抗旱防汛應急預案（通用20篇）
在學習、工作乃至生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，就不得不需要事先制定應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編為大家收集的抗旱防汛應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
抗旱防汛應急預案 1
一、總體要求
堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
�。ㄒ唬╅_展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
（二）保持泄洪溝渠暢通
南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。
�。ㄈ┳龊棉r(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
�。ㄋ模└愫贸菂^(qū)排水管道清淤
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當?shù)厝罕妼嵤�。城市主干道排水管道積水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門盡快實施清淤。
�。ㄎ澹┙M織防汛應急隊伍
根據(jù)縣防汛目標責任書要求，由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮(zhèn)應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責，登記造冊，落實到人，必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位，保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
（六）做好防汛物資準備
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預算，同時按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的'儲備，編織袋儲備要達到2萬條，鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領導
認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領導班子任成員，切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
四、嚴明紀律
防汛工作事關大局，各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構筑和諧社會的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實增強責任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關領導和當事人的責任；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。
抗旱防汛應急預案 2
為做好試驗檢測部汛期防汛工作，夯實安全度汛基礎，確保安全度汛，根據(jù)我市今年防汛形勢，結合試驗檢測部實際情況，現(xiàn)對試驗檢測部防汛工作應急預案制定如下。
一、制定原則
以保證人身、設備安全為核心，本著“安全第一、預防自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，特制訂本預案。
二、組織機構
試驗檢測部防汛工作受公司防汛小組領導。
防汛成員及各實驗室安全責任人汛期保持24小時通訊暢通，遇汛情時，隨時接受公司防汛小組組織工作安排。
三、預防措施
1、實驗室防汛成員配備絕緣手套、雨衣、雨鞋等基本防汛用具。
2、實驗室安全責任人定期檢查本人負責實驗用房內(nèi)是否有屋頂漏雨，門窗滲水及屋面存水等問題。
3、要求所有實驗室人員及時關注天氣預警信息。
4、所有實驗室汛期嚴禁使用臨時插座。
5、放假期間所有實驗室必須關閉電閘及水、氣閥門，關好門、窗。
6、外出檢測人員遇到汛情應及時停止工作，迅速撤離到安全地點。
四、預警與響應
�。ㄒ唬╊A警監(jiān)測。
暴雨預警由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個預警級別，四級暴雨預警信息均由市（區(qū)）氣象部門依程序發(fā)布、變更和解除。
各部門應隨時保持與市（區(qū)）氣象局、防汛辦以及公司防汛辦的聯(lián)系，加強信息溝通，確保能在第一時間了解掌握雨情、汛情信息。
�。ǘ╊A警響應。
當暴雨預警信息發(fā)布后，公司防汛辦應當按照相應級別啟動預警響應，做好相關工作。
1.暴雨藍色預警響應。
公司防汛指揮部副指揮帶班，加強與各部門聯(lián)系，指導各部門做好隱患排查和消除工作，及時掌握汛情信息，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重要情況立即報告公司防汛辦。
公司要嚴格落實24小時在崗值帶班制度，確保通訊暢通；組織開展重點部位隱患的排查和消除；組織安排對重要隱患部位的'動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情及時處置并上報公司防汛辦；根據(jù)需要，對可能引發(fā)防汛突發(fā)事件的隱患，采取抽排積水、苫蓋、停止生產(chǎn)等措施，以降低風險；組織本單位應急搶險隊伍加強值備勤。
2.暴雨黃色預警響應。
在暴雨藍色預警響應的基礎上，公司防汛辦適時對各部門預警響應措施落實情況進行抽查。必要時，公司相關領導、部門負責人赴一線指導各部門解決問題。
各部門要加大隱患排查力度，主要領導隨時赴現(xiàn)場協(xié)調解決問題；適時組織暫停生產(chǎn)；對在工作中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重要情況要立即報公司防汛辦。
3.暴雨橙色預警響應。
在暴雨黃色預警響應的基礎上，公司防汛指揮部總指揮在崗帶班；副指揮視情況赴現(xiàn)場指導解決問題。
各部門相關負責同志依需要隨時赴現(xiàn)場協(xié)調解決問題；組織停止生產(chǎn)；對在工作中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重要情況要立即報告公司防汛辦。
4.暴雨紅色預警響應。
在暴雨橙色預警響應的基礎上，公司和各部門防汛人員全部到崗到位。各部門對在預警響應工作中發(fā)現(xiàn)的問題就地解決，并將重要情況立即報告公司防汛辦。
五、后期處置
根據(jù)事故現(xiàn)場局面控制，危險隱患消除，經(jīng)公司防汛小組批準，應急處置結束。同時根據(jù)實驗室損害程度情況，組織做好檢修及恢復工作。
公司防汛領導小組對應急處置進行評估，并根據(jù)評估中暴露出來的不足，組織對應急預案進行修訂。
抗旱防汛應急預案 3
為最大限度地減輕汛期洪澇災害對我村村民生命安全造成的危害，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障我村各項工作順利進行，根據(jù)上級防汛指揮部統(tǒng)一要求，結合我村實際，特制定我村防洪防汛應急預案。
一、思想重視
認真學習上級的指示精神，深刻理會其實質，從思想上高度重視，高度統(tǒng)一，確實把防汛工作做為一件大事來抓。
二、組織落實
1、成立防洪防汛領導小組
組 長：
副組長：
xxx（村民委副主任）
xxx（村計生專干）
成 員：各村民小組長
2、防洪防汛領導小組職責：
xxx負責全村防汛總指揮工作。
xxx負責做好防洪防汛整體工作。
xxx常負責各種物資供應及群眾的疏散轉移。
各組組長負責組織好各組的群眾，配合領導做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊：
隊 長：
副隊長：
隊 員：支村兩委其他成員、各村民小組長
搶險隊長在防汛搶險時，負責搶險的`具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有：鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應急處置
1、災前
�。�1）村應急協(xié)調小組協(xié)調組織應急救援力量進入應急工作狀態(tài)。按照村應急管理責任分工，各小組長負責各組、各戶排除安全隱患。
�。�2）村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
�。�3）村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患，確保村民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅村民生活的，必須組織轉移安置。
�。�4）村領導組成員負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關注氣象站有關預報信息，及時向村民通報情況。
�。�5）村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏，維護村生活秩序。
2、災中
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3、災后
�。�1）村各小組立即檢查、核實受災情況，統(tǒng)計、此時匯總相關信息，及時上報村應急協(xié)調小組組長。
�。�2）村應急協(xié)調小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鎮(zhèn)政府應急辦報告災情。
�。�3）村醫(yī)療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
�。�4）村后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發(fā)放救災物資，此時確保及時到位。
�。�5）村巡邏小分隊負責設置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。
�。�6）村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
五、后期處置
接到上級、防汛應急結束信息后，村應急行動響應結束。此時村應急協(xié)調小組及時組織村民和有關群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序：對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散村民安全返回；對臨時設施、電源和排水系統(tǒng)進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)政府。
抗旱防汛應急預案 4
為進一步做好防汛工作，落實好上級防汛工作精神和公司黨委提出的對防汛工作早準備、早檢查的要求，認真有效地做好防汛工作，提高防汛應急反應能力，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和人民生命財產(chǎn)安全，保障抗洪搶險期間的電力供應，做好事故搶修工作。特制定本預案：
1、預案的啟動條件和工作流程
1.1啟動條件
1.1.1接到供電公司防汛應急處理領導小組的通知。
1.1.2接到縣政府汛情預報通知。
1.1.3接到供電公司生產(chǎn)突發(fā)事件應急處理領導小組(以下簡稱應急處理領導小組)通知。
1.1.4接到基層單位遭受災害，造成人員、設備損失的報告。
1.2預案啟動的工作流程
我所轄區(qū)發(fā)生重大汛情后，按本所防汛搶險應急處理預案先行必要的處置。同時在第一時間將汛情的基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢報告供電公司抗震救災、防汛救災、火災事故應急處理領導小組(以下簡稱應急處理領導小組)。
2、所防汛搶險應急處理中的職責
2.1負責貫徹落實國家和上級機關有關防汛應急救援與處理的法律、法規(guī)和規(guī)定，全面協(xié)調公司的防汛搶險應急工作。
2.2負責落實供電所應急處理領導小組部署的各項任務和下達的各項應急指令。
2.3根據(jù)汛情實際情況，請示有關上級機關，確定是否終止應急狀態(tài)。
2.4保證所有通訊設備暢通，協(xié)調組織電網(wǎng)及設備的`應急處置、搶修、恢復等工作。
3、應對和處理方案及具體措施
3.1成立防汛工作小組
組長：
成員：
組長電話：
晝夜值班：
3.2汛情發(fā)生后，防汛小組要全面投入電力自救恢復工作中，并迅速向有關上級報告。
3.3本所的搶險、搶修所需機械設備和運輸車輛要處于完好狀態(tài)，以備應急時使用;
3.4做好重要用戶備用電源的應急工作，提前通知各大用戶做好全站停電的事故預案和自保措施，有備用電源的要提前檢查，必要時啟動，按照安全、快速恢復，先重要用戶、再城鎮(zhèn)居民、再農(nóng)業(yè)負荷的原則處理緊急事故;
3.5做好汛情到來前電力設備的安全檢查。汛情到來前應按供電企業(yè)防汛檢查大綱要求對線路的防風能力和抗洪能力進行檢查，對防風抗洪能力下降的線路桿塔進行處理，對低洼地帶和行洪區(qū)的桿塔進行護坡加固。
3.6本所搶險人員在防汛期間實行晝夜值班，要認真做好記錄，及時向上級匯報防汛情況;
4、應急狀態(tài)解除
同時滿足下列條件時，防汛應急搶險隊可報請公司應急處理工作組可解除防汛搶險應急狀態(tài)：
4.1洪水退卻;
4.2災區(qū)重要用戶及居民生活用電基本恢復;
4.3傷員及轉移人員得到妥善恢復。
5、后期處置
5.1迅速搶修恢復供電(含臨時供電)任務基本完成后，再按計劃逐步轉入恢復重建工作。
5.2應急處理結束后，應及時補齊用于事故搶險的應急設施、設備、器械等物資儲備。
5.3防汛搶險工作結束后，應總結分析應急處理的經(jīng)驗和教訓，制定反措，整改落實。
5.4鑒于汛情造成對重要用戶停電等情況，我所應及時了解情況，做好宣傳、解釋等善后處理工作。
抗旱防汛應急預案 5
為了切實做好防汛工作，認真落實學校安全事故防范措施，加強學校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學校安全，根據(jù)上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、應急機構的組成
1、成立學校防汛工作領導小組
組長：
副組長：
成 員：
2、主要職責
�。�1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
