水土保持方案(精選8篇)
為了確保事情或工作有效開展,往往需要預先制定好方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編精心整理的水土保持方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

水土保持方案 1
建設內容
進一步加強監(jiān)督管理機構能力建設
縣水土保持監(jiān)督管理機構(水土保持預防監(jiān)督站),要進一步強化水土保持監(jiān)督管理職能,充實配備與執(zhí)法任務相適應的專職監(jiān)督管理人員,定期參加監(jiān)督執(zhí)法培訓和考核;改善現(xiàn)有辦公場所條件,在20xx年前配齊與管理工作相適應的電腦、打印機、傳真機、掃描儀、照相機、攝像機、全站儀、錄音設備、GPS等辦公設備,在監(jiān)督執(zhí)法時由縣水務部門保障用車;建立健全穩(wěn)定的水土保持監(jiān)督管理工作經(jīng)費渠道,保證監(jiān)督管理工作正常開展,確保監(jiān)督檢查、案件查處公正、公平;建立健全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和標準規(guī)范的水土保持方案審批、監(jiān)督檢查、驗收及案件查處等相關檔案資料,達到查閱方便,統(tǒng)計準確,操作規(guī)范的要求。
進一步加強監(jiān)督管理工作規(guī)范化建設
1、方案審批規(guī)范。建立水土保持方案審批流程圖,嚴格按照有關規(guī)定履行水土保持方案的受理、審查、批復、送達等工作,堅決杜絕逾期審批、越權審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現(xiàn)象。
2、監(jiān)督檢查規(guī)范?h水務部門每年至少對本級及上級審批水土保持方案的生產(chǎn)建設項目進行2次以上監(jiān)督檢查。對違法違規(guī)的生產(chǎn)建設項目單位要給予批評、通報和曝光,并依法進行處理。
3、設施驗收規(guī)范。實行水土保持驗收許可制度,嚴格按照水土保持設施驗收程序、標準進行驗收,做到檔案齊全、程序規(guī)范,杜絕逾期驗收、越權驗收和故意刁難建設單位等現(xiàn)象。
4、規(guī)費征收使用規(guī)范。水土保持設施補償費征收程序、標準、方式和使用管理規(guī)范,公開透明,堅決杜絕擅自降低標準或超標準征收現(xiàn)象;征收的費用主要用于水土保持勘測、規(guī)劃、宣傳、培訓、差旅補助、獎勵和監(jiān)測儀器設備及交通工具的購置、維修。除生產(chǎn)建設單位無力治理的,不得違規(guī)征收水土流失防治費。
5、案件查處規(guī)范。立案查處水土保持違法違規(guī)案件,做到依據(jù)充分,執(zhí)法身份、取證方式和程序合法,法律適用正確,文書規(guī)范。
進一步加強水土保持監(jiān)督管理制度建設
1、督查制度。對人為造成水土流失的現(xiàn)象,隨時發(fā)現(xiàn)、隨時檢查、隨時處理;深入監(jiān)督檢查水土保持措施的落實情況及工程質量情況;建立并落實好水土保持違法違規(guī)案件的督辦制度;全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作隨時接受縣人大及上級主管部門的監(jiān)督檢查。
2、報告制度。對于上級水行政主管部門要求的上報事項,做到及時準確上報;對于重大水土流失事件(一次水土流失1000立方米以上),縣水務部門要在事件發(fā)生1周內正式向市水行政主管部門報告,特殊事件(一次水土流失10000立方米以上)隨時報告。
3、管理制度。縣水務部門設立水土保持專業(yè)技術評審小組,對從事水土保持方案評審、設施驗收、技術咨詢等技術支撐服務的工作人員制定規(guī)范化工作制度和廉政制度。實行嚴格的“進出”考核制度,依法約束執(zhí)法人員行為,保證執(zhí)法隊伍純潔。
4、社會監(jiān)督制度。建立完善水土保持監(jiān)督管理公示、公告制度,公告水土保持方案審批、驗收等行政許可的依據(jù)、程序、條件、時限、內容和結果,公告生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)測成果和其它重要事項,自覺接受社會各界監(jiān)督。設立舉報電話、郵箱,規(guī)范舉報的記錄、接收、處理、協(xié)調、反饋等各環(huán)節(jié)工作。
進度安排
從20xx年到20xx年5月,分四個階段,實施水土保持監(jiān)督管理能力建設。一是啟動階段(20xx年12月底前)
1、結合全縣實際,制定實施方案,明確、細化監(jiān)督管理能力建設的目標、任務、要求;
2、全面啟動監(jiān)督管理能力建設各項工作。二是培訓階段(20xx年1月—6月)
1、組織工作人員參加國家、省、市水土保持監(jiān)督管理能力建設培訓班,進行全面業(yè)務培訓;
2、對照本次能力建設標準,完善配套規(guī)章體系,提高監(jiān)督管理能力,明確監(jiān)督管理規(guī)范化要求,健全監(jiān)督管理工作制度。三是全面推進階段(20xx年7月—20xx年8月)
1、依據(jù)能力建設要求和標準,對照《河北省水土保持監(jiān)督管理能力建設綜合評價指標》查漏補缺,不斷推進各項能力建設工作;
2、定期召開監(jiān)督管理能力建設情況匯報會,落實能力建設各項目標要求。各部門密切配合,上下聯(lián)動,共同搞好監(jiān)督管理能力建設工作。四是總結階段(20xx年9月—20xx年5月)
1、20xx年9月—12月,完成能力建設縣的總結和自驗工作,迎接省水利廳的`初驗;
2、20xx年1月—5月,按照省水利廳的驗收要求,進一步完善監(jiān)督管理能力建設各項工作,迎接上級抽查復驗。同時,向上級水行政主管部門報送總結報告,對事跡突出的先進單位、先進個人報省、市表彰。
保障措施
經(jīng)費保障。多方爭取,安排經(jīng)費,可從征收的水土保持設施補償費中列支專項經(jīng)費,用于監(jiān)督管理能力建設,保障工作正常開展。加大宣傳。加大對水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設的宣傳,及時報道重大事件、先進做法和經(jīng)驗,營造輿論氛圍,爭取社會各界支持。
激勵措施。對水土保持監(jiān)督管理能力建設工作中的先進單位和先進個人,給予表彰獎勵,并積極宣傳先進事跡,促進水土保持監(jiān)督管理能力建設工作全面提高。
水土保持方案 2
1、基本情況
