有關項目建議書匯編8篇
在現(xiàn)在的社會生活中，建議書在我們的視野里出現(xiàn)的頻率越來越高，建議書是個人或團體，對整體發(fā)展或某項工作，向組織提出具體建議時使用的一種書信。怎么寫建議書才能避免踩雷呢？以下是小編為大家收集的項目建議書8篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
項目建議書 篇1
六枝特區(qū)社會福利院位于六枝平寨鎮(zhèn)朝陽路，距特區(qū)政府約300米，距特區(qū)人民醫(yī)院約200米，交通便利，環(huán)境舒適。在黨和政府、上級主管部門及社會各界關心支持下，我院再經(jīng)過自身努力，于20xx年建成居家養(yǎng)老服務站即星光老年之家，建筑面積為800平方米，設置床位40張，室外建有350平方米的綠化草坪，設置籃球場、觀景亭、魚池、假山和葡萄架、購置各種健身器、地面鋪設了大理石地板；居室內配置了彩電、空調、床邊呼叫器；還配置室內健身房；廚房添置新型燃油灶和餐具。以上建設共投入資金七十余萬元，至20xx年建成以來，一直取得很好的成就。
我院星光老年之家主要服務情況：
一、服務對象包括：
�。ㄒ唬┏菂^(qū)“三無”老人，為他們提供無償服務
�。ǘ⿲ι畈荒茏岳砘虿荒芡耆岳砬医�(jīng)濟比較困難的社區(qū)獨居、空巢老人，提供低償服務。
�。ㄈ┥鐣嫌薪�(jīng)濟能力、需要服務的老人，提供有償服務。
二、服務項目包括日間照料、生活護理、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂等多種項目。
三、服務宗旨是讓入住老人生活的安心、舒心；讓老人子女放心、省心。
面對社會上服務對象的日益增多和服務需求的提高，我站還需不斷投入資金，改善環(huán)境，增加基礎設施，提高服務質量，以適應服務
對象的需求，推動我區(qū)經(jīng)濟和建設和諧發(fā)展。
六枝特區(qū)社會福利院 二0xx年六月二十八日
項目建議書 篇2
桑園冬季間套種馬鈴薯示范項目建議書
項目名稱：**縣桑園冬季間套種馬鈴薯技術研究和示范 項目申報單位：**縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦 通訊地址： 郵政編碼： 法人代表： 聯(lián)系電話： 電子信箱： 主管部門： 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話： 電子信箱： 項目申報時間：XX年8月29日 一、項目摘要：
項目名稱：**縣桑園冬季間套種馬鈴薯技術研究和示范
建設地點：**縣 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村。
建設年限：XX年12月～XX年12月。
建設規(guī)模：建設試驗面積12畝，建設示范面積100畝。
建設性質：該項目由省**縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦、**農(nóng)業(yè)科學院經(jīng)濟作物研究所共同承擔。
二、項目建設的背景、必要性、可行性
1、農(nóng)作物間套種是近時期**地區(qū)農(nóng)業(yè)增效的有效措施
農(nóng)作物相互間套種是提高土地復種指數(shù)和高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效手段，尤其是經(jīng)濟作物和糧食作物的間套種研究，是事關保障糧食生產(chǎn)安全的戰(zhàn)略問題，也是近來農(nóng)業(yè)技術研究的熱門課題。
2、**地區(qū)冬季間套種馬鈴薯的研究取得初步進展
從XX年開始，**農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所在**開展冬季間套種馬鈴薯的試驗，取得初步成功，在**縣果園冬季連片間套種馬鈴薯的試驗示范中，畝產(chǎn)量達到 1500公斤 以上，為**地區(qū)冬季間套種馬鈴薯打下了較好的研究基礎。
3、根據(jù)《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃XX-20xx》中的布局規(guī)劃，馬鈴薯是我國第五大糧食作物，糧菜飼兼用，加工用途多，產(chǎn)業(yè)鏈條長，增產(chǎn)增收潛力大，因其營養(yǎng)豐富，被譽為“地下蘋果”和“第二面包”。近年來，我國馬鈴薯種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)步提高，在增加食品營養(yǎng)源、豐富市場食品種類、保障國家糧食安全中的戰(zhàn)略地位日益突出，未來發(fā)展空間十分廣闊。但是，我國馬鈴薯生產(chǎn)也面臨著優(yōu)質高產(chǎn)品種缺乏、脫毒種薯供應不足、耕作方式粗放、機械化水平低、貯藏技術和加工增值程度低等因素的制約，亟需提升生產(chǎn)、加工、貯藏、流通水平，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。區(qū)域布局：著力建設東北、華北、西北、西南、**5個優(yōu)勢區(qū)。其中，**馬鈴薯優(yōu)勢區(qū)包括**、**、**3省，江西南部、湖北和湖南中東部地區(qū)，主要包括82個重點縣，著力發(fā)展鮮食用薯和出口鮮薯品種。
4、以**縣為主要代表的**地區(qū)桑園在冬春季的苗前期，土地空間和時間適宜進行馬鈴薯間套種植，增收效應將十分明顯
**地區(qū)桑園在冬春季的苗前期，土地空間和時間適宜進行馬鈴薯間套種植的。**縣的桑園面積在**萬畝左右，間套種植馬鈴薯每畝產(chǎn)量可達 1000公斤 左右，每畝增收1000元（按1.0元/公斤計算）計算，如果全縣桑園全部進行馬鈴薯間套種，種植面積按一半進行統(tǒng)計，預計全縣**萬畝桑園（實際面積為**萬畝）可多增加生產(chǎn)收入*億元。
5、在我縣開展冬春季桑園間套種植馬鈴薯的研究和示范，拓寬我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應用體系，符合國家農(nóng)業(yè)七大體系建設和**省錢糧雙增的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，該項技術的推廣，將給**地區(qū)桑蠶生產(chǎn)增加產(chǎn)值奠定更好的基礎。
6、本項目的技術依托單位**農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所，是省綜合研究實力三強所之一，長期進行馬鈴薯的育種、栽培、免耕及間套種技術研究，XX年通過省農(nóng)作物品種審定委員會審定馬鈴薯品種3個，“**冬種馬鈴薯新品種篩選和春夏繁種技術研究”通過XX年**科技廳研究成果鑒定�，F(xiàn)本單位又是國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術體系**綜合試驗站的實施單位。有過強過硬的技術支持本項目的研究工作。
因此，在**縣開展冬春季桑園間套種植馬鈴薯的研究，建立示范基地，推廣項目技術成果，帶動**地區(qū)春季桑園間套種植馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的收入，意義十分重大，符合國家優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和農(nóng)業(yè)七大體系建設的產(chǎn)業(yè)政策，是十分必要的；同時，以**農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所的作為技術依托單位，本項目在技術上也是可行的。
�。�2）增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值
農(nóng)民種植效益方面，經(jīng)初步估算，應用本項目研究、選育的馬鈴薯新品種進行高效間套種栽培，每畝增加收入1000元，我縣桑園種植區(qū)將增加*億元的總收入。
�。�3）增加桑農(nóng)生產(chǎn)性純收入
按每畝投資500元計算，桑園冬春季間套種馬鈴薯畝增加純收入500元，我縣**萬畝桑園全部進行間套種，將為桑農(nóng)增加純收入****萬元。
2、項目社會效益分析：