（2）充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
（3）汛情發(fā)生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點。
�。�4）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、預警響應行動
1、接到上級防汛通報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
2、組織有關人員對學校所有建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項活動的開展。做好避險看護工作，尤其是路遠的學生學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場所的防護，保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動
1、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織學校搶險救災。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到樓前空地中央。
�。�2）迅速關閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火，防止滋生其它災害。
�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
�。�4）加強對重要設備、重要物品的.救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
2、積極協(xié)助上級領導做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
3、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
四、報警程序
1、學校當日值班領導及時向中心校匯報。
2、啟動應急預案。
3、學校防汛領導小組迅速投入工作。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
抗旱防汛應急預案 6
根根省防指《關于做好20xx年防汛抗旱準備工作的通知》(省防指[20xx]1號)以及市防指《關于做好20xx年防汛抗旱準備工作的通知》(六防指[20xx]3號)文件精神要求，結合我鎮(zhèn)實際經(jīng)研究決定，現(xiàn)就20xx年度防汛抗旱工作制定如下實施方案
一、成立防汛抗旱指揮部
指揮部下設辦公室
主任：
成員：
二、建立防汛抗旱后勤保障組織
1、通訊聯(lián)絡宣傳組：
2、物資調度組：
3、后勤接待組：
4、治安保衛(wèi)組：
5、衛(wèi)生防疫組：
6、搶險預備隊：
7、查災核災組：
三、器材物資籌集
各村從現(xiàn)在起要扎扎實實地做好防汛器材的籌集工作，要按照防大汛搶大險的要求備足防汛物資。灣區(qū)村每人籌集蛇皮袋2條，每個村民組籌集木樁10根，崗區(qū)村每人籌集蛇皮袋1條，每個村民組籌集木樁5根。先以村集中后，錢集片統(tǒng)一送到竇堰頭指揮部存放。固鎮(zhèn)片統(tǒng)一送到村部或就近站內(nèi)存放。同時，各村要按照大圩堤每100米備齊預備土15立方米，小圩堤每100米備齊預備土10立方米的標準，按屬地管理的原則備好預備土，確保于20xx年5月5日之前全面做好防汛準備任務，確保安全度汛。
四、扎實開展汛前檢查
各村要在全面檢查的基礎上，重點檢查險工險段和新建加固工程以及相關的機電設備，備用電源等。對發(fā)現(xiàn)的問題要抓緊時間處置到位，不留隱患。
五、成立防汛抗洪搶險隊，實行對口支援
各村均要成立以民兵營長帶隊的由100名成員組成的應急搶險小分隊，小分隊隊員要身強力壯，并有一定的水性，花名冊一式兩份務必于5月5日前上報鎮(zhèn)人武部和農(nóng)技服務站備案。同時，根據(jù)崗灣不同的實際，實行對口支援確定為：六合村支援佛庵村;青龍村支援關堰村;馮郢村支援胡橋村;梁郢村支援河沿村;錢集、煙墩、蘇小店、楊橋、汲河、魚塘、街道等七村街自保。
六、實行崗位責任制，嚴明紀律。
防汛期間，各村要組織專門人員清理河道障礙物，確保行洪暢通，所有鎮(zhèn)村干部都要全力以赴，鎮(zhèn)機關干部將按防汛分工赴駐防汛抗旱工作第一線，(具體人員分工見附表)每位同志都要保持24小時通訊暢通。鎮(zhèn)辦公室要保證24小時值班，灣區(qū)各村要按行政首長負責制的要求對本村境內(nèi)的險工險段分兵把守，晝夜巡查。防汛期間要嚴明工作紀律，責任明確，不準無故請假，確保人員在崗在位，搶險隊伍要做到召之即來，來即能戰(zhàn)。以高度的`政治責任感和扎實有效工作作風確保安全度汛，保證全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)不受損失。
七、抗旱工作
抗旱工作由各包聯(lián)村干部負責牽頭組織，鎮(zhèn)指揮部全面協(xié)調，對渠道重點段要組織清淤，確保放水通暢，對電灌站要及時進行檢修維護，保證旱時能開機提水。當家塘的蓄水保水工作和用水管理工作由各村分工負責，責任到人。及時協(xié)調解決抗旱用水各種矛盾糾紛，杜絕人為因素造成水事糾紛刑事案件的發(fā)生。農(nóng)村五個工作組，包片負責，組自為戰(zhàn)，所有成員均為抗旱第一線的指導員。
抗旱防汛應急預案 7
為切實做好今年的防汛搶險工作，確保在校師生安全度汛，圓滿完成上級部門安排的防汛任務，高效有序地開展集團防汛搶險救災工作，現(xiàn)結合集團實際情況，制定本預案。
一、集團成立防汛工作領導小組
集團成立防汛工作領導小組，全面負責集團防汛搶險工作的統(tǒng)一領導和工作協(xié)調。具體人員為：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：各中心（部門）主要負責人
領導小組辦公室設在集團黨政辦公室，辦公室主任由xxx兼任。下設四個分隊：
1、突擊搶險分隊
負責人：xxx
隊員由中心（部門）挑選的30名職工組成，負責完成學校下達的外出搶險救災任務。
2、物資采購分隊
負責人：xxx
隊員由商貿(mào)中心、采購部、財務部主要負責人組成，負責完成各類防汛物資的.采購，且將所有采購的防汛物資統(tǒng)一分類堆放在東一食堂2樓大廳。
3、后勤保障分隊
負責人：xxx
隊員由飲食服務中心、水電管理中心、郵政通訊服務中心、物業(yè)管理中心、教育技術與教室管理中心、修繕中心主要負責人組成，負責完成防汛救災期間飲食、水電正常供應，確保通訊暢通，校園秩序穩(wěn)定。
4、交通運輸分隊
負責人：xxx
負責防汛搶險期間人員、物資運輸車輛的組織調度，確保交通運輸安全。
二、后勤集團防汛期間控防主要部位
1、學生食堂、學生宿舍、教學樓、教職工住宅；
2、配電房、水泵房、鍋爐房、各類庫房、危房；
3、供電線路、供水管網(wǎng)、化糞池、窨井；
4、地勢較低容易進水的房屋、屋面、落水管、路旁擋堵墻、圍墻；
5、其他部位。
三、組織汛期排查，消除各類隱患
1、集團各單位迅速組織管轄區(qū)域的安全隱患排查工作，將部門重要財產(chǎn)物資放置到安全部位，以防雨水浸泡。
2、對地勢較低容易進水的重要部門和重要部位提前預置沙包，以備應急之需。組織人員對屋面進行排查、清理，確保屋面排水暢通。對沒有安排學生入住、自習的宿舍、教室，要關閉水、電源，定期查看。對排水溝道、窨井、化糞池、主要出水口進行認真排查，防止污水外溢，發(fā)現(xiàn)堵塞及時徹底清理疏通。
3、加強通信線路、水電管線、配電房、水泵房、鍋爐房等的巡查維護，確保通信暢通，水電、正常供應和飲用水安全。
4、加大對防汛工作的檢查力度，確保信息暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。隨時做好赴校外參加防汛搶險的各項準備工作。
四、建立嚴格的值班制度
1、汛期實行24小時值班制度，且實行領導帶班；
2、值班人員不得擅自離崗，外出必須請假；
3、值班人員要認真做好值班記錄，掌握最新防汛情況，及時、準確發(fā)布各種防汛救災信息。
4、對違反值班紀律，玩忽職守造成嚴重后果的，予以嚴厲追責。
五、突發(fā)災害險情應急處理程序
1、發(fā)生險情時部門負責人、管理人員應迅速趕到現(xiàn)場進行防護，并在第一時間向集團防汛搶險救災領導小組（黨政辦公室）報告情況；
2、集團防汛搶險救災領導小組根據(jù)險情調度相關人員、物資、車輛迅速趕往現(xiàn)場救援，視情況向學校有關部門報告請求增援；
3、及時進行清掃和消毒處理，預防傳染病流行和蔓延。
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洪水猛于虎、防患未然、確保安全，為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā)，保證校園及師生的生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、指導思想
以珍愛生命，安全第一的原則為指導，全面落實縣市防汛工作會議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著時啟動本預案，確保大災來時少損失或不損失，為師生及學校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活，并隨時作好突發(fā)事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣，學校應派專人引導學生上學、放學，防止學生自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。（各班主任）
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動本預案，指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。（全體男教師）
4、如上課時發(fā)生汛情，指揮小組要在統(tǒng)一號令的.指揮下，合理疏導學生轉移到安全地帶，并作好合理的防險工作。
5、災情發(fā)生后全體教師要以學生安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領導小組
組長：
副組長：
組員：
防汛工作領導小組的職責：
負責檢查、督促各校防汛工作；根據(jù)汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險；負責向上級匯報汛情及處理情況；協(xié)調配合相關部門做好救援工作；做好善后處理工作。
領導小組下設辦公室，負責處理日常工作。辦公室設在政教處辦公室，聯(lián)系電話：xxxxxxxx。
四、各職能小組職責
指揮組：
職責：在遭遇區(qū)域性超標準洪水災害的情況下，第一時間到達現(xiàn)場，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統(tǒng)一安排下，啟動防汛抗洪工作預案。
通訊組：
職責：協(xié)調非受災學校對受災學校進行救援，組織有關人員維護學校秩序，加強安全保衛(wèi)，保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
疏導組：
職責：提前做好防汛準備工作，根據(jù)汛情，延緩或提前放學時間，組織學生們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時可組織教師或家長護送學生到家。
搶救組：
職責：負責傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護、送醫(yī)院急救等任務。
器材保障組：
職責：協(xié)調醫(yī)療隊伍，備好醫(yī)療器材、藥品，隨時參加救護。
排水組：
職責；積極參加并組織教師開展排水工作，利用好器材及工具及時排水。
聯(lián)絡組：
職責：一旦發(fā)生汛情，學校要立即向有關部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi)，學校要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態(tài)，以利汛情傳遞暢通。
抗旱防汛應急預案 9
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和xx集團控股有限公司、區(qū)、街等上級有關部門對防汛工作的具體要求，結合我公司實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制公司防汛搶險應急預案。具體如下：
一、指導思想
為了搞好防洪防汛搶險工作，確保本公司安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結合”的方針，本著“團結協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態(tài)度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣，切實做好防洪防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象，避免和減少經(jīng)濟損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。
二、防汛工作指揮系統(tǒng)
防洪防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領導下的分級負責制，層層夯實責任，防洪防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行，公司成立防汛工作指揮部。成員如下：
總指揮：
成員：
聯(lián)絡員：
值班電話：
公司辦公室：
綜合部：
夜間值班：
值班室：
三、組建搶險應急分隊
在汛期，為預防災害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響，我們按照某某集團(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從公司防洪防汛工作指揮部領導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。
四、建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調動，做好上堤抗洪搶險的.準備。