1.1項目區(qū)自然和社會環(huán)境概況。坪山河又名新寮水、石頭河,是淡水河的一條支流。它起源于深圳市鹽田區(qū)的梅沙尖,一直向東流經(jīng)坪山鎮(zhèn)、大亞灣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的西區(qū),在惠陽區(qū)的下土湖納入淡水河,是一條跨越三個地區(qū)的跨境河流。坪山河天然河道全長39km,整個流域匯水面積184.9km2。
坪山河兩岸地勢平緩,階地相對較開闊,地面高程約為18~29m,河床高程約15~20m。坪山河流域地處北回歸線以南,瀕臨南海,屬南亞熱帶季風氣候。該地區(qū)多年平均氣溫21.8℃,坪山河流域多年平均降雨量1701.9mm。受季風影響,雨量主要分布在3月下旬~10月中旬,占全年降雨量85%以上。項目區(qū)主要土壤有赤紅壤、紅壤、山地黃壤和沖積土,以赤紅壤為主。
根據(jù)現(xiàn)場踏勘,工程沿線地形較為平坦,植被覆蓋率較高,因此工程沿線自然水土流失主要以輕度水力侵蝕為主,水土流失程度輕微,其土壤侵蝕模數(shù)為500t/(km2·a)。
1.2工程概況.坪山河治理范圍起于大亞灣與深圳交界處的上洋村,終于惠陽與大亞灣交界處新規(guī)劃的`龍海一路橋。河道整治長度8.96km,新建堤防長度14.65km。本工程等級為Ⅲ等,堤防級別為3級,防洪標準為50年一遇。水閘建筑物工程級別均按3級設計。
工程內容主要包括防洪和治澇兩部分,防洪部分包括河道整治和堤防建設,其中河道整治8.96km,堤防建設14.65km;治澇部分包括新建水閘2座、新建排水涵管16條;拆除重建翻板閘2座。
本工程施工總工期為28個月,估算總投資為30471.21萬元。
2、防治分區(qū)
根據(jù)項目區(qū)的地貌特征、工程總體布局、設計和功能區(qū)劃,將本工程分為主體工程區(qū)、取土場區(qū)、棄渣場區(qū)、施工營造區(qū)以及臨時施工道路區(qū)5個水土流失防治區(qū),主體工程區(qū)包括堤防建設區(qū)和水閘建設區(qū)兩個二級分區(qū)。
3、水土流失預測
3.1擾動原地貌、損壞土地和植被面積。本工程擾動原地貌、損壞土地和植被面積127.06hm2。
3.2損壞水土保持設施面積。本工程占地類型中園地、林地、荒草地屬于水土保持設施,因此本項目建設損壞水土保持面積為32.65hm2。
3.3棄渣量。根據(jù)主體工程可行性研究技術資料工程量統(tǒng)計以及土石方平衡計算可知本工程需取土59.72萬m3、棄土棄渣111.05萬m3。
3.4可能造成的水土流失量預測。經(jīng)預測,項目區(qū)水土流失總量為23176.23t,新增水土流失總量22101.08t。
4、水土流失防治措施
4.1水土流失防治措施布設原則。在措施布設時遵循以下幾個原則:⑴分區(qū)治理原則;⑵互補性原則;⑶“五定”原則;⑷效益優(yōu)先原則;⑸綠化美化原則。
4.2分區(qū)水土保持措施設計
4.2.1主體工程區(qū)。本方案補充在河道開挖邊坡坡頂布設排水溝,將山體匯水排至附近溝渠,排水出口處布設沉砂池。
施工前首先沿征地紅線設置臨時編織土袋擋墻和臨時土質排水溝,沿排水溝每200m設置臨時土質沉砂池一個;雨天準備防水塑料薄膜覆蓋開挖回填坡面以及堆土、堆料。
對堤防背水坡腳平地破壞范圍裸露地表進行土地整治并撒草籽恢復綠化,草籽選擇狗牙根、百喜草(配比7:3)。
4.2.2棄渣場區(qū)。根據(jù)工程建設的棄渣方量以及棄渣路線距離,經(jīng)實地踏勘,本工程布置了7個棄渣場,全部位于河道兩岸的魚塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和臨時措施相結合的方式進行防護。
工程措施:棄渣結束后,沿棄渣場四周修筑排水溝,排水出口設置沉砂池。
植物措施:根據(jù)大亞灣區(qū)對于該片區(qū)的規(guī)劃,坪山河兩岸以商住用地為主。因此,棄渣結束后,對渣場進行土地整治覆30cm厚表土,并撒播草籽綠化。
臨時措施:根據(jù)棄渣場后期綠化覆土的需求量,將主體工程區(qū)清理的表土,臨時堆放在棄渣場,在堆土四周設置0.8m高的臨時土袋擋墻攔擋,并在臨時土袋擋墻外側設置臨時土質排水溝。
4.2.3取土場區(qū)。取土場為上一村一個小山包,現(xiàn)狀為桉樹林,植被覆蓋良好。
工程措施:取土場取土前進行表土剝離,取土結束后,取土平臺四周和取土邊坡坡腳設置排水溝,組成完善的排水系統(tǒng),排水出口處布設沉砂池。
植物措施:取土結束后于開采跡地覆蓋表土0.3m,并植樹種草綠化。取土邊坡坡高為8m,坡度為1:1.5,坡腳種植爬山虎。
臨時措施:對剝離的表土進行臨時堆放,四周設置0.8m高的臨時土袋擋墻攔擋,并在臨時土袋擋墻外側設置臨時土質排水溝。
4.2.4臨時施工道路。擬在臨時施工道路兩側開挖土質排水溝,每200m設置土質沉砂池一個,以避免匯水對路面的沖刷及水土流失對下游的影響。工程完工后,對臨時施工道路進行土地整治,并撒草籽綠化。
4.2.5施工營造區(qū)。施工前沿施工區(qū)四周設磚砌排水溝,排水溝出口處設磚砌沉沙池。施工結束后,施工結束對場地進行土地整治并植樹種草綠化。
水土保持方案 3
肇州縣水土保持生態(tài)修復工程共涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為永樂鎮(zhèn)、衛(wèi)星牧場及托古鄉(xiāng),共包括3個項目區(qū)、5個項目區(qū)區(qū)塊,項目區(qū)總面積為6353.17hm2。其中,永樂項目區(qū)分為三個區(qū)塊,永樂項目區(qū)區(qū)塊1、區(qū)塊2及區(qū)塊3,項目區(qū)總面積3385.86hm2;衛(wèi)星牧場項目區(qū)總面積1492.15hm2;托古項目區(qū)總面積1475.16hm2。
1、地形地貌
肇州縣永樂鎮(zhèn)位于永樂鎮(zhèn)西南、東南方向,分為三個小區(qū)塊。項目區(qū)塊1位于永樂鎮(zhèn)、位于永樂鎮(zhèn)南部,新路村南側,項目區(qū)總面積為629.85hm2,項目區(qū)內草原面積為599.85hm2,項目區(qū)塊3位于永樂鎮(zhèn)東南方向,太豐村東北側X140公路南邊,項目區(qū)總面積為191.56hm2,項目區(qū)內草原面積為191.56hm2。本次生態(tài)修復的三處項目區(qū)均位于松嫩平原腹地,屬沖擊性平原,地形自西向東逐漸偏高,地勢較平坦,屬漫川漫崗,略有起伏,均為平川地和季節(jié)性積水的低洼地。地貌形態(tài)單一,皆為低平原區(qū)。
1.1氣象水文
項目區(qū)處于中高緯度,屬大陸性季風氣候,四季變化顯著。冬季寒冷干燥少雪,夏季炎熱多雨,秋季涼爽早霜,春季多風少雨干旱。全年有效積溫平均為2800℃,日照時數(shù)平均為2900小時,無霜期120~150天,屬溫和農業(yè)氣候帶。多年平均降水量459.5mm,年內降水時空不均,6-9月降水較多,占70%。多年平均水面蒸發(fā)量E601為943.3mm,由于受氣溫、風速、植被等影響,5月份最大,6月份次之,5~6月份蒸發(fā)量占全年的30%以上。項目區(qū)內為大面積連片草原,無水利工程及天然溝渠,地表水資源貧乏,地下水資源豐富。