（1）產(chǎn)業(yè)效益：本課題研究將在**帶動和培養(yǎng)一批桑園冬春季間套種馬鈴薯研究和種植技術人員，增加桑園種植效益，改善和調整農(nóng)作物種植結構，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民錢糧雙增收。
�。�2）農(nóng)業(yè)人力資源效益：通過本項目的實施，將培訓一大批桑園間套種馬鈴薯的技術人員，為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅實的人力資源基礎。
�。�3）桑園間套種馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)資供應、產(chǎn)品技術服務、產(chǎn)品流通和運輸?shù)雀鱾�環(huán)節(jié)增加就業(yè)人數(shù)，在很大程度上擴大項目發(fā)展的受益人群，
3、生態(tài)效益：
在我縣進行桑園冬春季間套種馬鈴薯，充分利用了桑園生產(chǎn)的時間和空間，可以起到水土保持和抑制雜草生長的作用，改善桑園生態(tài)環(huán)境，對生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)有較大的促進作用。
4、項目風險評估
�。�1）本項目的研究成果是篩選出馬鈴薯間套種的新品種，以及桑園冬春季節(jié)間套種馬鈴薯的技術模式、技術示范，資金全部應用與試驗和示范工作，不存在資金風險的問題。
�。�2）項目實施過程中，不使用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥，不對農(nóng)業(yè)環(huán)境造成污染，不存在環(huán)境風險。
十三、結論
1、綜上所述，本項目符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，農(nóng)村和桑蠶行業(yè)也需要新的技術模式來促進蠶桑業(yè)綜合效益的提高，所以本項目研究意義重要重大；而且本項目以**農(nóng)科院經(jīng)濟作物研究所和國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術體系南寧試驗站為技術依托單位，在技術上是可靠的，操作上是現(xiàn)實可行的。
2、建議**省農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦對上述項目的立項予以研究，批準立項。
項目建議書 篇3
一、 目前概況
“九潤綠色生態(tài)谷”項目坐落于北京市懷柔區(qū)西部的九渡河鎮(zhèn)四渡河村，南離懷柔城區(qū)20公里，北距延慶縣龍慶峽80公里，東距慕田峪長城20公里，西臨昌平區(qū)十三陵40公里，項目建設區(qū)沿“懷四路”北上至小西湖和即將開發(fā)的黃花城長城景區(qū)16公里，平均海拔高度201米，四面山石奇特，“懷九”河水四季長流，有4公里的河道環(huán)抱該村，植被面積達80%，擁有宜人的溫帶半濕潤氣候，年平均氣溫9—11攝氏度，平均降水600—700毫米，年均日照2980小時，年平均濕度42。8%，無霜期150—180天，四季分明，具有優(yōu)于國家一級空氣質量標準的清新空氣，該地區(qū)現(xiàn)仍存有古時的尼姑庵、寺廟、道觀舊址，村域所屬總面積 26415畝，現(xiàn)有人口380戶1100人，20xx年人均收入為4900元，農(nóng)作物收入的產(chǎn)值占人均收入的25%，主產(chǎn)板栗，農(nóng)、林品種單一，相當多的果木面臨更新?lián)Q代，糧食產(chǎn)量不夠全村人的口糧，荒山、荒灘資源沒有得到合理利用，綠色生態(tài)谷旅游開發(fā)項目建議書。
二、項目規(guī)劃符合社會發(fā)展的客觀條件
1、符合鎮(zhèn)域總體規(guī)劃隨著九渡河鎮(zhèn)黨委、政府努力打造“懷柔西部生態(tài)綠色富民長廊”進程及鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的快速進行，新型九渡河、富民九渡河即將呈現(xiàn)在世人的面前：黨委、政府為充分挖掘資源優(yōu)勢，充分在山水資源上做文章，以發(fā)展板栗作為主導產(chǎn)業(yè)，搞綠色養(yǎng)殖業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，以產(chǎn)業(yè)的集聚帶動人口的集聚，促進農(nóng)民增收致富。以堅持科學的發(fā)展觀，建設環(huán)保九渡河：集中體現(xiàn)在開展治村、治路和治河“三治”活動，實施懷四路美化工程，加大懷九河的整治力度，提升全鎮(zhèn)環(huán)境水平，結合黃花城長城的人文底蘊和地區(qū)特色文化，加快黃花城長城開發(fā)進度。位于四渡河村的九潤綠色生態(tài)谷工程正是符合這一發(fā)展戰(zhàn)略的特點，在治河、開通旅游路方面先行，實現(xiàn)治村，農(nóng)民致富思路明確。
2、符合農(nóng)村城市化發(fā)展的需要無論是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展還是社會可持續(xù)發(fā)展，在所有的發(fā)展中國家內，都涉及農(nóng)村城市化問題，因為農(nóng)村城市化是一個不可避免的發(fā)展趨勢。走經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路，拓寬市場經(jīng)濟，為農(nóng)民提供新的就業(yè)機會，走環(huán)保的路子，發(fā)展便利交通模式，提高能源效率實現(xiàn)節(jié)能，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，合理使用土地，以盡快消除貧困，建立防治自然災害的系統(tǒng)。為了推進農(nóng)村經(jīng)濟向農(nóng)村城市化方向前進，我們在綜合治理上下功夫，教育引導廣大群眾從思想觀念、思維方式、工作和生活方式等方面盡快適應推進農(nóng)村城市化的需要；我們?yōu)榱嗽陂_發(fā)利用自然的同時，從保護自然、保護生態(tài)環(huán)境入手，盡量提高生態(tài)環(huán)境質量，使發(fā)展建立在生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎上來發(fā)展我們的經(jīng)濟，這是與當前的大氣候相適應的，符合城市化建設的需要。
三、項目開發(fā)的深遠意義
項目開發(fā)是在“三治”的框架下進行的，不僅符合農(nóng)村城市化發(fā)展要求，更切合鎮(zhèn)域發(fā)展實際，對推動鎮(zhèn)整體經(jīng)濟發(fā)展具有深遠意義：
1、項目建成后，可極大地提高該村整體生態(tài)環(huán)境標準，提高民俗旅游業(yè)配套基礎設施建設水平，實現(xiàn)旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護有機結合的雙重目標。
2、通過項目的全面實施，可以有效地整合項目區(qū)內的旅游資源，提高現(xiàn)有旅游資源質量，可以把荒灘治理成林地500余畝，整合零散土地200余畝，優(yōu)化更新果樹品種5000余棵，搞規(guī)模經(jīng)營，規(guī)范項目區(qū)內各種旅游接待項目的開發(fā)行為，使項目區(qū)內旅游資源得到有效和可持續(xù)開發(fā)利用，達到珍惜保護利用資源的目標。
3、該項目的實施，將有利地推動民俗接待的規(guī)模和數(shù)量，進一步改善提高該村民俗旅游業(yè)的檔次、規(guī)模，促進本村農(nóng)民就地由一產(chǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉移，增加農(nóng)民收入起到重要的作用，可實現(xiàn)民俗旅游戶再增加70戶，達到110戶。
4、項目建成后，可解除“懷四路”上的交通壓力，由于自一渡河至四渡河路段，路窄、坡陡、彎急，是交通事故易發(fā)區(qū)，特別是主要因該路段的原因，使這條路雪天不能通車，鑒于該段頻頻發(fā)生交通事故，我們在項目開發(fā)中，從保護人民生命財產(chǎn)安全上考慮，在沿河道開通一條安全系數(shù)高、便于農(nóng)產(chǎn)品運輸、可實現(xiàn)觀光旅游具有多用途的旅游公路，既可以緩解該段公路的交通壓力，又可以開通四渡河地區(qū)的致富路。
