府負責組織縣內跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活物資供應保障。
。ㄒ唬⿷睜顟B(tài)
1.緊張狀態(tài)(三級):3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現群眾大量搶購;全縣糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供應連續(xù)7天處于緊張狀態(tài);全縣糧油價格一周內上漲30%,或精瘦豬肉價格一周內上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態(tài)進行應急處置的狀況。
2.緊急狀態(tài)(二級):全縣大型超市糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供應處于非常緊張狀態(tài);全縣糧油價格一周內上漲50%,或精瘦豬肉價格一周內上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態(tài)進行應急處置的狀況。
3.特急狀態(tài)(一級):全縣大型批發(fā)市場和超市糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供斷檔脫銷;糧油價格一周內上漲80%,或精瘦豬肉價格一周內上漲40%以上;其他需要按照特急狀態(tài)進行應急處置的狀況。
(二)響應程序和措施(見附件)
五、應急措施
。ㄒ唬┚C合協調。貫徹落實省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關疫情防控生活物資保障的各項要求部署,建立省市縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級高效暢通的統(tǒng)籌協調機制,接到應急情況報告后,要立即核實情況,對市場供需關系作出科學判斷,及時向縣疫情防控生活物資保障組匯報并提出處置意見,24小時保持與市商務局及縣內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切聯系,及時請求市商務廳進行協調指導,并到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)協調指導物資保供工作。
。ǘ┥畋匦杵肺镔Y信息收集。掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧油、蔬菜、水果、肉類、蛋奶庫存(儲備)情況,全縣大型批發(fā)市場和超市生活物資日均庫存(儲備)量和銷售量;做好儲備凍豬肉市場投放;掌握本地大型糧油果蔬肉類蛋奶生產企業(yè)、農產品批發(fā)市場、超市和農貿市場采購供貨渠道和經營情況。
。ㄈ┙洜I場所監(jiān)測。大型批發(fā)市場、超市、農貿市場等經營糧油果蔬肉類蛋奶的商業(yè)網點正常營業(yè),跨區(qū)域生活物資調運“綠色通道”暢通,確保糧油、蔬菜、水果、肉類、蛋奶等生活物資不脫銷、不斷檔。
。ㄋ模┦袌隽魍▋r格監(jiān)測。精準監(jiān)測批發(fā)零售環(huán)節(jié)糧油果蔬肉類蛋奶等生活物資的日均儲備(庫存)、銷售和價格波動情況,暢通上下聯動溝通機制,保護合規(guī)合法市場經營行為,規(guī)范市場秩序,充分發(fā)揮市場主體在物資調配過程中的核心作用。
。ㄎ澹└綦x酒店和管控小區(qū)保供。掌握疫情防控期間隔離酒店和管控小區(qū)的生活物資供應情況,組織協調大型超市和生鮮供應商開展隔離酒店和管控小區(qū)的生活物資應急保供工作。
。┦袌鲋刃虮O(jiān)管。會同縣發(fā)展改革委、縣市場監(jiān)管局、縣綜合執(zhí)法局加強糧油、蔬菜、水果、肉類、蛋奶等重要商品市場價格監(jiān)測和市場秩序監(jiān)管。
。ㄆ撸┙涃M保障。對啟動實施應急預案產生的糧油、蔬菜、豬肉、食鹽價差,申請縣級財政資金予以保障。
。ò耍┆剳痛胧。按照責任分工,壓緊壓實責任,確保各項工作任務落實到位。對出色完成應急處置任務、表現突出的,給予表彰和獎勵;對推諉扯皮、落實不力、給生活物資保障工作造成重大影響的,要嚴肅迫究相關單位領導和責任人責任。
物資儲備應急預案6
為有效遏制新冠肺炎疫情的擴散和蔓延,切實保障校內師生員工的身體健康和生命安全,特制定本預案。
一、目標任務
建立快速反應機制,及時發(fā)現、報告、調查、處置疫情,有效采取防控措施,預防和控制新冠肺炎疫情在校內的'發(fā)生和
蔓延,最終實現全校師生“零擴散”目標。
二、工作原則
按照“及時發(fā)現、快速處置、精準管控、有效救治”的工作要求,落實“四早”措施,堅持“人物同防”,做到早、小、嚴、實,科學精準,有力、有序、有效處置疫情,充分利用金24小時處置時間,充分發(fā)揮核酸檢測的作用,以最小成本在最早時間、最小范圍控制住疫情。
三、突發(fā)疫情處置
1.學?傊笓]第一時間向屬地黨委領導小組(指揮部)指揮長和上級主管部門主要領導報告。責任人:姚麗君
2.學?傊笓]坐鎮(zhèn)學校統(tǒng)一指揮,各分管負責同志、各工作組、相關工作人員必須全部立即到崗到位。責任人:姚麗君學校班子成員
3.學校第一時間告知師生員工共同居住人,提醒其自動居家隔離,不到公共場所活動。責任人:朱曉斐
4.學?傊笓]立即召開應急處置會議,研究做出系統(tǒng)具體決定。責任人:姚麗君
5.學校立即封控相關樓宇,人員不進不出,指定一名校領導現場統(tǒng)一指揮,專人專班立即到現場作出部署安排。責任人:張?zhí)m會
6.學校立即實行封閉管理,關閉學校各進出口,人員只進不出。責任人:鄒國榮
7.學校全體人員停止流動活動,從嚴從緊測體溫、戴口罩、場所消殺等。責任人:張?zhí)m會、李崇
8.由一名校領導帶專人專班為師生員工,特別是封控樓宇提供疫情防控物資和基本生活必需品,公布統(tǒng)一服務熱線,確保服務保障到位。責任人:張?zhí)m會、李崇
9.由一名校領導帶專人專班配合屬地疫情防控部門做好全員核酸檢測,對密接、次密接者,盡可能擴大范圍排查。責任人:朱曉斐、孫靈利、張?zhí)m會、李崇
10.由一名校領導帶專班專人做好師生員工心理疏導、情緒紓解。責任人:李蕓、張珊
11.由一名校領導帶專班專人,做好線上教學組織協調保障等工作,確保線上教學質量。責任人:劉曉燕、房麗麗、張金娣、陳麗娜
12.由一名校領導帶專班專人負責學校網站和公眾號運維,發(fā)布應急安排,統(tǒng)一一個出口對外。加強正面宣傳引導,發(fā)揮網評引導作用,啟動與網信、公安部門的輿情聯動應急處置機制。責任人:張?zhí)m會、于瑩瑩
13.由一名校領導帶專班專人,對所有參與突發(fā)疫情應急處置的工作人員和志愿服務者做好個人防護,每天進行1次核酸檢測。責任人:朱曉斐、孫靈利、班主任
四、保障措施
(一)強化組織管理。
加強疫情防控工作的領導,建立專人專班負責的疫情防控機制,學校黨支部書記(校長)任總指揮,親自指揮、親自調度、親自落實。一旦出現突發(fā)疫情要立即進入作戰(zhàn)狀態(tài),迅速啟動防控方案和應急預案,嚴格執(zhí)行領導班子成員和專班人員24小時”雙值班"制度,啟動“一日兩報告”制度,暢通信息報送渠道。
負責人人:姚麗君
(二)強化聯防聯控。
加強部門協調,強化應急防控機制。強化流調信息共享,公安、教育、疾控等部門要共享密接、次密接者信息,公安部門要及時將涉學校相關信息推送至教育行政部門,督促學校在疾控機構的指導下,做好相關人員的隔離、管控、檢測等工作。學校要將自行摸排的重點人員信息及時報告區(qū)疫情防控領導小組(指揮部)、區(qū)教育行政部門和疾控部門。
負責人:朱曉斐
(三)強化物資保障。
要按照疫情防控要求,做好應急物資儲備,明確具體責任人員進行集中統(tǒng)一管理。
負責人:李崇
。ㄋ模⿵娀瘧毖菥。
開學前后,根據學校疫情防控應急預案,全流程、全要素定期組織開展應急演練,讓每位教職員工熟練掌握應急處置流程及各環(huán)節(jié)處置要求。
負責人:鄒國榮(工會主席)
物資儲備應急預案7
為認真貫徹落實中央、省、市關于防控新型冠狀病毒感染肺炎工作的有關精神,防止疫情傳入我市建筑、市政、軌道交通等工程施工現場,現就防控工作的有關要求緊急通知如下:
一、加強領導,提高認識,切實落實責任
各部門、各單位要充分認識新型冠狀病毒感染肺炎防控工作的重要性和緊迫性,增強責任感,精心組織,全面動員,切實落實各項防疫措施,對疫情要嚴把輸入關、預防關、應急關,做到早發(fā)現、早報告、早隔離,防止疫情在各類建筑工程施工現場發(fā)生和傳播,確保廣大從業(yè)人員的身體健康和生命安全。
二、成立防控工作指揮體系
各級建設行政主管部門,各建設、施工、監(jiān)理單位要建立以主要領導為負責人的工作指揮體系,制定工作方案、應急預案,專人專責,落實防控措施,全面組織開展防控工作。
三、加強宣傳教育
各施工現場要全面啟動冠狀病毒感染肺炎相關知識的宣傳教育,提高現場人員的防控意識,自覺做好自身防護。
四、加強流動人口管理
(一)節(jié)后復工擬進場外地人員
節(jié)后復工擬進場外地市人員(含管理人員、勞務工人)到青后,企業(yè)需安排在工地外固定場所按照有關要求進行自我隔離,到期無發(fā)病癥狀后方可進入施工現場。非企業(yè)安排固定場所隔離的,需持其暫居地街道辦出具的已隔離證明方可進入建筑工地。
(二)春節(jié)期間未停工工地的人員
已在工地內人員,不得外出流動。對人員做好登記和健康監(jiān)測,每天2次對人員進行體溫測量和登記,發(fā)現高體溫人員,立即采取隔離、送醫(yī)等應急處置措施并報告工程所在地建設行政主管部門。
(三)外來配送材料、物資等人員
配送材料、物資的外來車輛進入施工現場,車上人員不得出駕駛室,貨物、物資由項目部安排工地內人員接收和裝卸。
(四)加強項目內部管理
各單位要嚴格落實流動人口登記管理制度,各工地要迅速完成本工地全體工作人員的登記造冊工作。要對進出工地的全體人員的姓名、籍貫、來去方向及時間等信息實施真實、動態(tài)記錄。工地大門值班人員要嚴格登記管理,嚴禁無關人員進入施工現場。做好生活保障工作,生活保障物資由專人外出采買,外出人員做好自身防護措施,出入時間、路線做好登記備案。
五、實行報告制度
防控工作要實行緊急報告和正常情況下的零報告制度。工地發(fā)現有發(fā)燒癥狀、疫區(qū)輸入人員等情況的',應迅速實施隔離,實行緊急報告制度,撥打120急救電話,確保在第一時間采取正確的處理措施,同時將情況如實報送工程所在地的街道和建設行政主管部門;正常情況下實行零報告制度,于每日12:00上報情況。市內三區(qū)的建筑工程直接報送市安監(jiān)站(電話85061282),市政軌道交通工程報市市政管理處(電話85713560)。各區(qū)市主管部門按照專業(yè)分別報市住房城鄉(xiāng)建設局相關部門。
六、加強施工現場衛(wèi)生管理
各工地要開展愛國衛(wèi)生運動,保持施工現場、宿舍衛(wèi)生及室內空氣流通,落實環(huán)境消毒制度,切實做好施工現場的衛(wèi)生和個人衛(wèi)生防護,生活垃圾裝袋清理。
七、加強值班管理
各區(qū)市建設行政主管部門、各工程參建單位應明確值班制度,加強值班管理。要安排專人實施24小時值班和領導帶班,帶班領導和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。
八、加強監(jiān)督檢查
各單位要強化責任制,企業(yè)法人代表是第一責任人,項目經理是工程項目第一責任人,對疫情防控工作負總責。各級建設行政主管部門要加強對施工現場的監(jiān)督檢查,確保目標責任的落實,對不報、緩報、漏報和瞞報情況的和行動遲緩、措施不力導致疫情發(fā)生及傳播的單位和個人要依法追究責任。
物資儲備應急預案8
為了提高學校預防和控制突發(fā)疫情事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結合本校實際,特制定本應急預案。
《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定,突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)4級。
一、工作原則
1、生命至上、主動搶險
突發(fā)疫情災害事件出現后,要把救助人員生命作為首要任務,最大限度實施救助,及時疏散處于危險之中的人員,盡最大可能展開救援工作。
2、迅速報告、及時處理
突發(fā)疫情災害事件出現后,當事人、目擊者及領導要在第一時間內向上級部門和領導報告,及時開展應對災害事件工作。
3、依法管理、強化領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。
4、預防為主、保護財產
宣傳普及防治知識;提高防護意識;提高校園公共衛(wèi)生水平;加強日常監(jiān)測,發(fā)現病例,及時采取有效的預防與控制措施;迅速切斷傳播途徑。積極搶救財產,把事故損失減少到最低程度。
二、組織領導