2、在防汛期間，為搞好公司內(nèi)部搶險排澇工作，由公司職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調動。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛，保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。
六、做好防汛物資的準備
為搞好今年的防洪防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關部門做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我公司備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。
七、嚴格防洪防汛值班制度
為確保安全渡汛，在汛期安排公司領導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設專人值班制度，車間及有關部門領導值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領導在崗，以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
抗旱防汛應急預案 10
一、目的
為了保護職工人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產(chǎn)安全，保障施工現(xiàn)場正常施工，把損失控制在最低限度，根據(jù)國家、省、市、縣有關防汛文件精神，為此制定《xxx工程項目部雨季防汛應急預案》。
二、組織機構
防汛應急領導小組：
組長：
副組長：
組員：
工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法：
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針，積極制定并實施防洪規(guī)劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備管理巡查，加強天氣預報收集，做到防患于未然。
1、xxx負責現(xiàn)場指導工作，并做好與各部門協(xié)調工作。
2、xxx負責跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護情況。
3、xxx負責施工現(xiàn)場安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。
4、xxx負責現(xiàn)場材料合理堆放、防雨防潮，各種機械設備保養(yǎng)，并做好防汛器材準備工作。
5、xxx負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。
四、材料準備：
根據(jù)項目部工程具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備必須保持完好狀態(tài)。
序號材料名稱單位數(shù)量備注
1、雨衣雨褲套50
2、雨鞋雙50
3、水泵臺5
4、水泥袋個1000
5、鐵锨把100
五、技術保證措施：
1、加強工地臨時設施及臨時用電設施檢查，凡不符合標準要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施，預防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設備嚴禁雨淋，并及時入庫或覆蓋。
2、暴風雨前應做好防風工作，雨后要及時對作業(yè)面、外架子進行檢查，并排除險情，作業(yè)面要采取相應防滑措施。
3、石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區(qū)域，專用區(qū)域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。
4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內(nèi)水泥堆放時底部應墊起并鋪油氈，堆放高度不超過10包。對水泥庫屋面防水進行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設備在雨期到來之前應進行一次全面檢查，清除隱患，并經(jīng)常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿足要求；雷雨天應避免高空作業(yè)，暴風雨前應做好防風設施，雨后要及時檢查并排除險情。
6、機電設備應采取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線路要絕緣良好，要有完善保護接零。
7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報，及時做好防范工作。
8、要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，當發(fā)生汛情或災情時，立即報告上級領導。并在上報同時采取有力處置措施。
9、防汛小組成員手機必須確保每天24小時開通。
六、生產(chǎn)自救恢復措施及程序
1、搶險后，立即組織施工人員進行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，并與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯(lián)系，為恢復生產(chǎn)提供可靠依據(jù)，同時得到當?shù)胤姥纯购橛嘘P單位支持和協(xié)助。
3、對損壞設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經(jīng)相關部門審批并修復整改實施完畢方可恢復施工生產(chǎn)。
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為確保我校防汛各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)教育局的有關工作要求，結合我校工作實際，特制定本預案。
一、成立防汛應急工作領導小組
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
主要職責
防汛應急工作領導小組應強化工作職責，加強對防汛工作研究，落實應急預案各項措施，并根據(jù)實際情況制定緊急方案。
�。�1）組長總負責，貫徹傳達上級主管部門有關指示，研究部署防汛工作；
�。�2）副組長負責現(xiàn)場管理和應急處置，指導落實防汛措施，協(xié)調應急處置行動；在應急情況下，與就近衛(wèi)生、安全、派出所等部門聯(lián)系進行防汛搶險工作，負責器材的使用、設備的維護等。
（3）各組成人員具體負責防汛物資的準備，防汛設備及人員調配，并現(xiàn)場負責落實及執(zhí)行組長的各項指令，做好安全防護工作；負責與教師、家長之間的信息溝通，及時收集與發(fā)布天氣情況；積極配合救援行動，發(fā)現(xiàn)問題及時上報相關領導，并做好工作紀錄。
�。�4）所有人員都有保護國家和集體財產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務。
二、預防、預警及響應計劃
1、防汛的預防措施
�。�1）領導小組各成員必須密切關注天氣預報和相關汛情信息，盡早發(fā)現(xiàn)強對流天氣，預判險情，及時向防汛領導小組匯報。
�。�2）加強學校用電設備的安全檢測及防護工作，及時更換破損的線路，防止因防汛負重過大而引發(fā)火災隱患。
�。�3）充分利用校內(nèi)各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防汛知識的普及教育，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
（4）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食飲水、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
2、防汛的應急響應：
�。�1）接到上級有關指示或通知后，領導小組立即進入戰(zhàn)備狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項防汛工作。
�。�2）組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。
（3）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的.管理，加強供電輸電、機房、庫房等重要設備、場所的防護，保證防汛工作順利進行。
�。�4）加強對廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
�。�5）加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
�。�6）按預案落實各項物資準備。
�。�7）領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災。
3、學校險情處理預案
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
�。�2）迅速關閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)和各種明火，防止防汛后滋生其它災害。
�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至醫(yī)院搶救。
�。�4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
�。�5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防汛工作，把防汛造成的損失降到最低點。
�。�6）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
�。�7）迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。
（8）做好防汛后處理、統(tǒng)計、總結工作。
三、其它
1、進入防汛緊急狀態(tài)后，學校防汛領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防汛應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
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為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化，并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全，特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構：
成立學校防汛防洪工作應急領導小組及具體分工：
組 長：
副組長：
組 員：
領導小組辦公室設在行政室，處理具體負責日常防汛防洪工作。
二、主要職責：
1、領導小組組長職責：
(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)當接到重大汛情預告時，要及時發(fā)出防御通知，領導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災工作，同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定，學校采取24小時的值班工作，及時將有關信息上通下達。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作，最大限度地減少自然災害帶來的損失。
(4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害，要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
2、領導小組辦公室職責：
(1)協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學聯(lián)系，了解上級有關汛情信息和任務，及時反映和上報本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害，要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發(fā)生疫情。
三、應急工作程序：
1、根據(jù)氣象部門的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定，及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校，學生在家不上學，以保證學生安全。
3、啟動防汛防洪工作應急預案，領導小組組長坐鎮(zhèn)指揮，各副組長靠前指揮，領導小組成員積極配合，并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作，情況特別緊急時，學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉移。
4、安排有領導帶班的24小時在崗值班人員，領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話(07508930380)要全天候開機，確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心小學匯報。
5、要密切注意災情動向，災情解除后，領導小組辦公室應及時向鎮(zhèn)中心小學報告災情損失情況。同時，領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的`校園，及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設施等，應及時向中心小學提出整改方案，并抓緊時間落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學工作。
6、抗災救災后，領導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名因家庭受災而失學。同時，領導小組要及時進行總結分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
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一、適應范圍