四、項目建設思路及內容
1、采取生態(tài)治河，保證河道寬90米，形成1。5米深的水面，即涵養(yǎng)了水源，且具有很高的觀賞價值。
2、在河道北岸，沿河道開通一條適合發(fā)展要求的符合國家二級標準的公路，沿途綠化，栽種優(yōu)質品種樹木，即緩解趕路交通，又形成集旅游觀賞、采摘為一體的綜合區(qū)域。
3、結合旅游路的開通，將危害四渡河村的村南河道修建護村壩，打通進山旅游寺廟的道路基礎。
五、項目資金籌措
整個項目的實施，共需要692萬元，鎮(zhèn)、村兩級自籌資金192萬元，需申請上級政策資金500萬元。九潤綠色生態(tài)谷項目的實施，本著走可持續(xù)化發(fā)展的道路，對促進該村農(nóng)民解決思想，更新觀念，增加農(nóng)民收入具有重要作用，項目實施可實現(xiàn)人均收入可逐年增加1000元以上；對實現(xiàn)生態(tài)綜合治理、涵養(yǎng)水源，保護水資源不受污染將做出積極貢獻。所以，該項目是屬于就地發(fā)展的富民工程，是深入落實中央“三農(nóng)”精神的深刻體現(xiàn)，是推進農(nóng)村城市化的關鍵環(huán)節(jié)，其現(xiàn)實意義和歷史意義是不可估量的。
項目建議書 篇4
一、什么是項目建議書
項目建議書又稱立項報告，是項目建設籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。 對于大中型項目和一些工藝技術復雜、涉及面廣、協(xié)調量大的項目，還要編制可行性研究報告。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。
二、項目建議書的目的
項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。
項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。我們提供的項目建議書包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，將使您的投資機會研究或項目規(guī)劃設想的效益前景更可信，使項目更具吸引力， 1更具可行性。項目建議書批準后，可以著手成立相關項目法人。民營企業(yè)（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領域，由于行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目，目前主要采用核準方式，項目方委托有資格的機構編寫項目申請報告就可。
三、項目建議書主要內容
1、項目建議書基礎內容
項目建議書（又稱立項申請）是項目建設籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的`發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協(xié)調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。
根據(jù)不同行業(yè)類別，可行性研究內容的側重點差異較大。
2、項目建議書編制要求
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設項目是指一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或幾個單位工程組成，經(jīng)濟上統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設單位。因此，凡在一個總體設計或初步設計范圍內經(jīng)濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統(tǒng)一的項目建議書;在一個總體設計范圍內，經(jīng)濟上獨立核算的各工程項目，應分別編制項目建議書;在一個總體設計范圍內的分期建設工程項目，也應分別編制項目建議書。
項目建議書的編制應符合以下幾個要求：
（1）內容真實：項目建議書涉及的內容以及反映情況的數(shù)據(jù)，應該盡量真實可靠，減少偏差及失誤。其中所運用的資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過反復核實，以確保內容的真實性。
�。�2）預測準確：項目建議書是投資決策前的活動，具有預測性及前瞻性。它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，也是對事務未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和結果的估計。因此，必須進行深入的調查研究，充分的占有資料，運用切合實際的預測方法，科學的預測未來前景。
（3）論證嚴密：論證性是項目建議書的一個顯著特點。要使其有論證性，必須做到運用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析，包括宏觀分析和微觀分析兩方面。
項目建議書 篇5
一、項目提出的依據(jù)
項目根據(jù)青海省“十一五”投資計劃和支持青海藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展建設項目而編制了《藏區(qū)青稞農(nóng)產(chǎn)品基地建設工程項目建議書》。
藏區(qū)青稞農(nóng)產(chǎn)品基地建設工程項目是以科學的服務手段，充分利用農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質、高效”農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略措施，是農(nóng)業(yè)上新臺階，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。因此，根據(jù)海晏縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際要求，完善社會服務體系建設，提高服務手段和服務能力，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)村，積極申報藏區(qū)青稞農(nóng)產(chǎn)品基地建設項目是十分必要的。
海晏縣是一個以牧為主，兼營小塊農(nóng)業(yè)的縣，畜牧業(yè)是全縣經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)業(yè)人口占全縣人口的60%，農(nóng)業(yè)收入只占全縣農(nóng)牧業(yè)收入的33%。農(nóng)業(yè)發(fā)展常處于比較薄弱和不利地位。從全縣整體看，農(nóng)業(yè)科技含量低，基礎設施差，服務手段落后，綜合服務能力不強是制約我縣農(nóng)業(yè)的重要因素，因此，通過藏區(qū)油菜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地工程項目，加強青稞基礎設施建設，加強農(nóng)業(yè)技術推廣機構設施建設，增大科技含量，改善服務條件，提高綜合服務能力，增強青稞種植業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二、項目區(qū)概況
海晏縣隸屬海北藏族自治州，位于青海湖北畔，北接祁連、
門源，東連大通、湟中，南鄰湟源、共和，西通剛察。地理位置為東徑100°23′---101°20′，北緯36°44′--37°39′�？h域東西寬85.7公里，南北長102.2公里，總面積4853.08平方公里，海拔2970－3200米之間，地形以盆灘地貌為主，其次為低山丘陵地貌。境內屬典型的高原大陸氣候，夏季涼爽，秋季短暫、冬季漫長、干旱多風、年均氣溫1.5℃，年降水量277.8－499.5毫米，年均日照2750－2580小時。主要土壤有粟鈣土和黑鈣土�？偢孛娣e3.4萬畝，其中水澆地1.4萬畝，淺腦山旱地2.0萬畝，耕作層土壤有機質含量在2%以上，速效磷約7－12PPm，速效鉀118－261PPm，碳氮比在9－10之間，土壤肥力多為中上等水平，PH值為8－8.5，物理性狀好，適于耕作，宜于改良培肥，加之水、土 、熱資源組合比較協(xié)調，是生產(chǎn)青稞潛力較高的地區(qū)。
三、項目建設的必要性和可行性分析
�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO的必要性
青稞是海晏縣種植的主要糧食作物，長期以來，由于我縣地處淺腦山地區(qū)，干旱少雨，年降水量200毫米以下，灌溉條件差，青稞種植多為旱作種植。產(chǎn)量不高，平均產(chǎn)量為120-150公斤之間。針對這種現(xiàn)象，海晏縣農(nóng)業(yè)技術推廣站，因地制宜，充分考慮了我縣冷涼氣候特點，揚長避短，選擇適種作物，分別引進了高產(chǎn)、早熟、耐寒的青稞品種（北青3號、北青6號），平均產(chǎn)量175公斤。因此，建立青稞農(nóng)產(chǎn)品基地建設工程，擴大青稞種植面積，提高青稞產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，青稞促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
的調整，產(chǎn)生積極的作用。
（二）可行性分析
海晏縣下處高寒冷涼地區(qū)。具有發(fā)展青稞農(nóng)產(chǎn)品有一定的優(yōu)越條件。一是在青稞生產(chǎn)品種上適宜我縣不同區(qū)域種植。二是在青稞生產(chǎn)技術上，縣農(nóng)技站針對每一品種總結出了一整套成熟的栽培技術。三是建成了以縣為中心的服務網(wǎng)絡體系，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務提供了保障。四是我縣交通方便，為青稞農(nóng)產(chǎn)品的輸入、輸出提供了便利的交通條件。五是經(jīng)過每年的科技宣傳、科技培訓和現(xiàn)場技術指導等一系列技術措施，使農(nóng)民群眾的科技意識有一定的提高，為項目的順利進行提供了群眾基礎。上述有利的條件為項目的順利建設提供了有利基礎條件。
四、項目建設的指導思想和目標
�。ㄒ唬┲笇枷耄阂浴爸醒�1號”文件精神和全面落實科學發(fā)展觀為指導，堅持“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的方針，以改善生產(chǎn)條件，提供優(yōu)質服務為主攻方向，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施，健全社會化服務體系，完善服務功能，強化服務手段，增加科技含量，提高青稞經(jīng)濟效益，為建立青稞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設創(chuàng)造條件。
�。ǘ╉椖拷ㄔO目標
通過項目實施達到以下目標
1、項目建設青稞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達20000畝。
2、通過社會化服務體系建設，建立健全以縣農(nóng)技推廣站為中心、鄉(xiāng)村為基礎的社會化服務網(wǎng)絡，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社
會化全程服務，完善服務設施，提高服務水平，強化服務功能，全面開展技術推廣、技術培訓、病蟲害防治等服務工作。
3、項目實施建設農(nóng)技推廣良種、農(nóng)機，配套服務逐步達到農(nóng)技服務化、良種化目標。
4、新增青稞100萬公斤，新增產(chǎn)值130萬元，使項目區(qū)的青稞商品率達70%。
五、項目建設內容及規(guī)模
藏區(qū)青稞農(nóng)產(chǎn)品基地建設工程擬建設2萬畝，分別在金灘鄉(xiāng)、三角城鎮(zhèn)和哈勒景鄉(xiāng)等17個行政村分不同品種實施，主要圍繞提高青稞生產(chǎn)能力，用于與青稞生產(chǎn)直接相關的基礎設施和生產(chǎn)服務體系建設，農(nóng)機服務體系建設，農(nóng)技推廣服務體系建設。
（一）農(nóng)田林網(wǎng)及水利設施建設
1、建立農(nóng)田林網(wǎng)20公里。
2、新建和改造灌溉渠10公里（其中：主渠3公里，支渠7公里）。
�。ǘ┺r(nóng)機服務體系建設
1、購置大型拖拉機2臺及配套農(nóng)機具
2、購置東方紅小四輪拖拉機及配套農(nóng)機具14臺
3、購置分層施肥播種機60臺
�。ㄈ┺r(nóng)技推廣基礎設施建設
1、新建種子倉庫8間400平方米
2、新建種子曬場1000平方米
�。ㄋ模┺r(nóng)技推廣服務體系
1、購置小型噴霧器50臺
2、購置電動噴霧器14臺
3、儀器設備一套（恒溫箱、光照培養(yǎng)箱、水份測定儀、冰箱、顯微鏡等）。
六、投資估算及資金籌措
�。ㄒ唬┩顿Y估算
1、藏區(qū)青稞生產(chǎn)基地建設444.5萬元
①種子：40萬公斤×4元/公斤＝160萬元
�、诨剩憾@200噸×3600元/噸＝72萬元
尿素150噸×1500元/噸＝22.5萬元
�、坜r(nóng)藥：20000畝×20元/畝＝40萬元
�、軝C耕費：20000畝×25元/畝＝50萬元
⑤人工投入：20000畝×50元/畝＝100萬元
2、農(nóng)田水利設施建設估算總投資85萬元，其中群眾自籌5萬元。主渠投資每米120元，總投資36萬元，支渠投資每米70元，總投資49萬元，需水泥642.9噸，鋼筋2214公斤，開挖土石方10800立方米。
3、農(nóng)田林網(wǎng)20公里，每米50元，共投資100萬元。
4、農(nóng)機服務建設投資83萬元
①購置大型拖拉機2臺套，每臺投資16萬元，計總投資32萬元
�、谫徶眯∷妮喭侠瓩C14臺，每臺投資2.5萬元，總投資35萬元
項目建議書 篇6
項目建議書的定義
項目建議書 (又稱立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發(fā)改委項目管理部門申報的書面申請文件。是項目建設籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。
另外，對于大中型項目和一些工藝技術復雜、涉及面廣、協(xié)調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一，同時涉及利用外 資的項目，只有在項目建議書批準后，才可以開展對外工作。
因此，我們可以說是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。
研究內容
項目建議書[1] 研究內容包括進行市場調研、對項目建設的必要性和可行性進行研究、對項目產(chǎn)品的市場、項目建設內容、生產(chǎn)技術和設備及重要技術經(jīng)濟指 標等分析，并對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經(jīng)濟效益等進行初步估算。
定位編寫
受項目所在細分行業(yè)、資金規(guī)模、建設地區(qū)、投資方式等不同影響，項目建議書均有不同側重。為了保證項目順利通過地區(qū)或者國家發(fā)改委批準完成立項備案，項目建議書的編制必須由專業(yè)有經(jīng)驗的咨詢機構協(xié)助完成，一些大型項目立項所提交的項目建議書及可行性研究報告必須附帶相應等級的咨詢機構的公章，其中最高一級為國家甲級。
制作依據(jù)：準確的數(shù)據(jù)、資深的調研團隊、經(jīng)驗豐富的分析團隊。
如何區(qū)分編制
區(qū)分項目建議書的編制問題可以從以下3點來看：
�。�1）在一個總體設計范圍內，由一個或幾個單位工程組成，行政上實行統(tǒng)一管理，經(jīng)濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，編制統(tǒng)一的項目建議書；
�。�2）在一個總體設計范圍內，經(jīng)濟上獨立核算的各個工程項目，分別編制項目建議書；
�。�3）在一個總體設計范圍內，屬于分期建設工程項目，分別編制項目建議書。
與可行性研究報告的區(qū)別
第一，含義不同。項目建議書，又稱立項申請書，是項目單位就新建、擴建事項向發(fā)改委項目管理部門申報的書面申請的書面材料。項目建議書的主要作用是決策者可以通過項目建議書中的內容進行綜合評估后，做出對項目批準與否的決定。
可行性研究報告同樣是在投資決策之前，是對擬建項目進行全面技術經(jīng)濟分析的科學論證，是對擬建項目有關的自然、社會、經(jīng)濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經(jīng)濟效益、在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據(jù)的書面材料。