1、有效開展突發(fā)疫情災害事件處理工作,學校突發(fā)疫情事件應急處置領導小組辦公室會同相關職能處室,成立現場指揮部。
2、突發(fā)疫情災害事件處理工作領導小組履行以下職責:根據突發(fā)疫情災害發(fā)生情況,決定是否啟動本預案;核實災情,制定救災方案,負責重大問題的決策并落實救災措施。
3、學校成立突發(fā)疫情災害事件應急處置領導小組
總指揮:校長、書記(法人)
副總指揮:副校長(分管安全領導)
成 員: 中層以上領導、各處室主任、年級組、班主任、保安
由校長擔任救援總指揮,(副校級領導)任現場指揮。
搶險行動組組長:xxx
成員:xxx
疏散引導組:各班班主任
通訊聯絡組:辦公室
人員救護組:校醫(yī)
后勤保障組:總務處
4、職責范圍
搶險行動組負責發(fā)生災害時迅速組織人員開展現場營救,盡力減少或避免人員傷亡和財產損失;
疏散引導組負責指揮師生轉移到安全場所;
通訊聯絡組負責對內對外的信息溝通和上報工作;
人員救護組負責為現場傷員實施及時有效的救護,并在第一時間就近送至鎮(zhèn)級以上醫(yī)院;
后勤保障組負責妥善保管從現場搶救出來的物品,對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊,以免重復損壞、丟失;為現場救護工作提供車輛、水、食物等物資服務工作。
三、預警預防
1、加強領導,廣泛宣傳
學校成立學校疫情災害事件處理工作領導小組及工作小組,并明確人員具體職責;平時加強師生員工的安全衛(wèi)生常識教育,學會自救的措施和技能,按照應急預案的要求組織師生演練。
2、建立預警,信息收集
關注上級疫情預報,落實迅情預警預報措施,做到提前預防,及時發(fā)現,及時報告,正確應對。
3、落實值班,及時報告
強化值班制度,公布值班電話,白天、夜間專人負責看守,確保24小時有人值班,領導小組成員保證通訊暢通,做到提前預防。及時、如實、詳細地向上級做出匯報,確保報告數據詳實、可靠。
4、建立隊伍,保障供給
建立應急搶險救援隊,隨時待命,聽候調遣,準備處理突發(fā)事件。購置保障物資,確保用得上、足夠用。
5、安全自查,規(guī)范管理
學期始末,對學校進行拉網式安全自查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。還要經常對建筑物、樹木,排水,供電、廁所等組織檢查,針對出現的問題,落實整改措施。開展愛國衛(wèi)生運動,搞好食堂、教室、宿舍和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
6、常抓不懈,養(yǎng)好習慣
(1)保持工作、學習、生活環(huán)境通風換氣。
(2)少去或不去人群聚集的地方活動。
。3)飯前便后要洗手、正確洗手。
(4)加強鍛煉,保證休息,增強體質。
四、監(jiān)測報告
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
建立突發(fā)疫情災害事件的監(jiān)測系統(tǒng)。健全學生晨檢、因病缺勤追查與登記制度。班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校(年級—校醫(yī)),學校要進一步排查,將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病患病病人,進行登記,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現、早報告。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)疫情災害事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,保障信息暢通。
2、嚴格執(zhí)行學校突發(fā)疫情災害事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
3、發(fā)現疫情要立即報告,任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人,要嚴格疫情報告責任追究制度,依法查處,追究責任。
五、處置流程
班級處置流程:
1、日檢:每早關注學生的健康狀況,統(tǒng)計出勤人數。
2、報告:一旦發(fā)現疑似病人,立即告知年級、校醫(yī)。
3、勸說:發(fā)現身體不適或發(fā)熱學生,必須勸其看病,在家休養(yǎng)。
4、記錄:及時統(tǒng)計患病具體情況(班級、人數、癥狀、就醫(yī)情況、上課情況、目前康復情況)并上報學校。
5、跟蹤:每天知道患病學生的'身體狀況,做好跟蹤觀察。
6、家訪:積極做好患病學生的家訪工作,經常保持聯系。
7、消毒:做好班級室內外消毒工作,停止集體性活動。
8、觀察:對痊愈后返校學生及其他同學,加強觀察了解。
學校處置流程:
學校一旦發(fā)現突發(fā)疫情災害事件應立即啟動本校應急預案,并及時上報上級教育主管部門。
1、事故發(fā)生。學校保持鎮(zhèn)靜,沉著應對,立即向上級教育主管部門匯報,并組織教職工施救及學生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、緊急救援。根據事故性質向公安、交警、應急、衛(wèi)生、防疫、交通管理等部門緊急救援,使災情較快得以控制,受傷人員及時得到救治。
3、事故現場。學校領導及有關人員立即趕赴事故現場,聽取匯報,召集領導小組應急處理會議,采取應急措施,迅速抽調搶險隊伍、物資,協同有關部門搶險救災,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生,對受傷人員展開救援救護,就近送醫(yī)院治療,并保護現場,監(jiān)控險情,關注事態(tài)發(fā)展。
六、善后處理
1、應急狀態(tài)解除由學校突發(fā)疫情災害事件處理工作領導小組宣布。
2、突發(fā)疫情災害事件處理工作小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災后現場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。
3、配合有關部門進行事故的調查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯系,依法處理,協調賠償,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
4、對在突發(fā)疫情災害事件中,隱瞞不報、行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機,抗令不遵等事件與責任人,將嚴肅處理!
物資儲備應急預案9
一、成立防控應急領導小組,建立保障機制
養(yǎng)老機構成立主要負責人任領導小組組長的新冠肺炎疫情應急領導小組,下設醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒等職能小組,并明確職責分工。
二、實施應急措施
復工復產期間如出現確診病例、疑似病例和無癥狀感染者時,應啟動本預案。
(一)散發(fā)病例
1.發(fā)現可疑病例時,應立即引導病例到臨時醫(yī)學觀察點或單獨隔離觀察間進行留觀,聯系機構所在社區(qū)(村居)的社區(qū)衛(wèi)生服務中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)等醫(yī)療機構初步排查后,送轄區(qū)定點醫(yī)院診治,確診后立即報告當地疾控中心。
2.配合疾控機構開展密切接觸者流行病學調查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進行調查。根據屬地管理原則,按照最新版新冠肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察。隔離期間一旦出現發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時送定點醫(yī)院排查、診治。
除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,囑咐其一旦出現發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知健康管理員,并主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。
所有配合疾控機構開展流行病學調查的人員,應做好個人防護,佩戴醫(yī)用外科口罩等。
3.在疾控機構的指導下,按國家和省的消毒指引,做好病例所在宿舍、相關活動區(qū)域、電梯的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。
做好其他區(qū)域的保潔和消毒防疫工作;加強場所的通風換氣和空調等公共設施及公共用具的.消毒,每日對辦公區(qū)域、老年人活動室、食堂、集體宿舍、衛(wèi)生間、垃圾廂房、隔離區(qū)域等重點場所進行消毒;各工作場所和食堂入口要配備含酒精成分的手消毒液,廁所配備洗手液,指導和督促員工做好手衛(wèi)生。
4.按照衛(wèi)生健康部門的建議,根據疫情防控需要啟動封閉式管理,因地制宜采取宿舍、樓棟封鎖等措施,嚴格限制人員進出,嚴格控制外來人員、車輛進入。適時適當調整工作安排,必要時采取停工停產等措施。
5.做好安全后勤保障工作,確保應急工作順利開展。保障需要應急處置的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控,及時停止群體性聚集活動,及時處置安全突發(fā)事件。
6.本機構醫(yī)務人員要協助當地疾控機構開展流行病學調查、采樣、密切接觸者篩查等工作。繼續(xù)做好機構職工的健康監(jiān)測工作,配合衛(wèi)生健康部門做好集中隔離醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。每天保持與單位主要負責人、疾控部門進行信息溝通,及時上報最新情況。
7.做好宣傳和人員心理疏導工作。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳新冠防控知識。根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實際情況,有針對性的開展心理支持和危機干預工作,穩(wěn)定老年人及員工的情緒,避免過度恐慌。
(二)1周內出現2例及以上聚集性病例。應立即報告當地疾控中心,由疫情防控專家評估后采取相應管控措施。對發(fā)生聚集性疫情的建筑、院落實施硬隔離。
三、預案終止
當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察14天期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經衛(wèi)生健康部門評估,可由機構疫情應急領導小組決定終止響應。
物資儲備應急預案10
當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作處于關鍵時期,南京科技職業(yè)學院高度重視疫情防控工作,采取更加切實有效的措施,主動承擔應有的責任,F根據教育部、江蘇省教育廳的相關文件精神和相關要求,結合南京科技職業(yè)學院食堂工作實際,制定以下工作預案。
一、提高政治站位,主動承擔責任
充分發(fā)揮善打硬仗、勇于奉獻的無私無畏精神,把防控疫情作為當前各項管理和服務工作中的重中之重,主動作為,創(chuàng)新工作,堅決做到守土有責,在學校黨政的統(tǒng)一領導下,按照學校黨政的統(tǒng)一部署,積極主動做好學校食堂新型冠狀病毒感染肺炎防控工作。進一步強化領導意識,主動、及時向上級領導匯報,圓滿完成各項任務。
二、學校食堂管理要求
“民以食為天,食以安為先”。學校食堂服務工作由于具有師生需求度高、就餐人員密度大、人員流動性強、從業(yè)人員多、供餐時間長、風險點密集、一日三餐任務剛性、終年不斷的辦伙特征,成為師生、學校、政府和社會都高度關注的重要公共場所。此次兇猛來襲的疫情使食堂成為疫情防控的重點、熱點和難點,能否成功防控疫情關系到廣大師生的身體健康和生命安全,關系到學校工作能否正常開展。針對嚴峻的疫情形勢,必須應用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、大局思維和底線思維,提高政治站位、強化責任擔當、樹立警覺意識,在學校領導下,從認識疫情特征入手,結合餐飲管理實際,全面動員,全面部署,科學施策,用對方法,依靠團隊的力量,科學的力量,管理的力量,堅決、從速、干凈、徹底的打贏食堂安全保衛(wèi)戰(zhàn)和抗擊疫情阻擊戰(zhàn),以強烈的責任使命保護師生免受病毒的侵襲,為確保師生健康和學校工作正常開展,做出重要的貢獻。
三、學校食堂疫情防控關鍵點
