年度工作總結(jié)及未來工作規(guī)劃

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進科學發(fā)展

　　20xx年，縣人口計生局站在穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的戰(zhàn)略高度，對人口計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性有了更加清醒的認識，將人口計生工作納入到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中，進一步加強了對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。根據(jù)年初召開的全縣人口和計劃生育工作會議精神和縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位和重點企業(yè)簽定了人口與計劃生育工作目標責任書要求及縣委、縣政府出臺的《關(guān)于深化縣鄉(xiāng)村三級“三包”“兩抓”和“一聯(lián)”人口和計劃生育工作的實施方案》、《武鄉(xiāng)縣城鎮(zhèn)違法生育專項治理行動實施方案》、《武鄉(xiāng)縣縣鄉(xiāng)村“三級”創(chuàng)“三無”活動實施方案》和《武鄉(xiāng)縣開展計劃生育站、所、室等級服務(wù)站所室活動的實施方案》等一系列文件，縣人口和計生工作領(lǐng)導(dǎo)組和相關(guān)部門出臺了《關(guān)于建立人口計生信息通報制度和聯(lián)席會議制度的通知》、《關(guān)于建立流動人口計生信息定期通報制度和聯(lián)席會議制度的通知》、《關(guān)于成立流動人口計劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組和建立聯(lián)席會議制度的通知》和《關(guān)于實行育齡婦女請銷假制度的規(guī)定》等一系列制度，召開了全縣員和國家工作人員違法生育查處行動暨全縣人口和計劃生育工作集中整頓動員大會，出臺了《關(guān)于在全縣開展人口和計劃生育工作集中整頓的方案》和《關(guān)于在全縣員和國家工作人員計劃生育情況進行專項檢查的方案》，研究制定了具體的落實措施，堅持把人口和計劃生育工作納入重大事項監(jiān)督范圍，先后對全縣人口計生工作進行了兩次全面的督查，并對督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進行了通報，為全縣人口計生工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　二、狠抓長效節(jié)育措施落實，加大社會撫養(yǎng)費征收力度

　　落實長效節(jié)育措施和加強社會撫養(yǎng)費征收是控制人口增長、穩(wěn)定低生育水平的重要手段。為此，縣人口計生局組織縣鄉(xiāng)兩級計劃生育技術(shù)服務(wù)人員，定期不定期深入鄉(xiāng)村為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力開展“三查兩補一治療”工作，加強孕前孕后管理，建立起落實長效節(jié)育措施、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長效工作機制。全縣查環(huán)查孕2974例，綜合節(jié)育率達到88%。與此同時，縣鄉(xiāng)兩級進一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度，不斷強化征收手段，征收兌現(xiàn)率明顯提高，歷史欠賬明顯減少。

　　三、創(chuàng)新體制機制，解決重點難點問題

　　四、加大宣傳教育力度，營造濃厚輿論氛圍

　　五、嚴格執(zhí)行政策法規(guī)，認真落實“一票否決”制度

　　六、采取有力措施，落實優(yōu)先優(yōu)惠政策

　　七、信息通報形成制度，形成部門合作齊抓共管

　　為了推進全縣人口計生工作科學、有序地正常運行，根據(jù)縣政府辦下發(fā)的專門文件，我局積極協(xié)調(diào)縣公安、衛(wèi)生、民政、統(tǒng)計、工商、建設(shè)、人民法院、勞動和社會保障等部門建立了人口信息通報制度和聯(lián)席會議制度，綜治、公安、工商、衛(wèi)生、建設(shè)、勞動和社會保障等部門每季度召開一次聯(lián)席會議，實施人口出生、引產(chǎn)、死亡統(tǒng)計監(jiān)測、節(jié)育、婚姻登記等信息通報制度，與其同時，規(guī)定了各部門互相通報的具體時間和事項，出臺了相關(guān)規(guī)定，集中解決全縣人口計生工作中存在的問題，呈現(xiàn)出信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補和綜合治理的良好局面。

　　八、加大投入力度，提供可靠保障

　　九、堅持以人為本，加強隊伍建設(shè)