1.2土壤
多黑土與栗鈣土之間的過渡地帶土壤。有黑鈣土、草甸土、堿土和鹽土四個土類,多呈復區(qū)分布,是一步三換土的地區(qū)。項目區(qū)內土地部分為鹽堿地。
1.3植物資源
項目區(qū)天然植被基本上屬于蒙古植物分布區(qū),以羊草草甸草原植物為主,在波狀平原平地上以羊草群落為主,混生有柴胡、紫云英、蒿類、地榆、蔓委陵等,在平原中較高的地方有大針茅-兔毛蒿群落。在低平地上混生有堿草、狐尾草、三棱草、蘆葦?shù),還有耐鹽植物堿蒿堿蓬、星星草等。項目區(qū)植被主要為羊堿草,分布于整個項目區(qū),項目區(qū)平均草地植被覆蓋率95.31%。
1.4土地利用現(xiàn)狀
肇州縣總面積為244500hm2,擁有耕地148000hm2,草原5666.7hm2,水域面積6266.7hm2,林地31200hm2。永樂鎮(zhèn)幅員面積18530hm2,有耕地面積8295hm2,有造林面積1025.4hm2,草原面積6510hm2。永樂鎮(zhèn)共包含三個項目區(qū)塊,其中項目區(qū)區(qū)塊1總面積為2564.45hm2。項目區(qū)區(qū)塊2總面積為629.85hm2。項目區(qū)塊3總面積為191.56hm2。衛(wèi)星牧場總面積11200hm2,耕地面積1250hm2,草原面積5333.3hm2。項目區(qū)總面積為1492.15hm2,占衛(wèi)星牧場總面積的13.32%。托古鄉(xiāng)幅員面積16666.7hm2,耕地面積8182hm2,草原面積4432hm2,葦塘水面3333.3hm2。項目區(qū)總面積為1475.16hm2,占托古鄉(xiāng)總面積的8.85%,項目區(qū)內全部為草原。
1.5土地利用結構的合理性分析
項目區(qū)所在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積為46396.7hm2,占肇州縣總面積的18.98%。其中,草地面積和林地面積占比例很大,耕地占三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的38.21%,草地占三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的35.08%,土地植被覆蓋率較大。項目區(qū)所在位置主要是草地,該地區(qū)土地部鹽堿化,但是由于鹽堿地土質不適合植物生長,導致草地覆蓋率不高,部分地方巖土裸露,并且沒有進行人工補植,這樣就容易造成水土流失,造成土地資源的浪費。經(jīng)過多年運行,土地利用結構基本合理,本次不作調整。
2、水土流失和水土保持現(xiàn)狀
2.1水土流失現(xiàn)狀
項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失類型均水力侵蝕,且全部為輕度侵蝕,土壤侵蝕模數(shù)為1200t(/km2·a)。由于自然因素、人為因素及牲畜活動等原因,草原部分植被被破壞,出現(xiàn)斑禿現(xiàn)象,引發(fā)水土流失。永樂鎮(zhèn)水土流失總面積為1407.42hm2,占肇州縣水土流失面積的6.67%。衛(wèi)星牧場水土流失總面積為2302.56hm2,占肇州縣水土流失面積的10.91%。托古鄉(xiāng)水土流失總面積為4251.25hm2,占肇州縣水土流失面積的20.14%。項目區(qū)所在位置是天然草地,是畜牧業(yè)發(fā)展的基本保障。項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境直接影響所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,若不及時對項目區(qū)的水土流失進行治理,將會使水土流失現(xiàn)狀越來越嚴重,使草地逐漸演變成荒地,造成土地資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的惡化。
2.2水土保持工程現(xiàn)狀
項目區(qū)目前無水土保持措施,無圍欄,無禁牧標識,部分土壤鹽堿化較嚴重,致使原始野生植被不能生長,致使項目區(qū)水土流失情況惡化。
2.3原則
。1)堅持以改促封、以調促封、以管促封原則。改變傳統(tǒng)的'放牧為舍飼,改粗放的飼養(yǎng)方式為科學飼養(yǎng)方式,實施全面封育措施。調整農林牧產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展經(jīng)濟作物和特色產(chǎn)業(yè),不斷增加群眾經(jīng)濟收入。制定管護制度,落實管護人員,嚴格封禁,并加大預防監(jiān)督力度,加大對人為造成水土流失案件查處力度。
。2)堅持生態(tài)治理優(yōu)先、人水和諧的原則。以防治水土流失和增加生態(tài)效益為目的“,因地制宜、因害設防”“、重點治理與一般防護相結合”,使破壞的生態(tài)環(huán)境得到及時治理,實現(xiàn)生產(chǎn)建設與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調,人與自然和諧相處。
。3)堅持綜合治理的原則。按照工程實際情況,合理布置各項修復措施,工程措施與植物措施相結合,形成一個完整、科學、嚴密的水土流失防治體系,減小水土流失對環(huán)境的影響。
(4)堅持最小擾動的原則。在方案的編制中,嚴格執(zhí)行減少擾動面積的原則,設計中避免產(chǎn)生二次開挖、隨意堆土、外擴等增加擾動區(qū)域的不合理措施,控制工程建設對項目區(qū)的破壞程度。
。5)堅持經(jīng)濟可行的原則。在方案編制中,從實際出發(fā),在有效防治工程建設新增生態(tài)破壞的同時,要充分考慮經(jīng)濟合理,以較少的投入爭取最大的生態(tài)和社會效益。
3、建設目標
3.1治理水土流失
本次項目區(qū)水土保持生態(tài)修復實行全年封禁,工程建成后,使項目區(qū)水土流失治理度達到98.2%,項目區(qū)內水土流失情況得到明顯改善,植被覆蓋率提高,將很大程度降低土壤的水力侵蝕幾率,降低土壤侵蝕程度,使生態(tài)環(huán)境得到明顯的改善,抗御自然災害的能力明顯增強,形成生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
3.2植被恢復
項目區(qū)將對草場進行生態(tài)恢復建設,人工補植適合項目區(qū)生長的牧草,補植面積為247.93hm2,使項目區(qū)草原植被覆蓋率達到99.32%。生態(tài)環(huán)境將明顯改善,農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)軌道。