本實施方案適用我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場防汛工作。
二、組織機構
成立河間市建筑施工現(xiàn)場防汛應急領導小組。領導小組職責：服從河間市住建局的統(tǒng)一指揮和安排，負責全市建筑施工現(xiàn)場防汛應急搶險救災的指揮、部署、實施和督察；及時匯報搶險救災情況，妥善解決、協(xié)調搶險救災工作及善后工作。
領導小組下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)站，邢同志兼任辦公室主任。在領導小組的統(tǒng)一指揮下，辦公室全面負責施工現(xiàn)場的防汛應急搶險救災工作。具體負責建筑施工現(xiàn)場災情報告，及時通知防汛應急領導小組及成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調各專業(yè)處置組的搶險救援工作，及時傳達防汛應急領導小組關于防汛搶險救援的指示，確保通訊聯(lián)絡暢通。
辦公室下設應急搶險組、物資保障組、專家技術組、醫(yī)療救護組、宣傳報道組。
（一）應急搶險組：
具體負責根據(jù)專家技術組的技術建議和事故現(xiàn)場情況制定的防汛搶險救援方案，按照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。
�。ǘ┪镔Y保障組：
具體負責落實防汛搶險搶險物資、器材和車輛到位的情況，并按照防汛應急領導小組要求，對防汛搶險力量進行統(tǒng)一調配，確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現(xiàn)場。
（三）專家技術組：
具體負責及時組織有關單位及專家，根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防汛搶險救援方案，并提出建議，為防汛搶險救援和事故調查工作提供技術支持。
�。ㄋ模┽t(yī)療救護組：
具體負責組織有關醫(yī)療單位迅速展開對受傷人員的現(xiàn)場急救、協(xié)調120救護車將受傷人員轉移到醫(yī)院救治。
�。ㄎ澹┬麄鲌蟮澜M：
具體負責向市住建局防汛領導小組匯報災情信息，宣傳報道搶險救災中的先進事跡。
三、應急預案的'實施
一旦發(fā)生重大險情，企業(yè)負責人在向主管部門報告同時，要立即組織本單位人員進行搶險自救，并迅速啟動防汛應急預案。領導小組統(tǒng)一指揮搶險救災工作。辦公室要迅速查明汛情及受災情況，針對事故現(xiàn)場的情況，及時向領導小組匯報，并立即啟動施工現(xiàn)場防汛應急預案，制定搶險救災措施。各應急小組按職責分工在最短的時間內(nèi)下達搶險救災通知，組織調動搶險隊伍和設備物資，迅速趕赴事故現(xiàn)場，實施搶險救災。根據(jù)事故的具體情況迅速上報住建局防汛領導小組，聯(lián)系協(xié)調公安、消防、交通、醫(yī)院等部門，積極做好搶險救災和善后工作。
四、保障措施
�。�1）辦公室要定期召開專題會議，分析研究汛情和存在的問題，不斷完善應急預案措施。檢查指導各成員單位搶險隊伍的演練工作，確保應急預案的針對性和實效性。
�。�2）各成員單位的搶險救災機械、物資等必須時刻保持良好的使用性能和狀態(tài)。
�。�3）各成員單位要定期對搶險人員進行專業(yè)培訓和搶險演練，提高實戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生汛情，迅速組織搶險，保證高效、有序、及時，并將損失降到最低程度，同時，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
（4）保證通信暢通，領導小組成員及有關成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯(lián)系。通訊電話如有變化，要及時通知辦公室。
�。�5）嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通。值班室設在辦公室，值班電話：xxx。
�。�6）各有關單位和相關人員都必須無條件聽從應急預案領導小組的指令，服從統(tǒng)一指揮調度。對在搶險救災過程中，擅離工作崗位，組織搶險工作不力，延誤時機，造成重大損失和人員傷亡的，將按照有關法律法規(guī)嚴肅查處。
抗旱防汛應急預案 14
一、使用范圍
xx抗洪應急預案適用于縣城區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生洪澇災難時的內(nèi)河抗洪搶險應急管理。
二、組織機構
為加強對抗洪搶險的應急管理，局設立抗洪搶險應急領導小組及各抗洪搶險應急小組。領導小組設在局機關，全面負責抗洪應急處理的指揮。各抗洪搶險應急小組設在局建設科，聽從領導小組的指揮，負責落實具體的抗洪搶險措施。
三、崗位職責
1、領導小組組長職責：聽從縣政府應急指揮中心的指揮，貫徹執(zhí)行縣應急管理程序，嚴格依據(jù)縣抗洪應急預案處理應急事故；全面負責局抗洪搶險的應急處理；調配局系統(tǒng)內(nèi)的人力、物力、財力等應急資源；組織對抗洪應急事故的分析；負責系統(tǒng)外的聯(lián)系與協(xié)調。
2、領導小組辦公室主任職責：對應急領導小組組長負責；負責應急命令的傳遞，具體指揮抗洪搶險工作，督促應急管理程序的貫徹與落實；負責局應急預案的編制、演練和修訂，組織局應急預案的響應和實施，并指導各應急小組開展具體的抗洪搶險工作；參預抗洪應急事故的分析爭論。
3、應急小組組長職責：貫徹執(zhí)行應急管理程序，嚴格依據(jù)抗洪搶險應急預案處理應急事故；自覺參預抗洪應急管 理的各項培訓，并對抗洪應急預案提出改進看法和措施；負責組織抗洪應急事故的勘測、分析，出具事故報告，制訂訂正、預防和改進措施報領導小組。
四、各應急小組職責
應急小組設后勤保障組、搶險一組、搶險二組，各應急小組組長負責指揮本組搶險工作，必要時領導小組可進行統(tǒng)一調配。
后勤保障組職責：聯(lián)系好15t吊車一輛，10t以下吊車1輛，挖掘機2輛，貨車4輛；聯(lián)系好管材（dn100/65、碳鋼焊條、沙袋若干，常用工具2套；聯(lián)系好現(xiàn)場搶救小組；在領導小組的領導下，隨時負責調配局系統(tǒng)內(nèi)各機械設備及物資資源，保證抗洪搶險所需物資按時保質到位。
搶險一組的職責：預備好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛；預備好搶險人員20人；隨帶常用工具2套；隨時做好搶險預備；人員、物資不夠時向領導小組調撥；全力以赴做好搶險工作。
搶險二組的職責：預備好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛；預備好搶險人員20人；隨帶常用工具2套；隨時做好搶險預備；人員、物資不夠時向領導小組調撥；全力以赴做好搶險的工作。
五、事故處理程序
1、在汛期到來前，領導小組應組織各應急小組對抗洪搶險的人力、物力、財力預備工作進行一次預查。各應急小組也應對職責范圍內(nèi)的地域防洪力氣進行一次預查，發(fā)覺問題的應準時告知局領導小組。領導小組要切實解決預查中發(fā)覺的問題。
2、當接到縣政府的抗洪指令后，領導小組應立刻啟動本應急預案，同時將信息傳遞給領導小組成員和各應急小組組長。
3、領導小組成員、應急小組組長，應立即各就各位，并24小時保持通訊暢通。局機關各科室、局屬各單位、各工程領導小組所屬的各類機械操作人員，也應24小時保持通訊暢通，隨時待命。
4、各應急小組組長在接到領導小組的指令后，應立即組織人力、物力等應急資源，趕赴現(xiàn)場進行指揮，同時拉好警戒線，防止相關人員進入現(xiàn)場。領導小組也應組織相關人員趕赴現(xiàn)場關心指揮，組長留待局機關進行指揮。
5、在進行抗洪搶險的過程中，應嚴密留意險情的`進展，消逝特殊狀況應立刻組織搶險人員撤離，并通知領導小組進行緊急處理。
6、在進行現(xiàn)場抗洪搶險時，應急小組組長應每隔30分鐘向領導小組報告一次現(xiàn)場狀況。
7、無搶險任務的小組，要在責任區(qū)域內(nèi)做好24小時不斷人的巡查工作，發(fā)覺狀況應立即報告領導小組。同時做好 搶險工作預備，隨時聽候領導小組調遣。
8、現(xiàn)場抗洪搶險結束后，各應急小組組長應對現(xiàn)場搶險人員進行清點，同時清理現(xiàn)場。
9、抗洪搶險結束后，領導小組應組織對事故進行分析、總結，制定訂正、預防與改進措施，同時要對各區(qū)域的防洪力氣進行一次復查，切實消退隱患。
六、抗洪應急預案培訓及演練
1、抗洪應急預案的培訓由領導小組負責組織，依據(jù)批準后的抗洪應急預案組織本系統(tǒng)人員參預培訓。
2、抗洪應急預案演練每年一次。應急指揮辦公室負責演練方案的執(zhí)行，演練結束后，對演練進行分析與總結，提出改進方案與方案，不斷提高人員的應變力氣。
抗旱防汛應急預案 15
一、總體目標
立足于防大汛、搶大險和救大災，主動防范，積極備汛，完成農(nóng)村公路的防洪安全和搶險運輸?shù)奈镔Y準備及人員準備，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我市防汛搶險提供可靠的交通運輸保障。
二、組織機構
為進一步抓好防汛工作，成立古交市交通運輸系統(tǒng)防汛工作領導組，負責防汛工作的組織領導。
三、職責分工
(一)局領導
根據(jù)各自工作職責和分工，做好防汛期間的日常值守工作，確保值班期間防汛工作上下銜接、處置及時，并根據(jù)“一崗雙責”要求，督促相關部門做好防汛準備工作，確保全市交通運輸系統(tǒng)防汛工作的正常、規(guī)范、有序運轉。
(二)客運辦
負責公交客運場站的防汛工作，加強辦公場所和相關建筑物的地質災害監(jiān)測、治理。在發(fā)生災情時負責組織運輸救災物資、疏散受災人員。
(三)養(yǎng)護所
負責縣及重要鄉(xiāng)公路的防汛檢查、指導、搶修和地質災害防治的隱患排查，組織調用農(nóng)村公路防汛搶險隊伍和車輛設備。負責水毀修復和危橋險路加固、清淤清障工程的施工組織，防護保障措施的制定。負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)所管養(yǎng)鄉(xiāng)村公路防汛工作的督促、檢查、指導。
(四)建設管理科
負責在建工程的防汛工作，組織做好汛期施工安全工作和施工場地防汛搶險應急工作。
(五)財務科
負責防汛搶險工程資金的落實和撥付工作。
(六)運管所
負責全市道路運輸系統(tǒng)的防汛搶險工作，確保汛期運輸安全;并準備防汛搶險和突發(fā)性事件應急車輛，在發(fā)生災情時負責組織運力，運輸救災物資，疏散受災人員。
(七)路政所
負責公路搶險現(xiàn)場的交通指揮、疏導、警戒線設置等工作。
(八)汽車站
負責汽車站的防汛工作，在發(fā)生災情時，組織搶險人員對被困人員、災民等進行緊急運輸轉移。
(九)路橋公司
負責所養(yǎng)護路線汛期的'日常巡查和監(jiān)測，按要求做好應急隊伍搶險設備機具和應急物資的準備工作，服從應急搶險的統(tǒng)一調度指揮。
(十)局防汛工作領導組辦公室
負責防汛信息的宣傳報道，防汛值班人員的后勤保障工作;負責全市交通運輸系統(tǒng)防汛搶險日常管理工作;收集匯總防汛險情，并及時向局防汛領導組匯報;負責在汛情發(fā)生時與各單位防汛組織機構保持聯(lián)系;負責協(xié)調防汛物資、設備和人員的調用。
四、具體要求
(一)提高認識、加強領導
各單位、各科室要充分認識防汛搶險工作的緊迫性和重要性，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“安全第一，常備不懈”的思想，要加強領導，健全防汛和地質災害防治指揮機構，落實“一把手”負責制，做到領導到位，思想到位，指揮到位，確保防汛搶險工作的正常進行。
(二)立足實際、預防為主
各單位要根據(jù)交通運輸實際，結合本單位工作職責，進一步完善和修訂相關預案和應急方案，在雨季來臨前，對各職責范圍內(nèi)的防汛安全進行拉網(wǎng)式排查，要認真搞好“汛前排查、汛中檢查、汛后核查”三查工作。對重要隱患點，要制定明確的監(jiān)測預報、預警信號，人員財產(chǎn)轉移路線和應急搶險措施。加強汛期道路巡查和搶通保暢工作，加強對交通運輸場站的安全應急管理，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，按照“誰管轄、誰負責”的原則，確保防洪搶險工作萬無一失。
(三)強化應急、落實責任
各單位要密切關注天氣變化，認真落實防汛搶險責任，各單位要組建應急隊伍，完善應急準備，做好機械、物資準備，開展應急演練，進一步提高突發(fā)性地質災害應急處置能力。對存在隱患的重點路段，要設立明顯的警示標志。做到第一時間報告災情、第一時間進行應急調查、第一時間實施搶險救災。各單位要把防汛工作列入年度目標責任管理，明確職責，對履職不到位、不重視的要通報批評;對發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失的要追究相關領導和人員的責任，確保防汛搶險工作落到實處，杜絕安全事故發(fā)生。
(四)注重教育，加強值守
各單位要落實好值班和領導帶班制度(包括公休日、節(jié)假日)，保持24小時通信暢通，值班人員必須堅守崗位，保證防汛指令及時傳達和汛情、災情信息及時處置和反饋;保證防汛搶險隊伍、物資及時調度。
各單位于7月5日前將防汛隊伍、車輛、設備及負責人和防汛值班表報局防汛工作領導組辦公室。
抗旱防汛應急預案 16
為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合我處實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全處范圍內(nèi)水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校等防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
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堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)，不死一人。
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1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按社區(qū)實行屬地管理，以各社區(qū)為主進行處置，并實行書記負責制。處各有關單位積極支持和指導、督促各社區(qū)的應急處置工作。
3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學調度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責