一是通過宣傳動員和專業(yè)防控知識培訓,用科學常識武裝員工,堅決做到講衛(wèi)生、戴口罩、勤洗手、不外出、不聚會、不串門、不扎堆、不握手,保護好炊管人員不受病毒感染,為防控疫情夯實隊伍基礎;二是防控措施要全覆蓋到辦伙各環(huán)節(jié)各區(qū)域(包括防控前移到眾多供應鏈的具體要求和關鍵項監(jiān)管),防控措施具針對性,各施其策,精準執(zhí)行,環(huán)環(huán)相扣,以確保餐飲系統(tǒng)鏈條化運行不斷裂、不出現致命性短板,從而得以正常運轉;三是切實做好開餐中的供餐方式的采用、食品防護、餐廳管理、環(huán)境清潔、餐具消毒、把門通風、師生引導,從而提供給師生最佳的安全就餐環(huán)境和科學用餐方式,使師生就餐得以防護,最大限度保護師生不受病毒感染;四是高度重視大量師生和食堂員工返校返崗的超常規(guī)管控,同步解決好員工遠程培訓、跟蹤管理,途中防護、平安返校、規(guī)范隔離、食堂應急供餐的難題和矛盾,自己無力解決的應及時匯報并依靠學校統(tǒng)一安排。
四、組織實施
。ㄒ唬┲贫ǚ桨嘎鋵嵷熑
學校伙食管理部門成立應對疫情工作領導小組,制定食堂防控疫情管理方案和應急預案,明確責任人、工作職責和具體任務,簽訂疫情防控責任書。
。ǘ┓桨笐K化全覆蓋
管理方案要對辦伙各有機模塊和食品制售各環(huán)節(jié)實現全覆蓋,防控措施系統(tǒng)化、銜接化、無縫化,任何人員、物料和區(qū)域不得成為疫情防控的空白和盲點。
。ㄈ┙涃M與防控物品保障
確保經費支持,確保口罩、酒精、測溫計、消毒液和相關防護物品的充足供應。
(四)信息溝通管理
及時掌握并了解疫情動態(tài)和防控工作進程,統(tǒng)計相關信息數據和原始記錄,對本單位疫情實行日監(jiān)測和日報告制度。
(五)食材庫存保障
確保食品原料及辦伙物資的安全供應并增加庫存量,保證食堂正常運轉。
。┍WC進度、責任追究
落實疫情防控責任追究制度,建立健全學校食堂辦伙每一個環(huán)節(jié)的主體責任落實和追究制度,確保疫情防控工作落到實處。
五、教育培訓
。ㄒ唬┱莆找咔橄嚓P知識
對全體炊管人員進行新型冠狀病毒生物學特性、傳染性、危害性、傳播方式、傳播途徑和防控知識的介紹,教育引導員工及時學習并掌握相關的疫情防控知識,使全體員工成為疫情防控的參與者和推動者。
必須掌握的知識:
1.什么是飛沫傳播,飛沫:一般認為直徑>5um的含水顆粒,飛沫可以通過一定的距離(一般為1米)進入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒較大,不會長期懸浮在空氣中。呼吸飛沫的產生:咳嗽、打噴嚏或說話。
2.什么是新型冠狀病毒,從疫情區(qū)不明原因肺炎患者下呼吸道分離出的冠狀病毒為一種新型冠狀病毒,WHO命名2019-nCoV。
3.什么是接觸傳播?直接接觸:病原體通過粘膜或皮膚的直接接觸傳播,血液或帶血體液經粘膜或破損的皮膚進入人體,直接接觸含某種病原體的分泌物引起傳播。
4.傳播渠道:新型冠狀病毒主要是通過呼吸道飛沫傳播(打噴嚏、咳嗽、說話等)和接觸傳播(用接觸過病毒的手挖鼻孔、揉眼睛等),近距離(1米之內)飛沫傳播是主要途徑。
5.滅活病毒:新型冠狀病毒對熱敏感,攝氏56度30分鐘、75%酒精、含氯消毒劑均可有效滅活病毒。
6.病毒狀態(tài):新型冠狀病毒處于可防可控狀態(tài),疾病潛伏期平均3-7天,最長14天。
7.感染癥狀:
新型冠狀病毒感染的肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現。少數患者伴有鼻塞、流涕、腹瀉等癥狀。重癥病例多在1周后出現呼吸困難,嚴重者快速進展為急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒和出凝血功能障礙。
。ǘ﹤人防控措施
1.炊管人員必須做到:講衛(wèi)生、勤洗手、戴口罩、不外出、不聚會、不串門、不扎堆、不握手,未經清洗的手不得觸摸眼睛、鼻、口,戴口罩前和摘口罩后應洗手,與他人保持相隔一米以上的距離,保護自己,不被感染。
2.正確的洗手方法
使用肥皂或洗手液并用流動的清水洗手,采用六步洗手方法:
(1)在流水下,淋濕雙手。
。2)取適量洗手液(肥皂),均勻涂抹至整個手掌、手背、手指和指縫。
(3)認真搓雙手至少15秒,具體操作如下:
第一步,雙手手心相互搓洗(雙手合十搓五下);
第二步,雙手交叉搓洗手指縫(手心對手背,雙手交叉相疊,左右手交換各搓洗五下);
第三步,手心對手心搓洗手指縫(手心相對十指交錯,搓洗五下);
第四步,指尖搓洗手心,左右手相同(指尖放于手心相互搓洗);
第五步:一只手握住另一只手的拇指搓洗,左右手相同;
第六步:指尖摩擦掌心或一只手握住另一只手的手腕轉動搓洗,左右手相同。
(1)在流水下徹底沖凈雙手。
(2)擦干雙手,取適量護手液護膚。
3.此時洗手:傳遞文件前后,咳嗽、打噴嚏或擤鼻涕后,接觸生食物后,制備食品之前和之后,接觸受污染的工具、設備后,處理廢棄物后,吃飯前和吃飯后,上廁所前后,觸摸耳朵、鼻子、頭發(fā)、面部、口腔后,手臟時,接觸他人后,觸碰公共物品后(如門把手、電梯按鍵)、外出回來后;
4.口罩選擇:選擇醫(yī)用外科口罩或N95醫(yī)用防護口罩(防生物的1860或9132)。
5.如何正確佩戴口罩:
。1)鼻夾側朝上,深色面朝外(或褶皺朝下);
(2)上下拉開褶皺,使口罩覆蓋口、鼻、下頜;
。3)將雙手指尖沿著鼻梁金屬條,由中間至兩邊,慢慢向內按壓,直至緊貼鼻梁;
。4)適當調整口罩,使口罩周邊充分貼合面部。
關鍵措施:正確洗手和戴口罩是防控疫情最關鍵最有效的兩大措施。
(三)關懷員工惠及師生
伙食管理部門要以人為本,注重炊管人員身心防護。對炊管人員既要教育又要關心,改善工作環(huán)境,建設向上文化,使員工增強自身體質,提高免疫力,做到均衡飲食,作息規(guī)律、心情開朗,避免過度疲勞,讓員工充分認識到保護自己就是對師生的健康安全負責。
六、人員管理
。ㄒ唬﹩T工體溫篩查
對在校和在崗的炊管人員嚴格落實晨檢制度和健康申報制度,做好檢測記錄,每日上班前檢測體溫,發(fā)現身體出現異常(體溫達到或超過37.3度,出現咳嗽或明顯乏力)者應立即脫離工作崗位,進行隔離治療和醫(yī)學觀察,對與其接觸人員測試體溫并進行醫(yī)學觀察。
(二)把好上崗關
炊管人員進食堂前先檢測體溫,合格者方可進入食堂,在崗工作應全程佩戴口罩,口罩一次性使用,每半日進行更換,疫情期間不得佩戴PE材質敞開式透明口罩。
。ㄈ┧筒鸵雷o
往學生宿舍樓或隔離區(qū)送餐的炊管人員應做好自身防護,需佩戴口罩、消毒手套并使用一次性餐盒送餐,送餐至學生宿舍樓或隔離區(qū)樓門口指定位置即可,不得進入樓內、室內,不準使用公用餐具送餐。送餐后須對工作服、送餐工用具和車輛徹底消毒、清潔。
。ㄋ模﹪栏褡∷薰芾
盡量安排炊管人員全部集中入住專屬集體宿舍,實行統(tǒng)一封閉管理,禁止外人進入,嚴格員工住宿、體溫檢測和出入登記制度,定期對宿舍區(qū)進行消毒,保持干凈衛(wèi)生、通風。
。ㄎ澹⿵娀瘋人衛(wèi)生
加強員工個人衛(wèi)生管理,嚴格執(zhí)行“四勤”(勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤換工作服)、“四凈”(工作服凈、帽凈、口罩凈、圍裙凈)制度。炊管人員應使用專用衛(wèi)生間和盥洗間,如廁前后要洗手、更衣。
(六)禁止舉辦聚集性活動
七、辦公區(qū)管理
。ㄒ唬┓忾]管理
辦公區(qū)實行封閉或半封閉管理,炊管人員經體溫檢測合格后方能進入辦公區(qū),辦公區(qū)應定期消毒,保持清潔、通風。
(二)會議管理
參加會議的人員需經體溫檢測合格方可進入會場,會中開窗通風,全員全程佩戴口罩,人與人之間座位間隔不小于1米,會前會后洗手,會前會后對會議室進行消毒,對桌椅、門把手、話筒、地面重點進行消毒清潔,提倡視頻會議、遠程會議。
。ㄈ┪募芾
傳閱紙質文件前后需洗手,傳閱時戴口罩并與他人保持1米以上的安全距離。
。ㄋ模┙哟芾
接待外人應在指定區(qū)域,雙方戴口罩并保持1米以上距離,盡量縮短會見時間。
。ㄎ澹贤ǚ绞
少開會、開短會,不召開人群聚集的會議,控制參會人員規(guī)模,實行分散式開會或采用視頻、電話、微信和網上辦公等方式達到會議目的。
。┏颂莨芾
乘坐封閉電梯應戴口罩,出電梯及時洗手。
八、采購管理
。ㄒ唬┙怪剖垡吧鷦游锛爸破
嚴禁采購、驗收、加工、烹飪、銷售野生動物及其肉蛋類制品。
。ǘ﹪栏癖O(jiān)管食材源頭
加強對采購辦伙食材渠道來源和索證的監(jiān)管,重點監(jiān)管引入的社會餐飲各風味檔口特殊或零星食材的采購;確保食材來源清晰,供應商的營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證、產品合格證、動物產品檢疫證等證件齊全。
。ㄈ┎少徶薪唤迂浳锕芸
要求供應商送貨人每天檢測體溫并向本單位報備,供貨商、采購員和接貨員在采購、運輸、驗收工作中均需佩戴口罩,彼此之間保持1米以上的安全距離;采購肉禽類生鮮食材應戴上一次性橡膠手套,避免手對該類食材的直接接觸,查驗食材和其他物品前后要洗手。
(四)食材配送車輛管控
保持食材采購車輛和配送車輛干凈衛(wèi)生,專車專用,凈菜、半成品等特殊食材需專用冷藏車配送,每次運輸食品前應進行清洗消毒。
。ㄎ澹┏闃訖z測
在有條件的情況下,對易攜帶致病菌或易腐敗變質的食材采取抽樣送專業(yè)機構檢測的措施。
九、烹飪與銷售
。ㄒ唬┡腼児芾
烹飪食品時,做到燒熟煮透,確保食品中心溫度應達到70攝氏度以上。
。ǘ┙股涫称
疫情期間禁止生冷、冷葷、涼菜、涼面、裱花糕點的制作和銷售。
。ㄈ┥焓称贩珠_
嚴格做到生、熟食物相分離,防止食物的交叉污染。
。ㄋ模┘訌娛称繁Wo
售飯?zhí)帒蟹乐癸w沫(說話的唾液、咳嗽、打噴嚏所致)灰塵、蚊蠅等污染的設施,出售的'食品不得無保護暴露。
。ㄎ澹┕貌途弑Wo
公用餐具(使用前應嚴格消毒清洗保潔)、免費湯粥、免費調料應有防止飛沫(說話的唾液、咳嗽、打噴嚏所致)、灰塵、蚊蠅等污染的措施。
。╀N售管理
炊管人員銷售食品一律使用經消毒的專用工具并佩戴口罩和手套,銷售中少用語言交流,與服務對象保持1米以上安全距離。
(七)工作服要求
售飯人員工作服應每天更換,集中洗滌并進行高溫消毒。
。ò耍┮淮涡圆陀镁吖芾
不得重復使用一次性餐用具。
十、后廚管理
。ㄒ唬┖髲N全封閉管理
食堂后廚嚴格實行全封閉管理(完善門禁系統(tǒng)),非本食堂人員不得進入后廚,伙食管理部門相關人員因工作需進后廚時,要檢測體溫合格、戴口罩、穿工作衣帽,做好記錄。
(二)個人物品管理
不得將私人物品帶入后廚,手機進后廚應經消毒處理。
。ㄈ┩L管理
后廚要定時開窗通風或使用中央空調新風系統(tǒng)全新風運行,保持空氣流通,中央空調系統(tǒng)應定期進行消毒處理。
。ㄋ模┲悄芑O(jiān)管
充分發(fā)揮電子監(jiān)控智能管理系統(tǒng)對炊管人員規(guī)范操作防控疫情的監(jiān)管作用,及時督導整改到位。
十一、餐廳管理
(一)通風管理
通過定時開窗或運行新風系統(tǒng)保持食堂就餐場所通風良好。
。ǘ┎蛷d入門管理
餐廳門口設佩戴標識的安全員值勤,就餐人員應出示證件(禁止校外人員就餐)、佩戴口罩,并經體溫檢測(檢測手腕上部10cm處體溫)合格方可進入餐廳。
。ㄈ┫词殖亍⑾词忠汗芾
在餐廳中配備足夠的洗手液,保證供水設施正常使用,引導師生餐前洗手并成為習慣。
(四)規(guī)范就餐程序
就餐人員須佩戴口罩取用餐具和到售飯窗口買飯(包括自選餐和自助餐),坐下吃飯的最后一刻才摘口罩,避免面對面就餐和扎堆就餐,就餐中不交流、少說話,保持安全就餐距離,避免交叉感染。
。ㄎ澹┐虬筒头绞
為減少師生在餐廳就餐人數降低就餐場所中的人員密度,可增加套餐盒飯供應,打包帶回單獨用餐,防止并最大限度減少交叉污染;
。﹤人分泌物處置
打噴嚏和咳嗽時應使用紙巾遮擋包裹,不隨地吐痰,口鼻分泌物用紙巾包好(包括廢棄的口罩)使用密封袋密封棄置于有蓋垃圾桶內。
。ㄆ撸┎蛷d清潔消毒
開餐前對餐廳進行清掃、清潔、消毒、通風,開餐中及時清理餐桌和地面廢棄物并清潔餐桌,餐后做好免費湯粥、公用調料的收撿和清理打掃餐廳衛(wèi)生,進行環(huán)境消毒,做好衛(wèi)生用具的清洗消毒和定位保管。
。ò耍┎蛷N垃圾處理
餐廚垃圾定點存放,每日由市政環(huán)衛(wèi)專業(yè)公司清運,每日對存放場所進行清潔并徹底消毒,消除病毒感染源。
十二、清洗消毒
。ㄒ唬┕貌途呦聪
公用餐具進行規(guī)范化全覆蓋每餐次清洗消毒,按標準要求進行保潔,并經每餐次抽樣檢驗,確保檢測合格。
(二)餐具高溫消毒
餐用具宜采用高溫熱力方法進行消毒。
。ㄈ┦巢南聪捅9
對食品原料和加工后的半成品進行嚴格的洗消和衛(wèi)生保管。
(四)回收餐具的洗消
每餐次對后廚餐具用具進行清洗消毒,堅持高溫消毒方式對病毒滅活。
。ㄎ澹┉h(huán)境管理
對食堂內外環(huán)境和餐桌椅每天進行全面消毒,不留死角。必須掌握的洗消保潔知識:
1.消毒方法:
。1)酒精:酒精能使細菌的蛋白質變性凝固?墒褂75%酒精對手部、刀具、砧板、工具、操作臺、設備和手機消毒;
。2)沸水、蒸汽:從沸騰開始保持100攝氏度,10分鐘以上即可達到消毒目的,適用于消毒餐具;
。3)空氣清潔:保持室內空氣清潔,常通風換氣可帶走病毒,降低其在室內的含量,降低感染幾率;