3.3人為水土流失控制
以全年封禁方式為主,建設封禁相關工程:圍欄、宣傳牌、宣傳牌等。通過村民自建的配套措施畜舍、青貯窖、節(jié)能灶、沼氣池等,保證牲畜飼養(yǎng)和生活能源的需要。加強項目區(qū)管理,建立管理組織和管理制度;大力宣傳人與自然和諧相處的重要性和必要性,倡導生態(tài)道德理念、保護大自然和人與自然和諧相處的人文精神。
3.4建設任務
項目區(qū)實行全年封禁,水土保持生態(tài)修復面積6192.22hm2,水土流失治理總面積為841.06hm2,進行草地修復人工補植,補植面積247.93hm2,植被恢復程度為99.32%,水土流失治理程度為98.2%。
4、政策保障
制定完善的項目區(qū)生態(tài)修復治理保障政策。努力提高政策管理水平,建立健全高效的政策效應跟蹤評估體系和政策服務體系,指導項目區(qū)用足用好各項扶持政策。保護好現(xiàn)有草原用地指標,不改變原土地用途,建設良好的生態(tài)環(huán)境。研究制定草原開發(fā)利用政策,進行草產(chǎn)品深加工,提高草原的經(jīng)濟價值,更好地保護環(huán)境,增加農民收入,促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。
水土保持方案 4
一、工程概況
第二合同段,北起萊西市周格莊,南行簸箕掌、跨G204后,在龍灣莊設萊西東互通立交、經(jīng)大馬格莊上跨規(guī)劃青榮城際鐵路及藍煙鐵路,終點萊陽停車區(qū),起訖里程K75+470-K83+925,全長8.455公里。
主要工程量有:路基填方198.1萬方,路基挖方24.26萬方;瀝青路面181180m2,底基層處理207620 m2,水泥穩(wěn)定碎石基層194670 m2。主線大橋1座,中橋1座,分離式立交橋3座,天橋1座;通道橋9座,萊西東互通橋梁3座,涵洞52道,互通區(qū)1處,萊陽停車區(qū)1處。
主要河流:七星河和線路經(jīng)過的零星水塘等。
主要既有道路:G204國道、G309國道及周圍村落的水泥混凝土道路等。
二、環(huán)境保護和水土保持目標
施工期間不出現(xiàn)周圍居民投訴情況:
1、不出現(xiàn)水土流失和環(huán)境污染情況;
2、資源、能源消耗量:符合定額要求;
3、噪聲、建筑垃圾等污染物排放量:符合當?shù)胤煞ㄒ?guī)及其它要求;
4、火工品意外爆炸不發(fā)生。
三、環(huán)保和水保實施方案編制依據(jù)
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》;
2、《中華人民共和國水土保持法》;
3、《中華人民共和國水污染防治法》;
4、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》;
5、《建筑施工場界噪聲限值》
6、《龍口至青島高速公路萊西(沈海高速)至城陽段工程建設管理手冊(實行)》及招標文件等資料。
四、環(huán)保和水保實施方案適用范圍
本實施方案適用于中鐵四局龍青高速土建二標段項目經(jīng)理部施工范圍。
五、環(huán)保和水保組織機構與職責環(huán)保和水保領導小組組織機構
組長:李擁軍副組長:唐聲兵、朱志軍、黃飛、陳浩
組員:劉道清、安波、童行青、陳良偉、王志勝、王世葆、陳帥、閆寶玉、于強
環(huán)保和水保領導小組職責:
1、落實國家和行業(yè)頒布的相關強制性標準、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定;
2、建立健全項目經(jīng)理部環(huán)境保護和水土保持工作體系;
3、制定項目經(jīng)理部環(huán)境保護和水土保持管理及獎懲辦法;
4、安排相關部門對一線施工人員進行環(huán)境保護培訓工作;
5、組織相關部門對施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境狀況進行檢查和評比,并按照環(huán)境保護和水土保持獎懲辦法進行獎懲;
6、及時向環(huán)境監(jiān)理工程師反映施工過程出現(xiàn)的環(huán)境保護問題,并提出解決方案與建議。
7、依據(jù)有關法律、法規(guī)及合同文件,及時處理各種環(huán)境保護糾紛;
8、配合環(huán)境監(jiān)測單位、水土保持監(jiān)測單位工作并落實監(jiān)測報告意見;
六、環(huán)保、水保的保護措施
本項目全面落實“安全、環(huán)保、合理、和諧”的建設理念,全線環(huán)保和
水保工作按照“預防為主、保護優(yōu)先、防治結合、綜合治理”的原則,設立“原始就是最美的,不破壞就是最好的保護,力求施工中最小程度的破壞、施工中最大限度地恢復”的思想,徹底丟棄“先破壞后恢復”的錯誤觀念,實現(xiàn)公路建設與環(huán)境保護并重,公路項目于自然環(huán)境和諧。
施工臨時用地規(guī)劃、布置應充分考慮環(huán)境保護的要求,總體規(guī)劃布局要合理,對大型的攪拌站、預制梁廠、小型加工廠、項目駐地等大臨用地都要報建設指揮部審批,批復同意后才準開工。
嚴格按照征地紅線進行工程施工用地的征拆,避免對施工界限外的植被和土地資源的破壞。
項目部的綜合辦公室加大對環(huán)境保護和水土保持的宣傳力度,組織作業(yè)人員進行環(huán)保和水保的教育培訓,在施工區(qū)域內懸掛各類標語和橫幅,營造保護氛圍,使施工人員自覺參與生態(tài)環(huán)境保護。
具體保護措施如下:
(一)環(huán)境保護措施
1)、大氣污染防治措施
1、對易產(chǎn)生粉塵、揚塵的作業(yè)場所,制定操作規(guī)程和灑水降塵措施。
2、施工現(xiàn)場的主要道路、臨時道路其面層采取風化石渣等鋪筑,防止施工車輛在施工現(xiàn)場行駛中產(chǎn)生揚塵污染環(huán)境。
3、施工現(xiàn)場土方作業(yè)采取灑水揚塵措施。
4、凡從事土方、渣土和施工垃圾運輸車輛,在出施工現(xiàn)場或上公路時,先對施工的進出車輛進行清洗,然后放行的車輛保潔的措施。
5、施工現(xiàn)場的材料和大模板等存放場地必須平整堅實;水泥其他易飛楊的細顆粒建筑材料采取室內(或封閉)存放或嚴密遮蓋,卸運時采取有效
措施,減少揚塵。
6、水泥等易飛揚的細顆粒散體物料應盡量安排在庫內存放,在城鎮(zhèn)施工時,屯土場、散裝物料露天堆放場應壓實和加以覆蓋。
7、施工垃圾、生活垃圾及時清運,適量灑水,減少揚塵。
8、施工現(xiàn)場應購置符合環(huán)保要求的機動車輛,使用符合環(huán)保要求的燃油,并加強車輛維修保養(yǎng),提高車輛整車性能,使動力燃料充分燃燒,減少尾氣、廢氣排放量。