都亭街道辦事處成立防汛抗旱指揮部，負責防汛抗旱的各項工作。
指揮長：
黨工委書記，負責全面指揮調度；
黨工委副書記、主任負責全面指揮調度。
常務副指揮長：
黨工委副書記（分管政法、安全、應急）協(xié)助全面指揮調度，并坐鎮(zhèn)指揮部具體指揮；
黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、副主任（分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利），協(xié)助全面指揮調度，對接上級部門防汛抗旱具體工作要求，需要時坐鎮(zhèn)指揮部指揮調度。
副指揮長：
人大工委主任，負責指揮調度分管行業(yè)防汛抗旱工作；
黨工委委員、紀工委書記、派出監(jiān)察室主任，負責防汛抗旱工作紀律監(jiān)督檢查，負責指揮調度分管行業(yè)防汛抗旱工作；
黨工委組織委員，負責指揮調度分管行業(yè)防汛抗旱工作；
辦事處副主任，負責指揮調度分管行業(yè)防汛抗旱工作；
黨工委委員、武裝部長，協(xié)助全面指揮調度，根據(jù)上級命令和指示，按照市防指統(tǒng)一部署，負責組織指揮調動民兵參加抗洪搶險和抗旱救災等重大搶險救災行動；
綜治中心專職副主任，負責分管行業(yè)防汛抗旱工作。
成員單位：
平安建設辦公室（應急管理辦公室），負責處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作，履行防辦職責。負責防汛抗旱項目資金計劃，組織動員軍警、消防、企事業(yè)單位等各方力量開展搶險救災。協(xié)調因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助，及時向社會發(fā)布救援信息和災情統(tǒng)計。負責防汛抗旱信息統(tǒng)計、匯總、把關、上報。履行地質災害防汛抗旱職責，負責地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督，組織指導地質災害隱患的普查、詳查、排查。加強對地質災害點的監(jiān)測，及時準確發(fā)布預警預報。建立健全地質災害群測群防網(wǎng)絡體系，明確具體負責人，制定防災預案，確保一有災害前兆，受威脅人員能及時轉移到安全地帶避險，避免地質災害導致人員傷亡事件發(fā)生。負責防汛抗旱期間信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調處。
社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務中心，負責處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作，履行防辦職責。著重抓好監(jiān)測預警、巡查巡防、信息收集等日常防汛抗旱工作。負責轄區(qū)林地防汛抗旱期間損毀及水漂樹木處置工作。組織社區(qū)專職工作者開展防汛抗旱隱患排查，宣傳防災減災相關知識，第一時間組織受災群眾安全轉移。
黨政綜合辦公室，負責防汛抗旱應急值班值守統(tǒng)籌安排、后勤保障、綜合協(xié)調等工作。準確把握全處防汛抗旱宣傳工作導向，組織協(xié)調新聞媒體做好防汛抗旱宣傳報道。
武裝部，負責調集民兵應急分隊開展應急搶險救援工作，組織應急物資的收儲、輪換和日常管理，承擔處防汛抗旱物資儲備管理工作。
黨群服務中心（退役軍人事務服務站），負責旅游、民宿防汛抗旱工作。負責動物疫病防控、養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。協(xié)助武裝部做好防汛抗旱工作。
綜合執(zhí)法中心，負責涉及防汛抗旱相關的執(zhí)法工作。
城市建設管理辦公室，履行城鎮(zhèn)防澇排水工作職責，做好防澇應急預案，牽頭做好城鎮(zhèn)排澇設施建設和維護管養(yǎng)工作，確保城鎮(zhèn)排水通暢；在城區(qū)低洼地段、交通涵洞、橋梁、公園等位置設置警示標志；配合派出所、社區(qū)做好嚴管區(qū)域的疏導處置工作。負責對接市城市管理部門，及時處理影響防汛抗旱工作的“三違”建筑，指導社區(qū)開展臨河房屋隱患排查和協(xié)調防汛抗旱生態(tài)環(huán)境保護工作。
經(jīng)濟服務辦公室，履行電力通信防汛抗旱職責，負責協(xié)調供電企業(yè)、通訊企業(yè)做好防汛抗旱各項準備，當因汛情發(fā)生斷電和通信中斷時，要立即組織相關單位進行搶修，保證全處電力、通信穩(wěn)定。為應急指揮機構、重要通信搶修現(xiàn)場及其他搶險救災重點單位提供臨時電力供應和通訊保障。
社會事務辦公室（民政辦公室），負責引導社會組織參與防汛抗旱，負責全處福利院及其他社會福利機構的防汛安全和因災致貧返貧救助工作，做好因災死亡人員遺體處置工作。負責全處核災、賑災工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室，負責全處農(nóng)村片區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施管護工作，指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱抗災、救災、核災、生產(chǎn)恢復。負責農(nóng)村公路、橋梁、涵洞及高危邊坡路基的監(jiān)測巡查、隱患排查治理及核災工作。負責統(tǒng)計上報防汛抗旱期間農(nóng)作物受損面積、農(nóng)村房屋因災倒塌或毀損間數(shù)，并做好房屋因災倒塌或毀損群眾的安置轉移、重建工作。
司法所，負責防汛抗旱法律法規(guī)的宣傳，協(xié)助防汛抗旱應急救災過程中矛盾糾紛處理。
派出所，負責防汛抗旱期間的社會治安和交通秩序保障工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪工程設施的違法犯罪活動，協(xié)助有關部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件，指導社區(qū)組織危險區(qū)群眾安全撤離轉移工作。
中心學校，履行教育防汛抗旱職責，負責全處中小學、幼兒園防洪安全管理工作。向學生及家長宣傳有關安全防范知識，切實提高學生安全防范意識和自救自護能力。對危舊校舍、圍墻等薄弱環(huán)節(jié)進行隱患排查，及時整改。對臨河、低洼處的中小學、幼兒園要制定轉移預案，組織演練，確保安全。
財政所，負責籌集、撥付防汛抗旱和搶險救災資金及資金使用監(jiān)督工作。
都亭社區(qū)衛(wèi)生服務中心：負責轄區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作，并及時向處防汛抗旱指揮部提供疫情與防治情況，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)開展防病治病，預防和控制疾病的發(fā)生和流行。
市場監(jiān)管所，負責加強對災區(qū)生活必須品市場運行和供求形式的監(jiān)測工作，參與協(xié)調防汛抗旱救災和災后恢復重建物資的市場供應工作，指導全處商貿(mào)流通企業(yè)防洪安全管理工作。
處防汛抗旱指揮部辦公室設在應急管理辦公室，應急管理辦公室主任、社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務中心主任辦公室主任。
四、預防和預警機制
（一）山洪災害預警
建立山洪災害易發(fā)點重點監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾預警，并報處防汛抗旱指揮部。
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處防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情和干旱災害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
五、應急響應
（一）應急響應行動
1、處防汛抗旱指揮部指揮長主持處防汛抗旱指揮部成員會商，宣布進入緊急防汛（抗旱）期，啟動本應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報市防汛抗旱指揮部及相關領導，派工作組赴一線指導防洪抗旱工作；同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，由處防汛抗旱指揮部副組長帶班，加強防汛（抗旱）值班，及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施；處防汛抗旱指揮部成員單位按照職責分工，做好有關工作；處防汛抗旱指揮部隨時將情況上報市防汛抗旱指揮部。
2、受災社區(qū)的干部應根據(jù)處防汛抗旱指揮部指令及時動員、落實本社區(qū)防汛抗旱工作，服從處防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調度；根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾，加強防守巡查，及時控制險情。
3、以屬地為主的.原則成立現(xiàn)場應急指揮部，及時組織防汛抗旱工作；處防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域或駐點組織指揮防汛抗旱工作。
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1、汛情災害。當發(fā)生汛情災害后，處防汛抗旱指揮部組織成員須及時趕赴現(xiàn)場，指揮協(xié)調，采取應急措施，防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時，應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。
2、干旱災害。加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況，及時組織會商，研究部署抗旱工作，落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調度。
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各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內(nèi)容要快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報處防汛抗旱指揮部辦公室，重要信息情況須由指揮長簽署意見后，再上報市防汛抗旱指揮部。
六、預案的實施
預案啟動后，處防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮社區(qū)組及各有關單位協(xié)助開展搶險救災工作。處防汛抗旱指揮部研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情，提出處置意見，并及時進行調度，協(xié)調各成員單位，督促檢查各有關單位的應急準備情況，收集信息，傳達指令，并開展總結、評價等有關具體工作。處防汛抗旱指揮部各成員單位及有關社區(qū)根據(jù)職責分工，做好以下工作：
�。ㄒ唬⿹岆U救災。災害發(fā)生地的社區(qū)組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。武裝部負責組織所屬預備役民兵參加抗洪搶險救災，協(xié)助派出所維護搶險救災秩序，協(xié)助社區(qū)轉移危險地方的群眾。成員部門單位分別按職責分工指導搶險救災工作；社會事務辦負責指導災民安置和救濟救助工作；平安建設辦、武裝部、派出所、司法所負責組織維護災區(qū)社會治安、搶險救災和道路交通秩序。
�。ǘ┛购稻葹�。干旱發(fā)生地的社區(qū)組織全社會力量抗旱救災。平安建設辦、派出所、司法所協(xié)助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。
�。ㄈ⿷辟Y金保障。財政所牽頭，黨群服務中心、社會事務辦、平安建設辦等單位負責處級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放，信用社等金融機構負責救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障。社區(qū)衛(wèi)生服務中心指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ稀暮Πl(fā)生的社區(qū)配合辦事處負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
（六）災情核查。平安建設辦牽頭，各成員單位分別負責了解、收集、核實本行業(yè)的災害損失情況，并及時上報辦事處防汛抗旱指揮部。
（七）災后重建。災害發(fā)生地的社區(qū)應根據(jù)洪澇災情及防災減災工作需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，安排受災地方的重建工作。
（八）預案報備。各社區(qū)根據(jù)本預案，制定具體實施辦法，并報處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
七、附則
�。ㄒ唬⿲Ψ姥纯购倒ぷ髯鞒鐾怀鲐暙I的先進集體和個人，社區(qū)防汛抗旱指揮部向辦事處推薦進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《安全生產(chǎn)責任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當事人的責任。
�。ǘ┍绢A案由辦事處負責解釋，自印發(fā)之日起實施。
抗旱防汛應急預案 17
為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�
堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
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1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置，并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學調度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責
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鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（�。⿲W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設；保障農(nóng)村居民安全飲水。