。4)高錳酸鉀溶液:使用5‰高錳酸鉀可消毒餐具、蔬菜和水果,浸泡1分鐘之后用干凈飲用水再沖洗一遍即可;
。5)漂白粉:漂白粉能使細菌的酶失去活性導致死亡,是非常有效的消毒殺菌法。在餐桌椅、地面、墻面等使用1-3%漂白水(漂白粉加清水),用抹布擦拭即可達到消毒目的;
。6)消毒液:使用濃度應含有效氯250mg/L(又稱250ppm)以上,餐用具全部浸泡液體中5分鐘以上,消毒后的餐用具應使用凈水沖去表面殘留的消毒劑;
(7)紅外線:紅外線消毒一般控制溫度120攝氏度以上,保持10分鐘以上;
。8)熱力洗碗機:一般控制水溫85攝氏度,沖洗消毒40秒以上;
(9)紫外線燈:使用30分鐘即達到消毒殺菌效果,適用于對空氣、水和工作服消毒殺菌,主要用于備餐間、食品加工間和更衣間,使用時應避開直接照射人體。
2.餐用具保潔方法:
。1)消毒后的餐用具要自然濾干或烘干,不應使用抹布、餐巾擦干,避免受到再次污染;
(2)消毒后的餐用具應及時放入密閉的餐用具保潔設施內。
十三、員工返校管理
。ㄒ唬┻h程溝通追蹤指導
以微信群、QQ工作群等形式及時向在外地的員工發(fā)布疫情防控信息、自我防護措施、疫情防控相關知識和上崗防控相關要求,使員工未返崗就掌握了疫情防控知識和返校途中的自我保護技能。
。ǘ┓敌!⒎祶彿桨负皖A案
做好員工返校、返崗的應對措施、突發(fā)情況的應急處理預案和報批報備制度,嚴格落實主體責任,確保校外員工平安順利返崗。(三)對返校返崗的具體落實
積極做好校外員工返校、返崗前的接洽人員落實和防控物品的采購發(fā)放等前期準備工作,分單位擬定名單責任到人,為校外員工返校、返崗打好工作基礎。
。ㄋ模┓䦶闹噶、等候通知
通知到每一位在外地的員工,在條件不具備的情況下暫不返校,返回時間等候單位正式通知,不得擅自返校、返崗。
。ㄎ澹┓敌:髾z測觀察
實行校外員工返校、返崗的申請報批和對接審核制度。經允許返校后,應經體溫檢測和隔離進行醫(yī)學觀察,待確認安全后方可上崗。
。┨崆巴ㄖ糇銣蕚鋾r間
員工返校原則上安排在學校通知學生返校時間的前14天,以利于員工返校的身體檢查、醫(yī)學觀察,從而確保學生返校時食堂能正常開餐。
。ㄆ撸└鞑块T協調配合
積極與學校相關部門進行協調溝通,盡可能做好學生返校的疫情防控準備,條件允許下,可先采取不同學院分時段錯時進餐的措施,待疫情穩(wěn)定后再恢復正常供餐。
。ò耍┎扇本筒头绞
如師生已基本返校、疫情未解除且返校的炊管人員因需隔離觀察而不能上崗導致食堂人員嚴重不足時,可采取減少風味制作大比例增加基本大伙飯菜供應方式予以緩解,可同步征集符合衛(wèi)生要求的學生自愿者采取打包送餐方式予以解決。
。ň牛┮咔楹笃诘某掷m(xù)管理
在學生返校疫情態(tài)勢拐點出現、基本好轉時期,防控工作仍不能掉以輕心。食堂仍應嚴格執(zhí)行一段時間的.防控標準和工作程序,待疫情徹底控制后食堂辦伙方能恢復正常狀態(tài)。
物資儲備應急預案11
為指導托幼機構加強春季學期新冠肺炎疫情防控工作,壓實托幼機構防控工作責任,堅持人物同防、多病共防,落實“四早”防控措施,精準防控,制定本技術方案。
一、開園準備
(一)托幼機構的準備。
1、重視開園準備。托幼機構根據疫情形勢和所在地疫情防控相關政策要求,做好新冠肺炎和冬春季高發(fā)傳染病預防工作。繼續(xù)落實和完善“兩案九制”,有序開園。
2、落實四方責任。配合當地嚴格落實屬地責任、部門責任,落實好單位責任和家庭責任,做到防控職責到人。托幼機構負責人是本單位疫情防控第一責任人,開園前必須做好防控知識與技能培訓,并開展疫情防控應急演練。
3、堅持聯防聯控。在教育和衛(wèi)生健康行政部門指導下,托幼機構應加強與疾控機構、就近定點醫(yī)療機構、轄區(qū)婦幼保健機構、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的溝通協調,進一步完善教育、衛(wèi)生、托幼機構和家庭“點對點”協作機制、監(jiān)測預警與快速反應機制。確保開園前托幼機構疫情防控業(yè)務指導、巡查和培訓全覆蓋。
4、做好物資儲備。做好洗手液、消毒劑、兒童口罩、體溫計等防疫物資的儲備。設置足夠的盥洗設施,并配備足量的洗手用品。落實環(huán)境衛(wèi)生和清潔消毒管理制度,由專人負責托幼機構全面清潔消毒工作。按照標準設立觀察室或臨時隔離室,配備專人負責。
5、加強環(huán)境消毒。開園前應對園內重點場所、公共用具和空調通風系統(tǒng)進行徹底清潔消毒,對戶外大型玩具、門把手等物體表面進行預防性消毒,對活動室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、保育場所開窗通風。做好垃圾清理。
(二)教職員工、家長和幼兒的準備。
6、報備健康狀況。所有教職員工和幼兒在開園前14天開展健康監(jiān)測和行蹤報告(含共同生活家屬),并如實上報園方,配合學校做好開學返園的健康檢查。對有發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀的,應當及時就醫(yī),暫緩返園。
7、保持社交距離。開園前14天,家長做好幼兒看護和防護物資準備,減少人員來訪,避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所。在園外公共場所需要佩戴口罩。
二、開園之后
(一)托幼機構管理要求。
1、重視入園排查。提前掌握教職員工和幼兒健康狀況,做好健康觀察。教職員工和幼兒每天入園時須測體溫,無發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀方可入園。家長接送幼兒不入園,園門口設置1米線隔離帶并配備疏導工作人員。
2、做好監(jiān)測預警。嚴格落實幼兒早、中、晚“一日三報告”制度和點名制度,實行“日報告”“零報告”制度。做好缺勤、早退、病假記錄,發(fā)現因病缺勤的教職員工和幼兒需及時追訪、登記和上報。在園晨午晚檢時,工作人員應當佩戴口罩、帽子和一次性手套。
3、加強場所管理。堅持疫情常態(tài)化管理要求及不同場所的管理要求,加強活動室、睡眠室、盥洗室、教師辦公室、音樂室、醫(yī)務室、衛(wèi)生間及其他場所的管理和消毒工作,定時通風換氣。加強飲食飲水衛(wèi)生,做好垃圾分類處理和消毒工作,廢棄口罩定點投放。門衛(wèi)室設置快遞專用區(qū)域,進行外包裝消毒,快遞人員不入園。
4、加強活動管理。教師要相對固定,減少在不同單元群體之間流動重疊,盡量不舉辦聚集性活動。
5、均衡膳食營養(yǎng)。依據幼兒生長發(fā)育特點,每日提供充足的新鮮果蔬和奶制品,適量的魚、禽、肉、蛋類等動物性食物,保證食物種類多樣。嚴格進貨渠道,嚴把食品質量關,嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度。
6、開展健康教育。通過多種形式面向教職員工、家長和幼兒開展預防新冠肺炎宣傳教育。教會幼兒正確的洗手方法,培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
7、做好接種查驗。托幼機構醫(yī)務人員應當加強幼兒免疫預防接種證查驗。
(二)教職員工、家長和幼兒管理要求。
8、落實健康報告。家長每日應如實向班主任老師報告幼兒及其共同生活居住的親屬的健康狀況和風險接觸信息,如有發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀要及時上報就診。
9、保持手部衛(wèi)生。教職員工和家長應引導幼兒盡量不用手接觸口眼鼻、經常洗手和注意咳嗽禮儀。
0、積極參加鍛煉。根據幼兒年齡特點安排內容和形式適宜的體格鍛煉,每日2個小時以上的.戶外活動,3歲以上幼兒至少1個小時的中等及以上強度身體活動。
1、落實個人防護。托幼機構教師、值守人員、保潔人員和食堂工作人員等應當佩戴口罩,做好手衛(wèi)生。食堂工作人員還應當戴帽子和一次性手套,穿工作服并定期消毒。家長應在充分保障幼兒健康的前提下接送幼兒,途中做好防護。幼兒在園期間不建議戴口罩。符合接種要求的教職員工依法依規(guī)、知情同意、自愿接種新冠病毒疫苗。
2、加強近視防控。引導幼兒養(yǎng)成科學用眼習慣,嚴格控制視屏時間。合理安排作息,確保足夠的睡眠時間。
三、應急處置
(一)關注疫情變化。一旦所在區(qū)域發(fā)生本土疫情,要嚴格實施師生員工體溫檢測、晨(午)檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等防控措施。園內出現病例后,視情采取班級停課、封閉管理、全員核酸檢測等處置措施。
(二)遵守處置流程。入園前和在園期間,教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員如出現發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀,應當立即報告,采取居家觀察、就醫(yī)排查或隔離措施,嚴格按照“點對點”協作機制有關規(guī)定及時到定點醫(yī)療機構就醫(yī)。若接觸或食用過冷鏈食品,應主動告知食用時間、食品種類和食材來源等信息,就醫(yī)過程要佩戴口罩、盡量避免乘坐公共交通工具,做好個人防護。
(三)啟動應急機制。如教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員中有新冠肺炎確診、疑似病例、無癥狀感染者或密切接觸者,托幼機構應立即啟動應急處置機制,在疾控機構指導下采取相應疫情防控處置措施,并配合相關部門做好密切接觸者的排查管理等工作。對一般接觸者要及時進行風險告知,如出現發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀要及時就醫(yī)。
(四)查驗返園證明。托幼機構要安排專人負責與接受醫(yī)學隔離的教職員工、幼兒或家長進行聯系溝通,掌握其每日健康狀況。教職員工、家長或幼兒病愈后,返園時要提交當地具備資質的醫(yī)療機構開具的相關證明。
物資儲備應急預案12
為指導托幼機構加強新冠肺炎疫情防控工作,堅持人、物、環(huán)境同防和多病共防,落實《教育部等五部門關于全面加強和改進新時代學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》《教育部辦公廳國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于進一步加強新冠肺炎疫情常態(tài)化下學校衛(wèi)生管理工作的通知》要求,落實“四早”防控措施,科學、精準、有效防控,制定本技術方案。托幼機構要因地、因園制宜,一園一案,確保適應本地疫情發(fā)展形勢和本園實際,實事求是做好開園安排。
一、開園準備
(一)托幼機構的準備。
1、重視開園準備。各級教育部門和托幼機構要切實增強疫情防控意識,根據疫情形勢和所在地疫情防控相關政策要求,做好新冠肺炎和秋冬季常見傳染病預防工作,進一步落實和完善“兩案九制”,做到妥善有序開園。
2、落實多方責任。嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任、家庭和個人責任。托幼機構負責人作為本單位疫情防控第一責任人,開園前須制定完善的疫情防控工作方案和應急預案,明確工作職責,細化實化各項防控措施,對全體教職員工做好防控知識與技能培訓。
3、堅持聯防聯控。在衛(wèi)生健康、教育部門指導下,托幼機構應加強與疾控機構、就近定點醫(yī)療機構、轄區(qū)婦幼保健機構、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的溝通協調,進一步完善衛(wèi)生、教育、托幼機構和家庭“點對點”協作機制、監(jiān)測預警與快速反應機制,確保開園前托幼機構疫情防控業(yè)務指導、巡查和培訓全覆蓋。
4、加強應急演練。托幼機構開園前與屬地醫(yī)療機構、疾控機構、公安機關、社區(qū)等做好對接,根據疫情新形勢新特點,進一步完善應急預案,健全防范和處理機制,做到“點對點”“人對人”。針對性開展疫情防控多場景、實操性應急演練,發(fā)現和解決細節(jié)性、關鍵性問題,確保一旦發(fā)生疫情,迅速激活疫情防控應急指揮體系,各環(huán)節(jié)快速響應和應急措施到位,及時有效應對突發(fā)情況。
5、做好物資儲備。做好兒童和成人口罩、洗手液、手消毒劑、消毒用品、非接觸式測溫設備等防疫物資的儲備,專人管理,確保存放安全。設置足夠數量的盥洗設施,配備足量的洗手用品。落實環(huán)境衛(wèi)生和清潔消毒管理制度,專人負責園內全面清潔消毒工作。按照標準設立觀察室或臨時隔離室,安排專人負責。
6、加強環(huán)境消毒。開園前應對園內重點場所、公共用具和空調通風系統(tǒng)進行徹底清潔消毒,做好垃圾清理,對戶外大型玩具、門把手等物體表面進行預防性消毒,對活動室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、保育場所開窗通風。