9、施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。
10、在施工現(xiàn)場居民稠密區(qū),應設專人及設施,采取灑水降塵措施。
11、熔融瀝青等有害物質時應使用封閉和帶煙氣體處理裝置的設備;研制、引進先進的爆破技術,嚴禁采購、使用劣質炸藥,以減少炮煙中有毒有害氣體的含量。
12、在大風天氣不得進行對大氣產(chǎn)生揚塵污染的土方回填、轉運作業(yè)。
13、棄碴必須運至棄土場,嚴禁隨意拋撒,并隨時灑水,降低揚塵。施工垃圾及生活垃圾應及時清運,堆放在特定的地點。并按規(guī)定及時處理。
14、施工現(xiàn)場所使用的鍋爐、茶爐、大灶,必須符合環(huán)保要求,煙塵排放黑度符合施工所在地有關環(huán)保標準。
2)、水土污染防治措施
1、做好當?shù)厮当Wo工作,在施工時采取有效措施,嚴禁將泥漿流沙入河、溝渠、農田、水塘,完工后及時疏通溝渠、河道。
2、進行混凝土、砂漿等攪拌作業(yè)的現(xiàn)場,設置沉淀池,使清洗機械和運輸車的廢水經(jīng)沉淀、降解、分離達到排放標準后方可排入既有排水系溝渠或河流,亦可回收用于灑水降塵。
3、施工后處理的.廢水控制污水流向,防止蔓延,并在合理的位置設置沉淀池,經(jīng)沉淀、降解、分離達到排放標準后排放,施工污水嚴禁流出工地,污染環(huán)境;嚴禁直接或間接向水體排放污染物。
4、雨季填筑路堤隨挖、隨運、隨壓,每層表面筑成1~4%的橫坡,以利排水。
5、現(xiàn)場存放油料的庫房,進行防滲處理。存儲和使用都要采取措施,防止跑、冒、滴、漏,污染水源。
6、施工現(xiàn)場存放的油料和化學溶劑等物品設制專門的庫房,地面進行防滲漏處理;存儲和使用都要采取措施,防止跑、冒、滴、漏,污染水源;廢棄的油料和化學溶劑應集中處理,不隨意傾倒。
7、施工現(xiàn)場臨時食堂,用餐人數(shù)超過100人時,設置簡易有效的隔油池,定期掏油清理,防止污染。施工過程中嚴禁將含有污染的物質或可見懸浮物的水排入河渠或水道,并保護原有的防護設施。
8、所有機械廢油回收利用或妥善處理,嚴禁隨意潑倒。
9、廁所的化糞池做好防滲處理。
10、食堂、盥洗間、淋浴間的下水管線設置過濾網(wǎng),嚴禁對道路、水庫、魚塘及河流、水渠等造成污染。
11、施工作業(yè)產(chǎn)生的污水尤其是鉆孔樁泥漿排放,必須控制污水及泥漿流向,防止蔓延,在合理的位置設置沉淀池,沉淀池的大小必須滿足澄清要求,經(jīng)沉淀后泥碴須經(jīng)干化后運至棄土場,施工結束后用土將泥漿坑及沉淀池填平,恢復地表植被。
3)、施工噪聲污染防治措施
1、凡在居民稠密區(qū)進行強噪音作業(yè)時,嚴格控制作業(yè)時間,一般不超
過夜間(當日22時至次日6時)。晝夜連續(xù)作業(yè)的施工場地,采取降噪措施,噪音不超標、不擾民,同時做好周圍群眾工作。
2、村莊、居民區(qū)附近注意避開午休、夜間施工,減少擾民
3、加強機械設備的維修和保養(yǎng),保證機械設備的正常運轉,降低噪音的聲級;選擇性能良好、噪音小的施工機械,降低噪音污染。
4、施工現(xiàn)場的噪音設備設置在遠離居民區(qū)的一側,并設圍墻及其他聲源屏障。
5、機械運輸車輛在村民鄉(xiāng)村應慢速行使,禁止鳴笛,裝卸材料應做到輕拿輕放,減少噪音。
6、因生產(chǎn)要求或其他特殊需要,確需在夜間進行超過噪聲標準施工的,施工前,向有關部門提出申請,經(jīng)批準后方可進行夜間施工。
7、施工時根據(jù)敏感點的位置和保護要求選擇施工方法,確定爆破用藥量和爆破方式,并監(jiān)測爆破作業(yè)的振動強度。
8、爆破作業(yè)時應采取專項的安全技術措施,在工法上盡量采用小劑量爆破作業(yè)或膨脹法施工,在居民區(qū)附近的地下爆破作業(yè)應盡量安排在日間進行,并采用弱爆破,以減少對居民的干擾。
。ǘ┧帘3执胧
1、嚴格按設計和環(huán)境、水保的要求組織施工,避免棄碴進入河道。
2、按環(huán)境保護與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”原則即時保證環(huán)保、水保方案的順利實施。施工中隨時同地方環(huán)保和水保行政部門聯(lián)系,取得地方支持,并在其監(jiān)督指導下確保方案的落實。
3、取、棄土場在開工前由建設、設計、施工、監(jiān)理四方進行會審、現(xiàn)場核實、認定后方可取土或棄碴。
4、棄碴場盡量選擇荒地、旱地;棄碴工程做到先防護后棄置,不得采用先棄碴后再補建棄碴墻的野蠻施工;嚴禁隨意向河道棄碴。
5、嚴格按設計要求進行棄碴,同時加強土石方合理調配,做好方案的優(yōu)化、細化,施工調查,盡量移挖作填。棄土(碴)場和臨時占用地要先將熟土層剝離堆存,待工程完工后再覆蓋熟土,并采用喬灌結合、撒播草籽綠化恢復植被或復耕還田。
6、施工前現(xiàn)場核實設計是否與實際相符。棄碴中同時考慮地形、地質條件,避免因棄碴引起泥石流,取、棄土引起滑坡等災害。
7、路基的路堤、路塹的邊坡面及時平整防護,避免裸露坡面長時間暴露和雨水沖刷;防護工程及時跟進,盡早發(fā)揮效益;天溝、側溝、邊溝等排水系統(tǒng)超前施作并與主體工程同步實施,及時發(fā)揮作用。
8、施工中路基邊坡生物防護,綠化、種草、鋪種草皮或圬工防護工程,必須按設計和規(guī)范要求,不得馬虎。使防護達到設計和預期的效果。
9、施工便道及臨時施工場地,采取必要的防止水土流措施;臨時用地的復耕和綠化按合同和國家的規(guī)定,在施工后即時完成。
10、棄碴場在施工完成后頂部和坡面的平整,作好排水系統(tǒng),作好防護措施,防止出現(xiàn)棄碴場的坍溜,并按規(guī)定恢復植被,與主體工程同時竣工。確保道路營業(yè)后的安全。
11、施工現(xiàn)場的采砂場、取石場的設立征得地方環(huán)保和水主管部門的同意、認可。
12、做好路基排水系統(tǒng)的銜接,使排水構筑物順接,避免下游農田或道路的損毀。
。ㄈ┚C合宣傳保證措施
1、加強環(huán)保教育,宣傳有關環(huán)保政策、知識,強化職工的環(huán)保意識,使保護環(huán)境成為參建員工的自覺行為。
2、經(jīng)常對職工進行法制教育,遵守村規(guī)鄉(xiāng)俗,多做利民事情,發(fā)揚我方光榮傳統(tǒng),積極開展路地共建精神文明活動。
3、以醒目的標志封閉施工區(qū)域,并在區(qū)界掛以醒目整潔的環(huán)保宣傳廣告,時刻提醒全體員工搞好環(huán)保。臨時設施用地盡量避免砍伐森林。加強森林防火宣傳,禁止施工人員隨地丟棄煙頭,禁止捕殺野生動物。
4、施工現(xiàn)場劃分責任區(qū),指定負責人,明確管理責任。