1、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。
2、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
3、民政辦：組織、協(xié)調災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。
4、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算；根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監(jiān)督使用。
5、國土資源所：指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。
6、農(nóng)業(yè)服務中心：指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的'組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
7、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調防汛木材的供應，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
8、衛(wèi)生院：負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
9、中（�。⿲W：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。
10、村委會：負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預防和預警機制
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建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
（二）干旱災害預警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
抗旱防汛應急預案 18
一、總則
（一）編制目的
在災害形成前，通過嚴密的組織和防范措施，盡最大努力避免災害發(fā)生，在災害發(fā)生時做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學有序地指揮抗洪搶險救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
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為做好水災害突發(fā)事件防范與處置工作，有效防范水災，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》等法規(guī)精神，制定本預案。
二、組織指揮體系和職責
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鎮(zhèn)防災減災領導小組由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長、人武部部長任副組長，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、社會事務辦、派出所、國土、農(nóng)業(yè)服務中心、林業(yè)、海事、水務、學校等相關人員為指揮部成員。鎮(zhèn)防災減災領導小組下設辦公室在水務站，由xxx任辦公室主任，xxx負責處理日常事務。
各村相應成立防災減災領導小組，負責所屬地域的防災減災工作。
�。ǘ┓罏臏p災領導小組成員工作職責
1、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責防災減災組織協(xié)調工作；負責傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預報、洪水警報和上級有關防災減災工作文件；督促各單位抓好防災減災救災物資供應、儲備、調運和暢通保障等工作；做好汛情收集、上報與，協(xié)助做好防災減災動員宣傳等工作。
2、鎮(zhèn)人武部負責組織基干民兵應急分隊參與防汛搶險工作。
3、派出所負責災區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防間，按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署，加強重點地區(qū)的治安管理；必要時實行交通管制，確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行；及時處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件，并予以堅決打擊。
4、社會事務辦負責協(xié)助災區(qū)安置救濟災民，安排好災民生活，幫助災區(qū)重建家園，負責匯總災情，并及時與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡。
5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制，負責村上的綜合協(xié)調，并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃，使防洪排澇工程和穩(wěn)坪建設同步進行。
6、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責抓好災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。
7、林業(yè)站負責管制木材的堆放，避免木材漂流，防止發(fā)生阻水事故。
8、國土負責全鎮(zhèn)地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督；組織開展地質災害調查，建立和完善預防預警體系，及時向鎮(zhèn)防災減災指揮部提供山地災害易發(fā)地區(qū)分布情況，及時設置塌方警示標志，防止安全事故發(fā)生；每年3月份配合縣局組織有關部門對地質災害點進行汛前安全大檢查，并將檢查結果和處理意見上報鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。
9、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務中心負責災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作，做好全鎮(zhèn)人員、動物衛(wèi)生安全等預防與保護各項工作。
10、學校負責本校防汛防安全的監(jiān)督管理，組織學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力，做好學生學習生活安全保衛(wèi)工作。
11、海事負責抓好鎮(zhèn)域內(nèi)渡船及船工的安全管理等工作。
12、水務站負責抓好各水庫山塘安全管理工作。
三、預防和預警機制
�。ㄒ唬╊A防預警信息
1、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應及時接收縣氣象部門或上級相關部門對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報，并將結果及時報送鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關成員單位和各村、中、小學。
2、洪澇災害信息主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失情況。洪澇災害發(fā)生后，鎮(zhèn)社會事務辦、村、企業(yè)、學校等單位應及時向鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組報告洪澇受災情況，并對實時災情組織核實。鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領導小組報告。
�。ǘ╊A防預警行動
1、暴雨洪水災害預警根據(jù)縣氣象部門的暴雨警報，及時向全鎮(zhèn)預報暴雨的時間、強度、量級和范圍。
2、地質災害預警可能遭受地質災害威脅的地方，應根據(jù)地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門，相互配合，提高預報水平，及時預報警報。
四、防汛應急響應
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1、一般汛情日降雨量50－100毫米[可能導致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標準洪水，或其他可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作較大汛情處理。
2、較大汛情日降雨量100-200毫米；過程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況，作重大汛情處理。
3、重大汛情暴雨臺風緊急警報階段；日降雨量200毫米以上；過程降雨量300毫米以上。
（二）防范措施
1、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級汛情報告，及時向鎮(zhèn)黨、政主要領導匯報；值班領導帶隊值班，并向各村（單位）防汛機構及有關水利工程管理單位通報汛情信息，根據(jù)上級要求下達防汛通知。
2、較大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后，立即向鎮(zhèn)黨政主要領導、分管領導匯報氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組辦公室主任上崗到位，密切關注氣象變化及本鎮(zhèn)情況，及時向黨政主要領導匯報變化情況，遇緊急情況隨時匯報；下發(fā)防汛通知，部署防御工作；組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險救災工作。
3、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報告后，立即向鎮(zhèn)黨政主要領導、分管領導匯報氣象信息；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位，時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情；鎮(zhèn)黨政辦下達防御緊急通知；成立抗洪搶險救災領導小組，實行統(tǒng)一領導，按本預案分組實施
（三）工作內(nèi)容
1、組織指揮鎮(zhèn)防災減災領導小組在黨委政府的領導下，具體做好各項協(xié)調工作，各村各單位、部門認真實施本預案。
2、信息鎮(zhèn)防災減災領導小組和鎮(zhèn)黨政辦負責向全鎮(zhèn)上級相關部門汛情災情、防汛緊急警報、臺風消息與警報、強降雨等災害性天氣信息，本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關汛情、災情等信息上報。
3、預測預報接收播報縣氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍；接收播報縣國土資源局預報可能發(fā)生地質災害的地點、強度和時間。
4、水利工程調度強化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調工作，配合縣防汛抗旱指揮部對全鎮(zhèn)水利工程實行統(tǒng)一調度。
5、物資、車輛調用發(fā)生重大汛情時，鎮(zhèn)防災減災指揮部有權在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局，主動配合。
6、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資；對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規(guī)定要求處理。
7、信息播報報道汛情、災情必須及時、真實，綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，按有關規(guī)定審查后。
（四）組織分工
重大汛情時，鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險救災領導小組，下設決策指揮組、技術指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。
1、決策指揮組由黨委、政府主要領導和鎮(zhèn)防災減災指揮部指揮組成。主要職責：抗洪救災緊急動員令；決定重大險情的搶險方案；決定調用搶險隊伍；負責請示上級政府調派物資、部隊支援搶險；決定抗洪搶險的其他重要事項。
2、技術指導組由鎮(zhèn)防汛辦、國土有關人員組成。主要職責：負責汛情、災情匯總；負責暴雨、洪水和地質災害的預測預報；負責水利工程防洪調度；根據(jù)災情、險情提出防御對策措施。
3、紀檢督查組由鎮(zhèn)黨委副書記及黨組成員組成。主要職責：嚴格執(zhí)行黨委政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各村各單位部門領導及時到崗，全力做好抗洪搶險等工作；監(jiān)督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況；查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。
4、抗洪搶險組由鎮(zhèn)黨政辦、人武部、社會事務辦、派出所、財政、國土、農(nóng)業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、海事、水務、學校、各村兩委等單位部門的有關人員組成。主要職責：負責各類險工險段的搶險救災；搶險救災車輛的調集；搶險設備、物資的調用；黨委、政府、防汛抗旱領導小組和重要防汛部門的供電、通訊保障；搶險、遇險傷病人員的救治；易燃易爆和有毒等化學物品的處理；及時組織修復水毀工程。