　　十、加快計生服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升綜合服務(wù)功能

　　十一、人口數(shù)據(jù)大集中工作進展順利，信息化建設(shè)步伐加快

　　全員人口信息數(shù)據(jù)大集中工作是人口計生系統(tǒng)的一項重點工作。為了確保此項工作順利開展，年初及時召開了包括縣鄉(xiāng)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計生助理員和微機管理人員參加的會議，出臺了加強人口信息化建設(shè)的實施方案，對人口數(shù)據(jù)大集中工作進行了集中業(yè)務(wù)培訓；投入經(jīng)費30多萬元，添置更新了設(shè)備，為保證該項工作的順利進行創(chuàng)造了條件；縣人口計生局注重人口信息數(shù)據(jù)單機版的質(zhì)量，組織人員進村入戶對源頭數(shù)據(jù)進行了核對，確保數(shù)據(jù)庫準確率達到了98％以上，數(shù)據(jù)信息按月及時變更，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))全部更換了電腦和打印機，并按照省市要求聯(lián)網(wǎng)并正常運行。

　　十二、大力提高出生人口素質(zhì)，綜合治理出生人口性別比偏高問題

　　提高出生人口素質(zhì)，治理出生人口性別比偏高問題，是統(tǒng)籌解決人口問題、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。今年以來，我局結(jié)合各地實際，積極協(xié)調(diào)各級各部門，進一步完善制度，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實，取得明顯效果。在早期教育方面，根據(jù)中央《決定》中“關(guān)于大力普及嬰幼兒撫養(yǎng)和家庭教育科學知識，開展嬰幼兒早期教育，強化獨生子女社會行為教育和培養(yǎng)”的精神，按照省市要求出臺了《關(guān)于開展人口早期教育暨獨生子女培養(yǎng)試點項目工作的實施意見》，在全縣開展早期教育試點工作，通過開展早期教育，對提高人口素質(zhì)，促進嬰幼兒心理素質(zhì)和人格的健康發(fā)展，促進人的全面發(fā)展，建設(shè)文明幸福家庭和社會和諧起到了積極的作用。在出生缺陷干預(yù)方面，責成縣人口計生部門聯(lián)合衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門聯(lián)合下發(fā)了出生缺陷干預(yù)實施方案，通過宣傳普及出生缺陷科普知識，實行減少缺陷出生和缺陷兒治療控制的“三級預(yù)防”，產(chǎn)前篩查、產(chǎn)后訪視和產(chǎn)前b超檢查率達到80%以上，最近還請市縣醫(yī)學專家在全縣進行了“出生缺陷知識講座”，有育齡婦女1200多人參加。

　　同時向全縣孕婦免費發(fā)放葉酸，使出生人口缺陷率明顯下降，人口素質(zhì)明顯提高；在綜合治理出生人口性別比偏高方面，我們做了四個方面的工作：

　　一是加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了以分管副縣長任組長，人口計生、衛(wèi)生、藥檢等部門負責人任副組長的打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)組；

　　二是加強制度建設(shè)。針對醫(yī)藥部門存在的問題，完善各項規(guī)章制度，人口計生、衛(wèi)生、藥檢等部門協(xié)調(diào)配合，加大對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)藥市場監(jiān)管力度，定期不定期對縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)和藥品零售網(wǎng)點進行專項檢查；

　　三是根據(jù)人口計生、衛(wèi)生、藥檢三部門聯(lián)合下發(fā)了《嚴格禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的通知》，完善監(jiān)督制約機制，狠抓工作落實；

　　四是加大宣傳教育力度，開展以關(guān)愛女孩和社會性別平等為主體的宣傳活動，對醫(yī)務(wù)人員和技術(shù)服務(wù)人員開展職業(yè)道德教育。通過對人口出生性別比偏高問題的綜合治理，取得了良好效果，今年全縣人口出生性別比保持在106.8，屬正常值范圍；五是在孕前優(yōu)生檢測工作上，我縣按照省市要求，出臺了《關(guān)于開展免費孕前優(yōu)生檢測的實施方案》，人口計生、衛(wèi)生、宣傳、教育、工青婦等單位和部門協(xié)調(diào)配合，全社會參與，依托計劃生育服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療保健機構(gòu)對育齡婦女進行孕前免費優(yōu)生檢測，全縣孕前優(yōu)生檢測率達到70%以上，通過實施孕前優(yōu)生免費檢查，對高危目標人群采取了干預(yù)措施，對降低出生缺陷、提高人口素質(zhì)、促進社會和諧發(fā)展具有十分重要的意義。

　　十三、采取有力措施，強化流動人口管理服務(wù)

　　一年來，通過全縣上上下下的共同努力和全體人口計生專干的奮力拼搏，我縣人口計生工作取得了明顯進步，收到了良好效果，但與省市要求、與先進市縣相比，還有一定差距。在20xx年的工作中，我們要做好以下幾方面工作。