第二，研究的內容不同。項目建議書是初步選擇項目，其決定是否需要進行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性�？尚行匝芯縿t需進行全面深入的技術經(jīng)濟分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據(jù)。
第三，基礎資料依據(jù)不同。項目建議書是依據(jù)國家的長遠規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建項目的有關的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，以及項目主管部門的相關批文�？尚行匝芯繄蟾娉岩雅鷾实捻椖拷ㄗh書作為研究依據(jù)外，還需把文件詳細的設計資料和其他數(shù)據(jù)資料作為編制依據(jù)。
第四，內容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內容大體相似，但項目建議書要求略簡單，屬于定性性質�？尚行匝芯繄蟾鎰t是正在這個基礎上進行充實補充，使其更完善，具有更多的定量論證。
第五，投資估算的精度要求不同。項目建議書的投資估算一般根據(jù)國內外類似已建工程進行測算或對比推算，誤差準許控制在20%以上，可行性研究報告必須對項目所需的各項費用進行比較詳盡精確的計點，誤差要求不應超過10%。
項目建議書 篇7
第一章 總論
一、項目名稱：
xx”XXXX ”老年公寓
二、項目地點：
xx市沙坪壩區(qū)歌樂山龍洞灣
三、項目投資單位：
1、xxXX 職業(yè)技術學院：占51%;
2、德國社會福利保障聯(lián)合會：占49%。
四、建設內容：
1、改建學生公寓4棟、專家小院1 棟，房屋面積7000平方米，改造住房106套（一期一階段）;
2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;
3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;
4、環(huán)境建設（一期、二期） 。
五、建設規(guī)模：
1、建設用地：350畝。其中：原XX 職業(yè)技術學院歌樂山校區(qū)用地15畝，新征土地315畝;
2、建筑面積：160000平方米（其中：原XX 職業(yè)技術學院學生公寓、專家小院改建7000平方米，新建房屋面積153000平方米）;
3、床位：4000個（其中：原XX 職業(yè)技術學院學生公寓改建200個，綜合樓300個，新建老年公寓3700個） 。
4、人均居住面積：40平方米。
六、項目總投資：
項目預計總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元） 。
七、項目籌資方式：
1、項目法人自籌資金：40%
2、信貸融資：60%
第二章 項目背景
一、 建設單位概況：
1、xxXX 職業(yè)技術學院
xxXX 職業(yè)技術學院是以xx兵器職工大學為基礎改制、經(jīng)xx市政府批準、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。
學院教學科研隊伍實力雄厚、結構合理、現(xiàn)有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質教師220人。目前學院已開設機電、汽車、信息技術、藝術、經(jīng)濟管理、建筑等六大類的26個專業(yè)。擁有17000平米的實驗大樓、15000平米實訓廠房、價值近3309。5萬元的各種配套設備，汽車、機電類實驗室在同類院校中處于領先地位，充分保證了專業(yè)教學的需要; 擁有西南兵工各大型企業(yè)提供的一流先進設備、設施和專業(yè)技術支持。
學院采勸3+1”模式，與加拿大聯(lián)邦學院合作，參照加方培養(yǎng)方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認課程學分，該院滿足合作要求的學生在修完�？埔�(guī)定課程，取得畢業(yè)證后可選擇到聯(lián)邦學院，用一年時間繼續(xù)攻讀相關專業(yè)的本科學位，取得加拿大聯(lián)邦學院本科畢業(yè)證書; 與意達豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司達成合作，培訓高端家政服務人才，由意達豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司負責學生申請加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國（IAESTE—CHINA）達成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學生來校實訓，并安排在英語教學崗位，讓該院學生感受國際文化，提升外語水平; 與德國社會福利保障聯(lián)合會合作辦學，引進國外家政服務的領先教育培養(yǎng)模式。其管理及服務培訓流程一直處于世界領先水平，有利于增強家政專業(yè)學生的能力競爭和就業(yè)實力。
學院璧山新校區(qū)已正式投入使用。新校區(qū)占地1000畝，規(guī)劃建筑面積34萬平方米，新校區(qū)現(xiàn)有新生3000余人。開發(fā)學院的創(chuàng)業(yè)科技園區(qū)，引進一批領軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發(fā)展項目，形成產(chǎn)學培養(yǎng)模式，探索高校產(chǎn)學研結合的新路，為學生提供深度的實訓基地、切實的創(chuàng)業(yè)平臺，將為璧山打造“硅谷”，拉動GDP ，服務地方經(jīng)濟，實現(xiàn)“優(yōu)勢資源整合、校地共同繁榮”。
2、德國社會福利保障聯(lián)合會
德國社會福利保障聯(lián)合會，建于1919年，是六大從事與社會保障相關的社會、健康、家庭和就業(yè)領域的全德協(xié)會之一，總部設在波恩，總部工作人員140多人。下屬實體為多個康復醫(yī)院，老人院和培訓機構。
二、項目建議書編制依據(jù)：
《中華人民共和國老年人權益保障法》;
《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計劃綱要》;
《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白—皮—書;
《中華人民共和國土地管理法》;
《中華人民共和國行業(yè)標準—老年人社會福利機構基本規(guī)范》;
《社會福利機構管理暫行辦法》;
《城市社會福利事業(yè)單位管理工作試行辦法》;
《老年人建筑設計規(guī)范》;
《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》;
《xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃民政事業(yè)發(fā)展重點專項規(guī)劃》;
《xx市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構服務管理辦法》;
《xx市關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)意見》。
三、項目提出的理由與過程：
1、xxXX 職業(yè)技術學院璧山新校區(qū)已正式投入使用，歌樂山校區(qū)的部分專業(yè)將搬入新校區(qū)，校區(qū)的15畝土地和部分學生公寓將空置出來，需要進行開發(fā)利用;
2、項目所在地歌樂山素有xx市主城區(qū)“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽，是xx市建設養(yǎng)老機構最理想之地，目前歌樂山已成為全國50個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范點之一，是xx市政府和沙坪壩區(qū)政府重點打造的高標準養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