5、綜合統(tǒng)計組由鎮(zhèn)黨政辦、社會事務辦有關人員組成。主要職責：掌握抗洪救災動態(tài)，綜合匯總情況，編寫抗洪救災簡報；負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關部門匯報汛情、災情、搶險救災工作；負責各村各單位災情的收集、核查和匯總。
6、宣傳報道組由鎮(zhèn)黨政辦人員組成。主要職責：及時落實縣委、縣政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等播報任務；及時報道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災中涌現(xiàn)出的先進事跡；準確報道災害情況。
7、后勤保障組由鎮(zhèn)黨政辦、社會事務辦有關人員組成。主要職責：負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領導和工作人員的生活安排；搶險救災車輛具體安排；負責相關救災物資的發(fā)放工作。
五、應急保障
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鎮(zhèn)防災減災領導小組應積極爭取上級部門協(xié)調當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。在緊急情況下，應充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
�。ǘ⿷敝гc裝備保障
對易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛抗旱行政首長負責組織實施；鎮(zhèn)防災減災領導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應滿足搶險急需。情況需要應及時積極向上級有關部門爭取支援。
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任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍（縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業(yè)應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
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供電所主要負責抗洪搶險等方面的'供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
（五）交通運輸保障
鎮(zhèn)防災減災領導小組做好協(xié)調縣交通局、公路分局等部門工作，積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力，優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸；低洼地區(qū)受洪水威脅時，負責群眾安全轉移所需地方車輛的調配；負責用于搶險、救災車輛的及時調配。
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衛(wèi)生院、計生服務所及農(nóng)業(yè)服務中心主要負責災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
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派出所負責做好災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
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鎮(zhèn)防災減災領導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資；鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
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鎮(zhèn)政府在本級財政預算中安排資金，用于遭受嚴重水毀的工程修復補助，并積極向上級爭取資金補助。
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防汛是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛的責任；鎮(zhèn)政府應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門和單位，動員全社會力量，做好防汛工作。
六、救災
�。ㄒ唬┌l(fā)生重大災情時，災區(qū)村應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)調和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要，鎮(zhèn)政府將派有關部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。
�。ǘ╂�(zhèn)黨政辦、社會事務辦負責受災群眾生活救助。積極向上級社會事務辦部門爭取生活救助，及時調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
�。ㄈ┬l(wèi)生院負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。
�。ㄋ模└鞔甯鲉挝话磳俚毓芾碓瓌t應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
七、災后重建
�。ㄒ唬⿲τ绊懏斈攴篮榘踩统擎�(zhèn)供水安全的水毀工程，應積極上報爭取資金補助，盡快修復；防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；水源工程應盡快恢復功能。
（二）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
�。ㄈ└鞔甯鲉挝徊块T應盡快組織災后重建工作，特別要注重解決受災群眾的住房問題，災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
抗旱防汛應急預案 19
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定20xx年防汛防旱應急預案，具體內(nèi)容如下：
一、基本情況
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3.8萬畝，總人口2.78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，排澇模數(shù)達到1.035m3/s?km2，地面平均增高2.7米，警戒水位2.2米，閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3.34米，根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達3.5米水位。
二、工作原則
1、以人為本，預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
2、統(tǒng)一領導，分級負責。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的'統(tǒng)一領導下，實行一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分級負責。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。
3、依法應對，科學調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災，實行公眾參與，干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般，科學調度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
4、快速反應，部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時，鎮(zhèn)政府迅速響應，各有關部門迅速行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
三、防汛應急預案
1、聯(lián)圩閉口方案
(1)當水位達到2.5米，上游閘門全部下閘。
(2)當水位達2.7米時，下游閘門全部關閉。
2、排澇動力方案
(1)當水位達到2.3米時，所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。
(2)當水位達到2.7米時，所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0.5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內(nèi)能順利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到來時，根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準備工作。
(2)當水位達到2.5米時，對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施，水產(chǎn)、水務、公安、供電部門牽頭配合。
四、防旱應急預案
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0.8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下，確保農(nóng)田灌溉及時、有效，保證農(nóng)作物不受損失。
3、當水位在0.4米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。
五、防汛防旱職責
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的領導和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點，制定相應的應急處置方案，特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監(jiān)察室：負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。
集鎮(zhèn)辦：負責集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務中心：負責統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災情況，制定農(nóng)業(yè)抗災補救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務站維護泵站運行。
工業(yè)服務中心：負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。
廣電站：負責宣傳防汛防旱工作。
供電所：負責防汛防旱，保障電力設施安全運行。
供銷社：負責防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦：負責受災統(tǒng)計上報及救災工作。
各行政村：負責組織協(xié)調本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作，組織搶險救災人員，落實防汛防旱期間的值班，統(tǒng)計核查災情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責，落實工作任務和時間要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
抗旱防汛應急預案 20
1、總則
1.1目的
為建立健全水旱災害應急救援機制，高效有序地做好全縣水旱災害應對工作，最大程度減少群眾因水旱災害造成的傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預案。
1.2工作原則
防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。堅持以防為主、防抗結合，實行公眾參與、軍民結合、專群結合，因地制宜、局部利益服從全局利益的原則。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《國家防汛抗旱應急預案》《國家自然災害救助應急預案》《省突發(fā)事件應對條例》《省防汛抗旱預案》《市突發(fā)公共事件總體應急預案》《市防汛抗旱應急預案》等。
1.4適用范圍
本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性水旱災害的應對工作。
2、全縣防汛抗旱指揮體系
全縣防汛抗旱指揮體系由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級防汛抗旱指揮部及其辦公室組成。
2.1縣防汛抗旱指揮部
指揮長：縣政府分管應急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長。
副指揮長：縣政府辦公室協(xié)管應急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任，縣應急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、武警中隊、縣消防救援大隊主要負責人。縣人武部、縣公安局、中條山有色金屬集團有限公司分管副職。
成員單位：縣委宣傳部、縣公安局、縣發(fā)改局、縣工科局、縣財政局、縣自然資源局、縣教育局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣衛(wèi)體局、縣應急管理局、縣融媒體中心、縣能源局、縣氣象局、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、市后河水庫服務中心、武警中隊、縣消防救援大隊、縣公路段、中條山有色金屬集團有限公司、中國人壽保險分公司、交控集團北高速分公司、國網(wǎng)供電公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、電信分公司、中石化分公司。