7、保障飲食飲水安全。落實《教育部辦公廳國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于加強學校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》要求,開學前對托幼機構食堂及飲用水設備設施進行徹底檢查和清潔消毒,所有飲用水設備設施均應取得行業(yè)監(jiān)測、檢測合格資質,確保飲用水安全,及時更換陳舊、已經損壞的設備。檢查食堂食品原材料有無過期變質,發(fā)現有問題的食品原料要立即銷毀。在開學前對食堂員工進行一次全面健康檢查,持證上崗。
(二)教職員工、家長和幼兒的`準備。
8、報備健康狀況。按照當地防疫規(guī)定要求,所有教職員工和幼兒在開園前14天開展健康監(jiān)測和旅居史報告(含共同生活家屬),并如實上報園方,配合園方做好開學返園的健康監(jiān)測。對有發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀的,應當及時就醫(yī),暫緩返園。
9、保持社交距離。開園前14天,家長做好幼兒看護和防護物資準備,減少人員來訪,避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所。在園外公共場所需要佩戴口罩。
0、做好新冠病毒疫苗接種。加大疫苗接種宣傳引導力度,加強托幼機構工作人員疫苗接種,除有接種禁忌癥外,應接種新冠病毒疫苗。
1、落實返園要求。低風險地區(qū)教職員工和幼兒經園方審核健康狀況符合當地疫情防控要求后即可返校。嚴格落實屬地對從境外、中高風險地區(qū)返;蚱渌厥馇闆r教職員工和幼兒的健康管理要求,返園前須提供48小時內核酸檢測陰性證明。
二、開園后
(一)托幼機構管理要求。
1、重視入園排查。動態(tài)精準掌握教職員工和幼兒健康狀況,做好健康觀察。教職員工和幼兒每天在入園處須測體溫,無發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀方可入園,出現上述癥狀者,應及時就醫(yī)。家長接送幼兒嚴格按照托幼機構接送時間安排錯時出行,防止出現托幼機構周圍交通擁堵和園門口人群聚集。按園門口設置的1米線間隔有序出入園區(qū),配備工作人員進行人流疏導。家長接送幼兒不入園,全程佩戴口罩、保持社交距離。
2、加強園門管理。托幼機構實行園內相對封閉管理,無關人員一律不準進園。在入園處對外來人員進行體溫檢測、查驗健康碼和行程碼,做好登記、掃碼,并佩戴口罩入內。如出現發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀,不能入園,應及時就醫(yī)。
3、做好監(jiān)測預警。嚴格落實幼兒早、中、晚“一日三報告”制度和點名制度,實行“日報告”“零報告”制度。做好缺勤、早退、病假記錄,發(fā)現因病缺勤的教職員工和幼兒需及時追訪、登記和上報。進行晨午檢時,工作人員應當佩戴口罩、帽子和一次性手套,并做好手衛(wèi)生。
4、加強場所管理。加強活動室、睡眠室、盥洗室、食堂、辦公室、醫(yī)務室、衛(wèi)生間等重點場所的管理和消毒,定時通風換氣,定期對空調通風系統(tǒng)進行清洗消毒,增加水龍頭、門把手、樓梯扶手、床圍欄、玩具、娛樂設施、兒童個人用品等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。做好垃圾分類收集、及時清運,并做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。門衛(wèi)室設置快遞專用區(qū)域,進行外包裝消毒,快遞人員不入園。
5、加強活動管理。教師、保育員等要相對固定,減少在不同群體間流動重疊。要根據疫情形勢、國家和屬地疫情防控政策,從嚴控制開展兒童聚集性活動,不組織大型聚集性活動。
6、確保幼兒膳食營養(yǎng)衛(wèi)生。依據幼兒生長發(fā)育特點,每日提供充足的新鮮果蔬和奶制品,適量的魚、禽、肉、蛋類食物,保證食物種類多樣。嚴控進貨渠道,食品等原料從正規(guī)渠道采購,保證來源可追溯。加強飲食飲水衛(wèi)生管理,嚴把食品質量關,嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度。
7、開展健康教育。通過多種形式面向教職員工、家長和幼兒開展新冠肺炎和秋冬季傳染病(如諾如病毒感染性腹瀉、肺結核、流感、麻疹、水痘、腮腺炎、手足口病、細菌性痢疾等)預防知識的宣傳教育。教會幼兒正確的洗手方法,打噴嚏和咳嗽時用紙巾或肘臂遮擋口鼻,培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
8、做好疫苗接種查驗補漏工作。配合相關部門逐一查驗幼兒國家免疫規(guī)劃疫苗接種情況,發(fā)現漏種,及時告知補種。
(二)教職員工、家長和幼兒管理要求。
9、落實家校協同。教職工應每日與幼兒家長保持溝通,家長每日應如實向班主任報告幼兒及其共同生活居住人員健康狀況和風險接觸信息,如有發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀,要及時上報就診。
0、保持手部衛(wèi)生。教職員工和家長應引導幼兒盡量不用手接觸口眼鼻、經常洗手,做好手衛(wèi)生行為宣教。
1、積極參加鍛煉。根據幼兒年齡特點,安排內容和形式適宜的體格鍛煉,每日2小時以上的戶外活動,3歲以上幼兒至少1小時的中等及以上強度身體活動。
2、落實個人防護。托幼機構值守人員、保潔人員和食堂工作人員等在工作期間,應當全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩,口罩弄濕或弄臟后,及時更換,做好手衛(wèi)生。保潔人員、食堂工作人員在工作期間還應當戴一次性手套,穿工作服、戴工作帽并保持清潔、定期洗滌與消毒。家長應在充分保障幼兒健康的前提下接送幼兒,做好幼兒途中防護。幼兒在園期間可不佩戴口罩。
3、加強近視防控。托幼機構要落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021-2025年)》等文件要求,引導幼兒養(yǎng)成科學用眼習慣,保障充分戶外活動,嚴格控制視屏時間。平衡營養(yǎng)膳食,合理安排作息,確保充足睡眠時間,提高機體免疫力。
三、應急處置
(一)關注疫情變化。一旦所在區(qū)域發(fā)生本土疫情,要立即激活疫情防控應急指揮體系,嚴格實施師生員工體溫檢測、晨午晚檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等防控措施。園內出現病例后,視情采取班級停課、封閉管理、全員核酸檢測等處置措施。
(二)遵守處置流程。入園前和在園期間,教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員如出現發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀,應當立即報告,采取居家觀察、就醫(yī)排查或隔離措施,教職員工應立即停止上崗,幼兒應及時通知家長帶離,嚴格按照“點對點”協作機制有關規(guī)定及時到定點醫(yī)療機構就醫(yī)。就醫(yī)過程要全程做好防護,盡量避免乘坐公共交通工具。若接觸或食用過冷鏈食品,應主動告知食用時間、食品種類和食材來源等信息。
(三)啟動應急機制。教職員工、家長或幼兒及其密切接觸人員中有新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者或密切接觸者,托幼機構應立即啟動應急處置機制,在疾控機構指導下采取相應疫情防控處置措施,配合相關部門做好密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者的排查管理工作。對一般接觸者要及時進行風險告知,提醒其主動做好個人防護,配合落實核酸檢測、健康監(jiān)測等措施,如出現發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀要及時報告、就醫(yī)。
(四)查驗返園證明。托幼機構要安排專人與接受醫(yī)學隔離的教職員工、家長或幼兒進行聯系溝通,掌握其每日健康狀況。教職員工、家長或幼兒病愈后返園需提交當地具備資質的醫(yī)療機構開具的相關證明。
物資儲備應急預案13
一、物業(yè)公司傳染病疫情防控應急預案
傳染病是由各種病原體引起的能在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳播的一類疾病。中國目前的法定傳染病有甲、乙、丙3類,共37種。常見的傳染病主要有流行性感冒, 霍亂、鼠疫、肺結核, 血吸蟲病、沙眼,狂犬病等;主要傳播途徑有呼吸道傳播、消化道傳播、血液傳播、體表傳播等。傳染病疫情的特點是有病原體,有傳染性和流行性,感染后常有免疫性。有些傳染病還有季節(jié)性或地方性。關于傳染病的分類尚未統(tǒng)一,有些按病原體分類,有些按傳播途徑分類。
物業(yè)管理區(qū)域內的傳染病疫情事件的預防和處理,公司、公司物業(yè)服務項目管理處應當持科學客觀的態(tài)度,以政府相關衛(wèi)生防疫機構為主,積極配合相關部門開展傳染病疫情事件的預防和處理工作,加大建筑區(qū)劃內的環(huán)境維護和宣傳力度;
傳染病疫情事件的預防和緊急措施:
。ㄒ唬 傳染病的預防應采取以切斷主要傳播環(huán)節(jié)為主導的綜合措施。傳染病的傳播和流行必須具備3個環(huán)節(jié),即傳染源(能排出病原體的人和/或動物)、傳播途徑(病原體傳染他人的途徑)及易感者(對該種傳染病無免疫力者)。若能完全切斷其中的一個環(huán)節(jié),即可防止該種傳染病的發(fā)生和流行。各種傳染病的薄弱環(huán)節(jié)各不相同。在預防中應充分利用。除主導環(huán)節(jié)外對其他環(huán)節(jié)也應采取措施,只有這樣才能更好地預防各種傳染病。
。ǘ┰趥魅炯膊「甙l(fā)期,公司、公司物業(yè)服務項目管理處應當加強環(huán)境維護力度,對建筑區(qū)劃內及周邊進行定期消毒處理,開展滅鼠、滅蠅、滅蚊等工作,阻斷傳染疾病傳播途徑。
。ㄈ┒ㄆ诼撓迪嚓P衛(wèi)生防疫機構,在建筑區(qū)劃內開展傳染性疾病防治宣傳,使業(yè)主使用人了解基本的傳染性疾病防治知識,培養(yǎng)良好的個人衛(wèi)生習慣。
。ㄋ模┕、公司物業(yè)服務項目管理處相關從業(yè)人員應注意多了解傳染性疾病預防和處理的相關知識,樹立憂患意識,發(fā)生疫情時,應在保障自身不被傳染的前提下,開展防治工作。
。ㄎ澹┊敯l(fā)現傳染性疾病或者疑似出現傳染性疾病,公司、公司物業(yè)服務項目管理處應當遵循疫情報告屬地管理原則,按照國務院規(guī)定的或者國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內容,程序,方式和及時報告相關疾病預防控制機構。
(六)建筑區(qū)劃內若出現經相關疾病預防控制機構確認的疫情后,公司、公司物業(yè)服務項目管理處應當在相關機構的指導下協助開展工作。
。ㄆ撸┰谡嚓P部門的許可下,將建筑區(qū)劃內發(fā)生的疫情情況、防治措施以及注意事項,以書面形式告知建筑區(qū)劃內所有人員,做好防范措施。
。ò耍﹨f組相關部門對疫情感染區(qū)域進行隔離,設立警戒,禁止人員進去。
。ň牛└鶕嚓P機構的指導使用相應的藥劑對疫情感染區(qū)周邊進行消毒處理,防止疫情擴散。
。ㄊ┮咔槠陂g,隨時了解收集疫情防治最新信息,并向建筑區(qū)劃內業(yè)主、使用人發(fā)布。
。ㄊ唬 在政府相關部門發(fā)布的最權威的信息宣布疫情得到消除后,物業(yè)服務企業(yè)應當組織環(huán)境維護人員對相關區(qū)域進行徹底消毒。
。ㄊ 在相關部門許可的情況下,解除警戒,并以書面形式告知建筑區(qū)劃內的業(yè)主、使用人。
二、物業(yè)公司新冠肺炎疫情防控實操
。ㄒ唬┣鍧嵪麣⒁
1、公共服務區(qū)域每天消毒1—2次,包括不限于:衛(wèi)生間、更衣室、休息室、會議室、走廊、水龍頭、門把手、電梯及按鈕等區(qū)域或物體表面,使用500mg/L 的含氯消毒液拖拭(擦拭)消毒;有污染時使用2000mg/L的含氯消毒液。
2、制作“本區(qū)域已消毒”的臨時標識,標識底端空白處預留數行消毒時間、責任人簽字欄,張貼于主要客戶及員工活動的區(qū)域。例如:
3、在小區(qū)入口、電梯等位置配置免洗的手部消毒液,張貼標識,提醒客戶及員工積極進行手部消毒。
(二)人員防控要求
1、項目應儲備紅外測溫儀,根據疫情進展配置在人流出入口。使用前應充分與客戶溝通取得其同意,外接商務項目應提前報備甲方,自有項目應取得區(qū)域總批準。
2、所有密切對客服務人員,如大堂保安、前臺客服、客戶區(qū)域清潔人員等,在工作時應佩戴好防菌口罩。
3、項目可采購一批防菌口罩,提供給特殊情況下急需的人員使用。其他客戶群體,應提醒其自購和進行防范。
4、每日班組會議前,各員工應主動申報自己是否有無“發(fā)熱、干咳、乏力”等癥狀。如有疑似病例,應立刻按應急要求處理。
三、成立現場疫情應急防范小組