5、施工圍遮必須符合當?shù)丨h(huán)衛(wèi)建設的規(guī)定,其表面要平順、美觀,嚴禁在其表面亂涂亂畫,并派專人定期對其表面進行清洗,營造一個文明潔凈的施工環(huán)境。
6、防護欄的高度要隨作業(yè)面的高度適時提升,防護欄要始終高出作業(yè)面2m以上,以防止施工中產(chǎn)生的揚塵、小雜物、零星砼等四處散落,影響環(huán)境衛(wèi)生。
7、施工前作好各類管線的調查,施工中應及時防護,防止施工破壞管線。
8、合理調配土方,減少臨時屯土場土方的堆放時間和堆放量,堆土場周圍應加設護板。
9、施工過程中天氣干旱時必須定時灑水,防止揚塵影響便道兩側環(huán)境;
10、施工便道和公路交叉處必須設過渡段,不污染公路。
七、環(huán)保水保檢查制度
1、項目部每月定期對本管段環(huán)保、水保進行檢查。
2、環(huán)保、水保檢查要對項目隊施工區(qū)域內所有防排水設施、河道、環(huán)境、棄碴場、取土場管理進行檢查,存在問題的要發(fā)整改通知書,定措施、定人、
定整改時間、定整改驗證人;必要時停工整改。
3、對整改不及時及未整改的項目隊(施工班組)將給予罰款處罰。
八、環(huán)保水?己嗽u比、獎懲辦法
1、對每月完成環(huán)保、水保目標,并且通過項目部檢查,取得評比第一、第二名的項目隊(施工班組)按照下列標準給予獎勵。項目隊長、書記400元;其他人員200元。
2、違反項目部環(huán)、水保目標,或被項目部管理部門、當?shù)卣▓笈u,對項目隊(施工班組)人員進行如下罰款:項目隊長400元罰款;負責人和當事人罰款200元。
3、因施工班組施工或管理原因被建指、監(jiān)理、總監(jiān)辦罰款處理的,該罰款由責任施工班組承擔,并在其他考核中給予適當扣分。
4、以上獎罰均由項目部綜合辦公室出具獎罰通知單,財務部辦理。
中鐵四局龍青高速公路土建二標段項目經(jīng)理部二Ο一二年六月十二日
水土保持方案 5
自xx年被列入全國首批水土保持監(jiān)督管理能力建設縣以來,汾陽市根據(jù)山西省《關于開展水土保持監(jiān)督管理能力建設的通知》文件精神,結合本市實際情況,我們嚴格按照配套法規(guī)“五完善”、機構履職“五到位”、監(jiān)督檢查“五規(guī)范”、管理制度“五健全”等建設目標和具體要求,一一對應、查漏補缺、完善提高、創(chuàng)造性地開展了這項工作,通過兩年來的努力,較好完成了汾陽市水土保持監(jiān)督管理建設任務,收到了預期成效。截止到目前,全市現(xiàn)已申報水土保持方案11個,審批水土保持方案11個。水土保持方案申報率為100%,水土保持方案審批率為100%。
一、工作開展情況
(一)、認真貫徹中央、山西省、呂梁市會議精神。xx年省水利廳山西省水土保持監(jiān)督管理能力建設啟動會后,我們于xx年11月先后組織召開了我市水土保持監(jiān)督管理能力建設工作會議,傳達貫徹了省市會議精神,安排部署了具體工作任務,并于11月16日印發(fā)上報了《汾陽市水土保持監(jiān)督管理能力建設實施方案》全面啟動了汾陽市水土保持監(jiān)督管理能力建設基礎性工作。
(二)、積極爭取政府領導的重視與支持。根據(jù)能力建設工作的有關要求,我們向市委市政府提交了《關于開展汾陽市水土保持監(jiān)督管理能力建設的工作報告》,引起了市委市政府的高度重視,明確了水土保持方案前置審批和水土保持設施前置驗收的有關規(guī)定。汾陽市將水土保持監(jiān)督站征費納入了市財政預算,用于水土保持監(jiān)督執(zhí)法和能力建設工作。水土保持監(jiān)督管理機構、人員和編制問題也都有了著落,主要領導已經(jīng)簽同意加強水土保持監(jiān)督管理工作力量,按要求組建了汾陽市水務局水土保持監(jiān)督站
(三)、全面加大宣傳培訓力度。為了提高監(jiān)督執(zhí)法工作水平,提高群眾監(jiān)督執(zhí)法工作的認同度和參與度,三年來我們開展不同方式不同規(guī)模的宣傳培訓活動。我們在高速公路國省道路兩旁設立大型廣告牌,還在各個大中小型企業(yè)中設立了小型水土保持宣傳欄。每年的世界水日“中國水周”,我們在市文化廣場進行文藝演出、張掛大型宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、等多種方式,廣泛宣傳水土保持法律法規(guī)知識和工作成效,增強了全民水土保持法制觀念和意識,營造了良好的水土保持執(zhí)法環(huán)境。在培訓方面,我們選派監(jiān)督執(zhí)法人員參加了水利部、省水利廳和市水土保持工作總站組織的行政執(zhí)法、水土保持監(jiān)測等各種培訓活動,還邀請省市業(yè)務部門主管領導和專家,多次舉辦了有針對性的培訓班活動,我站工作骨干10人次培訓企業(yè)有關人員50人次,全站共有5名工作人員取得了山西省行政執(zhí)法證,從而提高了執(zhí)法人員的`行政執(zhí)法水平,達到了文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法辦案的目的。
(四)、強化單位自身建設。按照能力建設要求,我們對單位辦公室進行了全面裝修,制作了辦公門牌,和干部崗位公示牌,購置了辦公桌椅,打印機、攝像機、照相機、經(jīng)緯儀、電腦,并且設立了專門的檔案資料柜和配備了水土保持執(zhí)法專用車,先后共投資10余萬元改善了水土保持監(jiān)督管理辦公條件,提高了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作效率。
(五)、建立健全各項監(jiān)督管理制度。為了確保開發(fā)建設項目水土保持工作科學、有序、優(yōu)質、高效運行,為行政管理和生產(chǎn)建設提供有效服務,我們按照能力建設要求,制定了相應的制度!端帘3址桨干陥髮徟贫纫(guī)范》、《重大水土流失案件事件報告制度》。、《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理制度》、《水土流失補償費征收制度》、《水土保持廉政建設制度》等監(jiān)督管理制度,并制作成版面上墻,裝訂成書,人手一本,確保了監(jiān)督執(zhí)法和管理工作有章可查、有據(jù)可依。
(六)、為完善配套法規(guī)建言獻策。根據(jù)能力建設的具體要求,我們向市政府提交了《汾陽市水土保持預防監(jiān)督實施細則》建議的內容;并組織全站職工,就水土保持監(jiān)督管理能力建設如何開展和如何加大監(jiān)督管理工作力度,展開了廣泛研討,對應相關配套法律法規(guī),我們針對性的開展了創(chuàng)造性的工作。
(七)、配合上級部門的督察檢查工作。為了確保我市水土保持監(jiān)督管理能力建設順利達標,我們根據(jù)市水土保持工作總站對我們的工作指導,去年和今年年初對我市水土保持監(jiān)督管理能力建設階段性工作進行了專項檢查,通過查看現(xiàn)場、查閱資料、
