縣統計工作講話

這次全縣統計工作會議是經縣同意的。會議的主要任務是：傳達全市統計工作會議精神;總結“十一五”全縣統計工作;安排部署2015年全縣統計工作任務。會議安排，下面我簡單回顧總結“十一五”統計工作，安排2015年全縣統計工作。

一、“十一五”全縣統計工作回顧

“十一五”期

間，全縣統計工作在縣委、縣的和市統計精心下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、和縣直各的支持、關懷下，面對經濟社會發(fā)展情況，緊緊旬陽發(fā)展，以統計數據科學性、性、權威性為中心，把握機遇、創(chuàng)新理念、科學謀劃、應對，圓滿了“十一五”時期統計工作任務，用客觀、的統計數據反映了旬陽跟緊全市全省發(fā)展步伐，發(fā)展的實績，為我縣經濟持續(xù)較快發(fā)展和“十一五”圓滿收官了統計保障，了。全縣統計事業(yè)呈現出發(fā)展態(tài)勢。

(一)創(chuàng)新統計理念，統計服務新提升

全縣統計緊緊縣委、縣旬陽發(fā)展的一系列部署和要求，應對社會經濟中的情況，努力統計服務。緊緊全縣經濟社會發(fā)展，調查，運用統計數據為產業(yè)發(fā)展和縣域經濟發(fā)展“把脈”，有性的咨詢建議和參考意見，為各級決策服務。密切跟蹤全市、全盛全國及毗鄰縣區(qū)經濟發(fā)展，預測預警分析�？h鄉(xiāng)兩級統計以《統計調查報告》、《統計信息》、《經濟快訊》等載體，社會經濟發(fā)展中的亮點、難點，撰寫統計分析、調查報告余篇，了的服務。研判，有價值的統計分析和信息。縣統計局在月度、季度、年度的向縣委、縣主要和分管報告全縣經濟運行情況，客觀反映發(fā)展中的苗頭性、趨勢性問題，力求把情況談透徹、問題講明白、建議提到位。，每月度、季度、年度在統計網、網、宣傳網等媒體發(fā)布全縣經濟運行情況，統計和服務社會大眾。，縣統計局創(chuàng)辦的月度旬陽經濟快訊藍皮書，已各級、各決策經濟發(fā)展不可缺少的依據。

(二)規(guī)范和評估制度，統計數據質量

全縣統計系統以統計數據質量為中心，多項措施，加大數據質量監(jiān)控，主要統計數據客觀反映全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展實績。gdp等主要統計數據評估制度，改進和國民經濟核算方法，科學運用專業(yè)統計評估方法和比例系數(現在gdp核算使用物價系數縮減法和行業(yè)系數以經濟普查為基期數據推算出報告期數據)，加大銜接，了數據的進步一銜接。加大統計巡查和執(zhí)法檢查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、專業(yè)數據質量檢查，對企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作的和對統計人員的培訓，統計基礎工作規(guī)范化，統計數據填報質量。對工業(yè)、農業(yè)、投資、貿易等20多項專業(yè)統計的質量控制辦法，并分別抽查、檢查等辦法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報和企業(yè)直報的統計數據審核把關�！笆�一五”期間，省市統計局組織對我縣20次統計巡查，在對我縣的專業(yè)統計數據質量抽查中，對我縣的統計數據質量了評價和肯定。

(三)狠抓普查質量，重大普查調查豐碩

“十一五”期間，在各級黨委、的支持下，各和社會各界、密切，全縣各級統計機構全力以赴，組織實施，高質量地了次全國農業(yè)普查、次全國經濟普查、次全省r&d資源清查、第六次全國人口普查登記工作非公有制經濟、文化產業(yè)、雙創(chuàng)、成本費用等專項調查。普查、調查，摸清了我縣一、二、三次產業(yè)和經濟家底，為制定全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃了翔實的依據。普查工作組織有序，各環(huán)節(jié)質量控制，普查數據質量較高，普查工作均居全市前列。我縣次全國農業(yè)普查、次全國經濟普查工作分別全盛全市先進。

(四)統計執(zhí)法宣傳和檢查，依法統計能力

全縣各級統計機構《統計法》和《統計違紀處分規(guī)定》，健全執(zhí)法隊伍，執(zhí)法人員培訓、規(guī)范統計執(zhí)法。以提升統計數據質量為主題，普查、統計檢查、統計信息網了多樣的統計普法宣傳，統計“五五”普法。行業(yè)、對統計工作不、不，不報送報表，虛假、瞞報較為嚴重的，縣統計局每期三年的統計本科班學歷教育，全縣統計系統大學學歷85%，縣局鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計工作人員統計師職稱人員到達30%，縣統計局高級統計分析師考試12人，統計人員整體素質。