1、應急小組需包括通訊指揮組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、現場救援組等,確定各組成員和職責分工,事先應對參與應急的全體成員進行應急流程培訓,并進行現場演練,相關應急活動應在保證人員自身安全的前提下進行。
2、如項目出現疑似病例:
區(qū)域總經理擔任總指揮,應立刻啟動應急預案并上報集團公司,外接項目需同步上報至甲方。
通訊指揮組由中控室人員參與,負責收集應急各環(huán)節(jié)進展信息,及時傳遞至各應急分隊。應急啟動后,中控室應在第一時間內聯系120或當地疾控中心救援。
安全保衛(wèi)組立刻對病例所在樓層進行警戒隔離、安排人員巡樓檢查有無同類情況,同時在外圍進行警戒,勸導無關人員不要進入敏感區(qū)域。
后勤保障組準備好備用口罩、測溫槍、擔架、防護服(如有)等應急物資。在征得甲方或上級部門允許下,發(fā)布“疑似病例通知”,通知客戶及員工進行體溫自測,同時通知與疑似病例密切接觸者,按照衛(wèi)生部門要求進行14天醫(yī)學隔離觀察。
現場救援組負責引導120車輛進入,協助進行疑似病例轉移。然后再次對有污染區(qū)域進行重點消毒。
現場應急人員均需佩戴好防菌口罩。
信息發(fā)布應由總指揮或其授權人員進行,其他應急成員不得通過任何渠道向外發(fā)布信息。
四、消毒片使用方法及推薦品牌
(一)健之素牌消毒泡騰片
1.使用方法:每片1g加水0.4—1kg(80—200mg/L),溶解后浸泡、擦拭、噴灑,用噴灑的方式是消毒液于被消毒物體表面接觸10分鐘。
2.適用范圍:用于飲水、物體表面和空氣消毒。
3. 規(guī)格
A:每一片重0.65g/片每片有效氯250mg;
B:每一片重1.25g/片每片含有效氯500mg。
4. 消毒劑使用方法:本使用方法是按照B片重1.25g/片的含氯量500mg規(guī)格進行配比。
4.1 洗手間消毒除臭除味:使用濃度200mg/L[1片(1g)兌500g水]噴淋、擦洗10—30分鐘。即每500 ml自來水加一片健之素,溶解后用抹布對洗手間所有設施擦洗10—30分鐘,滯留5分鐘后用清水清洗干凈(注意滯留時間過短達不到消毒作用)。
4.2 物體表面消毒:適用于臺面、電梯、家具、門把手、餐具、茶具、桌布等消毒:使用濃度50㎎/L[1片(1g)兌2000g水]浸泡、擦拭5—10分鐘即可。即每2000 ml自來水中加一片健之素,溶解后用抹布浸滿消毒液,擦拭消毒。滯留5分鐘后用清水清洗干凈。
4.3 公共環(huán)境、辦公室消毒:使用濃度100—150mg/L[1片(1g)兌666—1000g水]噴淋、擦洗10—30分鐘即可達到消毒除臭除味效果。噴藥劑量需15—20ml/M3。
4.4 地面、墻面、浴室、食堂消毒:每2000 ml自來水中加一片健之素,溶解后噴灑,沖洗或拖擦。滯留10分鐘后用清水清洗干凈。
4.5 拖把、毛巾消毒:墩布桶內放2—3片,浸泡30分鐘后用清水沖洗干凈,注意對有色織物有輕度的漂白作用。
5. 注意事項
5.1 如果使用的健之素是250mg規(guī)格者,數量應加倍;用于布類、物體表面、污物消毒的消毒液應現配現用;
5.2 消毒液配制時,先加水后加藥片;
5.3 各區(qū)域使用消毒劑清潔時每天不得少于兩次。
(二)84消毒液:84消毒液是一種以次氯酸鈉為主的高效消毒劑,主要成分為次氯酸鈉(NaClO)。無色或淡黃色液體,且具有刺激性氣味,有效氯含量5.5~6.5%。
1、84消毒液有一定的刺激性與腐蝕性,必須稀釋以后才能使用。一般稀釋濃度為千分之二到千分之五,即1000毫升水里面放2到5毫升84消毒液。浸泡時間為10到30分鐘。被消毒物品應該全部浸沒在水中,消毒以后應該用清水沖洗干凈后才能使用。
2、84消毒液的.漂白作用與腐蝕性較強,最好不要用于衣物的消毒,必須使用時濃度要低,浸泡的時間不要太長。
3、84消毒液的失效原理與消毒原理是一樣的,因此盛消毒液的容器必須加蓋蓋好,否則生成的HClO會分解(2HClO=光照=2HCl+O2↑),達不到消毒的效果。
4、不要把84消毒液與其他洗滌劑或消毒液混合使用,因為這樣會加大空氣中氯氣的濃度而引起氯氣中毒。
5、消毒液的有效期一般為1年,我們在購買與使用時要注意生產日期,放置太久其有效氯含量下降而影響消毒效果。
6、本品對皮膚有刺激性,使用時應戴手套,避免接觸皮膚。
7、本品對金屬有腐蝕作用,對織物有漂白作用,慎用。
8、使用方法:一般物體表面(洗手間、馬桶、物體表面)和公共場所環(huán)境(下水管道、垃圾桶、溝渠)用原液按照1:29的比例兌水(半桶水倒入4個瓶蓋原液),浸泡20分鐘后拖地、擦拭或用噴壺進行噴灑。滯留10分鐘后用清水將物體表面和地面等清潔干凈。
五、特別要求:
1、相關應急動作請各項目即日起至疫情警報解除日,持續(xù)執(zhí)行。具體應急動作項目需根據自身情況及甲方要求進行調整和部署。
2、疫情期間,請各項目假期值班負責人反饋每日進展信息至各區(qū)域品質,節(jié)后由項目經理反饋。每日18:00以區(qū)域為單位,提報至XXX處。
3、反饋信息包括:
(1)項目開展防范的動作描述、圖片。
。2)如出現疑似病例的應急動作,可按特別事件上報方式處理。
物資儲備應急預案14
一、編制目的
二、編制依據
《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》和《北侖區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)和相關規(guī)范要求。
三、適用范圍
本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域范圍內新冠肺炎疫情防范和應急處置工作。
四、工作原則
統(tǒng)一領導,分級負責;部門協同,公眾參與;聯防聯控,明確責任;平戰(zhàn)結合,常備不懈;預防為主,科學應對;快速反應,規(guī)范處置。
五、應急組織體系及職責
(一)應急指揮部。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組自動轉化為新冠肺炎疫情應急處置指揮部(以下簡稱應急指揮部),在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下,負責對全區(qū)新冠肺炎疫情應急處置的協調和指揮,作出疫情處置重大決策,決定要采取的措施。
(二)應急指揮部辦公室。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室自動轉化為新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室,在應急指揮部統(tǒng)一領導下,組織、協調全區(qū)新冠肺炎疫情的應急處置工作;完成應急指揮部交辦的其他工作任務。
。ㄈ┏蓡T單位。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組各工作組和相關成員單位自動轉化為新冠肺炎疫情應急指揮部成員單位,在應急指揮部統(tǒng)一領導下,按照工作組和部門職責,執(zhí)行落實新冠肺炎疫情應急處置相關工作。
(四)現場應急指揮部。疫情發(fā)生后,事發(fā)地街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組自動轉化為街道新冠肺炎疫情應急處置指揮部,作為現場應急指揮部,在區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下,結合本行政區(qū)域實際情況,組織做好新冠肺炎疫情應急處置和區(qū)應急指揮部交辦的相關工作。
六、監(jiān)測與報告
。ㄒ唬┍O(jiān)測
根據《北侖區(qū)新冠肺炎疫情防控監(jiān)測預警方案》要求,區(qū)衛(wèi)健部門要完善傳染病疫情網絡直報系統(tǒng)、發(fā)熱門診監(jiān)測網絡,教育部門要利用學生健康監(jiān)測系統(tǒng),藥監(jiān)部門要利用藥店藥品銷售系統(tǒng),海關要利用入境人員、進口食品檢驗檢疫系統(tǒng),網信部門要利用輿情監(jiān)測系統(tǒng),開展疫情防控監(jiān)測。同時要加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質量。并基于監(jiān)測數據分析結果,綜合考慮疫情形勢、本地防控能力、經濟社會影響等因素,對疫情傳播風險和趨勢作出評估研判,并根據需要提出發(fā)布預警和啟動應急響應的建議。
。ǘ﹫蟾
1.任何單位和個人都有權向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局和有關部門報告新冠肺炎疫情及其隱患,也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行新冠肺炎疫情應急處置職責的部門、單位及個人。
2.病例的報告
。1)各級各類醫(yī)療機構發(fā)現符合病例定義的疑似病例時,應立即隔離留置,并報告區(qū)衛(wèi)健局和區(qū)疾控中心,由負壓救護車將病人轉送至定點醫(yī)院(區(qū)人民醫(yī)院),經專家組會診仍考慮疑似病例,應2小時內進行網絡直報,并采集病人標本進行檢測。
(2)區(qū)疾控中心接到疫情報告后,應立即進行核實并向區(qū)衛(wèi)健局報告,2小時內完成傳染病報告卡的審核等工作;并立即開展流行病學調查和現場處置,做好密切接觸者的追蹤管理工作,采集標本進行檢測。
。3)突發(fā)事件的報告:出現聚集性疫情時,區(qū)疾控中心應在2小時內通過突發(fā)衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進行網絡直報,事件嚴重級別選擇“未分級”。根據對事件的調查評估,及時進行調整并報告。
七、應急響應
。ㄒ唬┎±l(fā)現
區(qū)人民醫(yī)院接診發(fā)現新冠肺炎疑似病例時,應第一時間轉至隔離病房,組織專家組進行會診,確定疑似后,組織采樣將標本送區(qū)疾控中心檢測。疑似病人在區(qū)人民醫(yī)院留觀治療,確診后組織轉送到市衛(wèi)健委指定的定點醫(yī)療機構或按市衛(wèi)健委要求在本院隔離治療。
。ǘ┱{查處置
區(qū)疾控中心接到疑似病例報告后,應立即組織開展流行病學調查,做好疑似病例基本信息和密切接觸者登記,事發(fā)地街道在疾控部門指導下,做好疫點、病例活動區(qū)域和其他重點場所的消殺工作。一旦確診后,立即啟動應急預案,迅速組織衛(wèi)健、公安、事發(fā)地街道等力量,協同開展應急處置。
。ㄈ┓诸悜獙
基于國內外新冠肺炎疫情流行形勢,根據相關方案、預案構建情景模式,結合我區(qū)實際,對新冠肺炎疫情可能出現的四種情景分類應對。
1.散發(fā)輸入性疫情。
(1)情景描述:全區(qū)范圍內疫情處于基本阻斷狀態(tài),即絕大部分街道無病例,個別街道出現輸入性散發(fā)病例(以境外和區(qū)外輸入為主),無聚集性疫情發(fā)生,調動較少資源即可應對。
。2)防控目標:及時發(fā)現病例、無癥狀感染者和管理密切接觸者(包括密切接觸者的密切接觸者,下同),快速處置疫情,阻斷病毒傳播,維持正常生產生活秩序。
(3)防控策略:堅持常態(tài)化疫情防控措施,積極做好風險評估,根據疫情形勢和上級相關工作要求,及時做好防控策略調整。
(4)防控措施:快速處置疫情,阻斷病毒后續(xù)傳播。
a.及時發(fā)現調查。加強境外和重點地區(qū)來侖返侖人員排摸、檢測、健康監(jiān)測等管理措施,強化醫(yī)療機構預檢分診、發(fā)熱門診、住院篩查,盡早發(fā)現感染者。對發(fā)現的病例和無癥狀感染者應在2小時內完成疫情報告,24小時內完成流行病學調查,充分發(fā)揮大數據等技術優(yōu)勢,盡快查明感染來源、追蹤活動軌跡、全面快速排查接觸者。
b.傳染源隔離治療。發(fā)現的新冠肺炎病例和無癥狀感染者應立即轉至定點醫(yī)院隔離治療。患者出院后,應繼續(xù)進行14天的集中隔離管理和健康狀況監(jiān)測,出院后按要求進行隨訪、復診。
c.接觸者管理。密切接觸者均采取集中隔離醫(yī)學觀察并按規(guī)定開展檢測,因特殊情況采取居家隔離醫(yī)學觀察的須落實好硬管控措施。對于一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,囑其一旦出現發(fā)熱、干咳、腹瀉等相關癥狀時應主動報告、及時就醫(yī),可根據疫情防控需要采取核酸檢測、健康觀察等措施。
d.疫點處理?茖W評估、精準劃定防控區(qū)域范圍至最小單元。原則上,病人發(fā)病前3天、無癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過,停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的室內場所,均應列為疫點進行管理。根據病人、無癥狀感染者的活動范圍,將一個或若干個住戶、辦公室、教室,與病人同個出入口進出的樓層、樓道、電梯、單元和樓棟,同一病區(qū)或診室,同一航班,同乘的列車或汽車車廂、船艙等劃定為疫點。如病人、無癥狀感染者活動史回憶不清,疫點可擴大至居民小區(qū)、自然村組等范圍。同一病人、無癥狀感染者可劃定一個或多個疫點。疫點在確定后實行封控管理,禁止人員進出,應及時開展衛(wèi)生處理和終末消毒。居家隔離醫(yī)學觀察的,應做好相應消毒。疫點所在小區(qū)、單位出入口嚴格執(zhí)行卡口、健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施,取消所有人員聚集活動,引導居民非必要不出門,外來人員、車輛非必要不進入。