座談討論等方式,肯定了我們的工作成績,指出了存在的差距,提出了合理化建議,我們也針對性的進行了查漏補缺、完善提高。
(八)、圍繞能力建設推動整體工作。水土保持監(jiān)督管理能力建設的目的是依法行政,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,提高水土保持監(jiān)督管理能力,規(guī)范監(jiān)督管理工作,預防水土流失,保護生態(tài)環(huán)境,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。對此,我們以開展能力建設為契機,狠抓了水土保持監(jiān)督管理與執(zhí)法等各項工作的整體推進,根據(jù)水土保持監(jiān)督管理能力能力建設要求,結合繼續(xù)執(zhí)行呂梁市水利局《關于對全市開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)督檢查的通知》,對全市所有石料廠、水泥廠、洗煤廠、焦化廠、磚廠,砂場進行了摸底大排查,并針對性的向各企業(yè)提出了整改意見。
二、今后的工作打算
(一)、加強領導,提供組織保障
為加強對水土保持監(jiān)督管理工作的領導,汾陽市水土保持監(jiān)督站,要在汾陽市水土保持工作組的領導下繼續(xù)完善各項工作制度,細化人員職責,嚴格按審批程序依法進行水土保持監(jiān)督管理。
(二)、大力普法,營造社會氛圍
為提高全社會《水土保持法》有關法律法規(guī)的認同度,我們要堅持辦好專門的水土保持宣傳周活動。利用播放專題片、舉辦專題文藝晚會、印發(fā)宣傳材料、出動宣傳車、書寫固定標語、設立咨詢點、制定匯編材料上門宣傳等各種形式,面向社會群眾,全面宣傳水土保持法律法規(guī)。
(三)、規(guī)范審批程序,依法辦事、嚴格執(zhí)法
在項目審批上我們會同發(fā)改、國土、環(huán)保、經(jīng)貿、等部多部門配合,將水土保持方案審批和驗收落實到位。在案件查處上,積極爭取公檢法部門的支持,提高辦案效率。
我市水土保持監(jiān)督管理工作雖然取得了一些成績,但還存在諸多等問題,與國家對水土保持監(jiān)督管理能力建設的標準和要求還有一定差距。但我們有信心在上級部門的關心與支持下,在市委、市政府的正確領導下,加強隊伍建設、提高人員素質,努力完成好水土保持監(jiān)督管理能力建設的各項任務,為“五個汾陽”建設服務好,為促進汾陽跨越型發(fā)展做出應有的貢獻。
水土保持方案 6
一、前言
有關工程、水土保持方案報批、實施過程情況簡介。
二、主體工程及水土保持工程概況
1.主體工程主要技術經(jīng)濟指標,主要建設內容,有關設計文件批復、調整過程。
2.水土保持方案報批過程,主要建設內容、建設時限、投資概算,水土保持方案中確定的防治措施設計落實、調整情況。
三、工程建設管理
1.組織領導。包括水土保持工作領導及具體管理機構,水土保持工程建設、設計、施工、監(jiān)理單位。
2.規(guī)章制度。有關水土保持工程建設過程中建立的各類規(guī)章、制度、辦法。
3.監(jiān)督管理。各級水行政主管部門及水土保持監(jiān)督管理部門檢查、監(jiān)督情況。
4.建設過程。包括水土保持工程招標投標過程,合同及其執(zhí)行情況,施工材料采購及供應。
5.建設監(jiān)理。包括監(jiān)理規(guī)劃及實施細則,監(jiān)理制度、機構、人員、檢測方法,水土保持工程的質量、進度、投資控制情況。
6、工程投資。包括批準的水土保持投資概算,資金到位時間,年度安排,概算調整情況,經(jīng)費支出。
7、完成主要工程。包括治理措施類型及數(shù)量變更情況,實際完成水土保持工程、植物、臨時防護工程等的'類型、數(shù)量,與設計工程量增減情況及原因分析。
四、經(jīng)驗、存在問題及建議
在水土保持方案實施過程的主要經(jīng)驗,目前存在的主要問題,對今后管理運行的建議。
五、運行管理
水土保持工程移交、使用,管理維修養(yǎng)護責任、辦法。運行期水土保持監(jiān)測任務。
六、附件
1.水土保持方案及其批復文件。
2.水土保持工程設計批復文件。
3.水土保持工程設計變更審批文件。
4.投資到位及使用情況說明。
5.有關水行政主管部門的監(jiān)督檢查意見。
6.主體工程總平面圖。
水土保持方案 7
一、簡要說明
有關水土保持方案實施情況說明。
二、防治責任范圍
1.批復的水土流失防治責任范圍與實際發(fā)生的責任范圍對比,調整變化的原因。
2.擾動土地的治理面積、治理率。
三、工程設計
水土保持方案確定的水土保持措施,在設計報告中的設計要點,重大設計變更。
四、施工
1.工程量及進度。各項防治工程完成的數(shù)量、實施時間,與批準的方案實施時間、工程量比較,并分析其原因。
2.施工質量管理。施工單位質量保證體系,建設單位和監(jiān)理單位的質量控制體系,施工事故及其處理。
3.工程建設大事。包括有關批文,較大的設計變更,有關合同協(xié)議,重要會議等。
4.價款結算。批準的工程量及其投資,施工合同價與實際結算價對比,分析增減的原因。
五、工程質量
1.項目劃分。水土保持工程的單位工程、分部工程、單元工程劃分情況。
2.質量檢驗。監(jiān)理工程師、質量監(jiān)督機構的質量檢驗方法,檢驗結果。
3.質量評定。初步驗收確定的'各單位工程的質量等級,對整體水土保持工程質量評價。
六、工程初期運行及成效評價
1.工程運行情況。各項水土保持工程建成運行后,其安全穩(wěn)定性、暴雨后的完好情況,工程維修、植物補植情況。
2.工程效益
。1)水土流失治理。工程試運行期間控制水土流失面積,治理水土流失面積及治理程度,項目區(qū)水土流失強度變化值。廢棄土、石、渣的攔擋量、攔渣率,各類開挖面、拆除后的施工營地的平整、護砌量,植被恢復數(shù)量。
(2)植被變化。建設前、施工期間、竣工后林草植被面積,植被恢復指數(shù)。
。3)土地整治及生產(chǎn)條件恢復。土地整治率,施工臨時占用耕地的恢復數(shù)量,土地生產(chǎn)力恢復能力。
(4)水土流失監(jiān)測。根據(jù)水土流失專項監(jiān)測報告,提出施工期間、工程運行后水土流失量,是否達到國家規(guī)定的限值。對水系、下游河道徑流泥沙影響,水土流失危害情況變化。
(5)綜合評價。主體工程建設對水土流失及生態(tài)環(huán)境的實際影響范圍、程度、時間,水土保持工程的控制效果,防治成效。
七、附件及有關資料
1.工程竣工后水土流失防治責任范圍圖
2.水土保持工程設計文件、資料
3.水土保持工程施工合同、驗收報告
4.工程質量等級評定報告
5.水土流失專項監(jiān)測報告
6.水土保持設施竣工驗收圖
7.水土保持工程實施過程中的影像資料