同志們，五年來全縣統計工作了可喜的成就，這是縣委縣、堅強的結果，是統計局傾力扶持、精心的結果，是各級黨委、和各支持、全力幫助的結果，是各級統計和全縣統計工作者齊心協力、無私奉獻、愛崗敬業(yè)、努力工作的結果。借此機會，我代表縣統計局黨組對縣委、縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、、各和社會各界多年來對統計工作的、支持表示衷心感謝;向勤奮工作、無私奉獻的全縣統計工作著表示崇高的敬意和衷心感謝。

二、2015年全縣統計工作的主要任務

2015年是“十二五”開局之年。全縣統計工作的總體思路是：以和“”思想為，科學發(fā)展觀，縣委、縣工作部署，緊緊全縣“十二五”發(fā)展性主要指標“翻一番”，建設陜西強縣和統計工作“三個”，深化統計改革，夯實統計基礎，數據質量，優(yōu)化統計服務，為全縣“十二五”開局統計保障。

(一)統計方法制度“兩升兩改”改革，統計調查能力

2015年統計局將實施以gdp核算為龍頭的專業(yè)統計方法制度改革。

推行gdp核算，下算一級。gdp是分級核算，下管(評估)一級。分級核算的結果是各省市匯總的gdp總量比全國大20%，增速比全國高近3個百分點。gdp核算，下算一級，統計評估反饋的工業(yè)、農業(yè)、投資、商貿、建筑業(yè)等各專業(yè)統計數據，由國稅、地稅、財政、金融、交通、電力、郵政、電信等的分市、分縣區(qū)數據，由統計直接核算下一級的gdp數據，并上、下級之間數據銜接。這是統計改革的，是統計數據銜接的舉措。

規(guī)模工業(yè)統計標準由年主營收入500萬元提升到萬元。按原統計標準，我縣底共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)38戶，按新標準審核，我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)將到20戶，總戶數18戶，約二分，對規(guī)模工業(yè)經濟總量將約2個億產值。

固定資產投資項目統計由計劃總投資50萬元提升至500萬元，且規(guī)定教育、電信、農業(yè)、林業(yè)、交通、水利、市政等建設項目一律打捆上報，所有500萬元的單個項目有項目審批(備案)、土地、環(huán)保、施工許可、施工合同、項目現場照片等手續(xù)備案后方可納入統計范圍。新的規(guī)定測算，我縣176個投資項目，將有60多個、約34%的項目，從今年起納入投資統計范圍，全縣投資總額10億元。

四是批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)限額商貿統計控速。統計局多年抽樣調查測算，限額批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)(含個體)營業(yè)收入年增長速度未超過10%。，要求從今年起，各地限額商貿增速超過10%。而我縣批零住餐限額企業(yè)(含個體)僅有23家，限額營業(yè)額只占總營業(yè)額的12.5%，遠遠低于全市25%，全省50%的平均，限下控速對我縣。

“兩升兩改”統計方法制度改革，將對我縣統計工作制定和經濟發(fā)展預期產生重大。，各級統計要認識統計制度改革的性和必要性，跟進改革步伐，改革步伐，統計調查手段的作用，統計調查能力。，也請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各，認識統計方法制度改革后，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)經濟發(fā)展的，要應對，采力措施，毫不放松地抓好新標準規(guī)上工業(yè)進籠子工作;抓好投資項目備案和大投資、大項目工作;下氣抓緊培育限額批零住餐企業(yè)(含個體)和資質建筑業(yè)，努力應統盡統，盡量不利，數據銜接工作。

(二)強化統計管理，數據質量管控能力

統計數據質量是統計系統矢志不渝，常抓不懈的核心任務。全縣統計系統要從對黨委、，對、對歷史的，強化統計管理，數據質量，統計權威，統計數據來之有源，出之有據，經得起社會公眾的質詢，經得起歷史檢驗。

強化統計管理。專業(yè)統計工作是統計最核心的任務�？h統計局把和規(guī)范專業(yè)基礎工作，專業(yè)統計數據質量，專業(yè)統計工作，今年工作的重中之重。以統計制度方法改革為契機，檢查梳理各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作，制定各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作規(guī)范和工作流程，規(guī)范統計數據采集、加工、整理等全程活動;統計數據質量控制，統計數據質量管理辦法，要數據的趨勢性、匹配性、性、邏輯性、結構性分析;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統計機構、企事業(yè)及統計的統計檢查，全縣主要數據的科學性、性和完整性。