e.健康教育風險溝通。應急指揮部要及時發(fā)布更新疫情情況,做好疫情防控風險溝通工作,開展輿情監(jiān)測,主動回應社會關切,及時向公眾解疑釋惑,正確引導輿論,防止以訛傳訛,引發(fā)社會恐慌。要普及新冠肺炎防控知識,加強重點人群健康教育,做好公眾個人防護指導,減少人群中可能的接觸或暴露機會。
2.傳染來源不明的散發(fā)病例和聚集性疫情。
。1)情景描述:個別街道出現較多的散發(fā)病例無法追蹤到感染來源,或出現聚集性疫情,尚未呈現傳播擴散趨勢,但存在相應風險。
。2)防控目標:集中力量撲滅疫情,防范疫情擴散。
。3)防控策略:實施主動搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢的策略。
。4)防控措施:全力查找傳染源和傳播因素,阻斷疫情進一步傳播。在情景一防控措施基礎上增加以下措施:
a.全力開展溯源調查。深入開展流行病學調查,結合大數據等技術,盡最大可能查明傳染來源。采集病例可能暴露場所的食品、環(huán)境、從業(yè)人員等標本開展核酸檢測,追查各種可能的傳播因素。對于感染來源不明的病例,可通過基因測序分析進一步判斷可能的感染來源。對于聚集性疫情重點調查病例間的流行病學聯系,分析傳播鏈和危險因素。結合流行病學調查結果,劃定重點區(qū)域、重點人群范圍進行核酸和血清學檢測,查找潛在的傳染源。
b.嚴格基層單元管控。疫點所在社區(qū)、行政村等基層防控單元實施封控管理,所有小區(qū)、單位設置卡口,實行24小時值守,出入口嚴格執(zhí)行健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施,禁止外來人員、車輛進入。加強防控單元內部巡查,避免人員聚集,開展重點區(qū)域消毒。必要時,可根據流行病學調查結果,將疫點及其周邊區(qū)域劃定為疫區(qū)進行封控管理。對有流行病學史、出現相關癥狀人員及時專車轉送定點醫(yī)療機構診斷排查。其他區(qū)域內的企業(yè)、生產經營單位、公共場所須落實好防控措施,對公共場所實施必要的限流限客措施;避免非必需的人群聚集活動,盡可能減少參加活動的人數,保持安全社交距離。
c.應急監(jiān)測風險預警。對潛在風險人員開展主動追蹤及核酸、抗體擴大檢測,提高病例和無癥狀感染者的主動發(fā)現能力。對病例和無癥狀感染者生產生活可能污染的環(huán)境、物品等開展核酸檢測。擴大零售藥店、環(huán)境和從業(yè)人員監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次和樣本數量。在重點區(qū)域組織開展入戶主動排查,發(fā)現有可疑癥狀者及時送定點醫(yī)療機構診斷排查。
d.應急接種。根據疫苗研發(fā)生產進度,提前做好疫苗接種計劃方案,經過評估,明確接種的重點人群和時機。
3.本地暴發(fā)疫情。
(1)情景描述:發(fā)生街道間疫情傳播,即部分街道發(fā)生持續(xù)社區(qū)傳播,并構成全區(qū)擴散蔓延風險,需要調配全區(qū)資源進行跨街道緊急支援,阻斷疫情擴散。
。2)防控目標:阻止疫情向其他街道擴散,逐步撲滅疫情,努力恢復到情景一。
(3)防控策略:實施集中優(yōu)勢力量局部阻擊,防止疫情在全區(qū)大范圍擴散,實現流行街道撲滅目標。
。4)防控措施:阻斷疫情向周邊街道傳播和擴散蔓延,盡快撲滅疫情,恢復常態(tài)。在情景二防控措施的基礎上增加以下措施:
a.調整響應等級。由區(qū)疫情防控工作領導小組適時調整或根據省市級要求調整應急響應等級,加大對發(fā)生疫情的街道防控工作的指導力度。合理有序調配全區(qū)資源,統(tǒng)一部署安排疾控、醫(yī)療等力量支援疫情發(fā)生街道。
b.劃定區(qū)域管控。精準劃定和動態(tài)調整以社區(qū)(村)、街道為單位、不同層級的低中高風險區(qū)域,及時向公眾發(fā)布預警信息。原則上,低風險區(qū)域在落實好防控措施的前提下可開工開業(yè)開學,但須停止集市、集會等人群聚集活動。中風險區(qū)域應停止人群聚集活動,公共場所和密閉交通工具通風消毒、健康監(jiān)測、降低人員密度等措施;建立全區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)、生產經營單位開工和公共場所開放開業(yè)負面清單,并及時調整,關閉列入負面清單的單位和公共場所,培訓機構停止開展線下服務,疫點相鄰的餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店等視評估情況縮短營業(yè)時間或停止營業(yè);根據防控需要,可采取學校停課停學措施;對重點人群進行核酸檢測,人員外出離開本區(qū)域應持7天內核酸陰性檢測證明。高風險區(qū)域應實施封鎖管理,可全面停工停業(yè)停學、關閉公共場所、停止人群聚集活動;經專家評估后,可按照傳染病防治法第42條的'規(guī)定采取有關緊急控制措施,實施局部或全域交通限制,交界口岸、交通卡點管控,嚴格限制人流、物流、商流,人員原則上不能離開本區(qū)域。
c.強化重點場所防控。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構、監(jiān)所等特殊場所提高風險防范等級,嚴格人員出入管理。對新接收人員、新上崗工作人員實施核酸檢測,檢測結果陰性的仍需繼續(xù)在場所內相對獨立區(qū)域隔離醫(yī)學觀察14天。探視人員須憑7天內核酸檢測陰性證明方可探視,并保持社交距離。發(fā)生疫情街道的特殊場所禁止人員進出。學校、托幼機構加強晨午檢等癥狀監(jiān)測和因病缺課追蹤登記,實施“日報告”和“零報告”,發(fā)生疫情街道的學校采取停課停學措施。
d.應急接種。根據疫苗研發(fā)生產進度,經過評估,組織對疫情波及人群實施新冠肺炎疫苗應急接種。
e.省、市、區(qū)疫情防控工作領導小組認為需要采取的其他措施。
4.持續(xù)性社區(qū)傳播疫情。
。1)情景描述:發(fā)生跨街道較大范圍疫情傳播,及較多街道發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播,全區(qū)擴散蔓延局面基本形成。
(2)防控目標:降低疫情傳播速度,壓低流行高峰,保障醫(yī)療服務秩序,減少生命損失;兼顧經濟發(fā)展和疫情防控需求的平衡,維持社會基本運行和社會秩序。
。3)防控策略:實施疫情“壓制”策略,壓低和推遲疫情流行高峰,努力維持醫(yī)療服務體系正常運轉,最大程度降低疫情對人群健康和社會經濟的影響。
。4)防控措施:防止疫情向外輸出,壓制傳播速度,維持社會基本運行,盡快恢復社會秩序。在情景三防控措施的基礎上,增加以下措施。
a.調整響應等級。區(qū)疫情防控工作領導小組根據省、市級要求適時調整應急響應等級。在統(tǒng)籌全區(qū)資源的基礎上,全力加強后備資源調度,爭取市、省和國家支援支持。
b.依靠社會力量,開展群防群控,做好社區(qū)管控措施,完善社區(qū)防控工作方案,加強網格化管理,健全區(qū)、街道、村(社區(qū))一體化防控體系,嚴防疫情擴散。組織開展心理危機干預工作,保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。
c.疫區(qū)封鎖?梢圆糠纸值阑蛉珔^(qū)為單位劃定為疫區(qū),按照《傳染病防治法》的有關規(guī)定,對劃定的整個疫區(qū)采取封鎖措施,禁止人員、車輛進出。引導公眾減少出門,限制有基礎疾病、老年人等脆弱人群非必要出行,公交、地鐵、輪渡、長途客運等暫停運營。嚴格落實交通卡口管控,強化對外綜合交通管控,在高速、國省道、輪渡等主要交通干道入口設立檢查卡點,禁止疫區(qū)人員外流,勸阻外來人員進入疫區(qū)。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構、監(jiān)所等特殊場所嚴格封閉管理,禁止外來人員探視和接收新成員。
d.停課停工。疫區(qū)內學校、托幼機構全面停課停學,實行在線教學;除疫情防控物資生產供應企業(yè)、重要民生保障相關企業(yè)等特殊行業(yè)外,全面實行停工停產停業(yè),關閉所有公共場所。
e.應急檢測。進一步擴大核酸檢測范圍,必要時實施全民檢測。采樣和檢測應注意優(yōu)先順序:第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、共同暴露人員;第二批為疫點內其他人員及疫點周圍人群,近期到訪過病例活動場所的人員,醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員,參與疫情防控的一線工作人員,交通運輸、商場超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣等公共服務人員等;第三批為疫情重點區(qū)域社區(qū)居民;第四批為其他所有愿檢人員。
f.應急接種。根據疫苗研發(fā)生產進度,對重點崗位、重點人群和接觸人群實施新冠疫苗應急接種。如條件允許,實施社區(qū)普遍接種。
g.省、市、區(qū)疫情防控工作領導小組認為需要采取的其他措施。
。ㄋ模┕ぷ髟u估
隨時組織就疫情形勢及相關防控工作情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、資源需求、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議等,評估報告上報區(qū)疫情防控工作領導小組,為制定調整防控策略提供依據。
。ㄎ澹╉憫K止
新冠肺炎疫情隱患或相關危險因素消除,或末例病例發(fā)生后經過最長潛伏期無新的病例出現。
八、應急保障
(一)隊伍保障
疫情處置隊伍。疫情應急處置隊伍主要包括醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍(疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等)和防控聯動應急隊伍(公安、大數據、街道等)。各部門、各街道要組建和完善疫情應急處置隊伍,加強培訓演練,不斷提高疫情應急處置綜合能力。
(二)物資保障
區(qū)疫情防控工作領導小組要做好疫情應對物資儲備。應根據疫情應急處置工作需要調用儲備物資,主要包括醫(yī)療救治藥品、設施設備、個人防護用品、消殺藥械、檢測儀器和試劑以及輔助應急設施、用品等,應急物資使用后要及時補充。
。ㄈ┵Y金保障
區(qū)財政局應保障新冠肺炎疫情應急基礎設施項目建設經費,按規(guī)定落實對新冠肺炎疫情應急處置相關部門的財政補助政策;建立快速撥付機制,保障新冠肺炎疫情應急處置相關經費。
。ㄋ模z測保障
在區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)第三人民醫(yī)院已具備核酸檢測資質和能力的基礎上,要繼續(xù)推進其他醫(yī)療衛(wèi)生單位PCR實驗室建設,使其達到新冠病毒核酸檢測條件,具備獨立開展新冠病毒檢測能力。在公立醫(yī)療衛(wèi)生機構檢測能力不能滿足需求時,可與海爾施醫(yī)學檢驗所等第三方檢測機構合作開展核酸等病原學檢測。
。ㄎ澹┲贫缺U
各部門、各街道應根據新冠肺炎疫情應急處置過程中出現的新問題、新情況,按照應對新冠肺炎疫情的相關規(guī)定,加強調查研究,不斷完善應急工作機制。
。┘o律保障
區(qū)紀委監(jiān)委等相關部門要定期或不定期地采用明察暗訪的形式,組織對疫情防控措施執(zhí)行落實和應急處置工作情況的督查。督查結果應及時反饋和通報,對需要整改的,進行動態(tài)跟蹤督辦。
九、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┛破招
區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領導小組要組織有關部門利用廣播、電視、報刊、互聯網、新媒體等多種形式,廣泛開展疫情防控知識的普及教育,引導社會公眾科學做好個人防護,養(yǎng)成健康良好生活習慣。
。ǘ┥鐣O(jiān)督
廣泛宣傳疫情防控政策措施,暢通監(jiān)督反饋渠道,健全舉報處理機制,鼓勵群眾對失管漏控重點人員及違反疫情防控措施情況進行舉報,充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督作用,筑牢群防群控網絡。
十、附則