3、XX 學院與德國社會福利保障聯(lián)合會合作開辦的高級家政服務專業(yè)，每年有大量出國的高級家政護理人才，需要進行護理實訓，由于xx沒有高檔老年公寓，學生只有到上海等地的高檔老年公寓進行實訓，無形中增加了實訓成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓，家政服務專業(yè)的實訓基地。
4、xx目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構缺口很大，目前的床位只能滿足社會需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點扶持。
基于以上幾方面的原因，xxXX 職業(yè)技術學院與德國社會福利保障聯(lián)合會經(jīng)過多次考察協(xié)商，決定利用xxXX 職業(yè)技術學院歌樂山校區(qū)的15畝土地和部分空置出來的學生公寓為基礎，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補xx高檔老年公寓的空白，又滿足XX 職業(yè)技術學院高級家政服務專業(yè)學生實訓的需要。該項目的設想提出來以后，得到了xx市政府和沙坪壩區(qū)政府的高度贊賞和鼓勵，希望能夠盡快立項。目前沙坪壩區(qū)政府已把該項目列為歌樂山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標準示范企業(yè)。
第三章 市場預測
一、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構供應現(xiàn)狀：
1、目前xx市城鎮(zhèn)60歲以上的老年人口有190多萬，據(jù)調查，大約有3%的老人有入住養(yǎng)老服務機構的愿望，也就是說大約需要6萬張床位。而據(jù)調查，目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構只有203所，床位23983張，差缺3。6萬張床位。也即目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構的床位只能滿足社會需求的40%，缺口高達60%。需求與供給嚴重失衡，導致養(yǎng)老需求市場趨熱，特別在夏季酷熱時節(jié)，xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構的床位更是供不應求，xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構的入住率多數(shù)能達到85。0%以上;
2、目前xx市城鎮(zhèn)國有養(yǎng)老服務機構約占總數(shù)的15%左右，規(guī)模較大，歷史較長，但都是屬于非贏利性的社會福利院，如市屬的一、二、三社會福利院和各區(qū)屬社會福利院，屬于中低檔次為主，主要是解決社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人的養(yǎng)老;
3、目前xx市城鎮(zhèn)民營養(yǎng)老服務機構占85%以上，多為100張床位以內的小型養(yǎng)老公寓，
規(guī)模孝層次低，功能不完善，定位不清晰，管理不規(guī)范，服務項目比較單一，特別是精神和文化生活方面的服務設施不健全，如生活、娛樂、休閑、健身、學習、醫(yī)療等方面的條件還不齊全，只有一個養(yǎng)老的作用;
4、目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構，特別是民營養(yǎng)老服務機構的服務和護理人員多農(nóng)民和下崗人員，素質不高，文化程度偏低，加上沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)培訓，知識結構不合理，專業(yè)性不強，只能做些簡單的日常生活護理工作，缺乏專業(yè)性的管理和人才，難以滿足“三高”老年人群的需求;
5、目前xx市城鎮(zhèn)的高檔養(yǎng)老服務機構還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務標準進行經(jīng)營、管理、服務，讓老年人發(fā)揮特長，施展才華，貢獻余熱的老年公寓。
二、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務機構供應預測：
1、今后幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對現(xiàn)有城鎮(zhèn)國有福利院進行改擴建：
1） 由國家民政部專項資金投入1億元，地方配套資金和社會捐贈資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會福利院，建設國家級養(yǎng)老示范機構。新增床位數(shù)900張，使該院總床位數(shù)為1500張。
2） 將在3年內新建和改擴建敬老院600多所，改造床位至少1。5萬張，確保20xx年，全市五保集中供養(yǎng)率達到50%。
3） 今年xx要在20個社區(qū)建100個托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類似于養(yǎng)老院的“全托”形式。
但政府投資改擴建的養(yǎng)老院是非盈利性質的，以中低檔次為主，主要是收養(yǎng)社會無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護人的老年人（即“三無”） 和低保對象等困難老年人。無法滿足高端老年人群的需求。
2、民營資本對投入養(yǎng)老服務機構持謹慎態(tài)度。
由于投建養(yǎng)老服務機構，特別是高檔老年公寓投入較大、風險較高、資金回收周期較長，大多數(shù)民營企業(yè)對此望而卻步，雖然政府積極鼓勵和支持民營資本投建養(yǎng)老服務機構，也出臺了相關鼓勵政策，但大多數(shù)民營資本對此積極性仍然不高。即便是有一些民營資本投向此行業(yè)，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規(guī)模孝檔次低的農(nóng)家樂式的養(yǎng)老公寓。
據(jù)調查，xx市今后幾年內有意愿大投入建設高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發(fā)房地產(chǎn)、養(yǎng)生、休閑、度假、觀光、旅游等產(chǎn)業(yè)來。如：
由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮(zhèn)xx農(nóng)谷生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，聯(lián)合打造渝碚頤老養(yǎng)生休閑生態(tài)園，項目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將于年內動工，重點建設高端養(yǎng)老服務社區(qū)及公共配套設施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務老齡事業(yè)外，該項目還具有養(yǎng)生、休閑、度假、觀光等綜合服務功能。
據(jù)悉，位于長壽沙田柚之鄉(xiāng)鄰封鎮(zhèn)境內的長壽十里柚香生態(tài)旅游度假區(qū)，現(xiàn)在準備籌建風情山寨和主題風情村等項目，建設適合老年人度假、養(yǎng)老的文化、娛樂配套設施。預計建成后可提供數(shù)千人的中老年養(yǎng)老服務。
三、xx市養(yǎng)老服務機構需求預測：
1、xx已成為老齡化城市，養(yǎng)老服務機構需求巨大。
據(jù)調查，截止xxx年底，xx市60歲以上的老年人已經(jīng)達到492萬，占全市人口總量的16%，xx已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進入”嚴重老齡化社會，權威部門預計，到20xx年，xx60歲以上的老年人口將達到1084萬，三四個xx人中就有一個老年人。
按照預測到xxxx年，xx市60歲以上的老年人將超過500萬，按平均每百名老人擁有床位3張計算，全市福利機構床位數(shù)需要15萬張，而目前xx市的養(yǎng)老服務機構的床位只有7萬張，缺口高達8萬張;