強化統計源頭管理。源頭統計是統計工作和統計數據質量核心。要縣鄉(xiāng)統計隊伍建設，在縣鄉(xiāng)機構改革中，統計隊伍穩(wěn)定、工作銜接�？h鄉(xiāng)統計工作規(guī)范和工作標準，縣鄉(xiāng)統計工作規(guī)范化建設。想法設法基層的傾斜。規(guī)范和企事業(yè)統計工作，工業(yè)、建設領域、商貿統計基層基礎工作規(guī)范。要新《統計法》規(guī)定，所有規(guī)模工業(yè)、限額商貿、資質建筑、房地產機關事業(yè)，都要統計臺賬。基層統計能力建設，將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)統計人員培訓和，基層統計工作和數據質量。

強化統計管理。統計是全縣統計工作的組成，統計數據是支撐和市上評估核算我縣gdp的依據。是國稅、地稅的營業(yè)稅、增值稅增速;財政的公共支出增速;電力的工業(yè)用電量增速;金融的期末存、貸款增速;郵政、電信的主營收入增速;商貿業(yè)的零售額、營業(yè)額增速;交通的車輛擁有量和增速等等，都決定和全縣各產業(yè)、各行業(yè)的增速，從而直接全縣gdp增速。，請各要對統計工作的和保障，健全統計工作體系，設置統計機構，專職統計人員;原始記錄、統計臺賬等基礎工作，依法向統計報送統計資料。縣統計局從年初就對統計工作的管理、培訓及檢查巡訪，統計工作和數據質量�！督y計工作管理暫行辦法》和聯席會議制度，信息交流和數據評估，全縣統計數據的性、性和性。

四是強化“四大工程”建設�！八拇蠊こ獭苯ㄔO是指名錄庫建設、企業(yè)一套表制度建設、數據采集軟件系統建設和聯網直報系統建設�！八拇蠊こ獭苯ㄔO是統計局在全國統計系統安排實施的重大革新，是統計數據生產的變革，統計數據采集、傳輸匯總、加工環(huán)節(jié)的科學化、規(guī)范化，地方干預基層統計數據，數據質量，的意義。今年我省已納入全國試點，將、盛市部署，，，工作。財力分級負擔要求，配套經費和設備采購，有序地試點工作。

(三)全縣經濟社會發(fā)展預期，統計服務能力

為經濟社會發(fā)展統計服務是統計的職能。將對全縣經濟社會發(fā)展的情況，是縣著力抓好的“六項工作”的實施和進展的統計監(jiān)測，統計信息服務。

強化統計預警監(jiān)測。要緊緊全縣“十二五”規(guī)劃和縣委、縣重大決策、項目進展年度任務情況，統計監(jiān)測預警。健全統計反應機制，對經濟發(fā)展重大情況跟蹤監(jiān)測。在統計監(jiān)測預警，要敢于講真心話，講實話，有喜報喜，有憂報憂。要密切關注、省上、市上宏觀經濟政策的走向，關注毗鄰地市、縣與我縣橫向對比數據的，從中尋求我縣經濟發(fā)展的亮點和，應對措施和政策建議。

統計分析。要加大對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的統計分析，要對轉變經濟發(fā)展的，優(yōu)化經濟結構、縣域經濟、節(jié)能減排、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化建設，民生問題、社會建設等問題的專題分析。在統計分析上，要創(chuàng)新，要由的的事后統計分析向事中、事前并重轉變，要統計分析的前瞻性、性，努力事前抓預警，事中抓監(jiān)測，事后抓分析。要對經濟指標間的關系分析，就數據論數據，為定性判斷更科學的依據。

統計技巧，努力改革要求。統計工作和一樣，要有均衡性，大起大落;可持續(xù)性，今年報了，明年咋報。數據也要順應要求。如投資要順應要求搞好備案的手續(xù)，今年投資備案在去年基礎上又加了現場照片，還有每月的投資進度要均衡，不要到了年底一次就報幾個億，那是沒用的，還要銀行的中長期貸款增速匹配，建筑營業(yè)稅匹配。工業(yè)不光要產值，主要是銷售收入，產銷率要92%上，工業(yè)產能，你的產值大的漲幅的，還要和用電量、增值稅的增速匹配;共公管理的gdp要和財政的性公共支出匹配，工資長速度使用三季度的增速，盈利性服務業(yè)營業(yè)稅使用11月份的增速，非盈利服務業(yè)使用教育、衛(wèi)生的人員和工資增速計算等等，要求都要跟進，要平穩(wěn)、均衡，凡是超過30%的增速，都要寫出說明。到了10月份以后，寫說明都沒用。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、要從年初把好關，把握均衡進度。

