監(jiān)控機制建設制度

　　一、局務會議紀要制度。在行使行政許可、行政審批、行政處罰等重要權力和研究專項資金、大額資金的使用等有關方面的重大問題時，必須以局務會的形式集體討論，并形成會議紀要，報市局黨組和市紀委監(jiān)察備案。

　　二、重大事項民主決策簽字備案制度。對涉及人、財、物等重大事項的決策議定，必須召開領導班子會議集體決策，形成黨組會議、局務會議紀要，并由各班子成員簽字后存檔備案。局下屬事業(yè)單位、科室研究決定重要事項時，必須由分管領導或科室負責人召集科室全體集體研究，并形成由參會人員簽字的文字記錄存檔備案。對需提交市局、市委、市政府研究的決策事項和制發(fā)的即將在本轄區(qū)產生重要影響的文件決定等，在事前要開展廉政風險評估。

　　三、重要事項公開制度。對單位涉及重大案件、消費者利益等方面的事項必須通過電視、網絡、報刊等途徑向社會公開，對不適宜對外公開的內部事項要在本單位內公開。

　　局下屬事業(yè)單位和科室業(yè)務工作情況須通過定期公開、專題公開、定向公開等形式，向社會各界或服務對象予以公開。

　　四、重要事項全程監(jiān)控制度。局紀檢組長要選擇本單位行政權力運行過程中的重要風險點和重要科室開展全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，建章立制。

　　五、崗位廉政教育制度。要根據(jù)本單位業(yè)務性質和工作實際，制定具有本單位特色的廉政文化建設方案和廉政教育長期規(guī)劃。局下屬事業(yè)單位、科室及工作人員結合自身崗位特點，創(chuàng)建科室廉政文化，細化量化崗位廉政教育內容和計劃步驟，明確階段教育目標，形成具有崗位特色的榮廉恥貪氛圍。領導班子下屬事業(yè)單位、科室負責人任職前，要根據(jù)其行政職權和承擔責任有針對性地開展崗前教育。

　　六、崗位定期交流制度。按照《股級干部選拔任用工作條例》等有關規(guī)定，制定出適合單位業(yè)務實際的定期交流制度。即單位下屬事業(yè)單位和業(yè)務科室負責人、崗位工作人員任職滿五年的，要進行交流和輪崗。

　　七、財務“雙簽”制度。單位明確一名副職負責審簽財務，由副職先行審簽后，再由單位一把手簽批，手續(xù)完備后方能入帳報銷。一次性大額支出事前必須經單位領導班子會議研究通過。

　　八、財務公開制度。單位財務情況每季度在一定范圍內公開，對涉及群眾利益的專項資金等使用情況要向社會公開，廣泛接受監(jiān)督。

　　九、定期組織民主評議制度。單位每半年組織人大代表、政協(xié)委員、民主評議代表等，對本局廉情監(jiān)控管理工作開展一次民主評議；局下屬事業(yè)單位、科室每半年組織單位領導班子成員、其他科室人員、服務對象等，對本科室廉情監(jiān)控運行情況開展一次民主評議。評議結果作為廉政風險評估界定的重要依據(jù)，同時報紀委、市局監(jiān)察室備案。

　　十、信訪舉報全部初核制度。強化信訪舉報的初核工作，對群眾反映的行政權力運行過程中重要風險點、局下屬重要事業(yè)單位和業(yè)務

　　科室、崗位工作人員的信訪舉報線索，由局領導小組統(tǒng)一管理，并全部進行初核，初核材料要存檔，并報市紀委、市局監(jiān)察室、符合立案條件的，予以立案查處。

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