2017年審計工作情況

今年以來，市審計局緊緊圍繞市委、市政府工作中心，突出重點、服務大局，不斷提高審計工作質量和水平，各項工作都取得了新的。1至10月，我局共完成審計和審計調查項目**個，查出違規(guī)問題金額**萬元，損益（收支）不實**萬元，增收節(jié)支**萬元，核減投資（結算）額**萬元，提出審計建議**條。審計在保障宏觀政策措施貫徹落實、推動經濟發(fā)展方式轉變、促進反腐倡廉和民主法治建設等方面的重要作用得到充分發(fā)揮。

一、加強統籌協調，地方政府性債務審計工作圓滿完成。年初，根據省審計廳統一要求，我局在對**市本級政府性債務進行審計的同時，組織全市審計機關對各市（區(qū)）政府性債務進行交叉審計。全市審計機關都成立了債務審計領導小組，由各單位“一把手”親自領導，抽調精兵強將組成審計組，經過兩個多月的艱苦努力，圓滿地完成了工作任務。我局向市政府提出的“*****”的建議，得到市政府的高度重視，***市長批示要求有關負責人認真閱研。審計中，我局做到“四到位、四堅持、兩結合”。一是審計準備工作“四到位”，即審計人員到位、培訓動員到位、 1

審計實施方案細化到位、審計技術和工具保障到位。二是審計實施過程“四堅持”：即堅持邊填報、邊指導、邊審計，提高審計效率；堅持見賬、見人、見物，保證數據準確；堅持每晚碰頭會制度，審計人員白天去被審計單位，晚上在宿舍集中開會，討論審計中遇到問題的解決方法，保證不帶著問題過夜；堅持跟蹤督查制度。唐志林局長多次帶領督查組深入審計現場，了解審計進度，檢查審計方案落實情況和現場審計質量，及時發(fā)現和解決問題。三是審理工作實行“兩結合”。我局制定了《地方政府性債務審計項目審理辦法》，對市（區(qū)）政府性債務審計實行二次審理，即先由各審計組交叉審理，再由我局對審計組報告初稿和報表進行復審，并將審理結果納入項目質量考核內容。

二、注重資金使用績效，財政預算執(zhí)行審計不斷深化。我局按照“評價總體、揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效、維護安全”的總體思路，以促進加強預算管理和深化財政體制改革為目標，著力構建財政審計大格局。今年，對財政部門組織、分配財政收入情況，對地稅部門稅收征收、管理情況，以及市信訪局等8個部門預算執(zhí)行情況，政府投資重點建設項目和部分專項資金等進行了審計，重點審計預算收入的真實性、支出預算執(zhí)行和專項資金使用的合法性、財政稅收政策執(zhí)行的嚴肅性等方面，揭示了財政部門對部分非稅收入未及時收繳入庫、改變預算用途使用財政資金、工程建設領域高估冒算、專項資金未專款專用等問題，揭示了稅務部門因征管不到位，對部分地方小稅種存 2

在少征或應征未征的問題，以及部門單位在預算執(zhí)行中存在項目預算執(zhí)行不到位、專項資金結余較大等問題。同時，積極完善“兩個報告”制度，使報告內容更加豐富。

三、堅持全程跟蹤，政府投資項目審計得到加強。今年以來，繼續(xù)對*************等20個在建工程開展跟蹤審計，對******拆遷改造等7個拆遷項目預算進行審計，對***********等進行結算審計，完成了四川對口援建項目審計，啟動了援疆項目及資金審計。截至10月底，我局已完成的****個竣工決算項目和******個拆遷預算審計項目，共核減工程（結算）款****萬元。

今年，我局還組織全市審計機關繼續(xù)開展了中小學校舍安全工程審計，審計資金*****萬元，核減*****萬元。

四、突出關注民生，專項資金審計進一步強化。我局把保障和改善民生作為審計監(jiān)督的重要著力點，突出對“三農”、醫(yī)療、教育、社保等重點民生資金的審計力度，重點關注黨和政府支農政策落實情況、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療體系建設中存在的問題，關注學校收費和債務以及社保資金使用管理方面的問題。目前，我局已完成2017年度************管理和使用績效情況審計調查、2017年住房公積金管理和使用情況及信息系統審計、新農保和新農合專項審計調查、****市企事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金審計以及太陽能發(fā)電示范項目專項審計調查等項目，完成了世行貸款****供水項目、世行貸款和英國贈款農村項目、蒙特利爾多邊基金審計等上級交辦任務。政策性農業(yè)保險資金審計結果得到市

領導高度重視，市委書記和市委市政府分管領導分別在我局報送的信息上批示，要求有關部門拿出整改意見。9月中旬，市委農工辦牽頭召開專題會議，落實市領導批示意見和審計部門的建議。

五、規(guī)范權力運行，經濟責任審計深入推進。我局認真貫徹落實中央“兩辦”《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》精神，按照“全面推進、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質量、深化發(fā)展”的工作要求。審計中重點關注領導干部任期內決策機制、民意反映機制、重大工程建設項目建設和重大政策制度評估機制、惠民政策落實保障機制、權力分解和實時監(jiān)控機制的建立健全情況，促進建立健全責任追究機制。加強了對重點部門、單位和關鍵崗位領導干部的經濟責任審計，把經濟責任審計與其他審計相結合，把任中審計與離任審計相結合，試行黨委、政府主要領導干部同步審計。積極推行“三責聯審”，將審計評價從財政財務的相關指標，擴展到經濟與社會、發(fā)展與穩(wěn)定、提高行政效能與促進可持續(xù)發(fā)展等多項指標，全面科學評價領導干部的經濟責任。我局在***局原負責人經濟責任審計時，通過對某工程建設情況的延伸審計，查出了有關人員收受賄賂的問題，案件線索已移送檢察部門。

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