縣防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）下設辦公室（以下簡稱縣防辦），縣防辦設在縣應急管理局。辦公室主任由縣應急管理局和縣水利局主要負責人共同擔任。辦公室增設防汛會商小組和抗旱會商小組，組長由縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負責人兼任。縣防指及其辦公室、成員單位職責見附件x。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設立相應的防汛抗旱指揮部及其辦公室。
2.2分級應對
符合一級、二級、三級響應條件的水旱災害由縣防指組織搶險救援，符合四級響應條件的水旱災害由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指組織搶險救援�？h級應急響應啟動條件見附件x。
跨界的水旱災害搶險救援工作，由上一級防指組織協(xié)調有關工作。
2.3現(xiàn)場指揮部
根據(jù)洪澇災害嚴重程度和影響范圍，縣人民政府或縣防指視情設立水旱災害搶險救援現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮部設置如下：
指揮長：縣政府分管應急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長。
副指揮長：縣政府辦公室協(xié)管應急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任、縣應急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、市后河水庫服務中心主要負責人，縣人武部副部長、武警中隊中隊長、縣消防救援大隊大隊長、災害發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長。
現(xiàn)場指揮部下設綜合組、搶險救援組、技術組、氣象服務組、通信保障組、人員安置組、物資供應組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、社會穩(wěn)定組和宣傳報道組等xx個工作組。根據(jù)現(xiàn)場情況，指揮長可調整各組的設立、組成單位及職責。
現(xiàn)場指揮部指揮機構組成及職責見附件x。
2.4應急力量
防汛抗旱應急力量以縣綜合性消防救援隊伍為主力，防汛搶險救援隊伍為專業(yè)力量，武警為突擊力量，民兵、預備役部隊及其他社會救援隊伍等為協(xié)同力量，企事業(yè)單位職工、事發(fā)地群眾為輔助力量。
3、風險防控
縣防指督促指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關單位及時公示防汛抗旱行政責任人，從思想、組織、工程、預案、隊伍、物資、通信等方面提前做好準備。水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、氣象等部門對水旱災害風險進行辨識、監(jiān)測監(jiān)控、定期檢查，建立信息共享機制；整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程；全面調查山洪可能誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流等隱患點，制定整改方案及整改措施，明確整改責任人，逐項整改；組織重要河湖和重要水工程實施防御洪水、抗御旱災調度和應急水量調度，防范化解水旱災害風險。
4、監(jiān)測、預警
4.1監(jiān)測
氣象、水利、自然資源、住建、交通等部門及水文站要完善監(jiān)測網(wǎng)絡，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測站點，明確監(jiān)測項目，主要對雨情、水情、工情、險情、墑情、農(nóng)情、災情等進行監(jiān)測預測。
4.2預警
4.3.1降雨預警
氣象、水利部門及水文站加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾?監(jiān)測預報，及時對暴雨、重要降雨過程進行預警，并將結果報送縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指。當預報即將發(fā)生暴雨、強降雨時，通過手機、網(wǎng)絡、電話、文字傳真上報等方式進行預警。接預警后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指視情況組織會商，提前預警，通知有關區(qū)域做好有關準備，落實應急措施。
4.3.2水利工程預警
當河流、湖泊出現(xiàn)警戒水位、流量或水庫超汛限水位時，工程管理單位應加強工程監(jiān)測，并將工程設施運行情況，通過手機、網(wǎng)絡、電話、文字傳真上報等方式，向上級主管部門和同級防指報告；重點做好x條河道及后河水庫的工程預警，出現(xiàn)險情時，工程管理單位應迅速組織搶險，在第一時間向可能淹沒的區(qū)域預警，同時向上級主管部門和同級防指報告，并通報事發(fā)地政府做好人員轉移和搶險準備。
4.3.3山洪災害預警
山洪災害易發(fā)區(qū)利用山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系落實預警措施。汛期堅持24小時值班巡邏，降雨期間加密觀測頻次，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、村、組和有關單位要明確信號發(fā)送員，發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即報警，實現(xiàn)快速轉移，并報告事發(fā)地防指，及時組織搶險救援工作。
4.3.4洪水預警
當河流發(fā)生洪水時，水利部門及水文站應及時向上級主管部門和同級防指報告實測水位、流量等信息和洪水走勢，跟蹤分析河流洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預報最新水情；縣水利局負責亳清河、允西河、西陽河、板澗河、清水河等河流洪水預警，黃河進入我縣xxxmx/s時進行預警，后河水庫泄水超過xxxmx/s時進行預警。
縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指按照分級負責的原則，組織會商研判，確定洪水預警區(qū)域和級別，按照權限向社會發(fā)布預警。
4.35城縣內(nèi)澇預警
當氣象部門預報將出現(xiàn)較大降雨時，縣城由縣水利局、縣住建局預警，預警通過手機、網(wǎng)絡、傳真等方式進行。及時明確內(nèi)澇災害預警區(qū)域，并設置警示標志，做好防洪排澇準備工作。城市內(nèi)澇啟動條件見附件x。
4.3.6干旱預警
干旱預警由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責，重點預警指標是降雨量、墑情、苗情、受旱面積、成災面積等。干旱災害發(fā)生后，依據(jù)作物受旱面積和因旱造成臨時性飲水困難人數(shù)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指及時組織會商研判，發(fā)布相應級別的干旱預警，采取措施，啟動應急響應。干旱災害分級預警及措施見附件x。
5、應急處置和救援
5.1信息報送
洪澇災害發(fā)生時，監(jiān)測單位、巡查人員要立即向事發(fā)地人民政府和水利、應急部門（防辦）報告；發(fā)生干旱災害時，成員單位按照職責及規(guī)定逐級報送信息。
5.2信息處置
縣防辦接到水旱災害信息后，立即組織成員單位會商，分析研判水旱災害趨勢，研究應對措施，按照職責和有關規(guī)定及時上報，必要時可越級上報。
5.3先期處置
水旱災害發(fā)生后，災害發(fā)生地人民政府及防指按照本級預案視情啟動應急響應，立即采取措施，開展搶險救援工作。當災害符合一定條件時，四級響應由縣防辦主任、三級響應由副指揮長、二級響應由指揮長、一級響應由總指揮主持會商，成員單位和災害發(fā)生地人民政府主要負責人及有關單位參加，分析水旱災害趨勢，提出防范重點和建議，安排部署搶險救援工作。
5.4縣級響應
縣級響應由低到高設定為四級、三級、二級、一級x個響應等級。水旱災害發(fā)生后，依據(jù)響應條件，啟動相應的防汛抗旱縣級響應，縣級應急響應啟動條件見附件x。
5.5.1四級響應
符合四級響應條件時，由縣防辦主任（縣水利局主要負責人）啟動四級響應、視情況派出工作組趕赴事發(fā)地，指導協(xié)調有關工作。
5.52三級響應
符合三級響應條件時，縣防辦主任向縣防指副指揮長報告，縣防指副指揮長會商研判后，啟動三級響應，重點做好以下工作：
�。�1）縣防指及時指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府防指做好水旱災害應急處置工作。
（2）派出工作組趕赴災害發(fā)生地，協(xié)調指導搶險救援工作。
�。�3）根據(jù)需要，協(xié)調增派救援力量和調拔搶險救援物資、裝備。
（4）密切監(jiān)測汛情、旱情、工情、險情、災情變化，成員單位按照職責做好有關工作。
�。�5）縣防辦隨時掌握搶險救援進展情況。
5.53二級響應
符合二級響應條件時，縣防辦主任向縣防指指揮長報告，由縣防指指揮長啟動二級響應。重點做好以下工作：
�。�1）縣防辦通知副指揮長、成員單位負責人組織人員立即趕赴現(xiàn)場。
（2）指揮長到達現(xiàn)場后，迅速成立現(xiàn)場指揮部及其工作組，接管指揮權；開展災情會商，了解先期救災工作，分析研判災害形勢，研究制定搶險救援方案，指揮各組迅速開展搶險救援。
（3）縣防辦按照現(xiàn)場指揮部要求，協(xié)調增派應急力量，調撥搶險救援物資、裝備等。
�。�4）成員單位要進一步做好交通、通訊、測繪、電力等應急保障工作。
�。�5）加強氣象服務，根據(jù)需要提供精準天氣預報。
�。�6）按照市工作組指導意見，落實相應工作。
（7）協(xié)調媒體加強搶險救災宣傳報道，統(tǒng)一發(fā)布災害信息；收集分析輿情，做好搶險救災新聞報道及輿論引導工作。
�。�8）認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府，市委、市政府、縣委、縣政府批示精神。
6.1.1一級響應
符合一級響應條件時，縣防指指揮長向縣應急救援指揮部報告，建議由總指揮啟動一級響應，在做好二級響應重點工作基礎上，落實市工作組指導意見，進一步加強現(xiàn)場指揮部力量，全力組織搶險救災工作。必要時請求市有關部門給予支援。
6.1.2響應等級調整
根據(jù)水旱災情發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)縣防指或縣防辦會商，適時調整響應等級。
61.3響應結束
洪澇災害得到有效控制或旱災得到緩解，二級、一級響應縣現(xiàn)場指揮部指揮長宣布響應結束；三級響應由縣防指副指揮長宣布響應結束；四級響應由縣防辦主任宣布響應結束。
7、后期處置
7.1調查評估
縣防辦和災害發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦對水旱災害應對工作進行分析，對水旱災害造成的損失和應急處置進行調查評估，調查評估報告報送同級人民政府。評估報告內(nèi)容包括災害類型、災害發(fā)生過程和規(guī)模、成因、人員傷亡、災害損失及應急響應情況，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施。
7.2資金保障
縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照分級負責的原則對水旱災害搶險救援過程中所需費用予以保障�？h財政局負責支付縣防指在組織防汛抗旱搶險救援、緊急醫(yī)學救援、調查評估等工作費用。
7.3作總結
應急響應結束后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦要及時對水旱災害應急響應過程中的協(xié)調指揮、組織實施、預案執(zhí)行等情況進行總結，分析水旱災害影響范圍、造成損失和應吸取的教訓，提出改進措施。
8、恢復與重建
恢復與重建工作由事發(fā)地人民政府負責。災害發(fā)生地人民政府要做好受災群眾生活供給、救災物資供應、醫(yī)療衛(wèi)生服務、治安管理、學校復課、水毀工程修復等重建工作。
應急響應工作結束后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦應當及時歸還緊急防汛期、緊急抗旱期征用的物資、設備、交通工具等；造成損壞或者無法歸還的，依照有關規(guī)定給予補償。
9、附則
9.1宣傳、培訓和演練
縣防辦和宣傳部、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、自然資源局、融媒體中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦等要充分利用報刊、網(wǎng)絡、廣播、電視等媒體加強防汛抗旱搶險救災知識宣傳，提高公眾防災減災能力。
縣及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦要落實定期培訓制度，按照分級負責的原則，組織防汛抗旱管理人員培訓。
9.2預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。xxxx年x月xx日印發(fā)的《縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣防汛應急預案的通知》（垣政辦發(fā)〔xxxx〕xx號）文件同時廢止。
9.3預案修訂
本預案一般每x年修訂一次，有下列情形之一，應及時組織修訂：
（1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位應急預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；
�。�2）應急指揮機構及其職責發(fā)生較大調整的；
�。�3）面臨的風險發(fā)生較大變化的；
�。�4）在突發(fā)事件應對或者應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調整的；
（5）縣人民政府要求修訂的；
（6）縣應急管理局認為應當修訂的其他情況。
本預案印發(fā)滿x年，由縣應急管理局組織評估后認為情況變化較小，可以延續(xù)使用的，向縣人民政府提出申請，經(jīng)批準同意可暫緩修訂，延期使用時間不超過x年。
9.4預案解釋
本預案由縣應急管理局負責解釋。
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