。ㄒ唬┍绢A案由區(qū)衛(wèi)健局牽頭制訂,報區(qū)政府批準后實施。并定期進行評審,根據新冠肺炎疫情防控的形勢變化和實施中發(fā)現的問題及時進行更新、修訂和補充。
各街道、各部門參照本預案制定本轄區(qū)、本部門新冠肺炎疫情防控應急預案。
。ǘ┍绢A案由區(qū)衛(wèi)健局負責解釋。
。ㄈ┍绢A案自印發(fā)之日起實施。
物資儲備應急預案15
一、工作目標
有效預防、及時控制和妥善處理學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,確保學校師生員工的健康與生命,保證正常的教育教學和生活秩序,維護學校和社會穩(wěn)定。
二、編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》、《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護指南》、《宿遷市人民政府關于實施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應措施的通告》等法律法規(guī)和文件。
三、適用范圍
本預案適用于全市各級各類學校應對新型冠狀病毒肺炎事件的應急處置工作。各級各類培訓機構可參照制訂。
四、工作原則
堅持統(tǒng)一領導、快速反應,分級負責、屬地管理,以人為本、生命至上,預防為主、及時控制,系統(tǒng)聯動、群防群控的工作原則,以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識為中心,做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”,確保師生生命健康安全,學校教育教學秩序穩(wěn)定。
五、機構職責
學校成立由主要領導負責的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急處置領導小組,具體負責落實學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急處置工作,做好與地方衛(wèi)生行政部門的聯絡溝通,配合地方疾控部門做好相關工作。
其主要職責包括:在衛(wèi)生行政部門指導下,根據當地政府和上級教育行政部門的學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急預案,制定本校的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急預案;建立健全應對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的工作責任制度,建立一把手負總責與分管校長具體抓的責任制,并將責任分解到部門、落實到人;明確并落實突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的信息報告人;具體實施對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的應對與處置工作,配合衛(wèi)生部門對事件原因進行調查;及時向上級教育行政部門及衛(wèi)生等有關部門報告學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的進展與處置情況。
六、事件分級標準
根據《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,結合學校實際,突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件按嚴重程度,從高至低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級,其中Ⅲ級為出現發(fā)熱、咳嗽、無力等新型冠狀病毒肺炎癥狀患者;Ⅱ級為出現疑似病例;Ⅰ級為出現確診病例。
七、信息報送
學校應建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統(tǒng)。
。ㄒ唬┬畔笏驮瓌t。一是迅速。學校應在第一時間(1小時內)向當地教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告,不得延報。二是準確。信息內容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。三是直報。發(fā)生Ⅰ級(特大)事件,除了向當地教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告外,可直接報市教育行政部門。事件情況發(fā)生變化后,應及時續(xù)報。
。ǘ┬畔蟾鏁r限及程序。責任報告人為各級各類學校指定的信息報送人員。
1、初次報告。各級各類學校發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件后,應在第一時間(1小時內),向主管教育行政部門、當地(縣級以上)衛(wèi)生部門進行初次報告。
特別重大(Ⅰ級)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,學校可以直接報告市教育行政部門。
2、進程報告。
Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中,學校每天應將事件發(fā)展變化情況報告地方教育行政部門,由地方教育行政部門每日報告市教育行政部門。
、蠹壨话l(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中,學校應及時將事件發(fā)展變化情況報告上級教育行政部門,由地方教育行政部門報告市教育行政部門。
3、結案報告。事件結束后,學校應將事件處理結果報告地方教育行政部門。
(三)信息報告內容。
1、初次報告內容:事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、患病人員癥狀、患病人數、事件經過、可能的原因等。
2、進程報告內容:患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經或準備采取的整改措施。
3、結案報告內容:事件處理結果(包括事件性質與發(fā)生原因)、整改情況、責任追究情況等。
八、預防措施
(一)堅持校內所有人員每日體溫“晨午兩檢制度”。填寫體溫登記表。學生或教職工一旦出現發(fā)燒、咳嗽、腹瀉等癥狀,應及時就醫(yī),不得帶病上學、上班。
。ǘ﹫猿帧耙虿∪鼻诘怯涀粉欀贫取。班主任填寫因病缺勤登記追蹤表。追蹤學生體溫、病情變化情況,發(fā)現可疑病例及時報告,
。ㄈ┞鋵崱跋麣⒂涗浿贫取薄<訌娦@各類場所(如教室、宿舍、餐廳、辦公區(qū)、音樂室、舞蹈室、閱覽室、保育室、)的消毒與通風,保持空氣流通,保持室內外環(huán)境衛(wèi)生整潔。公共上課場所(如音樂室、舞蹈室、電腦室)要求一批學生進去消毒一次,并填寫消殺記錄表。
。ㄋ模┱莆招人腥藛T動態(tài)情況,嚴格落實去向追蹤制度。
(五)疫情防控期間,各部門不組織師生參加各類大型集體活動,不安排師生外出活動。
(六)加強師生健康知識教育,打噴嚏時要主動掩住口鼻,及時洗手,落實手部衛(wèi)生,配備洗手液或肥皂,推行七步洗手法,佩戴口罩、加強體育鍛煉等提高防病能力。
。ㄆ撸╅_展心理疏導、心理咨詢工作。
九、應急處置
。ㄒ唬┌l(fā)熱處理流程
在晨午兩檢中,對體溫高于37.3℃,或有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀(如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結膜炎、肌肉酸痛等)的患者,由班主任帶至隔離點,并第一時間逐級上報,學生交由校醫(yī)進行管理。校醫(yī)應佩戴N95口罩、無菌手套,穿上防護服,注意個人保護,把患者置于單間,避免交叉感染。具體管理內容包括:
、購蜏y體溫。
、谠儐柦】禒顩r,主要詢問有無不明原因發(fā)熱或咳嗽、氣促、腹瀉、結膜炎、乏力等癥狀;發(fā)病前14天內有無武漢市等有本地病例持續(xù)傳播地區(qū)的旅行史、居住史;是否曾接觸過以上地區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的患者;有無聚集性發(fā)病或與確診病例、感染者的接觸史。
③做好病人的詳細信息登記(包括姓名、性別、專業(yè)、班級、家庭住址、學生及家長的聯系電話、體溫、接觸史等),通知應急辦公室。校長在半小時之內掌握此情況。
學生帶至隔離點后,班主任立即通知其家長,由家長陪同去醫(yī)院就診;家長不能到校的,有專人專車護送至醫(yī)院診治,同時做好個人防護
教職工如出現發(fā)熱,值班領導立即通知其家屬護送去醫(yī)院。
(二)疫情報告流程
啟動日報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強校內的`疫情通報。發(fā)現新型冠狀病毒感染的肺炎病例,應在第一時間報告學校新型冠狀病毒感染的肺炎應急處置領導小組辦公室,由學校辦公室向上級部門報告相關情況。
。ㄈ⿷碧幹么胧
中小學校、幼兒園:
、偃绨l(fā)現1例疑似病例,可對疑似病人所涉班級暫停集中上課。
、谙嚓P師生在家進行醫(yī)學觀察2周后,如無新發(fā)病人或疑似病人,可再行復課。
、圩龀錾鲜鰶Q定的學校、幼兒園應報告所在縣區(qū)教育行政部門備案。
、馨l(fā)現1例臨床診斷病例或2例以上疑似病例,學校報請上級教育行政部門批準后,對該班級及相關班級實行停課。
、輰W校、幼兒園有多名師生感染并臨床診斷病例(2例及以上),教育行政部門經當地(縣級以上)人民政府批準后,實行全校(或整個校區(qū))停課,并及時報告上級教育行政部門。
大中專院校:
①在校師生中發(fā)現1例疑似病例,暫時避免集中上課。
、诎l(fā)現1例及以上臨床診斷病例,且控制流行有困難的,市屬高校報市政府批準、省屬高校由省教育廳報省政府批準實行全校(或整個校區(qū))停課。
。ㄋ模┎扇⊥Un措施的班級或學校,應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,做到教師輔導不停、學生自學不停、師生不離校園。
。ㄎ澹⿲π滦凸跔畈《静∪说竭^的場所及用過的物品,迅速、嚴密、徹底地做好全面消毒工作。
。┡浜仙霞売嘘P部門作好流行病調查及善后處理工作。
。ㄆ撸┓e極做好學生心理健康工作。
十、善后與恢復
突發(fā)事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常秩序。
一是盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停工停學的教職工和學生,必須在恢復健康,并經有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可返校。
二是根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人或責任單位,依法追究責任。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛(wèi)生安全事故者,學校將視情節(jié)輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究刑事責任。
三是認真做好或積極協調有關部門做好受到突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件損害的相關人員的善后工作。
四是對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改。
十一、應急保障
一是信息保障。學校要建立健全并落實突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
二是物資保障。各地教育行政部門和學校,特別是高校和寄宿制中小學校應建立處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的設施設備(如隔離場所等)、防護用品(口罩、防護服等)、消毒藥品儲備,為妥善處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件提供物資保障。
三是資金保障。各學校應急資金納入統(tǒng)一財政預算,保證突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急處置所需。
四是人員保障。各學校應加強衛(wèi)生隊伍建設,定期開展突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件防控的專業(yè)知識培訓,為應急預案的啟動提供人員保障。
五是培訓演練保障。各學校應配合衛(wèi)生行政部門,組織開展應急演練。
十二、附則
本預案自印發(fā)之日起實施。未盡事宜,由市教育局、市衛(wèi)生健康委負責解釋。