水土保持方案 8
一、指導思想與原則
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貫徹落實科學發(fā)展觀和中央關于建設社會主義新農村的部署,以農村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”為切入點,以小流域綜合治理為重點,以改善農村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點,做到水土流失治理與水源和水環(huán)境保護、農業(yè)集約化生產(chǎn)、人居環(huán)境改善相結合,使小流域達到景觀優(yōu)美、自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適,促進地方經(jīng)濟快速發(fā)展。
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堅持政府引導、因地制宜、分類指導、注重實效;堅持地方和農民投入為主,國家適當補助;堅持水土保持與環(huán)境治理和新農村建設、人工治理與自然修復、水利水土保持措施與其它措施相結合;堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,協(xié)調推進;堅持示范引導、政策扶持的方法,用好“一事一議”等民主議事的機制,調動農民的積極性。
二、建設內容
生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發(fā)展和完善。工程建設應以水土流失綜合治理為基礎,全面做好流域治理、生態(tài)修復、水系整治和人居環(huán)境改善,建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度,加強相關監(jiān)測評價等。
(一)工程建設
1、小流域治理工程。結合當?shù)貙嶋H,實施坡耕地改造,修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營造水土保持林草,建設喬灌草相結合的入庫(河)生物緩沖帶。通過工程措施和生物措施,減少土壤侵蝕,發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設施控制和降解面源污染的作用。
2、生態(tài)修復工程。在有條件的地方,實施封山禁牧、封育保護,加強林草植被保護,防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復植被,改善生態(tài)環(huán)境,涵養(yǎng)水源,保護水資源。
3、河道綜合整治工程。編制河道整治規(guī)劃,采取清淤、護岸、筑堰和綠化等措施,對小流域內河道進行綜合整治。封河育草,維系河流良好生態(tài)系統(tǒng)。禁止河道采沙,加強河道管理及其維護。防止污水和垃圾進入河道,確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境。
4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化,控制和減少污染物排放。制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,實現(xiàn)生活垃圾集中管理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應因地制宜推廣沼氣池等實用技術進行無害化處理。對居民比較集中和有條件的地區(qū),生活污水應處理達標后排放。
5、生態(tài)農業(yè)建設工程。推廣綠色、無公害技術,發(fā)展生態(tài)農業(yè)。大力推廣施用有機肥料,采用生物方法以及易降解、低殘留的農藥防治病蟲害,控制和減少農業(yè)污染。
6、面源污染治理工程。在河道周邊設置植物緩沖帶,種植或撫育具有吸收有機污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫水位變化的水陸交錯帶建設人工濕地,種植適水樹種和草本植物,增強水體自凈能力。
7、水土流失和水環(huán)境監(jiān)測。建立水土流失和水質指標動態(tài)變化監(jiān)測點,對土壤侵蝕模數(shù)、土壤侵蝕量、入河(庫)泥沙量,以及總磷(TP)、總氮(TN)、生化需氧量(BOD5)、化學耗氧量(COD)等指標進行監(jiān)測。
(二)管護制度建設
在試點小流域內,制定封山禁牧、封育保護政策和鄉(xiāng)規(guī)民約,建立水源管理和保護制度,保護林草植被,促進生態(tài)自我修復。在有條件的地方,實行生態(tài)移民和并村;制定化肥、農藥使用推薦種類目錄,明確其合理用量及使用方法;嚴格對生活垃圾、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染排放的控制管理。加強流域內集體和私人企業(yè)、飲食服務等行業(yè)排污的管理;監(jiān)督開發(fā)建設項目落實水土保持“三同時”制度,控制新增人為水土流失。積極組織開展文明新農村建設活動等。
三、實施期限
工程實施期3年,20XX-20XX年。
四、工程投資
試點工程建設投入以地方為主,中央給予適當補助。中央補助投資從現(xiàn)有國家水土保持重點防治工程及相關水利項目投資
中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護、宣傳、監(jiān)測等。沒有國家重點工程的省、自治區(qū)、直轄市自籌解決。各級水利部門要積極爭取地方政府的'支持和相關部門的配合,同時創(chuàng)新投入機制,依靠政策吸引社會力量等多渠道解決投入問題,確保工程順利實施。
五、組織實施
生態(tài)清潔型小流域試點工程由水利部統(tǒng)一組織實施,負責審批入選工程、實施方案和組織竣工驗收工作。流域機構負責工程實施的技術指導和檢查驗收工作。各省(區(qū)、市)水利部門依據(jù)批復的實施方案,制定和下達年度計劃,組織開展年度檢查,并于每年2月底向水利部上報上年度總結報告?h級水利部門在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,全面負責組織編制試點工程建設實施工作,建立工程管理制度、落實項目責任、明確任務,開展試點工程建設及相關監(jiān)測工作等。
試點工程實施完成后,各縣進行自驗,全面總結。自驗結束后向所在。▍^(qū)、市)上報自查驗收報告。各。▍^(qū)、市)組織初驗,向水利部上報初驗報告。水利部組織流域機構和有關專家進行竣工驗收,完成竣工驗收報告。
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