而到xxx年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機構床位數(shù)還需要增加11萬張。
而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養(yǎng)老服務機構的比例還將增大，如達到目前全球平均水平每百人5張的標準，到xxxx年，缺口將高達23萬張。所以xx市養(yǎng)老服務機構的建設顯得十分重要和緊迫。
2、養(yǎng)老觀念改變，養(yǎng)老服務機構需求將會越來越大
1） 據(jù)調查，xx市的“421”式家庭結構所占比例越來越大，子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，已經(jīng)難以在時間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現(xiàn)實的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿足，需要得到感情交流。他們對入住老年公寓，接受老年護理及專業(yè)服務等方面的需求愿望更加強烈。
2） 現(xiàn)代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調查顯示，xx城鎮(zhèn)有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨居。從職業(yè)比例看，醫(yī)生、干部、教師中多數(shù)人愿與子女分開過; 工人和農(nóng)民相對較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數(shù)量不斷上升，據(jù)統(tǒng)計，目前xx市空巢老人已達180萬。未來10年，空巢老人的數(shù)量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。
因此，隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結構等因素的變化，入住養(yǎng)老服務機構已被越來越多的人所接受。投建養(yǎng)老服務機構將有更大的市場發(fā)展空間。
3、居住環(huán)境的改變，更多的老年人將選擇到養(yǎng)老機構養(yǎng)老
中國是一個重視鄰里關系的國家，但是隨著社會的發(fā)展，隨著傳統(tǒng)社區(qū)的消失，更多的人屬于關上門就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個不可逆轉的趨勢。媒體時常有報道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨居，而老年人也不習慣獨居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養(yǎng)老機構養(yǎng)老。
4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大
1） 最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮(zhèn)老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國家還將繼續(xù)提高退休人員的退休金，預計到xxxx年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，20xx年為73219億元。據(jù)中國老齡科學研究中心的一項調查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔高檔養(yǎng)老服務機構的費用。
2） 隨著社會的進步，物質生活水平的提高，老年人越來越注重生活質量，在物質生活得到保證以后，他們更加追求精神生活的需要。他們入住養(yǎng)老院，已不再只看重價格，而是更加注重環(huán)境、服務、配套設施、人際交流等軟硬件條件。據(jù)調查，老年人希望養(yǎng)老服務機構配備超市（83。8%）、銀行（64。7%）、健身場地（56。6%）、農(nóng)貿市場（55。1%）、餐飲（44。9%）、茶館/茶樓（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城鎮(zhèn)大多數(shù)的養(yǎng)老服務機構，難以達到這些的要求，這也是很多“三高”老年人沒有選擇入住養(yǎng)老服務機構的原因，所以高檔老年公寓的建設大有可為;
3） 隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當充沛，據(jù)調查，老年人對能發(fā)揮自身余熱和體現(xiàn)人生價值的活動和工作的參與度非常高，據(jù)調查，老年人選擇組織集體活動（63。5%）、參加老年協(xié)會（48。0%）、參與教育和培訓（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過良好的教育，工作經(jīng)驗豐富，有一技之長，退休前都曾經(jīng)是單位的技術或專業(yè)骨干，退休后都希望能繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻余熱，但目前社會上缺乏這樣的平臺，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業(yè)的機會，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺，讓老年人在這里不但能夠享受到養(yǎng)老機構的養(yǎng)老服務，還能讓自己夠繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻余熱，甚至再創(chuàng)業(yè)，必定會受到“三高”老年人群的追捧。
項目建議書 篇8
一、項目概況
本項目規(guī)劃總用地規(guī)模18030.5平方米，全部為建設用地，規(guī)劃建設用地性質為商業(yè)用地。
建設內容為商業(yè)、酒店用房。規(guī)劃總建筑面積98500平方米，現(xiàn)狀建筑高度77.37米(實測)不變，擬建建筑高度40米(含機房層高度)。
經(jīng)估算，本項目總投資24350萬元。其中，工程建設費12273萬元，工程建設其他費8169萬元，基本預備費1022萬元，開發(fā)費用2886萬元。
按照《關于中外合資經(jīng)營企業(yè)注冊資本與投資總額比例的暫行規(guī)定》(工商企字[1987]第38號)、《國務院關于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知》和《國務院關于調整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》(國發(fā)【20xx】27號)中的規(guī)定，本項目注冊資本至少應占總投資總額的三分之一，建議項目建設單位按相關要求補足注冊資本金。
結論
依據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)[20xx]第20號)和《北京市企業(yè)投資項目核準暫行實施辦法》(京政辦發(fā)[20xx]37號)的要求，通過對本項目的申報單位情況、擬建項目情況、資源利用和節(jié)能方案、建設用地、生態(tài)環(huán)境影響、經(jīng)濟和社會效益的分析研究后，得出主要結論如下：
1、項目建設程序符合國家及北京市有關法律、法規(guī);
2、項目建設符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、符合高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;
3、項目建設單位符合行業(yè)準入條件，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，具有較好的融資能力，可以確保項目如期順利實施;
二、項目發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析
發(fā)展規(guī)劃分析
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃符合性分析