　　一是狠抓穩(wěn)定低生育水平不松勁。緊緊抓住以“雙女戶”結(jié)扎為重點的長效節(jié)育措施的落實，提高長措落實率和及時率，盡可能減少政策外懷孕和政策外生育，人口出生率、符合政策生育率等各項人口計劃指標嚴格控制在省市指標要求以內(nèi)，確保低生育水平的穩(wěn)定，同時要加大社會撫養(yǎng)費征收力度，按照新頒布的《山西省人口和計劃生育條例》要求的標準，及時足額征收，使征收社會撫養(yǎng)費真正起到限制超生的作用。

　　二是切實加強流動人口管理服務(wù)，綜合治理人口問題。要不斷完善人口計生部門與公安、衛(wèi)生、民政等部門按季互通出生、節(jié)育、婚姻登記等信息的信息通報制度和聯(lián)席會議制度，解決好流動人口在就業(yè)、就醫(yī)、子女入學等方面的實際困難，使其享受基本的公共服務(wù)，要將流動人口計劃生育個案信息全部納入我縣全員人口信息系統(tǒng)，率先實現(xiàn)全縣流動人口管理服務(wù)“一盤棋”；要繼續(xù)抓好增補葉酸干預(yù)、風疹疫苗干預(yù)出生缺陷項目，全面提高出生人口素質(zhì)。要強化宣傳教育，普及出生缺陷知識，預(yù)防出生缺陷發(fā)生，同時抓好員和國家工作人員違法生育申報和查處工作，有效遏制黨員干部和國家工作人員違法生育的勢頭，維護正常的生育秩序。

　　三是繼續(xù)深化關(guān)愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高的問題。要繼續(xù)開展“關(guān)愛女孩”行動，綜合治理出生性別比偏高的問題，深入開展婚育新風進萬家活動、關(guān)愛女孩行動，倡導(dǎo)性別平等理念，加快人口計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)步伐，打造服務(wù)平臺，提高服務(wù)能力和素質(zhì)，滿足廣大育齡群眾技術(shù)服務(wù)和生殖健康的需求，彰顯人文關(guān)懷，構(gòu)建溫馨計生，建立健全和完善利益導(dǎo)向機制，落實獎勵扶助政策，制定并落實對女孩家庭家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，使女孩家庭政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠、生活上受幫助。要進一步加強和完善制度建設(shè)，開展打擊“兩非”專項行動，綜合治理性別比偏高問題。

　　四是強化隊伍建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。由于我縣部分計生專干素質(zhì)偏低，計生服務(wù)技術(shù)力量薄弱，不僅嚴重制約了全縣計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的開展，而且嚴重影響了我縣開展等級服務(wù)站所室的創(chuàng)建、全省全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣和省市人口和計劃生育工作先進縣的創(chuàng)建目標。為此，今后要繼續(xù)推行“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”的村級計生專干管理制度，不斷建立和完善村級專干進入退出運行機制，逐步建立以女性為主、年輕化、知識化、會服務(wù)的村級計劃生育專干隊伍。大力開展科技大練兵活動，加大縣鄉(xiāng)村計生專干培訓力度，全面提高人口計生干部隊伍的素質(zhì)和能力，加快縣站鄉(xiāng)所建設(shè)步伐，不斷提高綜合服務(wù)功能，使縣站鄉(xiāng)所盡快通過省市達標驗收，為爭創(chuàng)全縣全市人口和計劃生育工作先進縣和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)造良好的條件。

　　五是扎實開展計劃生育“十送·五到家”活動。按照省市要求，在全縣集中開展“十送·五到家”的活動，開展為群眾辦實事活動，以計生家庭為中心，為群眾送去溫馨、舒適、安全、人性化的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活、生育方面的實際困難，做到宣傳教育入心入腦，優(yōu)質(zhì)服務(wù)進家進戶，獎勵扶助關(guān)愛到戶到人，讓群眾得到實實在在的好處。我們始終清醒地認識到，全縣人口計劃生育基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，人口形勢還不容樂觀，控制人口增長、穩(wěn)定低生育水平仍然任重道遠。同時還存在基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人員素質(zhì)偏低，縣鄉(xiāng)計生服務(wù)站所持證技術(shù)人才短缺、縣鄉(xiāng)計生服務(wù)站所建設(shè)配套資金不足等問題。我們有決心、有信心在今后的工作中抓住薄弱環(huán)節(jié)和難點問題，不斷攻堅克難，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

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