四是努力打造“陽光統計”。要政務公開，公開重大統計改革內容和統計工作思路，公開統計標準、統計調查方法和數據采集操作規(guī)程，統計工作透明;統計數據發(fā)布制度，公布統計資料，讓統計資料地惠及全社會;統計數據詮釋和解惑工作，社會公眾認識和使用統計數據;強化統計新聞宣傳，普及統計知識，社會各界對統計信息和統計工作的認識、理解和支持。

(四)圓滿第六次人口普查，反映縣情縣力

第六次人口普查后續(xù)工作。全力普查長表的數據和評估工作，對全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查的和數據審核評估，強化數據銜接，數據質量;普查資料公布制度，發(fā)布普查公報，普查數據在經市人普辦審定后向縣委縣匯報和對外公布;人口普查資料的開發(fā)，挖掘反應我縣人口結構情況的信息，拿出一批有價值的;人口普查地理信息系統，編輯出版普查數據資料;人口普查技術總結、工作總結及表彰工作。

(五)依法統計，提升統計法制保障能力

牢固依法統計意識。依法統計是依法行政的內容，是統計工作環(huán)境，統計能力、統計數據質量和統計公信力的基礎和保障�？h鄉(xiāng)統計機構以統計法律規(guī)則職責的準則和行動指南，把依法統計貫穿于統計工作全過程，依法健全統計機構，依法統計力量，依法規(guī)范統計調查活動，依法查處統計案件。

統計普法宣傳�？h鄉(xiāng)統計機構措施，加大統計法律法規(guī)的宣傳，要對黨政干部和統計調查的普法宣傳，宣傳和司法行政的支持，以培訓機構為平臺，面向干部的統計法制宣傳教育。

統計執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是依法統計的手段。要統計執(zhí)法檢查，依法對統計活動各環(huán)節(jié)、各監(jiān)督檢查。對查出的，對人為干預統計數據，統計機構及其工作人員編造和篡改統計數據的，要依法從嚴查處。今年我局將以統計從業(yè)資格考試、統計登記、名錄庫建設和統計臺賬為抓手，統計檢查。統計曝光制度，引入輿-論監(jiān)督機制，杜絕弄虛作假。

(六)強化隊伍建設，統計可持續(xù)發(fā)展能力

統計隊伍建設是統計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎工作。把隊伍建設放到戰(zhàn)略，努力培養(yǎng)和造就一支原則、精通、作風的統計隊伍;講、講團結、比學習、比、比作風、比進步的風尚。

統計行風建設。統計系統行風建設實施意見，倡導實事求是的思想路線，大興求真務實之風;以科學嚴謹的，統計數據可信、完整;統計人不計得失、淡泊名利、甘于奉獻的優(yōu)良傳統;倡導熱愛統計、忠誠統計、依法統計、科學統計的風尚，統計能力、統計數據質量和統計公信力。

強力能力建設。統計工作是一項專業(yè)性、技術性很強的工作，建設一支能力強、精的統計隊伍。要新對統計工作的新要求，千方百計、下決心抓好統計人員培訓工作，經濟、統計、寫作、計算機等技能訓練，干部職工的能力。

機關建設。班子建設，班子的決策能力和管理能力。以爭先創(chuàng)優(yōu)為契機，努力黨員干部的模范帶頭作用，帶動全縣統計系統整體發(fā)展。黨風廉政建設，堅決廉潔自律規(guī)定，統計系統風清氣正。機關作風建設，努力奮發(fā)圖強、共進、雷厲風行、勤儉節(jié)約的機關新風氣。

同志們，“十二五”開局之年的統計工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。全縣統計系統解放思想，把握機遇，提升能力，奮勇拼搏，用出色的工作成績，全縣社會經濟平穩(wěn)較快發(fā)展;用科學的統計方法，客觀、的統計數據反映旬陽跟進全市、全省發(fā)展步伐和跨越發(fā)展的工作實績;用優(yōu)質的統計服務為全縣“十二五”開局地統計保障。

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