區(qū)域規(guī)劃符合性分析符合北京市發(fā)展規(guī)劃
專項規(guī)劃符合性分析符合國家十二規(guī)劃、北京市旅游十二五發(fā)展規(guī)劃、朝陽區(qū)十二區(qū)發(fā)展規(guī)劃都對所在項目地區(qū)的旅游、商務、酒店發(fā)展鼓勵發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)政策分析
圍繞建設中國特色世界城市的目標要求，將北京建設成為我國入境旅游者首選目的地、亞洲商務會展旅游之都、國際一流旅游城市。通過“十二五”期間的奮斗，努力實現(xiàn)北京旅游業(yè)“三大領先”目標：
行業(yè)準入分析
項目建設單位具備行業(yè)準入條件
根據(jù)《外商投資指導目錄(20xx)》的相關規(guī)定，本項目不屬于鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄限制、禁止的產(chǎn)業(yè)，符合產(chǎn)業(yè)指導要求。
擬建項目符合國家、行業(yè)部門制定的相關標準規(guī)定
本項目根據(jù)《中華人民共和國國有土地使用證》(京朝國用(20xx出)第0305號)，本項目土地利用方式符合《北京市城市總體規(guī)劃》、20xx版北京市中心城控制性詳細規(guī)劃要求及《朝陽區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx)》，符合國家及北京市土地供應政策。項目建筑布局、容積率、建筑密度及綠化率嚴格執(zhí)行了北京市用地規(guī)劃要求。建筑物耐火等級、抗震設防等級和結構安全等級的確定和方案設計，滿足國家、行業(yè)部門制定的相關標準規(guī)定。
三、資源開發(fā)及綜合利用分析
資源開發(fā)利用
本項目不屬于資源開發(fā)類項目，因此，對此問題不作闡述。
土地資源的綜合利用分析
在充分兼顧資源條件和環(huán)境承載能力的情況下，項目優(yōu)選布局方案，開拓擴展空間，適當控制強度�？偨ㄖ娣e18030.5.m2，建筑密度40%，容積率3.5，綠地率30%。均在規(guī)劃設計的控制指標范圍之內，符合集約和節(jié)約利用土地的要求。
同時，項目選址符合北京市城市總體規(guī)劃，不會造成其他相關不利影響，沒有壓覆礦床和文物，不涉及通航及軍事設施等影響因素。
水資源的綜合利用
北京市為水資源嚴重緊缺的城市，人均水資源量不足400m3，為全國的1/7，全世界的1/28。水資源匱乏已成為制約首都經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個主要瓶頸，節(jié)約用水已成為刻不容緩的現(xiàn)實問題。
朝陽區(qū)作為北京市最大的新城區(qū)，以其獨有的商務區(qū)林立、使館云集、且人口眾多的特點，在北京市的經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。一方面，它的發(fā)展建設為首都的繁榮做出了很大的貢獻;另一方面，也消耗著北京為數(shù)有限的水資源。本項目選址位于北京市地下水禁采區(qū)本項目不開采地下水資源，供水來源于市政供水管網(wǎng)。本項目為商業(yè)、酒店用房建設項目，對水資源利用量較大，因此合理的利用水資源，是本項目資源利用方案的重點。
四、 資源節(jié)約措施
節(jié)地措施
貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，堅持“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的總原則，妥善處理項目開發(fā)與資源環(huán)境保護、轉變土地利用方式，促進土地集約利用和優(yōu)化配置，提高土地資源對項目的影響程度，節(jié)約利用土地。
本項目按照規(guī)定建設工程施工總平面規(guī)劃布置應優(yōu)化土地利用，減少土地資源的占用。施工現(xiàn)場的臨時設施建設禁止使用黏土磚。土方開挖施工應采取先進的技術措施，減少土方開挖量，最大限度地減少對土地的擾動，保護周邊的自然生態(tài)環(huán)境。
制定和完善建設用地定額指標和土地集約利用評價指標體系，利用現(xiàn)有的土地利用指標，按照相關建設規(guī)范要求來提高該項目用地的集約利用水平。
對建設用地規(guī)模、布局、建設時序的控制，遏制低水平、重復建設。按照數(shù)量和質量并重的原則，促進土地整理的市場化、產(chǎn)業(yè)化。
節(jié)水措施
本項目為商業(yè)、酒店用房建設項目，對水資源利用量較大，因此合理的利用水資源，是本項目資源利用方案的重點。為有效節(jié)約用水，本項目擬采用如下節(jié)水方案：
節(jié)能效果分析
本項目嚴格遵循節(jié)能設計相關標準及規(guī)范以及相關終端用能產(chǎn)品能效標準，進行規(guī)劃、建筑、結構、電氣、給排水等各專業(yè)設計及設備選型，沒有采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設備及產(chǎn)品，所有設備均選用成熟、可靠、高效率、低能耗節(jié)能型設備，項目各類供用能系統(tǒng)通過一系列節(jié)能設計和節(jié)能措施，可以在確保室內熱舒適環(huán)境的前提下，提高采暖、通風、空調、照明、設備等的能源利用效率，最大程度地降低能耗。
本項目經(jīng)初步估算綜合總能耗為716.2噸標準煤，建筑單位面積能耗為0.0174噸標準煤/平方米/年，低于目前全國建筑能耗平均水平。
五、建設用地情況
本項目規(guī)劃總用地面積18030.5平方米。根據(jù)中華人民共和國國有土地使用證，本地塊用途為商業(yè)用地，使用權類型為出讓，使用權面積為18030.5平方米。
六、環(huán)境和生態(tài)影響分析
大氣環(huán)境影響分析
施工期的大氣污染主要是施工期揚塵的影響，施工中由于挖地基以及物料堆放、運輸?shù)仍谑┕み^程中都會產(chǎn)生揚塵，加之北京又是多風、干燥地區(qū)，揚塵的產(chǎn)生量較大，尤其是施工場地周圍及下風向的部分地區(qū)。
噪聲影響分析
施工場地噪聲主要是臨時市政基礎設施建設以及推土機，裝載機，打樁機、挖掘機、混凝土振搗器等施工機械設備施工噪聲和運輸車輛來往的交通噪聲。施工機械噪聲對周圍環(huán)境的影響是短期的，通過在施工廠界或施工區(qū)周邊設置攔擋物，可減輕施工機械噪聲對敏感點的影響。
水污染環(huán)境影響分析
施工過程中產(chǎn)生的污水主要包括車輛沖洗、沖洗骨料、灌漿池等廢水。施工期廢水雖然是臨時的，且產(chǎn)量不大，但為保護該地區(qū)的地下水，仍需杜絕施工廢水的無組織排放，特別是不允許施工廢水一滲坑、滲井或者漫流等形式排放。
固體廢棄物污染影響分析
該項目施工期固體廢棄物主要是生活垃圾、施工及拆遷廢料如水泥、磚瓦、石灰、砂石等，它們雖然不含有毒有害成分，但粉狀廢料可隨降雨由地面徑流進入水體，使水中的懸浮物增加，導致水體產(chǎn)生暫時性的污染。
七、投資估算表
經(jīng)估算，本項目總投資24350萬元。其中，工程建設費12273萬元，工程建設其他費8169萬元，基本預備費1022萬元，開發(fā)費用2886萬元。
資金來源
項目的資金渠道一般有：國家預算內撥款;國內銀行貸款(包括撥改貸、固定資產(chǎn)貸款、專項貸款等);國外資金(包括國際金融組織貸款、國外政府貸款、贈款、商業(yè)貸款、出口借貸、補償貿易等);自籌資金(包括部門、地方、企業(yè)自籌資金);其它資金來源。
八、經(jīng)濟影響分析
綜上分析，該項目具有較好的盈利能力。投入使用年時，年總銷售收入可達8870萬元;利潤總額4992萬元，參考項目10年現(xiàn)金流量表，可計算出項目稅前內部收益率18.77%，稅后為11.00%。10年內項目稅前投資回收期為2.7年(含建設期)，稅后投資回收期為6.9年(含建設期)。
【有關項目建議書匯編8篇】相關文章：
項目建議書模板04-20
關于項目建議書的批復04-20
有關建議書作文匯編6篇02-02
公路建設項目建議書范文02-15
公路建設項目建議書3篇02-14
有關建議書作文300字匯編九篇04-07
有關給的建議書作文匯編10篇03-30
有關建議書作文300字匯編5篇03-10
有關建議書作文300字匯編9篇03-07
有關給的建議書作文匯編五篇02-16